格尔木

地理位置在格尔木市东140公里的诺木洪搭里他里哈遗址有一处青铜器文化遗存，被命名为“诺木洪文化”，其时代约为中原的西周时期，距今2700多年。那时人们从事农业与畜牧业，饲养的家畜有羊、牛、马、骆驼等。人们身着毛布衣服，脚穿牛皮鞋，佩带各种装饰品，居住的是有榫卯结构的木建筑房屋。劳动之余还吹奏骨笛娱乐。诺木洪文化是中国西部古代民族羌人部落游牧的地区之一。这里的羌人与青新交界一带的“若羌”关系密切。

格尔木历史(5)西晋末年，辽东鲜卑吐谷浑部迁入甘青地区，其后渐渐强大，以青海为其活动中心。至南北朝时期，在广大羌人的支持下，实现了对长期分散“无相长一”的诸羌的统一，建立起以鲜卑人为中心与诸羌领袖的联合政权吐谷浑国。格尔木地区成为吐谷浑国属地。北朝到隋初，连接中原与西域的丝绸南道“青海道”一度十分兴盛，青海通分南、北两分道，其中南分道即过日月山，由青海湖南经都兰，格尔木西入新疆及其经西地区的交通线。格尔木以其冲要位置，为中西经济文化的交流和发展发挥过作用。

隋炀帝大业五年（609年），隋灭吐谷浑国，在吐谷浑故地设置西海、河源、鄯善、且末四郡，其中西海郡治吐浴浑故都伏俟城（青海湖西15里铁卜恰古城），郡下设宣德、威定二县，威定县治约在今都兰县境，从此格尔木地区正式纳入中原统一王朝的版图，虽然接受中原封建王朝的管辖时间很短（仅7年），隋亡，吐谷浑便复其故地，但这对该地区经济开发、民族交往所产生的积极影响无疑是深远的。

唐初，吐蕃王国在西藏崛起，唐高宗龙朔三年（663年）吐蕃灭吐谷浑国，占吐谷浑故地，从此格尔木地区的游牧民族便由鲜卑与羌人的结合逐渐变成吐蕃民族。吐蕃统治河西陇右地区时，曾辟有逻些（拉萨）至沙州（敦煌）的交通驿道。9世纪中叶吐蕃王国分裂后，格尔木地区如同青藏高原的其他地方一样，处在部落割据局面中。

13世纪中叶，元朝开始直接统辖整个藏区，结束了青藏高原400年的分裂割据局面。元顺帝时封蒙古贵族卜烟帖木儿为宁王，率蒙古兵士镇守柴达木地方。1955年秋，在格尔木农场第一作业站平地造田时，发现元代纸币一包。1958年冬，在诺木洪发现一具蒙古族武将的干尸。

格尔木风光(16)元代覆亡后，宁一卜烟帖儿于明洪武七年（1374）降明，次年被封为安定王，仍驻守原地。明朝于其地设立定安、阿端、曲先、罕东四卫。史称“西宁塞外四卫”。这时居住的民族以撒里维吾尔人（又称黄头回纥，即今裕固族的前身）为主，也有藏、汉、蒙古族等。格尔木地区曾属于四卫中曲先卫活动范围。明武宗正德初年，东蒙古进入柴达木地区，残破四卫，役属诸番。16世纪中叶，蒙古土默特部首领俺答汗率数万人进入青海地区，约半个多世纪后，这一支势力渐衰，占据青海的是蒙古喀尔喀部。明崇祯九年（1636）秋，卫拉特蒙古四部之一的和硕特部在其首领固始汗的率领下自今新疆伊犁进入青海，几年后略定卫藏，统治了全国藏区。

清雍正三年（1725）清朝开始直接统治蒙藏地区，将青海各部划定游牧地界，仿内蒙札萨克制度，统一编为二十九旗，分左、右翼两盟。旗长称札萨克，由蒙古贵族王、公、贝勒、台吉等担任，扎萨克之下有佐领，什长等。各旗之间互不统属，不得私自往来，清政府在西宁设有“钦差办理青海蒙古番子事务大臣”（简称西宁办事大臣），统一管理各旗军政事务。格尔木地区属于左翼盟和硕特西左翼中旗，为固始汗史哈纳克上谢图后裔之封地。雍正三年始封都领公中札萨克，授一等台寺吉。清乾隆五十六年（1791）赐公品级，民国二年（1913）晋封辅国公。该旗初封时有户1200户，民国时（1938年）约1050户。原定牧地东起诺木洪河，西至格尔木河，北至河西走廊疏勤河接嘉峪关界，南至诺木罕木鲁接玉树边界，后驻牧于乌图美仁河一带的台吉乃尔，故该旗俗称台吉乃尔旗。

民国六年（1917）秋，甘边宁海镇守使马麒在都兰寺（今乌兰县东）设置都兰理事，民国十九年（1930）即青海建省后第二年改为都兰县，包括游牧于格尔木地区的西右翼中旗在仙的蒙古十旗，还有藏族五族统归都兰县管辖。

民国二十八年（1939）五月，在德令哈设通新设治局，和硕特西右中旗隶通新设治局。民国三十五年（1946）裁通新设治局。台吉乃等旗仍归都兰县辖。

1934年，居住在新疆阿尔泰地区的哈蒺克族群众因不堪忍爱新疆军阀盛世才的反动统治，奋起反抗失利后，开始由新疆向甘、青、新边界迁移，1936年哈族约4000户、30000人东逃，途中遭受盛世才军队的追击和轰炸，人畜伤亡很大，来到甘青地区后，生活很困难。1939年前后，格尔木一带也成了哈族常常流动居住的地方。青海军阀马步芳一开始利用回族和哈族信仰伊斯兰教这一关系，欺骗哈族，后来向哈族要款派差，大量勒索其牲畜和财产，又强拉壮丁修公路，使哈族生活更加贫困不堪。马步芳还挑拨民族关系，致使哈、蒙、藏等民族间长期残杀掳掠，游牧于格尔木的蒙古族被迫迁出本地，流落到诺木洪和甘肃北一带。哈萨克人民也过着长期游泳逃亡的苦难生活。

中华人民共和国成立前不久，活动在格尔木地区的主要是哈萨克族。1949年9月5日，青海省大部分地区解放。1950年8月，中共青海省委派哈族代表哈里木等5人来到海西联系哈萨克族，争取解放。后住在尕斯一带的哈萨克族派哈木、尼哈买提到省里接洽，省政府安排他们去北京参观学习。1951年，潜伏在哈族中的国民党残余分子、反革命匪特偷袭、伏击人民解放军。在他们的挑拨、威胁下，哈族人未及时获得解放。再次到处流浪，过着穴居野处的非人生活。1952年8月，甘、青、新三省共同派出代表全面开展了对哈族群众的政治争取工作，青海派出的代表哈木、尼哈买提等来到阿尔顿曲克（哈萨克语，意为“金色的山峰”，即今格尔木市西郊，因地在今昆仑山北麓，故名），从昆仑山中召回205户群众。中共都兰县委决定由当时担任都兰县副县长的哈木、县政府副主席的尼哈买提在阿尔顿曲克代表政府行使权力，从此格尔木正式解放。

1953年9月11日，西北行政委员会民族访问团来格尔木访问期间，宣布成立了阿尔顿曲克哈萨克族自治区筹备委员会，1954年7月15日召开了阿尔顿曲克自治区首届人民代表大会，从此正式成立了海西阿尔顿曲克哈萨克族自治区人民政府。1956年3月1日成立了格尔木工作委员会（1959年10月23日中共中央批准），为县级领导机构。1960年11月17日国务院全体会议第105次会议批准撤销格尔木工委，改设市。^[5]1966年3月27日改设县。1980年6月14日又复设市。

1980年6月14日改县建市后，设立3个街道办事处。

1988年底共有7个基层政权机构，即3个办事处（昆仑路办事处、金峰路办事处、河西办事处）、4个乡（唐古拉山乡、乌图美仁乡、大格勒乡、郭勒木德乡），24个居民委员会，28个村（牧）民委员会。

1992年成立格尔木昆仑经济开发区（2002年升格时隶属格尔木市管理），2002年又增设了两个办事处（黄河路办事处、西藏路办事处），下设24个社区、38个村（牧）民委员会。

2001年8月9日，青海省人民政府青政函[2001]81号文批复：格尔木市设立东城行政委员会、西城行政委员会和察尔汗行政委员会作为市人民政府的派出机构。与此同时，青政函[1997]21号文件停止执行。

2002年增设了两个街道（黄河路街道、西藏路街道），三个副县级工行委（东城区工行委、西城区工行委、察尔汗工行委）。格尔木市共有24个社区、38个村（牧）民委员会。2003年末总人口10.7万人。

2005年，格尔木市调整乡镇行政区划：撤销郭勒木德乡，设立郭勒木德镇，镇政府驻地和镇区行政区划范围不变，实行镇管村体制。2、撤销唐古拉山乡，设立唐古拉山镇，镇政府驻地和镇区行政区划范围不变，实行镇管村体制。^[6]

截至2021年，格尔木市下辖5个街道、2个镇、2个乡、1个行委、1个公司。^[7]

5个街道：昆仑路街道、黄河路街道、金峰路街道、河西街道、西藏路街道。

2个镇：郭勒木德镇、唐古拉镇。

2个乡：大格勒乡、乌图美仁乡。

1个行委：察尔汗工行委。

1个公司：格尔木农垦有限公司。^[7]

格尔木市位于青海省西部，柴达木盆地中南边缘，隶属青海省海西蒙古族藏族自治州，全部辖区由柴达木盆地区和唐古拉山区两块互不相连的地域组成。柴达木盆地区是市区的主体部分，位于柴达木盆地西南部，南依可可西里自然保护区，东与都兰县接壤，北部是大柴旦和茫崖行政区，西和新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州的若羌县交接，地理坐标为北纬35°11′—37°48′、东经91°43′—95°51′；东西长450千米，南北宽225千米，面积为71414.10平方千米。唐古拉山区位于柴达木盆区之西南方向，南部、西南部与西藏自治区接壤，东部、北部和玉树藏族自治州相邻，地理坐标为北纬32°44′—34°56′、东经89°39′—93°30′；距格尔木市区425千米，东西长293千米，南北宽173千米，面积47540.08平方千米。格尔木市辖区总面积为118954.18平方千米。

格尔木胡杨林(14)

格尔木市境内辖区地形复杂，大体可分为盆地高原和唐古拉山北麓两部分。盆地高原海拔2625—3350米，在地形结构和地貌特征上大体呈同心圆分布，自盆地南侧边缘到中心，依次为高山、戈壁、风蚀丘陵、平原、盐湖。按地貌类型可分为山地和平原。山地又可分为极高山、高山、中山山地。极高山分布于唐古拉山与祖尔肯乌拉山的主脊部位。海拔高度大于5800米，相对高差1000—2500米，属大起伏极高山，其山峰高度一般均在6000米以上，最高山峰为各拉丹冬雪峰，海拔高度为6621米。高山分布在格尔木市南部的东昆仑山东部布尔汗布达山及格尔木河以西沙松乌拉山和唐古拉地区的祖尔肯乌拉山。中山分布于布尔汗布达山脉北麓，海拔高程为3000—4000米，相对高差200—1000米，属中海拔小起伏中山和中起伏中山，山体走向与高海拔高山相一致。

格尔木市境内平原又可分为高海拔平原、高海拔洪积平原、中海拔洪积平原、中海拔冲洪积平原、中海拔冲湖积平原、中海拔盐湖沉积平原和中海拔剥蚀平原。高海拔平原分布于唐古拉山及其西端的祖尔肯乌拉山山间盆地、谷地。高海拔洪积平原主要位于那棱格勒河与格尔木河河源宽谷地带，海拔高度为4000米左右，由砾卵石组成。中海拔洪积平原分布在布尔汗布达山北侧山前地带，由格尔木河、大灶火河、乌图美仁河、那棱格勒河形成的洪积扇联结而成。中海拔——冲洪积平原分布于大格勒——格尔木市——乌图美仁一线北部。中海拔——冲湖积平原分布于洪积与盐湖沉积平原之间。中海拔盐湖沉积平原亦称盐类化学沉积平原，分布在东、西达布逊湖，东台吉乃尔湖，甘森湖的北部至格尔木市域边界。中海拔剥蚀平原分布于格尔木市域北部和西北部边界地带。

格尔木市境内盆区南缘从东到西为昆仑山山脉，主要山峰有：布喀达板峰、沙松乌拉山、马兰山、博卡雷克塔格山、唐格乌拉山；唐古拉山是与西藏的界山，主要山峰有：乌兰乌拉山、祖尔肯乌拉山、各拉丹冬、小唐古拉山。

格尔木市辖区属大陆高原气候，少雨、多风、干旱，冬季漫长寒冷，夏季凉爽短促，降雨量年平均仅41.5毫米，蒸发量却高达3000毫米以上。日照时间长，年平均高达3358小时，光热资源充足。唐古拉山镇辖区，属典型高山地貌，气候寒冷，仅有冬夏两季，年平均气温-4.2℃，极端高温35℃，极端低温-33.6℃。无绝对无霜期。年平均降水量284.4毫米，年蒸发量1667毫米。

格尔木市境内主要河流有格尔木河、那棱格勒河、沱沱河、尕尔曲河、当曲河。格尔木河发源于昆仑山脉阿克坦齐钦山，流经格尔木汇人达布逊湖，为内陆河，全长468千米（干流长352千米），流域面积18648平方千米；那棱格勒河发源于昆仑山布喀达坂峰南坡（海拔5598米），拉克阿干（那棱格勒北支）汇口以上名洪水河，是青海省最大的内陆河，全长439.5千米（河源至公路），汇入台吉乃尔湖，流域面积21898平方千米；沱沱河为长江源头区，河流从各拉丹冬到沱沱河水文蛄，长290千米，流域面积15924平方千米；尕尔曲河（木鲁乌苏河）为通天河的上游，发源于唐古拉山的各拉丹冬，流域面积5625平方千米；当曲河流域面积31251平方千米。盆地区另有楚拉克阿拉干河、雪水河、昆仑河、东台吉乃尔河、托拉海河、小灶火河、大灶火河、五龙沟河、大格勒河、那棱灶火河等。

格尔木地区共有38个，其中盆地区10个、唐古拉山区28个。总面积2193平方千米。湖泊以咸水湖为多，也有少量的淡水湖。昆仑山以北盆地范围内，湖泊面积在100平方千米以上的咸水湖有南、北霍布逊潮、达布逊湖，东、西台吉乃尔湖。以达布逊湖为最大，面积342.8平方千米。淡水湖主要分布在唐古拉山地区的长江源头区，而且多是些无名湖。最大的淡水湖泊有多尔改措（叶鲁苏湖），位于楚玛尔河上游，面积151.3平方千米。还有库赛湖、可可西里湖、勒斜武旦湖、西金乌兰湖等，这些多为咸水湖，其形成原因系地处高原高山凹地，雪山、冰川、暴雨积水而成。这些湖泊均系封闭式湖泊。其中以库赛湖为最大，面积达307.5平方千米。

格尔木市地区地表水资源丰富，仅大小河流有20多条。盆区的格尔木河年平均径流量7.796亿立方米，那棱格勒河年平均径流量10.3亿立方米；唐古拉山区河流年平均径流量合计48亿多立方米，总计近70亿立方米。地下水资源总量为29.73亿立方米，其中重复量为28.998亿立方米、可开采量为11.354亿立方米。盆区资源量为13.136亿立方米，其中重复量为12.704亿立方米。市区资源量为4.824亿立方米，其中重复量4.822亿立方米，可开采量为2.42亿立方米。含水层厚度约30—150米，地下水位在1—69米之间。盆地地下水来源主要是靠南昆仑山区的大气降水和冰雪融水，通过裂隙水或河流注入盆地进行补给。

格尔木市水能资源较为丰富，河流一般均具有主河道干流长、坡降大的优势。唐古拉山区的当曲河和冬曲河理论蕴藏量为10.4万千瓦和6.06万千瓦。可开发资源分别为2.57万千瓦和0.45万千瓦，年发电量分别为1.41亿千瓦小时和0.2亿千瓦小时。格尔木河水能资源理论蕴藏量为19.24万千瓦，可开发资源为11.32万千瓦。那棱格勒河理论蕴藏量为27.417万千瓦，尚未开发利用。大格勒河年发电量1.82万千瓦小时。

格尔木市境内探明有铁、铜、铅、锌、钨、锡、金、银、硫、天然碱、石膏、水晶、石灰岩、粘土、天然气、煤等矿种44种。产地224处。其中，探明储量的矿产21种，产地24处。能源矿产，主要包括煤、天然气两大类，煤零星分布在南部，而天然气则集中分布于北部三湖—带。盐湖资源丰富，有盐湖矿产地7处，探明有钾、镁、硼、锂、铷、溴、碘、天然碱、芒硝、石盐等矿10种，以大、中型规模为主的矿床区3处。境内金属矿产发现有铁、铜、铅、锌、钨、锡、钼、汞、锑、金、银、镉、锂、铷、铯、铍矿17种以上，计有矿区、矿（化）点136处，其中除铁、铜、铅、锌、金、锂、铷矿探有储量外，其余矿种尚无探明储量。非金属矿产在市境内发现的矿种较多，有硫、萤石、石灰岩、粘土、钾盐、镁盐、石盐、芒硝、硼矿、天然碱、溴、碘矿、水晶矿、石膏、滑石、石墨、冰洲石等20余种矿，其中，勘查有储量的矿种为硫、钾盐、镁盐、石盐、溴、碘矿、石灰岩、粘土、水晶等。

格尔木经济(7)格尔木市野生动植物资源较丰富，野兽有野牦牛、野驴、野骆驼、猞猁、藏羚羊、盘羊、石羊、野马、黄羊、马熊、白唇鹿、雪豹、红狐、狼等20多种；野禽有野雉、石鸡、雪鸡、天鹅、棕头鸥、大雁、赤麻鸭、黄鸭、鱼鸥、鱼鹰、鹰雕、黑颈鹤、褐马鸡等20多种。其中野牦牛、野驴、白唇鹿、藏羚羊、盘羊、雪豹、猞猁等9种野兽，和雪鸡、天鹅、鹰雕、黑颈鹤、野鸡5种野禽，被国家列为重点保护的珍稀野生动物。

格尔木市有中药233种，其中植物药212种、动物药19种、矿物药2种。其他蕴藏量较大的中药资源有：麻黄、秦艽、黄芪、葶苈子、网脉大黄、紫苑、尿泡草、茵陈、蒲公英、熊骨、甘草、枸杞子、扁蓄、小蓟、败酱草、马尾莲、雪莲、龙胆、银莲花、棘豆、辣根菜、藏羚羊角、羊牛胆汁、羊牛草结、熊掌、豹骨等等70多种。

2018年末全市户籍总户数50563户，总人口137711人，比上年增加141人。户籍男性人口69821人，增长0.2%，女性人口67890人，持平。少数民族人口33776人，增长2.1%，其中：蒙古族3505人，增长1.3%；藏族7360人，增长1.1%。户籍人口出生率13.7‰，比上年低2.3个千分点。死亡率3.7‰，比上年低1.6个千分点，人口自然增长率为11.2‰。 

按2010年人口普查资料为基数，自然增长率11.2‰和户籍报表机械增长率-8.91‰推算，2018全年全市常住人口为239970人，下降0.2%。  ^[2]

格尔木市是个多民族多宗教地区，全市共有28个民族，其中少数民族27个。主要有蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、瑶族、土家族、哈萨克族、黎族、畲族、高山族、东乡族、土族、达斡尔族、羌族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、怒族、保安族、京族、独龙族、鄂伦春族、赫哲族，其余5个为未识别民族。

市委书记：汪山泉^[4]

市委副书记：冉清、孔庆吉、宋来海^[4]

市委秘书长：马继元^[4]

市长：冉清^[4]

副市长：肖军、朱璋（援青）、李秀平、杨茂富（援青）、于军（挂职）、李玉成（交叉任职）、陈海东、龚国庆、李玉芳、李猛、杨本加、张效勇、何彦军（挂职）、安国亮（挂职）^[4]

秘书长：刘新甫^[4]

主任：阿英德^[4]

副主任：赵绪成、秦进安、辛向东、菊红花、王小青^[4]

秘书长：王林清^[4]

主席：胡开东^[4]

副主席：范丽丽、崔学凯、铁木尔、王启基^[4]

秘书长：黄岩军^[4]

2018全年全市地区生产总值368.58亿元，按可比价计算，比上年增长8.2％。分产业看，第一产业增加值5.12亿元，增长7.8％；第二产业增加值250.8亿元，增长7.7％；第三产业增加值112.66亿元，增长9.5％。第一、第二和第三产业对生产总值的贡献率分别为1.5%、64.5%和34%，分别拉动经济增长0.1、5.3和2.8个百分点。第一产业增加值占全市地区生产总值的比重为1.3%，第二产业增加值比重为68.1%，第三产业增加值比重为30.6%。人均生产总值151309元,比上年增长8.0％。 

2018全年全市完成地区公共财政预算收入53.38亿元，比上年下降3.0%；全年全市完成地方公共财政预算收入为15.59亿元，比上年增长11.3%。在地方公共财政预算收入中，增值税2.10亿元，下降16.0%；企业所得税1.02亿元，下降21.3%；个人所得税0.52亿元，增长29.1%；资源税2.64亿元，增长2.3%；城镇土地使用税0.70亿元，下降31.7%；契税0.13亿元，下降5.2%；城市维护建设税1.94亿元，增长5.0%。全市公共财政预算支出41.21亿元，比上年增长15.7%。其中，教育支出增长17.2%，科学技术支出增长72.2%，文化体育与传媒支出下降13.6%，医疗卫生与计划生育支出增长15.3%，社会保障和就业支出增长11.9%，城乡社区支出下降26.9%，住房保障支出增长233.2%，一般公共服务支出增长18.2%。 ^[2]

2018全年农作物总面积121541亩，较上年增加18905亩。其中，粮食种植面积6941亩，增加3877亩；油料种植面积447亩，增加325亩；蔬菜种植面积8646亩，增加137亩；瓜果类种植238亩，减少3亩；枸杞种植面积105067亩，增加18051亩；其他农作物播种面积202亩，增加19亩。

2018年内草食畜繁殖仔畜14.74万头（只），比上年末增长7.98%，育活仔畜13.74万头（只），增加1.08万头（只）。仔畜成活率93.22％。年末存栏31.82万头（只），增加3.78万头（只）。年内草食畜出栏11.71万头（只），减少1.42万头（只）。出栏率为41.76％，商品率为40.62％。全年肉类总产量5147吨，增长15.7％。^[2]

工业

2018全年全市全部工业增加值215.24亿元，按可比价计算，比上年增长7.6%。规模以上工业增加值比上年增长7.6%。在规模以上工业中，按经济类型分，国有企业增加值增长15.8%，股份制企业增加值增长7.5%，外商及港澳台投资企业增加值增长8.8%。 

2018全年全市规模以上工业16个行业中，8个行业增加值比上年增长。 

2018全年规模以上工业企业产品销售率为96.5%，比上年提高6.3个百分点。据规模以上工业企业经济效益统计显示，全年实现主营业务收入298.2亿元，增长19.7 %；实现利润总额1.29亿元，下降91.6%；实现税金总额28.33亿元，增长65.7%。^[2]

建筑业

2018全年全市建筑业增加值35.56亿元，按可比价格计算，比上年增长8.3%。注册地在市内的具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业12个，与去年持平。^[2]

固定资产投资

2018全年全市完成固定资产投资比上年增长8.9%。按产业分，第一产业投资增长90.8%；第二产业投资增长3.7%，工业投资增长4.7%，一般性工业投资增长47.7%；第三产业投资增长30.8%。基础设施投资同比下降10.1%；民间固定资产投资增长71.2%。

2018全年全市房地产开发投资2.45亿元，比上年下降39.8%。其中，住宅投资2.0亿元，下降23.9%；商业营业用房0.3亿元，下降69.6%。^[2]

国内贸易

2018全年全市实现社会消费品零售总额53.46亿元，比上年增长7.0%。其中限额以上企业实现零售额26.64亿元，增长13.9%。 

2018年，在限额以上批发和零售业商品零售额中，粮油食品类零售额比上年增长14.3%；石油及制品类增长16.5%；汽车类增长18.4%；饮料类下降52.5%；烟酒类下降46.4%；服装鞋帽、针纺织品类下降72.7%；化妆品类下降34.3%；日用品类下降28.4%；五金、电料类下降98.0%；体育、娱乐用品类下降22.3%；书报杂志类下降24.4%；中西药品类下降3.8%；文化办公用品类下降8.7%。 ^[2]

金融

2018年末全市金融机构人民币各项存款余额248.21亿元，比年初减少23.67亿元，比上年下降8.7%。其中，住户存款余额122.31亿元，比年初增加3.81亿元，增长3.2%；非金融企业存款余额70.99亿元，比年初减少24.27亿元，下降25.5%。金融机构人民币各项贷款余额311.13亿元，比年初减少7.53亿元，比上年下降2.4%。其中，住户贷款余额16.18亿元，比年初减少0.8亿元，下降4.7%；非金融企业贷款余额294.96亿元，比年初减少亿元，下降2.2%。 

2018全年保险公司保费收入5.93亿元，比上年增长9.5%，其中,寿险保费收入3.15亿元，增长10.1%；财产险保费收入2.78亿元，增长8.8%；全年保险赔付额3.34亿元，比上年增长16.2%，其中，寿险赔付额1.89亿元，增长13.2%；财产险赔付额1.46亿元,增长19.5%。 ^[2]

旅游

2018全年接待国内外游客490.05万人次，比上年增长18.1%，其中，入境游客3227人次，增长19.0%。旅游总收入29.2亿元，增长14.8%；旅游外汇收入232.85万美元，增长14.4%。^[2]

格尔木教育(3)2018全年全市共有各级各类学校、幼儿园55所。其中：中学21所，职业中学1所，特殊教育学校1所，小学10所，幼儿园22所。全市各级各类学校在校生39944人，其中小学在校学生18868人，中学在校学生12005人，职业中学在校学生数2158人，幼儿园在校生6838人，特殊教育在校学生75人。全市教职员工共2630人，专任教师2343人。 ^[2]

2018全年全市取得省级科技成果13项，其中基础理论成果3项，应用技术成果7项，软科学成果3项。申请专利73件，其中发明专利73件。^[2]

2018全年全市共有文化馆1个、图书馆1个、博物馆1个，影剧院4个，文化活动公园1个，青少年活动中心1个。全市拥有专业歌舞团、演艺经纪公司1个，夕阳红老年艺术团、书画工作室、花儿艺术团等民间文艺团体23个。电视有线播放节目174套、无线广播、电视节目39套，广播、电视覆盖率分别为100%和99.6%。全年藏书量59万册，其中：纸质图书9万册，电子图书50万册。全年出版杂志6000册、报纸298期。规模化非物质文化遗产12项，蒙藏少数民族非物质文化遗产传承基地8处。 ^[2]

2018年末全市共有医疗卫生机构数165家，其中：综合性医院5家，疾病预防控制机构1家，妇幼保健计划生育机构1家，公共卫生监督机构1家，中心血站1家，药品管理机构1家，乡（镇）卫生院4家，卫生院分院及门诊部4家，社区卫生服务中心4家，社区卫生服务站30家，民营医院8家。卫生专业技术人员1759人，其中，医生581人，注册护士629人。床位数1660张，其中，综合医院733张，乡镇卫生院49张，社区卫生服务站260张。 ^[2]

2018年末全市体育机构2个。国家级运动健将1人，国家一级运动员4人，二级运动员26人。获得第十七省运会34金33银40铜等共计183个奖项，获得2018年全国体校U系列游泳锦标赛女子B组（13-14岁）50米蛙泳第二名，女子B组（13-14岁）蝶泳第六名及100米蝶泳第八名。全年销售体育彩票5394.32万元。^[2]

2018全年全市全体居民人均可支配收入31636.38元，比上年增长8.4%。其中，人均工资性收入27302.93元，比上年增长9.7%；人均经营净收入3247.31元，增长13.5%；人均财产净收入717.02元，下降33.9%；人均转移净收入369.11元，增长5.4%。全年全体居民人均生活消费支出19117.43元，比上年增长9.5%。 全年全市城镇常住居民人均可支配收入32915.55元，比上年增长8.1%。其中，人均工资性收入29775.62元，比上年增长9.0%；人均经营净收入2096.27元，增长24.9%；人均财产净收入746.37元，下降35.9%；人均转移净收入297.29元，增长4.4%。全年城镇常住居民人均生活消费支出19537.47元，比上年增长10.1%。 全年全市农村常住居民人均可支配收入18366.36元，比上年增长9.0%。其中，人均工资性收入1651.38元，增长73.7%；人均经营净收入15188.22元，增长4.0%；人均财产净收入412.61元，增长40.2%；人均转移净收入1114.15元，增长11.7%。全年农村常住居民人均生活消费支出14759.93元，比上年增长1.0%。^[2]

2018年末全市养老保险参保人数86293人，比上年末增加6596人。其中，城镇企业职工养老保险参保人数55468人，增加2230人；城乡居民基本养老保险参保人数23423人，增加4251人；机关事业单位养老保险参保人数7402人，增加115人。全市医疗保险参保人数138798人，比上年末增加5758人。其中，城镇职工医疗保险参保人数49929人，增加1147人；城乡居民医疗保险参保人数88860人，增加4602人。全市失业保险参保人数18306人，比上年末增加340人。其中，农民工参保人数70人，持平。全市工伤保险参保人数47097人，比上年末增加1742人。其中，农民工参保人数9877人，比上年末增加691人。全市生育保险参保人数35443人，比上年末增加2284人。 

2018年末享受最低生活保障的居民520户、1240人。其中：享受农村最低生活保障的居民282户、836人；享受城镇最低生活保障的居民238户、404人。^[2]

2018全年全市邮政业务量0.33亿元，比上年增长12.8%。全年邮政业完成函件业务20.34万件，包裹业务52.97万件，快递业务收入956.71万元（比上年增长17.1%）。全年全市电信业务量9.76亿元，增长120.8%。年末固定电话装机量6.26万户，增加0.21万户；移动电话49.23万部，增加8.79万部，其中，4G电话31.44万部，增加6.33万部；计算机互联网用户8.73万户，增加1.38万户。 ^[2]

2018年末全市地质公园1个，省级自然保护区1个，面积420公顷。全市森林面积42.89万公顷，森林覆盖率3.2%。湿地面积144.9万公顷，其中自然湿地面积140.8万公顷。国家重点公益林生态补偿面积642.24万亩。年末全市人工造林面积3156亩，林业有害生物防治12.8万亩。全年全市空气质量优良天数比例为89.7%。 ^[2]

格尔木已初步形成融公路、铁路、航空、管线、电信、电力等基础设施为一体的干线交通体系，同时也是青藏高原上连接拉萨、西宁的重要城市。格尔木市位于青藏高原腹地，青（海）（西）藏、青（海）新（疆）、敦（煌）格（尔木）三条公路干线在此交汇，青藏铁路于2006年7月1日全线通车，格尔木机场已开通西宁、西安、成都等地的航班。

国务院已将格尔木列入全国性综合交通枢纽。格尔木枢纽被作为稳疆固藏和连通西藏、新疆、甘肃等省区的重要节点。国家高速公路网中的柳格高速（G3011线）、茶格高速（G6京藏高速一段）已经通车。青藏铁路格拉段扩能改造、格敦铁路、格库铁路项目正在加紧实施，成格铁路已经被列入国家中长期铁路网规划，格尔木机场改扩建工程正在进行。

2018年末全市铁路营运里程707公里；公路通车里程3315公里，比上年末增加189公里。其中：高速公路217公里；农村公路里程1484公里。年末公共汽车营运车辆126辆，公共汽车客运总量552万人次；年末实有出租汽车数1189辆。^[2] 

概述

格尔木市以“青藏高原、世界屋脊、昆仑文化”为轴心的旅游资源十分丰富，境内有长江源头、万丈盐桥、雪山冰川、昆仑雪景、瀚海日出、沙漠森林等独具特色的自然景观。格尔木昆仑旅游区是国家4A级旅游景区。自上个世纪八十年代以来，相继开辟了青藏高原世界屋脊汽车探险、昆仑山道教寻祖、察尔汗盐湖观光、胡杨林自然风景、蒙古族草原风情、玉珠峰登山探险等十余条具有旅游线路，相继建成了昆仑山口、玉虚峰、西王母瑶池、昆仑神泉、万丈盐桥、胡杨林、昆仑文化碑林等景点，获得了“中国优秀旅游城市”的荣誉称号。

昆仑山

昆仑山位于柴达木盆地南部，昆仑山是中华民族文化史上具有“万山之祖”的地位，是华夏儿女的寻祖地，也是神话传说的会聚中心和仙山圣地。

雅丹地貌

雅丹地貌分布在柴达木盆地西部的南八仙和牛鼻子梁一带，是历经千百年风蚀而形成的地貌。它由各种奇形怪状的泥岩组成。人们称此为“魔鬼城”。夏季时常有可以见到“瀚海蜃楼”景观。

长江源

冰川融水成为万里长江第一河——沱沱河的原流，位于东经90.7′，北纬33.28′。属格尔木市辖区——唐古拉山区。长江源头还蕴藏着丰富的水晶石、硫铁矿、铅锌矿、高原裸鲤、雪鸡等资源。山坡和山脚下是一望无垠的大草原，有丰富的耐寒植物及野生动物。长江源和黄河源、澜沧江源2000年被国家确定为“三江源”自然保护区。

西王母瑶池

西王母瑶池是一座天然高原平湖，是道教信徒崇拜的神湖，距格尔木市区250公里，海拔4300多米，东西长约12000米，南北宽约5000米，面积60多平方公里，最深处达107米，湖面呈如意形，是道教信徒不远万里来此朝拜的目的地。

昆仑神泉

昆仑神泉位于昆仑河北岸，是一眼四季不冻的冷泉，被誉为“人间圣水”。

胡杨秋色

格尔木胡杨林海拔高度2770米，是世界上海拔最高的胡杨林。

纳赤台清泉

纳赤台清泉位于青海省格尔木市西南约94公里的青藏公路边，在昆仑山系的沙松乌拉山和博卡雷克塔格尔山之间，昆仑河北岸，亦称昆仑泉。此清泉虽处在海拔3540米高寒地区，常年冰天雪地，水温较低，但一年四季从不会封冻，为昆仑山中第一个不冻泉。纳赤台泉水量大而稳定，并含有对人体有益的微量元素和气体，被人们誊为“冰山甘露”。

察尔汗盐湖

察尔汗盐湖位于青海柴达木盆地中南部。察尔汗盐湖中有好几个奇特的湖中套湖，一环套一环，形成世界上罕见的“湖中湖”。察尔汗盐湖的奇观万丈盐桥是一条修筑在盐湖上的平整宽阔的公路，这座桥造型独特，与众不同，它既无桥墩，又无栏杆。全是用盐修成的，素称“万丈盐桥”。盐公路光滑平坦，与柏油马路并无两样。路面出现坑凹，用卤水一浇即可填平。

唐古拉山口

唐古拉山口为青海、西藏两省（区）分界线，海拔约5231米，是青藏公路的最高点。距青海省格尔木市604公里。山口立有为修建青藏公路而献身的人民解放军雕像纪念碑，海拔高度碑以及“军民共建兰西拉光缆工程竣工纪念碑”。

玉虚峰

玉虚峰海拔5980米，距格尔木市区200公里，地处昆仑中段主脉的北麓，是道教尊神原始天尊的道场、姜子牙曾在此师从原始天尊修炼五行大道四十载。玉虚峰相传为玉皇大帝的妹妹玉虚神女居住的地方，被誉为 “道教的洞天福地” “神山之最”，也是道教朝觐中心之一,道教昆仑派的主道场。

三江源自然保护区

三江源自然保护区为国家级自然保护区，位于青海省南部，西南部与西藏自治区接壤，东部与四川省毗邻，北部与青海省格尔木市、都兰县相接。距青海省格尔木市200公里，是世界上面积最大、海拔最高的湿地生态景观和自然保护区，也是我国三江生态系统最敏感的地区。

三岔河铁路特大桥

青藏铁路第一高桥——三岔河铁路特大桥，海拔3800多米，全长690.19米，桥面距谷底54.1米，是青藏铁路全线第一高桥，它共有20个桥墩，其中有17个是圆形薄壁空心墩，墩身顶部壁最薄处仅有30厘米。

格尔木市所辖广阔地区是中国历史上西部少数民族游牧的地区之一，数千年来，这一带屡经民族递嬗演变，留下了各个民族别具有特色的文化遗产。1959年，在格尔木市东140公里的诺木洪搭里他里哈遗址发现一处青铜器文化遗存，被命名为"诺木洪文化"，其时代约为中原的西周时期，距今2700多年。诺木洪文化是中国西部古代民族羌人所创造的文化。1958年冬，在诺木洪发现一具蒙古族武将干尸。这些都是元代蒙古人在格尔木一带居住过的实物证据。格尔木市的乡土文化主要以蒙古族和藏族文化为主。

格尔木市的蒙古族以“那达慕”盛会规模大、活动内容丰富、参加者众多而成为传统节日之一；传统习俗中，主要是人在一生中要过三大喜事，举行“婴儿洗礼”、“剪发礼”、“结婚仪礼”，还有祭火、祭天、祭山、祭敖包等一系列祭祀活动和习俗。藏族的文体习俗有赛马、赛牛、藏棋、对歌、拉伊、藏舞、藏戏、藏历等。藏族的传统节日主要有：掸尘、除夕、送年、中秋节等。市区居住的回族，每年举行开斋节、古尔邦节和圣纪三大节日。

全国文明城市提名资格城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、全国双拥模范城、国家科技进步先进市、全国公共文化服务体系示范区创建城市、全国社会管理创新工作综合试点城市、第二届全国未成年人思想道德建设工作先进城市、全国卫生应急先进集体、全国残疾人工作先进城市、全国残疾人社区康复示范区、全国创建“幸福家庭”试点市、全国白内障无障碍城市、中国最关注民生城市、全国关心下一代工作先进集体、首批全国地名公共服务示范市、全国民政工作先进市、全国优质钾肥生产示范区、全国市县测绘管理工作先进单位

格尔木被列为第一批国家新型城镇化综合试点地区。^[8]

2018年4月，入选“2018畅游中国100城”。

2018年10月，格尔木市入选“2018中国西部百强县市”第40名。^[9]

2018年11月，格尔木市入选“新时代中国全面建成小康社会优秀城市”。^[10]

2018年11月，格尔木市入选“中国县级市全面小康指数前100名强”，排第63名。^[11]

2018年12月21日，格尔木被国家发改委、交通运输部列入“陆港型国家物流枢纽承载城市”。^[12]