1972.04——1974.10,湖北省蒲圻县羊楼洞茶场知青;
1974.10——1976.02,湖北省蒲圻县羊楼洞茶场子弟学校教师、副校长;
1976.02——1984.08,武汉市农林局办公室干事(其间:1980.06—1980.9在市委党校干部进修班学习);
1984.08——1987.09,武汉市委研究室综合处副处长、处长(1981.07—1985.12在中央广播学校农学专业在职中专学习;1984.09—1987.06在省高等教育自学考试党政管理专业大专学习);
1987.09——1991.07,武汉市委研究室副主任(其间:1991.03—1991.07在中央党校办公厅主任进修班学习);
1991.07——1992.04,武汉市东湖新技术开发区管理办公室常务副主任;
1992.04——1992.12,武汉市政府副秘书长,市东湖新技术开发区管委会主任、党委书记;
1992.12——1997.12,武汉市委候补委员,市政府副秘书长,市东湖新技术开发区管委会主任、党委书记;
1997.12——2000.01,武汉市委委员,市政府副秘书长,市东湖新技术开发区管委会主任、党委书记;
2000.01——2005.04,武汉市委委员,市政府副市长、党组成员(2000.01—2001.02兼武汉市东湖新技术开发区管委会主任、党委书记,2001.02—2003.04兼市委武汉东湖新技术开发区工委书记、武汉东湖新技术开发区管委会主任,2003.04—2005.11兼市委武汉东湖新技术开发区工委书记);
2005.04——2007.01,武汉市委常委,市政府常务副市长,党组成员。
2011年9月1日上午,尚在狱中的民营东星航空有限公司和东星集团有限公司创始人兰世立通过其侄女、东星航空母公司东星集团总裁助理兰剑敏,对时任武汉市常务副市长袁善腊提出实名举报,称袁是导致东星航空破产的关键人物,同时袁还涉及挪用公款、索贿等诸多事宜。原定9月1日上午9:30在北京康铭大厦举行的新闻发布会内容因资料不慎泄露,而发布会内容又过于敏感,酒店方面决定拒绝提供场所,后临时改到国宾酒店举行,但举报信中所提及内容均未得到袁本人及武汉市政府方面证实。
新闻发布会上,东星集团举报袁善腊6大“罪状”,大肆索贿、包养多名情人;挪用公款,借给黑社会发放高利贷;帮助黑社会收取高利贷;曾以儿子去巴黎看女友为由向兰索要费用;指使公检法违法打击报复受害者;指使他人对兰诬告诬陷。对此,兰剑敏在发布会上表示,该举报信已于7月递交湖北省纪委及检察院,当时尚未得到上述机构的明确回复。
“新闻发布会以后,就有亲戚、朋友和媒体关心我是不是会受到威胁?人身是否安全?我没有接到任何威胁电话,我相信我是安全的。”东星集团总裁助理、集团新闻发言人兰剑敏接受新快报记者采访时称,所有举报都有证据,都能查实。
2011年9月1日,网上出现原东星公司负责人兰世立亲属在京公开举报武汉市委常委、常务副市长袁善腊相关信息。湖北省纪委新闻发言人对此作出回应。
该新闻发言人介绍,省纪委对网上信息高度重视。此前,省纪委曾于7月底收到兰世立委托其亲属送来的类似举报信,随后两次约其亲属当面核实情况,并就举报内容展开调查,同时希望举报人进一步提供有关证据。
该新闻发言人表示,省纪委将本着实事求是的态度,继续深入调查,一经查实,则依纪依法处理。省纪委欢迎社会对领导干部进行监督。
袁善腊在电话中对记者说,举报内容都是谣言,我相信组织会调查清楚的。袁善腊说,他们要举报的,不是针对我个人,是针对“东星航空”破产一事。他认为这些谣言,对他没有什么影响,相信组织会调查清楚的。说完就挂断了电话。
“从来没有听说袁副市长有情妇,也没有听说他放高利贷。我以人格担保,袁善腊绝对没有问题。”这是受袁善腊委托代其回应的武汉市政府法制办副主任彭国元对一家媒体所言。彭国元作为政府组成人员,曾参加对东星航空后续事宜的处理。彭国元称,兰世立的材料纯属虚构,其举报是出于东星航空破产之后的愤懑,是一种诽谤行为。
2011年9月1日晚,武汉市委宣传部网络处处长雷祖斌曾在回复一家媒体时,也称“对袁善腊的举报内容基本不属实”,并称将不会发布通稿及召开新闻发布会。
2011年9月2日下午,武汉市“举报失实”的说法有了明确的变化。武汉市委宣传部新闻处人士在接受新快报记者采访时称,武汉市对副市长受举报事件的看法和态度,一律以2日凌晨荆楚网上发布的湖北省纪委的表态为准,即“省纪委正在就举报内容展开调查,一经查实,依纪依法处理”和“欢迎社会对领导干部进行监督”。
2011年12月27日,湖北省纪委监察厅举行新闻发布会,就外界普遍关注的兰世立实名举报武汉常务副市长袁善腊党风廉政问题作出回应,称袁善腊不存在兰世立举报的违纪违法问题。[2]
湖北省纪委监察厅新闻发言人表示,收到检举信后,省纪委迅速组成调查组,对兰世立举报的问题进行调查。调查组只对举报涉及袁善腊党风廉政方面的问题进行核查,找了兰世立及其家人提供的原东星集团公司10余名职员和举报涉及其他单位的数10名证人进行调查取证,查阅了东星国际旅行社财务凭证1100余本和10多家涉及到的相关单位的大量资料。调查结果证实,袁善腊不存在兰世立举报的违纪违法问题。
事件起因
2013年8月,《福布斯》湖北首富兰世立服刑3年9个月后出狱。兰世立入狱前被认为是“张扬高调,桀骜不驯”的明星富豪,因为东星航空停飞罗生门,兰的商业帝国分崩离析,本人锒铛入狱。此后,他在监狱内写出遗书,监狱内举报时任武汉市常务副市长袁善腊,一直为自己的官司和东星航空破产案鸣冤叫屈。
2014年2月24日,兰世立寄给湖北省检察院和湖北省纪委的举报材料称,2009年6月4日,袁善腊在自己不分管土地规划工作的情况下,越权召开会议,明确指示武汉市东湖新技术开发区管委会,将光谷中心花园项目旁原公交车站的11亩多土地低价出让给融众集团旗下的武汉融城置业公司。
兰世立出示给记者两份材料,一份是武汉市东湖新技术开发区管委会专题会议纪要,另一份是该管委会呈报时任常务副市长袁善腊的签报。两份材料显示,袁善腊指示:光谷中心花园项目旁原公交车站11亩土地出让,要依法依规履行“招拍挂”手续〖虑到融众投资集团为光谷中心花园项目投入了巨额资金,为支持融众投资集团发展,在同等条件下,优先考虑武汉融城置业公司。
兰世立称,在袁善腊指示下,融城置业公司只是办理了招拍挂手续,但武汉相关部门并未真正让这块土地拿到市场上招拍挂。袁善腊还在会上指示土地出让金不超过2000万元。
兰世立称,融城置业在这块总面积7937平方米的土地上,兴建了一栋36层写字楼,总建筑面积78531平方米,但土地出让金只有1980万元,折算后每平方米为252元。兰世立称,当时在同一地段的商业土地每平方米已超过10000元,“贱卖国有土地,价格相差50倍。”兰世立称。[3]
本人回应
2014年2月24日晚,袁善腊回应,“融城置业没有这块地”。谢小青只是承接了兰世立的光谷中心花园项默并帮助解决了兰世立留下的烂摊子。袁善腊否定兰世立的说法,称兰世立“谎话连篇”,并会和兰世立奉陪到底。
2022年3月,袁善腊涉嫌严重违纪违法,接受湖北省纪委监委纪律审查和监察调查。[4]
2022年9月,经湖北省委批准,湖北省纪委监委对武汉市政府原党组副书记、副市长袁善腊严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查,袁善腊丧失理想信念,背弃初心使命,对党不忠诚,与他人串供堵口,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,由他人支付其私人宴请费用;违背组织原则,瞒报个人有关事项;为官不廉,家风不正,利用职权或者职务上的影响力,为亲属谋取利益;利用职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件,为他人在土地开发、公司经营等方面谋取利益,利用“影子公司”通过特定关系人非法收受巨额财物,大搞“期权腐败”“隐形腐败”。
袁善腊严重违反党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律,构成职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经湖北省纪委常委会会议研究并报湖北省委批准,决定给予袁善腊开除党籍处分;按规定取消其享受的待遇;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。[1]