电子帐册是海关以企业界为单元为联网企业建立的电子底账,实施电子帐册管理的,联网企业只设立一个电子帐册。海关应当根据联网企业的生产情况和海关的监管需要确定核销周期,按照核销周期对实行电子帐册管理的联网企业进行核销管理。自2006年9月1日起实行终期核查制度,企业每月底均需向海关申报料号级物料的库存数据。
适用企业:电子帐册适用于守法经营,资信可靠,内部管理规范,所有货物均需通过合同进口,对采购、生产、库存、销售等实行全程计算机管理的加工贸易企业。系统数据经技术处理可由企业内部系统导入。
1、联网监管的含义:
海关对加工贸易企业实施联网监管是:指加工贸易企业通过数据交换平台或者其他计算机网络方式向海关报送能满足海关监管需要的物流、生产经营等数据,海关对数据进行核对、核算,并结合实物进行核查的一种海关保税加工监管方式。
2、计算机联网监管包括:电子帐册管理和电子手册管理
※电子帐册管理:是以“企业整体加工贸易业务”为单元实施对保税加工货物的监管;只设立一个电子帐册。
※电子手册管理:是以企业的“单个加工合同”为单元实施对保税加工货物的监管。
3、电子帐册模式联网监管的基本管理原则是:
“一次审批、分段备案、滚动核销、控制周转、联网核查”
具有以下特点:
(1)对经营资格、经营范围、加工生产能力一次性审批。不再对加工贸易合同进行逐票审批。
(2)先备案进口料件、在生产成品出口前,再备案成品以及申报实际的单耗情况。
(3)建立以企业为单元的电子帐册,实行滚动核销制度。取代以合同为单元的纸质手册。
(4)对进出口保税货物的总价值按照企业生产能力进行周转量控制,取消对进出口保税货物备案数量控制。
(5)企业可自行通过计算机网络向海关申请办理帐册审批、备案及变更、核销等手续。
(1)第一个步骤:联网监管的申请和审批
具备条件,由商务主管部门对申请联网监管的企业的加工贸易经营范围依法进行审批,同意后,加工贸易企业向所在地直属海关提出书面申请,并提交的有关单证,经审核符合联网监管条件的,主管海关制发“海关实施加工贸易联网监管通知书”。
(2)第二个步骤:加工贸易业务的申请和审批
向商务主管部门提出,商务主管部门总审定联网企业的加工贸易资格、业务范围和加工生产能力提交有关的资料,符合条件的商务主管部门签发“联网监管企业加工贸易业务批准证”。
(3)第三个步骤:建立商品归并关系和电子帐册
①联网企业凭商务主管部门签发的“联网监管企业加工贸易业务批准证”向所在地主管海关申请建立电子帐册,取代纸质加工贸易登记手册。
②电子帐册包括:“经营范围电子帐册”和“便捷通关电子帐册”。 “经营范围电子帐册”不能直接报关,主要是用来检查控制“便捷通关电子帐册”
③电子帐册是在商品归并关系确立的基础上建立起来的,没有商品归并关系就不能建立电子帐册。
商品归并关系是指:海关与联网企业根据监管的需要按照中文品名、HS编码、价格、贸易管制等条件,将联网企业内部管理的“料号级”商品与电子帐册备案的“项号级”商品归并或拆分,建立一对多或多对一的对应关系。
应该同时满足以下条件,才可以归入同一个联网监管商品项号(重要考点)
①10位HS编码相同的
②商品名称相同的
③申报计量单位相同的
④规格型号虽不同但单价相差不大
详见总署加贸司发布的“归类办法”
电子账册核销的相关程序
一企业报核
1预报核。将本核销期内申报的所有的电子账册进出口报关数据按海关要求的内容,以电子报文形式向海关报核(报关单号、进出口岸、扣减方式、进出标志等)。
2.海关计算机发出“同意报核”提交下列单证正式报核:
企业核销期内的财务报表;
纸质报关单;
已征税的税款缴纳证复印件;
企业电子账册报核总体情况表;
企业保税进口料件盘点资料;
归并参数表的纸质文本;
其他
二海关核销
海关对书面数据进行必要核算外,会根据实际情况采取盘库的方式。