位于江苏省中部,西起里运河,东至串场河,北自苏北灌溉总渠,南抵通扬运河,总面积13500余平方公里。因里运河简称里河,串场河俗称下河,故称里下河平原。里下河平原主要包括淮安(楚州区、洪泽、金湖2县)、扬州(现辖广陵、邗江、扬州郊区、江都4区,高邮、仪征2市和宝应县)、泰州(下辖泰兴市 、姜堰区、靖江市、兴化市和海陵区、高港区)和盐城(东台、大丰、阜宁)、南通(海安)的部分地区。
地势东高西低,整个 里下河地区是一个大的碟形洼地,但洼中有高,内有若干小的碟形洼地。盐阜人民在汉代以前已能利用沼泽滩地种植水稻了。处于 范公堤西侧的小"海滩",明代时是一处泻湖区 盐滩,丛生 蒲苇,可通盐船。春冬季节滩露出,经开垦后成为农田。清康熙年间,鞍湖曾是一片汪洋,如今是沃壤平衍,良田阡陌。勤劳的盐阜人民为防止洪涝灾害,在地势相对高起的部位,就地取土培高,修成四周环水的小块高地,种植庄稼,可以旱涝保收。今天的里下河地区,物产丰饶,为著名的 商品粮、油料和水产品基地之一。