报关员资格全国统一考试

1.根据海关规定，代表所属报关单位办理进出口货物的报关业务；

2.有权拒绝办理所属单位交办的单证不真实，手续不齐全的报关业务；

3.根据海关法及有关法律规定，对海关的行政处罚决定不服的，有权向海关申请复议，或者向人民法院起诉；

4.有权根据国家法律法规对海关工作进行监督，并有权对海关工作人员的违法、违纪行为进行检举、揭发和控告；

5.有权举报报关活动中的走私违法行为；

1.遵守国家有关法律、法规和海关规章，熟悉所申报货物的基本情况；

2.提供齐全、正确、有效的单证，准确填制进出口货物报关单，并按有关规定办理进出口货物的报关手续；

3.海关检查进出口货物时，应按时到场，负责搬移货物、开拆和重封货物的包装；

4.在规定的时间，负责办理交纳所报货物的各项税费手续、海关罚款手续和销案手续；

5.配合海关对企业的稽查和对走私、违规案件的调查；

6.协助本企业完整保存各种原始报关单证、票据、函电等业务资料；

7.应按规定参加海关对报关员的记分考核；

8.承担海关规定报关员办理的与报关业务有关的工作。

根据《中华人民共和国海关法》关于“报关人员必须依法取得报关从业资格”的规定，报关员资格考试实行全国统一考试制度，通过考试测试考生从事报关业务必备的基础知识和技能，考试内容包括报关专业知识、报关专业技能、报关相关知识以及与报关业务相关的法律、行政法规及海关总署规章。考试合格者可以向海关申请取得报关员资格证书。

海关总署组织报关员资格全国统一考试，确定考试原则，制定考试大纲、规则，统一命题；指导、监督各地海关具体实施考试，处理考试工作中的重大问题；组织阅卷，公布考试成绩；管理各海关审核报关员资格申请、颁发报关员资格证书事宜。直属海关在海关总署指导下具体实施考试；受理、审查报关员资格申请，颁发报关员资格证书。

报关员资格全国统一考试每年举行一次。特殊情况下，经海关总署决定，可以进行调整。海关总署在考试3个月前对外公告考试事宜。

报关员资格全国统一考试实行公平、公开、公正、诚信的原则，采取全国统一报名、统一命题、统一考试、统一评分标准、统一阅卷核分和统一合格标准的方式进行。

报关员资格全国统一考试的报名条件、报名确认和参加考试以及成绩查询的方式、资格证书申请的程序，详见《中华人民共和国海关关于报关员资格考试及资格证书管理办法》、海关总署和各考区的考试公告、各直属海关行政许可公示以及有关通告、通知等，亦可通过拨打各考区、各报考点海关对外公布的考试咨询电话获得相关资讯。

1、中国海关报关员资格考试网自2012年6月5日至30日。接受考生网上预报名。

2、现场确认报名：2012年6月20日至7月5日。

请注意，各考区现场确认报名期限可能有所不同，具体安排见各考区公告。

（一）报名参加考试的人员应当符合下列条件：

1．具有中华人民共和国国籍；

2．年满18周岁，具有完全民事行为能力；

3．具有大学专科毕业及以上学历。

普通高等学校2011年应届毕业生可以报名参加考试。

（二）有下列情形之一的，不得报名参加考试：

1．因故意犯罪受过刑事处罚，以及正在被执行刑罚或者依法被剥夺、限制人身自由的；

2．在报关活动中发生走私或违反监管规定的行为，被海关依法取消报关从业资格的；

3．在考试中发生作弊行为，被海关取消考试成绩，或者有其他违规行为，被海关以作弊论处，不满3年的。

2012年5月16日，海关总署发布第23号公告，公布了2012年报关员资格全国统一考试考试形式、报名条件、考试时间等考试相关事项。

准考证副证打印

2012年10月22日9时起，考生可登录中国海关报关员考试网自行打印准考证副证。

考生所在的考点、考场，以及考试的具体起讫时间等考试信息，以副证证面内容为准；考场座位号采取考试当天随机分配的方式，副证证面不予标示。

副证是考试当日进入考场的必备证件之一，请妥善保管。

考试全部采用客观性试题，包括单项选择题、多项选择题、判断题、商品归类题、综合实务题、报关单填制题、报关单改错题。一共包含以下三大部分内容：

1．报关专业知识：包括报关概述、报关与海关管理、报关与贸易管制等；

2．报关专业技能：包括报关程序、进出口商品归类、进出口税费的计算与缴纳、报关单证填制等；

3．报关相关知识：包括国际贸易知识、世界贸易组织、英语知识、报关工作相关法律法规等。

报关员资格全国统一考试系列教材(下称系列教材)自在全国各报名地海关确认报名现场同时发售。

一、系列教材由海关总署报关员资格考试教材编写委员会编写，中国海关出版社出版，包括以下书目：

(一)《报关员资格全国统一考试教材》

(二)《进出口商品名称与编码》

(三)《报关员资格全国统一考试试题新解》

二、考生可根据本人需要，自由选购。

三、系列教材在确认报名现场优先供应已经预报名的考生。

四、海关不强行销售或者捆绑销售系列教材，亦不搭售系列教材以外的任何书目。

五、考生购买、使用系列教材以外的考试用书，与系列教材论点不一、答案有异的，海关不予解答，亦不承担任何责任。

六、对报名地海关强行或者捆绑销售系列教材，以及搭售系列教材以外的书目的，考生可以径向海关总署举报。

012年报关员资格全国统一考试大纲

（第一章、第二章）

说明：本大纲中，应当掌握、熟悉的内容以“★”号标记，需要了解的内容以“☆”号标记。

第一章　报关与海关管理

第一节　报关概述

★报关的概念

★自理报关

★代理报关（含义）

☆进出境运输工具的舱单申报

☆进出境行李物品的报关

☆进出境邮递物品的报关

第二节　海关管理概述

一、我国海关的性质和任务

★性质

☆任务

二、我国海关的法律体系

☆法律体系

三、海关的权力

★海关权力的内容（检查权、查阅复制权、查问权、查验权、查询权、稽查权、连续追缉权、行政处罚权、佩带和使用武器权、行政强制权）

☆海关权力行使的基本原则

四、海关的管理体制及机构

★海关的管理体制（垂直领导体制、海关设关原则）

☆海关的组织机构（海关机构设置、海关缉私警察机构）

第三节　报关单位

一、报关单位的概念

★报关单位的概念

二、报关单位的类型

★进出口货物收发货人

★报关企业

三、报关单位的注册登记

★报关注册登记制度的概念

★进出口货物收发货人注册登记

★报关企业注册登记许可

★报关企业注册登记

★报关单位注册登记证书的时效

★报关单位的变更登记及注销登记

四、报关单位的报关行为规则

★进出口货物收发货人的报关行为规则

★报关企业的报关行为规则

五、海关对报关单位的分类管理

★进出口货物收发货人管理类别的设定

★报关企业管理类别的设定

★报关单位分类管理措施的实施

六、报关单位的海关法律责任

★报关单位海关法律责任的原则性规定

★报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚

第四节　报关员

一、报关员的概念

★报关员的概念

二、报关员资格

★报关员资格取得

三、报关员注册

★注册条件

★注册程序

★注册的变更、延续

★注册的注销

☆重新申请注册

四、报关员执业

★报关员执业范围

★报关员的权利和义务

★报关执业禁止

★报关员的海关记分考核管理

五、报关员的海关法律责任

★报关员的海关法律责任

第二章　报关与对外贸易管制

第一节　对外贸易管制概述

★对外贸易管制概念（含义、性质、分类形式、管制目的、管制特点）

☆我国对外贸易管制的基本框架

☆我国对外贸易管制的法律体系

第二节　我国货物、技术进出口许可制度

★我国货物、技术进出许可制度管理范围

☆国家对部分进出口货物、技术实行限制或者禁止管理的目的及原则

★禁止进出口货物管理（含义、范围）

★限制进口货物管理（许可证件管理、关税配额管理）

★限制出口货物管理（配额限制管理、非配额限制管理）

★自由进出口货物、技术管理（含义、范围）

第三节　其他贸易管制制度

☆对外贸易经营者管理制度

★出入境检验检疫制度（制度组成、管理目的、职责范围、管理范围）

☆进出口货物收付汇管理制度

★对外贸易救济措施（组成、管理目的、管理形式、管理期限）

第四节　我国贸易管制主要管理措施

一、进出口许可证管理

★进出口许可证的分级发证管理及发证机构

★实行进出口许可证管理的商品范围

☆进出口许可证的申领程序（申请形式、申请材料）

★报关规范

二、两用物项和技术进出口许可证管理

★管理范围

★办理程序及归口管理部门

★报关规范

三、密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理

★管理范围

★管理部门

★报关规范

四、自动进口许可证管理

★实施自动进口许可证管理的商品范围

★免交自动进口许可证的情形

☆自动进口许可证的办理程序（申请形式、申请材料）

★报关规范

五、固体废物进口管理

★管理范围

★办理程序

★报关规范

六、进口关税配额管理

★管理形式、管理目的

★实施进口关税配额管理的农产品（管理部门、管理范围、管理措施、报关规范）

★实施进口关税配额管理的工业品（管理部门、管理范围、管理措施、报关规范）

七、野生动植物种进出口管理

★野生动植物种进出口管理的证件（证件种类、各类证件管理范围划分）

★报关规范

八、进出口药品管理

☆药品进口指定口岸管理

★精神药品进出口管理（管理范围、管理证件）

★麻醉药品进出口管理（管理范围、管理证件）

☆兴奋剂进出口管理（管理范围、管理证件）

★一般药品进出口管理（管理范围、管理证件）

九、美术品进出口管理

★管理范围

★管理部门

☆办理程序

★报关规范

十、音像制品进口管理

★管理范围

★办理程序

★报关规范

十一、出入境检验检疫管理

★出入境货物通关单适用范围

十二、黄金及其制品进出口管理

★黄金及其制品进出口管理（主管部门、管理证件）

☆黄金及其制品进出口管理（商品范围）

十三、有毒化学品管理

★有毒化学品管理（主管部门、管理证件）

十四、农药进出口管理

☆农药进出口管理（主管部门、管理证件）

十五、兽药进口管理

★兽药进口管理（主管部门、管理证件及适用范围）

十六、水产品捕捞进口管理

★水产品捕捞进口管理（管理目的、主管部门、管理证件及适用范围）