网络志愿者

　　志愿者（volunteer）是自愿贡献个人时间和精力，在不计报酬的前提下，为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供服务的人员。世界上志愿者最早出现于慈善机构。世界上第一台计算机诞生于1946年，而中国网络的普及在90年代后期，所以广义上网络志愿者的出现不超过10年。网络志愿者有狭义的和广义的，前者指志愿者通过网络在线形式为他人提供信息、解答问题、分享快乐等，远程教育、博客就是很好的例子。后者指志愿者通过网络结识及组织活动，从虚拟归于现实的活动方式。现在网络志愿者主要是通过网站、QQ组织，截至2008年4月31日，腾讯QQ注册人数已超过7.834亿，活跃帐户超过3.179亿。据第二十二次中国互联网发展统计调查报告，截至2008年6月30日，中国网民数量达2.53亿，网络正建构着“人人志愿服务，共同奉献爱心”的理念。所有的网络志愿者都是网友自发组织的，是自下而上的民间组织，他们有两件事可做——捐钱物和捐时间。网络志愿者来自不同的职业，拥有不同的网名，但有一个共同的名字——网络志愿者。

　　1、有利于四个文明的和谐建设
　　物质文明，是指人类物质生活的进步状况。马斯洛的需求理论首先要实现生理需求，可见物质文明是其他文明的基础。我国正在完善社会保障体系，在政府关照的同时，网络志愿者广泛呼吁，在线捐款及组织捐款捐物，为弱势和受灾等群体提供力所能及的帮助，实现社会的公平与正义。精神文明是人类在改造客观世界和主观世界的过程中所取得的精神成果的总和，是人类智慧、道德的进步状态。和谐社会与志愿精神的本质是相同的，和谐社会指全体人民处于各尽其能、各得其所、和谐相处的状态，志愿精神是“奉献、友爱、互助、进步”，网络志愿者广泛传播志愿精神，营造良好的社会氛围。网络已掌握了话语权，网络文明是精神文明的重要阵地，如绿色网络志愿者（原扫黄网）是一个由网友建立专门举报不良网页的网站，网络妈妈帮助青少年戒除网瘾，各高校组织网络文明志愿者行动等。除了弘扬高尚思想道德，他们还传播科学文化，这一切都与社会主义荣辱观契合。政治文明指人类社会政治生活的进步状态和政治发展取得的成果，民主政治制度的建立是政治制度文明发展的最重要成果。网络志愿者传播民主、自由、平等、正义、法治等政治价值观，现在倡导的政务公开，政府在线解答等让网友政治参与意识普遍增强，其中网络志愿者代表主流民意并指引正确的政治方向。生态文明指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和，如绿色和平组织（Greenpeace）的网络志愿者，以环保为主，该组织上传的照片引起强烈反响。网友通过照片、文字等形式上传分享生态真实现状，打破了地域界限，形成舆论，从而给破坏者施压以改善生态环境。

　　2、有利于减少成本、提高效率
　　网络上计划、组织、讨论、决策等一系列活动可以减少人力、物力、财力。网络是现代最便捷的沟通方式，若是狭义上的服务，一个人可以同时做几份工作。以刘润的捐献时间为例，这是2005年成立的国内第一家借助互联网力量把志愿者和需求者联系起来的公益平台。每个公民可以捐献时间并自由选择需要帮助的人。网络志愿者的组织具有扩散性和平行流动性。只需管理员发出一条信息，成员就可知晓。另外网络组织减少了管理的中间层，信息在成员之间共同分享，达到以最小的成本实现最大的社会和经济效益。 　　

　　3、有利于借助网络平台，共享文明发展成果
　　可以分为物质上的共享和精神上的共享。网络志愿者关心弱势或受灾等群体，为其提供物资援助，促进人与人之间的关爱和人与社会的融合。减少压力与冲突，实现人与人之间的双赢，达到社会的和谐与稳定。另外网络志愿者分享精神文明成果，如温州为纪念改革开放30周年招募网络志愿者，搜集文字及照片，共同建设温州网络博物馆。开展网上奥运导路，维护网络安全，坚持网络监督等都是“己所欲，施于人”的体现。

  　4、有利于建设和谐世界，构建和谐发展空间 
　　弗里德曼的名著《世界是平的》中提出：“整个世界进一步萎缩，整个世界因为一台无所不包的电脑而被夷平。” 中国网络志愿者行动是一项与国际接轨，与社会主义市场经济同向并轨的跨世纪事业。首先各网络志愿者可跨地区跨国家参加组织及提供服务，时空线性化，地域一体化。其次各网络志愿者可跨文化交流，借鉴先进经验，结合实际发展。还可网络寻人或网络通缉等。再次网络志愿者可促进各国人民的友好交往，爱在网络中流动，实现天下大同，世界和谐。

　　1、法制化
　　和谐社会的建设，依法治国和以德治国同样重要。网络志愿者本身是一种德的示范，而法制化可以对其做出规定和保障，起到一种尺度和底线的作用。法制化之一是国家立法，我国目前还没有一套完整的全国性法律，志愿者的统一法律还处于真空状态。对网络志愿者的立法可以设在志愿者法之中，也可以单独设立网络志愿者的统一法。之二是地方法规，1993年团中央发起青年志愿者行动，到1999年广东通过我国第一部地方性法规，截至2007年5月，我国已有16个省市实施了志愿服务方面的地方性法规。各地方应因地制宜地制定网络志愿者的条例，但其中公共的名称或概念要统一。之三是团体公约，每个组织制定加入公约，明确组织的职责和制度。

　　2、注册化
　　2001年，团中央在全国率先推出“注册志愿者”概念，鼓励志愿者按照一定程序在一个基层团组织、志愿服务组织注册登记。2006年，团中央颁行《中国注册志愿者管理办法》，将志愿者注册制度推广到全社会。中国已建立了起一支管理型志愿者、骨干志愿者与社会志愿者相结合，专业志愿者与通用志愿者相结合，以青年为主体、覆盖各个年龄阶段，相对稳定的志愿者队伍。网络志愿者注册可分两级，各组织统一注册到中国网络志愿者管理处，个人直接注册到各组织。组织注册可采取“车牌号”制度，对各组织编号管理。个人注册可分为固定注册和流动注册，固定注册适用于长期服务者，流动注册适用于即时服务者。注册采取自愿方式，对姓名、年龄、服务时间、志愿持续度严格考核，如实行志愿者基本服务时限审批制度，试用期制度，长期不提供志愿服务即可自动注销等。

　　3、多元化
　　大同而小异即多元，正是如此才构成世界的丰富多彩。人们日益多元化的需求与网络志愿者服务结构单一的矛盾有待解决。服务内容上的多元，网友各有长处，要充分发挥自身优势，利用血缘、业缘、趣缘等形成专业分工，资源整合。另外由传统服务项目转向个性化服务，如刘润的C2C（客户对客户）模式，很多人期待帮助，却难以找到合适的志愿者，有很多人愿意提供帮助，但不知道是否有人需要。刘润通过网络平台让需求者与志愿者自由匹配。时间地点的多元，志愿服务与网络同步。个性注册的多元，网络服务与和谐社会的交叉点要求尊重个性，个人可注册真实姓名，也可利用网名，因为重要的是服务。跨国网络的多元，，如前所述，网络的普及将把世界各角落连接。

　　4、常规化
　　网络志愿者要有一种服务的概念。个人除了参加组织活动，还应把志愿活动融入到日常生活中。转变一阵风式的志愿服务模式，可采取24小时轮岗等形式。定期分享经验、网上或集中培训、考核与奖惩挂钩，建立日常激励机制等，在灵活自主的基础上达成有序，在信息化的平台上建构常规的网络志愿服务体系。

　　5、全民化
　　志愿者要建立省、市、县、乡四级服务网络体系。互联网实现跨时空的人际互动，数字化生存形成具有共同价值观的各网络志愿组织。虚拟社区是网络志愿者全民化的重要标志，虚拟社区是隐形的共同体，各种志愿活动可以在虚拟社区中进行，这是精神交往的高级形式，也是志愿精神的传播阵地。另外，虚拟社区与实际社区互补，虚拟社区还原为实际社区时，为实际社区增加了新元素，扩充了志愿服务的概念。人人为公益，世界更美丽。现行提供志愿服务主要是青年志愿者，而网络志愿者将包括老年及少年，倡导全民参与。
　　志愿服务的网络化是未来社会的发展方向，网络志愿者的公民化也是社会文明发展的标志。网络越普及，越需要网络志愿者，网络志愿者有助于社会的良性运行和协调发展。要倡导志愿精神，使有网络的地方就有志愿者，让具有理性和自由精神的网络志愿者成为和谐社会的重要建设力量。

西度网络志愿者
　　西度网网络志愿者是中国第一个面向以四川、重庆、陕西为中心西部 城市群的网络志愿服务平台。其倡导“让生活更加精彩，让网络更具价值”，前身于2008年立足QQ群建立公益目的之网络群体。目前，其网络志愿服务活动被《巴中新闻网》刊载，其内容被列入 四川巴中的 网络名片。网络志愿者覆盖四川、重庆和陕西等多个城市。这一群体之立意与国家“ 西部大开发”不谋而合。
绿色网络志愿者
　　绿色网络志愿者（原扫黄网）是一个由网友建立专门举报不良网页的网站，网络妈妈帮助青少年戒除网瘾，各高校组织网络文明志愿者行动等。除了弘扬高尚思想道德，还传播科学文化，这一切都与社会主义荣辱观契合。
捐献时间组织
　　刘润，上海的民间 公益组织“捐献时间”的创始人。 “捐献时间”成立于2005年的 国际志愿者日(10月23日)，是国内第一家借助互联网力量把志愿者和需求者联系起来的公益平台[2]。
绿色和平组织
　　绿色和平组织（Greenpeace）的网络志愿者，以环保为主，该组织上传的照片引起强烈反响。网友通过照片、文字等形式上传分享生态真实现状，打破了地域界限，形成舆论，从而给破坏者施压以改善生态环境

网络志愿者 纳入“正规军”
　　 黄骅义工、衡水爱心公益联盟、研究生志愿服务队、石家庄青年援助会……这些活跃在网络上的上千个河北民间志愿者组织，现在联系更加紧密，它们的注册网友现在有了注册志愿者证，获得合法身份—— 河北省网络志愿者联盟，是他们新的精神家园。
　　网络志愿者联盟，是 网络时代，河北团省委引领网络志愿服务与现实实践对接的一个新平台。河北团省委副书记 梅世彤表示，探索对青年网友及其组织的有序引导，是尊重青年规律、创新动员体系、有效凝聚青年的有益尝试。
　　没有正式组织身份
　　网络志愿者难获认可
　　网络以其开放性、平等性和互动性为青年提供了便利的交流平台，网络志愿服务已经成为青年争相参与的重要活动形式，并成为参与志愿服务活动的重要渠道。
　　邢台 爱心网、石家庄“都市神话”、保定爱心志愿者联盟、张家口“ 爱家园”等网络志愿者组织，在网上发帖组织网络志愿者进入太行山区，深入偏远学校开展爱心资助活动，与来自阜平、 易县等山区的500多名孩子结成对子，捐助助学款近4万元，捐助失学儿童90名，为三所学校的孩子创办了“爱家园之行图书室”。
　　然而，网络志愿者及其组织，在发展壮大的过程中，遇到了不可回避的问题，科学的组织指导和统筹管理成为网络志愿组织健康发展的迫切需求。
　　石家庄“都市神话群”负责人王蓬告诉记者：“成立之初只是单纯的网络聚会，后来，我们慢慢地做一些公益活动，在网上进行爱心召集，效果不错。”不过，随着公益活动开展和深入，他们在具体运作上不断遇到困难：你们属于什么组织？什么社会身份？
　　这一点，是所有网络志愿者共同面对的质疑。衡水爱心志愿者联盟的 王萍感慨万千：“我们一直在怀疑的目光和巨大的压力下艰难前行，我们太需要有一个合法机构接纳我们了。”
　　另外， 网络公益组织的公信力如何？在生活中起到什么样的作用？出现矛盾如何解决？谁来保障参与者的权益？这些网络志愿者自身的疑问，也是广大网民和社会对它们的疑问，都逐渐成为网络志愿者组织自身所无法解决的难题。
　　依托240个 网络组织
　　网络志愿者联盟成立
　　适应网络时代的工作要求，关心网络时代的青年成长，河北团省委深入研究新形势下青年的组织动员体系和青年组织的发展对策，更是密切关注着网络志愿者组织的发展。
　　“青年网友在网络上获得精神愉悦的同时，网络的虚拟性、隐蔽性和无约束性，助长了他们的侥幸和放纵心理， 传统教育方式和内容对青年的吸引力减弱。”河北团省委认为，团组织在组织动员和教育引导青年工作中，要做到与时俱进，就要在新的领域，探索新的工作路径和载体。
　　2009年初，河北团省委以省内240多个有影响的网络组织负责人为主体，成立了河北省网络志愿者联盟，以 志愿服务精神为纽带，以互联网为基本平台，加强对网络青年的组织引领，并大力推行志愿者网络注册制度，鼓励网络公益组织投身生动的志愿服务实践，开辟了网络个体体现自身价值和回馈社会的新渠道。
　　为建立符合网络特点、青年满意的网络志愿者联盟，河北团省委遵循联络、凝聚、引导、鼓励和支持的原则， 民主选举产生联盟的理事长、副理事长以及各理事成员。候选人均来自各网络爱心、公益群体的 群主和负责人。
　　同时，制定了《河北省网络志愿者联盟章程》、《会员准入制度》、《网络会议制度》等文件，为保证联盟的科学发展奠定基础。
　　河北团省委安排专人负责网络志愿者联盟的各项日常工作，时时加强与各群主、成员的沟通、联系，以及业务上的指导和服务，努力实现在规范的组织管理、平等的工作环境、相同的兴趣爱好、共同的价值追求基础上，打造成为青年的精神家园。
　　虚拟与现实有机统一
　　未来发展还需探索
　　“我们有组织。”“我们是网络志愿者联盟会员。”这是网络志愿者组织搞活动时，经常回答网友提问的答复。
　　专家指出，河北省网络志愿者联盟的出现，意味着将志愿精神、公益事业和群众诉求有机结合起来，是尊重群众选择、创新组织体系的有益尝试。
　　在河北省网络志愿者联盟的引领下，随着各项活动的开展，网络参与者的志愿服务热情被极大地调动起来，青年网民竞相加入各种网络组织。截至目前，已有1000多个网络组织加入到河北省网络志愿者联盟，涉及环保、兴趣、交友、文学、体育、就业、安保、通讯等多个领域，联盟显性影响人数即经常性参与活动的注册网络志愿者达3万人左右，隐性影响人数达10万人。
　　网络志愿者联盟，正日益成为占领网络阵地和赢得网民支持的坚强堡垒，网络志愿服务，也逐渐成为青年网民追求的生活方式和公益理念，实现了志愿服务 虚拟网络与现实实践的有机统一。
　　据了解，截至2009年底，河北网络用户已达1842万。河北省网络志愿者联盟也预计，今年年底覆盖网络用户群3000个左右，隐性影响人数达100万—200万人。但是，网络志愿者和组织自身的虚拟性和不确定性，依然是关系网络志愿服务如何发展的关键因素。
　　专家指出，对于网络志愿服务已经不能单纯从社会活动的角度去考量，而应从更为宏观的高度去把握，认真审视网络志愿服务的 功能定位、指导方针和原则，进一步明确 管理主体、完善服务内容，确定权利义务关系和服务方式途径，发挥网络 精神文明建设作用，促进青少年健康成长，以法律法规形式规范网络志愿服务的发展，推动网络技术和现实精神的有机融合，这不仅是正确引导 网络舆论和确保网络安全的需要，更是促进网络志愿服务和网络和谐空间的科学发展的需要。
四川省首支网络志愿者队伍诞生 1000名志愿者持证上岗
　 “50后”到“90后”
　　多是 网络达人
　　17日上午，四川省 网络文明传播志愿者主题培训第三期培训班正在授课。270名学员中大部分是年轻面孔，第一排却意外坐着一名头发花白的老者。这位名叫谢培勇的志愿者来自 资阳市国税系统，今年55岁，是首批网络志愿者中年龄最大的一位。
　　“精神文明建设需要每个公民共同参与，作为首批志愿者既是荣誉，更是责任和义务。”谢培勇说，自己10多年前就会上网了，但要当好网络文明传播志愿者还需要进一步学习 网络应用，希望通过努力成为文明的 践行者和传播者。
　　记者了解到，首批1000名志愿者来自各行各业，包括教师、公务员、窗口行业从业者等，年龄构成以“ 70后”和“80后”为主，也有少数“50后”和刚刚大学毕业的“90后”，志愿者中有许多都是“网络达人”。
　　须具四大能力
　　肩负多种职责
　　“一个合格的网络文明志愿者至少应具备四方面的能力： 发掘新闻来源、处理 新闻素材、传播网络文明、把握 舆论导向。”讲台上，省 文明网、 中国未成年人网主编谢春梅讲授“如何做一名合格的网络文明传播志愿者”。
　　培训班请来了省文明办等部门的负责人作为老师，围绕《精神文明建设在经济社会建设中发挥的作用》等主题开展讲座。谢春梅告诉记者，网络文明传播志愿者不是普通的网民，而是网络的 监督员、 守卫者，肩负着传播文明新风、净化网络环境、引导舆论氛围、疏导网民情绪的重要职责。
　　我省首批网络文明传播志愿者上岗后，将运用博客评论、 互动百科、个人微博、论坛跟帖等互联网新兴传播手段，发表言论、提供稿件，驳斥谣言、回应质疑，形成一支维护网络文明新秩序的 中坚力量。
　　将量化考核
　　纳入文明单位测评
　　网络文明传播志愿者是一支人数众多、覆盖面广的庞大队伍，我省将如何进行管理？如何建立健全网络文明传播的长效机制？省委宣传部副部长、省文明办主任 邹吉祥介绍说，四川省网络文明传播志愿者为 实名制，由省、市文明办分级管理，下一步还将建立网络文明传播数字化信息平台，通过搭建志愿者数据库、 网上办公和信息编审平台，实现信息提示、信息报送、资料管理、资格审核等功能。
　　据介绍，网络文明传播志愿者队伍不是“只进不出”,而将引入“退出机制”,我省每年都将进行年检考核，不合格者将取消其志愿者身份。此外，还建立起了一套考评激励机制：网络文明传播志愿者工作将成为创建文明单位、 文明城市的一项重要内容，纳入文明单位测评体系，进行量化考核。