承德

避暑山庄承德历史悠久，有着丰富的多民族历史文化内涵，根据出土文物考证，承德一带早在中原龙山文化时期就有人类活动遗迹。^[9]

殷周时期，这里是山戌、东胡少数民族活动的区域，是燕侯的势力范围。承德市东约150公里处的凌源县海岛营子村，出土过多件西周铜器。

战国时代，承德一带隶属于燕国设置的渔阳右北闰、辽西三郡。《史记·匈奴传》记载，燕国曾在这一带修筑长城，长城遗址，仍依稀可见。特别是著名的兴隆农具铁范发现，说明当时这一带的农业生产已相当发达的。

普宁寺秦汉以后，历代的中央政权都曾在此设置过行政管理机构。在漫长的历史中，这里的汉、匈奴、乌桓、鲜卑、库莫奚、契丹、突厥、蒙古等各民族的经济文化得到进一步发展。

元朝、明朝时期属北平（今北京）府，为喀喇沁、翁牛特、察哈尔等蒙古族的游牧地。直到清朝初年，热河上营（现承德市区）始终没有设立过什么中央或地方管理机构，是一个“名号不掌于职方”的小村落。

清朝康熙四十二年（1703年），清廷在此修建行宫，人口与日俱增。康熙四十七年（1708年）热河行宫开始使用，标志着热河进入了发展期。

康熙五十年（1711年）热河上营就已经是“生理农桑事、聚民至万家”的大村镇了。此后，为适应皇帝每年都要到承德避暑的需要，各蒙古王公，朝廷大臣及一些词人文士都争相在承德建设府邸宅院，承德工商业随之高速发展，市井行人杂沓，车马喧嚣，酒楼茶铺鳞次栉比。

承德古建筑雍正元年（1723年）设热河厅，第二年设热河总管，统理东蒙民政事务。雍正十一年（1733年），胤祯取承受先祖德泽之义，罢热河厅设承德直隶州，此是“承德”名称的始源。

乾隆六年，弘历开始幸避暑山庄，承德开始进入繁荣期。乾隆四十三年（1778年），弘历在一道谕旨中说：“热河地方朕每岁秋弥先期驻跸，数十年来户口日增，民生富庶，且农桑繁殖，市肆殷闻……”“皇祖诗云聚民至万家，今则不止于万，俨成大邑矣”。“热河自皇祖建山庄以来，迄今60余年，户口日滋，耕桑益辟，俨然一大都会”，是年升为承德府，此时承德成为当时仅次于北京的另一重要政治中心，有塞外京都之称。当时清帝每年几乎有半年时间来此避暑和处理朝政，接见少数民族王公及外国使节。

嘉庆十五年（1810年）设热河都统署。

道光七年（1827年）以后，热河文武官员均属都统署管辖，官职与朝廷派出的总督、巡抚同。

辛亥革命后，废除府建制，民国三年（1914年）设热河特别区，民国十七年（1929年）改建热河省，承德为热河省省会。

1933年承德被日寇侵占，成立伪满洲特别行政区，1945年解放，9月筹建承德市人民政府，11月正式成立。

1946年8月国民党军队占领承德。

1948年承德市再次获得解放，隶属热河省管辖，为热河省省会。

2017年10月10日，中国国家林业局批准承德市入选“国家森林城市”。

中国--河北省--承德市(28)

1955年第一届全国人民代表大会第二次会议上热河省建制撤销，承德市划归河北省，辖承德县、隆化县、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、滦平县、兴隆县、青龙县、平泉县等8县。

1956年11月，兴隆县鹰手营子、寿王坟划归承德市管辖，设鹰手营子矿区。1958年承德县建制撤消，并入承德市。1960年3月15日，承德地、市合并，合并后承德市辖市区、下板城区、隆化县、围场县、丰宁县、滦平县、兴隆县、青龙县、平泉县。1961年5月承德地、市分设，分设后的承德市设翠桥区、虹桥区、双塔山区、红石峦工委、双峰寺工委。1965年2月，鹰手营子、寿王坟、马圈子重新划归承德市，复设鹰手营子矿区。

1984年1月承德市改为省辖市，辖双桥区、双滦区、鹰手营子矿区，承德县。青龙满族自治县划归秦皇岛市。1993年7月1日地、市合并，实行市管县的管理体制，辖八县三区。

截至2021年，承德市下辖3个市辖区、4个县、3个自治县、1个开发区、1个县级市。^[10]

3个市辖区：双桥区、双滦区、鹰手营子矿区。

4个县：承德县、兴隆县、滦平县、隆化县。

3个自治县：丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县。

1个开发区：承德高新技术产业开发区。

1个县级市：平泉市。^[10]

承德地处河北省东北部，^[11]范围介于北纬40°12′－42°37′，东经115°54′－119°15′。处于华北和东北两个地区的连接过渡地带，地近京津，背靠蒙辽，省内与秦皇岛、唐山两个沿海城市和张家口市相邻，北部与内蒙古自治区赤峰市、锡林郭勒盟相邻，城市跨度从北至南269公里，从西往东280公里。行政区域面积39519平方公里，占河北省总面积的21.19%。

地势由西北向东南阶梯下降，西北部位于内蒙古高原--坝上高原地区，海拔多在1200米-2000米。因此气候南北差异明显，气象要素呈立体分布，使气候具有多样性。冬季寒冷少雪；春季干旱少雨；夏季温和多雷阵雨；秋季凉爽，昼夜温差大、霜害较重。其中承德旅游区（如：避暑山庄）属温带大陆性季风型山地气候。全市最高海拔2292米。四季分明。冬天寒冷少雪，春秋季气温偏低，降水少。夏季凉爽，雨量集中，基本上无炎热期，是旅游避暑胜地。

承德市气温由西向东逐渐增高，全年平均气温9.0℃。平均气温年变化特征是：从二月份起温度逐月增高，夏季最热月平均气温23.0℃，无炎热期，形成良好的避暑环境。八月份温度开始下降，冬季最冷月平均气温-10℃。^[12]

年雨量402.3－882.6毫米，南部627.1－882.6毫米，最多可达1500.2毫米，最少为298.0毫米；中部501.0－609.1毫米，最多923.8毫米，最少206.8毫米；北部为402.3－515.4毫米，最多885.6毫米，最少249.0毫米；坝上411.6－514.0毫米，最多627.9毫米，最少298.8毫米。雾灵山和七老图山迎风坡因地形作用，形成全区两个多雨地区。降雨的分布具有干湿界限分明的季节变化特点，春季3－5月雨量55.5－74.7毫米，占年雨量的10%－12%；夏季6－8月雨量为241.5－542.4毫米，占年雨量的56%－75%；秋季雨量66.4－102.1毫米，占年雨量的14%－16%；冬季雨雪稀少，为年雨量的1%－3%。

承德属季风气候区，风向的变化具有明显的季节。虽因山地地形影响，但滤掉地方性因素引起的变化，仍具有其主导特征。冬季12－2月以偏北风为主，夏季6－8月以偏南风为主，春秋两季是这两种气流的转换季节，春季接近夏季情况，秋季则近于冬季。除静风外，年最多风向为西南和西北。年平均风速为1.4－4.3米/秒，坝上3.3－4.3米/秒。全年大风日数11－63天。丰宁、围场、隆化、承德县大风日数较多，最多年份多达63－93天。坝上多达116天。

城市一角境内有滦河、潮河、辽河、大凌河四大水系，年产水量37.6亿立方米，是京津唐的重要供水源地（占潘家口水库年入库总水量的93.4%、密云水库入库总水量的56.7%）。林地面积占河北省的43.4%，草地面积占40%，森林覆盖率48%。

建有500KV输变电站1座，220KV输变电站6座，110KV输变电站35座，主网供电能力180万KW。2006年用电量74.8亿千瓦时。

承德是华北地区最大的食用菌生产基地，中国北方地区重要的中药材生产基地。已发现的矿产有98种，开发利用50种，是中国除攀枝花外唯一的大型钒钛磁铁矿资源基地，已探明钒钛磁铁矿资源储量3.57亿吨，超贫钒钛磁铁矿资源量75.59亿吨。黄金产量居河北省第一位，钼、银、铜、铅、锌和花岗岩、大理石等资源丰富。

人口

2019年末全市户籍人口382.5万人，比上年末增加0.9万人。其中，男性196.5万人，女性186.0万人；城镇人口138.2万人，乡村人口244.4万人。据人口变动抽样调查，全市常住人口358.27万人，城镇化率为53.26%。^[4]

民族

承德市有少数民族55个，少数民族人口1884904人，占全市总人口54.27%，是河北省少数民族分布最广、占比例最大的地级市。全市设3个少数民族自治县（丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县）；3个民族县（滦平县、隆化县、平泉县）。各区县均含民族乡/镇。

市委书记：柴宝良

市委副书记：王亚军^[13][14]

主任：刘文勤^[15]

副主任：房宝占、安长明^[16]

市政协主席：吴清海^[17]

市长：王亚军^[18][8]

副市长：卢健、崔万峰、陆文龙、张树国^[19]、康海潮^[20]、甄毓敏^[21]

秘书长：杨玉甫^[22]

承德2021年，全年全市实现生产总值1697亿元，比上年增长6.1%。其中，第一产业增加值373.6亿元，增长7.8%；第二产业增加值577.1亿元，增长3.0%；第三产业增加值746.3亿元，增长7.3%。三次产业比例为22:34:44。

2021年，全年一般公共预算收入126亿元，比上年增长8.5%。一般公共预算支出421.2亿元，比上年下降6.2%。其中，一般公共服务支出42.2亿元，下降4%；教育支出81.7亿元，增长0.4%；社会保障和就业支出55.5亿元，增长2.6%；卫生健康支出51.6亿元，增长3.7%；节能环保支出19.4亿元，下降16.7%；交通运输支出24.5亿元，下降31%；文化旅游体育与传媒支出7.2亿元，下降15.7%。

2021年，全年实现民营经济增加值1050.5亿元，比上年增长6.5%，比生产总值增速快0.4个百分点。民营经济增加值占生产总值的比重为61.9％，比上年提高0.1个百分点。在民营经济中,第一产业增加值41.2亿元，增长6.6%；第二产业增加值510.3亿元，增长5.4%；第三产业增加值499亿元，增长2.5%。

2021年，据抽样调查，居民消费价格比上年上涨1.1%。其中，食品烟酒类上涨1.7%、居住类上涨0.8%、交通和通信类上涨4.1%、其他用品和服务类上涨1.0%；生活用品及服务类、教育文化和娱乐类与上年持平；衣着类下降0.1%、医疗保健类下降0.3%。^[5]

2021年，全年粮食播种面积427.8万亩，比上年增长0.5%。其中，谷物341.1万亩，增长2.1%;豆类9.0万亩，下降6.1%;薯类77.9万亩，下降5.3%。在谷物播种面积中，玉米261.5万亩，增长3.8%;稻谷8.4万亩，增长5.8%。蔬菜播种面积（播种并收获）98.9万亩，增长1.9%。中草药材播种面积32.4万亩，下降5.0%。瓜果播种面积2.9万亩，增长5.5%。

2021年，全年粮食总产量146.7万吨，粮食平均亩产343公斤，与上年基本持平。在粮食总产量中，谷物111.1万吨，增长4.8%；豆类1.7万吨,增长8.2%；薯类（折粮）33.9万吨，下降13.1%。在谷物中，玉米95.7万吨，增长5.8%；稻谷3.7万吨，增长6.1%。蔬菜及食用菌总产量459.2万吨，增长6.4%，其中食用菌（干鲜混合）达到82.4万吨，增长8.8%。中草药材总产量20.9万吨，增长25.4%。瓜果总产量7.9万吨，增长13.3%。（主要农产品产量见附表一）

2021年，全年园林水果、食用坚果产量分别为112.0万吨、21.3万吨，比上年增长2.5%、3.1%。其中，苹果产量70.8万吨，比上年增加2.8万吨，增长4.2%；梨产量12.3万吨，比上年增加0.2万吨，增长1.4%；红果22.8万吨，比上年增加0.4万吨，增长1.8%；板栗、核桃产量分别为18.5万吨、1.2万吨，增长3.9%、1.5%。

2021年，全年猪牛羊禽肉产量39.2万吨，比上年增长3.1%。其中，猪肉产量14.1万吨，增长9.8%；牛肉产量11.6万吨，增长1.9%；羊肉产量2.2万吨，下降0.9%；禽肉产量11.3万吨，下降2.6%。禽蛋产量9.9万吨，下降10.5%。生牛奶产量9.5万吨，下降11.0%。生猪存栏92.9万头，增长4.0%；牛存栏74.8万头，增长3.9%；羊存栏99.7万只，增长5.0%；家禽存栏2195.8万只，下降5.7%。生猪出栏182.4万头，增长11.9%；牛出栏71.2万头，增长4.8%；羊出栏160.3万只，增长2.3%；家禽出栏7903.2万只，增长0.6%。

2021年，水产品养殖面积2.4万亩，与上年基本持平。其中，水库养殖1.9万亩，与上年持平。水产品总产量0.4万吨，增长39.4%。^[5]

承德

2021年，403家规模以上工业企业实现工业增加值比上年增长2.6%。从门类看，采矿业增加值增长6.2%，制造业增加值下降1.9%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长7.6%。从轻重工业看，轻工业增加值增长19.4%，重工业增加值增长1.2%。

2021年，在规模以上工业企业中，黑色金属矿采选业增加值增长6.3%；黑色金属冶炼及压延加工业增加值下降13.1%。食品制造业增加值增长27.0%，农副食品加工业增加值增长2.5%，酒和饮料制造业增加值增长28.2%，电力、热力生产和供应业增加值增长7.8%，装备制造业增加值下降0.1%，医药工业增加值增长4.3%，煤炭开采和洗选业、石油加工炼焦和核燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、电力热力生产和供应业等六大高耗能行业增加值下降3.7%。107家规模以上工业高新技术产业企业实现增加值增长15.9%，其中新能源增加值占比达到58.7%。

2021年，规模以上工业企业实现营业收入1880.6亿元，比上年增长23.8%；实现利润总额142.4亿元，比上年增长30.2%。每百元营业收入中的成本为81.2元，比上年增加0.4元；工业企业资产负债率为70.5%，比上年下降1.8个百分点。年末亏损企业99家，累计亏损额17.6亿元，比上年增长113.9%。

2021年，规模以上工业企业产品销售率为98.9%，比上年提高0.8个百分点。规模以上工业企业产品产量中，铁矿石原矿33290.8万吨，增长25.9%；生铁900.9万吨，下降18.1%；粗钢889.3万吨，下降19.0%；钢材796.8万吨，下降23.4%；水泥1288.0万吨，增长13.2%；中成药2970.9吨，增长3.9%；白酒2083.6万升，增长14.5%。发电量246.8亿千瓦小时，增长10.2%，其中风力发电量128.3亿千瓦小时，增长24.2%；光伏发电量16.3亿千瓦小时，增长13.3%。

2021年，全年建筑业增加值110.2亿元，比上年下降2.5%。资质等级以上总承包及专业承包建筑企业276家，有施工活动的企业244家。签订合同总额319.8亿元，比上年增长11.6%，其中本年新签合同额166.1亿元，下降8.1%。房屋建筑施工面积673.6万平方米，比上年下降10.3%。房屋建筑竣工产值64.8亿元，比上年下降31.0%。^[5]

固定资产投资

承德

2021年，全年固定资产投资额（不含农户）比上年增长5.2%，其中城乡建设项目投资增长5.6%。从产业看，第一产业投资增长30.4%。第二产业投资增长14.8%，其中工业投资增长15.2%。在工业投资中,黑色金属矿采选业增长30.0%；黑色金属冶炼及压延业下降43.2%；医药制造业下降100%；农副食品加工业下降33.7%；汽车制造业下降37.9%；电力热力生产及供应业增长40.8%；工业技术改造下降13.2%。第三产业投资增长0.1%。其中，交通运输、仓储和邮政业增长53.7%；水利、环境和公共设施管理业下降29.0%。国有投资增长3.9%，民间投资增长5.3%。

2021年，全年房地产开发投资189.2亿元，比上年增长4.3%，其中商品住宅投资136.7亿元，增长3.8%。房屋施工面积1871.6万平方米，比上年下降4.9%；房屋竣工面积42.6万平方米,比上年下降81.2%。商品房屋销售面积215.8万平方米，比上年下降31.3%。

国内贸易与对外经济

2021年，全年实现社会消费品零售总额500.9亿元，比上年增长5.7%。其中，城镇消费品零售额412.6亿元，增长7.4%；乡村消费品零售额88.4亿元，下降1.9%。

2021年，226家限额以上企业（单位）全年实现消费品零售额119.8亿元，比上年增长6.5%。在限额以上批发零售企业零售额中，粮油、食品类23.0亿元，增长2.0%；烟酒类10.5亿元，增长15.3%；服装、鞋帽、针织品类7.2亿元，下降7.2%；日用品类3.9亿元，增长6.4%；金银珠宝类1.4亿元，增长9.7%；家用电器和音像器材类3.7亿元，增长11.0%；中西药品类4.4亿元，下降3.4%；文化办公用品类2.4亿元，增长8%；石油及制品类25.4亿元，增长18.6%；汽车类22.8亿元，增长1.0%。

2021年，全市实际利用外资12026万美元，比上年下降44.1%。全年新批外商投资企业9家，比上年增长80%。新批合同外资额10348万美元，比上年下降13.9%。

2021年，全市进出口总值20.5亿元，比上年增长23.2%。其中，出口16.4亿元，增长36.8%；进口4.1亿元，下降11.8%。

旅游业

2021年，全年共接待游客3605.1万人次，比上年增长28.7%；旅游综合收入386.9亿元，比上年增长28.7%。

金融和保险业 

2021年，年末金融机构人民币各项存款余额3380.7亿元，比年初增长5.2%。其中，住户存款2619.7亿元，增长10.6%；非金融企业存款367.0亿元，下降10.7%。金融机构人民币各项贷款余额2958.9亿元，比年初增长9.7%。住户贷款余额1238.4亿元，增长8.9%。其中，短期贷款438.5亿元，增长7.6%；中长期贷款799.9亿元，增长9.6%。非金融企业及机关团体贷款1715.5亿元，增长10.0%。

2021年，全市人身险保费收入53.5亿元，比上年下降3.7%；赔款、给付金额11.3亿元，增长1.8%。财产险保费收入23.6亿元，下降2.0%；财产险赔付金额14.5亿元，增长23.3%。交强险保费收入5.1亿元，增长4.7%；交强险赔付金额3.1亿元，增长29.9%。^[5]

承德风光(30)承德市已经成名的丰宁藤氏布糊画、崔晓立凿铜、雕塑、李钟奎的木雕、张冬阁民俗装饰画，泥人、根雕、竹编、核桃雕，以及享誉全国的摄影、绘画、书法等门类都有大量的重量级艺术家及其作品问世。扶持文学艺术家的创作和市场化是承德文化产业发展的重要途径。

剪纸是承德地域传统家庭文化和民族艺术的遗产，其遍布承德各县区，尤其丰宁剪纸最为著名。1992年被文化部命名为“中国剪纸之乡”；2005年列入中国首批非物质文化遗产名录；出版了《王老太太剪纸》专集；河北省组织了部分艺术家到国外展出表演；又命名了一批工艺美术艺术家称号。但是没有当作产业来运营，滞后了艺术的发扬光大，比较起张家口蔚县剪纸产业有很大差距。

2010年河北省承德市的“承德清音会”，入选第三批国家级非物质文化遗产名录，传统音乐项目类别，序号15。

1953年，国家有关工作人员曾先后两次来到滦平县金沟屯镇金沟屯村进行普通话标准音采集。在最终制定的结果中，金沟屯当时采集所发出的音与普通话最为接近。^[23]

承德历史也称热河，有特定的地域文化、深厚的底蕴。承德是亿年以前侏罗纪世界生物发祥地，也是承德历史底蕴中最浓重的一笔。

红山文化遗址“红山文化”是热河地域新石器时期的历史文化，至今已经五千多年。在新石器后期氏族社会转化时，即游牧民族从蒙古高原沿河流进入平原区过渡农耕生活。都曾经在热河地带经过，这里是人类进化、发展的转折区域。这一时期应称为燕山文化，与燕赵文化成为现河北的历史主体文化。

饮食

南沙饼、荞面饸饹、碗坨鲜花玫瑰饼、平泉羊汤、平泉改刀肉、茶糖、驴打滚、拨御面、银丝杂面、鲜花玫瑰饼、口蘑、二仙居碗坨、羊汤、御土荷叶鸡、南沙饼、荞面河漏

特产

承德特色饮食小吃(8)主要特产：避暑山庄丝织挂锦、承德木雕、蕨菜、民间剪纸、滕氏布糊画、杏仁露。

承德土特产品一般可分为三类：一、承德地处山区丘陵，有较多的干果类土特产品，如杏仁、板栗、欧李等，这些土特产品都含有很高的钙、铁、维生素等众多人体必须的营养；二、坝上蘑菇，围场坝上海拔2000多米，早晚温差大，属地多产蘑菇，品种繁多，蘑菇营养丰富，含有较多的蛋白质、脂肪、碳水化合物及有利于消化的粗纤维，又易于采集与栽培，价廉物美，即可入高级宴会，又是家庭的习俗菜肴，其中被人视为上品的有：白蘑、口蘑、榛蘑、肉蘑、草蘑、唣蘑、松蘑、平蘑等。同时全球著名快餐店“肯德基”薯条用的土豆为坝上提供；三、清朝宫廷类产品，如蕨菜又称吉祥菜、长寿菜，是野生植物，承德的蕨菜在清朝被视为贡品，当地的群众非常喜食以蕨菜烹制的菜肴。

特产工艺品也是承德一大特色，承德市在4万平方公里的土地上居住着350万人，其中有55个少数民族，占人口的54.27%^[24]，各民族文化习俗交融，产生出很多民族工艺大师，有丰富多彩的民族工艺品，其中有“华夏一绝”的滕氏布糊画、核桃工艺品、丰宁剪纸、丝织挂锦、根雕、瓷雕、字画等具有民族特色的旅游工艺美术品。有着不同风格的民族艺术人才，承德市有省级以上工艺美术大师6人，工艺美术家30余人，他们作品在国内外有着重大影响，被海内外所收藏。在1997年香港回归时，中央政府赠于香港特别行政区的纪念品中就有核桃制作的珍品。早在公元1778年，乾隆皇帝曾用核桃制品作为“驱邪呈祥”、“保佑平安”之物，并将精品摆放在帝王神龛之上。承德的工艺品是集艺术性、实用性、收藏性于一身的高档民族手工艺产品。

2021年，全年公路客运量615.6万人，客运周转量67717.4万人公里；公路货运量4700.0万吨，货运周转量1232617.1万吨公里。全年建成各等级公路1922公里，投资83.1亿元。其中，普通干线公路新建续建16条段392公里，建成通车95公里；农村公路新改建1827公里，总量全省第一。建成美丽农村路149.9公里。干线公路技术状况指数MQI达到93.2。城乡客运一体化加快推进，全市县城30公里范围内的农村客运线路公交化运行率达到90％；全市208个乡镇和2456个行政村全部开通班车（公交车），通车率达到100%。交通运输污染防治有力有序，市区新增及更换纯电动公交车200台，市中心城区新能源公交车占比达到80%。平泉市获评城乡交通运输一体化全国示范县，隆化县获评“四好农村路”全国示范县，双桥区、兴隆县获评“四好农村路”省示范县，金山岭长城旅游公路获评“全国美丽乡村路”，双滦区乡道大王线等6条段68.2公里路线被评为“省美丽农村精品示范路”。^[5]

承德有公路向四周辐射，境内有101、111、112国道通过，向北可通往内蒙古的赤峰，向东可达辽宁，向西可达张家口，西南前往北京，东南则到天津。从北京到承德京承高速只需要2个小时。

构筑以“一环九射”（一环是指市区周边高速环路，九射是指：京承，承唐，承秦，承朝，承津，承围，承赤，承张，承平）高速公路为核心的综合交通网络，形成面向京津、通达辽蒙、辟通港口的交通枢纽和蒙东、辽西至京津唐的煤电能源通道。

承德长途汽车站（汽车东站）现已开通至北京及石家庄的高级快客，在旅游季节，北京和天津都有旅游班车直达承德，平时也有固定班次的长途汽车往返。

铁道线路：张唐铁路、京沈高铁、锦承铁路、京通铁路

主要车站：承德站、承德东站

承德机场已于2013年10月全面开工建设，预计2016年6月底全部竣工。^[25]工程将按照满足2020年旅客吞吐量45万人次、货邮吞吐量1600吨的目标设计。

作为国内旅游支线机场，承德机场总占地面积为230.7553公顷，位于承德县小梁后，距离市中心直线距离19.5公里，与承赤高速互通。机场飞行区等级4C，跑道2800米，5个机位站坪，新建4996.1平方米的航站楼、7278平方米的停车场、1785.3平方米的综合办公楼、1座塔台和816.38平方米的航管楼；以及通信、导航、气象、供电、供水、供油、供热、消防救援等辅助生产设施。可起降包括CRJ200、B737/300/700/800、A319/320等系列机型，能够满足国内大多数航空公司运营机型起降。^[25]

承德机场的定位是国内旅游和支线机场，考虑来承德的旅客构成以观光旅游为主，初期航线拟安排承德至石家庄、西安、秦皇岛、呼和浩特、沈阳、大连、张家界、桂林等城市。远期增加承德至武汉、广州、重庆、杭州、洛阳、青岛、上海、敦煌、昆明等城市。

• 公交车

承德的交通非常方便，有多种代步方式。承德市内的公交车，线路齐全，车次也比较多，花1元钱一般可到市内各景点。从避暑山庄丽正门外乘6、10、28、33、118路可到外八庙。

双塔山乘车：从火神庙乘5路、15路、5路区间、15路区间、K1均可到达。从大三岔口乘51路、52路、5路、15路、5路区间、15路区间均可到达。从滦河乘51路、52路、5路、15路、25路、35路、K1均可到达。

此外，还有特1路双层公交车，2元一位。

• 出租车

承德的出租车起价一般为7元（燃油费1元）。

双滦区的出租车起步价7元，特殊情况6元。

双滦区到双桥区：专线出租车10元一位，特殊情况15元一位。

出市区一般有专线出租车拼车跑长途，主要是附近县市，一般在火车站能见到，价格随所去地点的不同而异。去隆化，围场可在汽车西站坐车。（火车站外坐1路即可到达。）

双桥区到双滦区：专线出租车10元一位，特殊情况15元一位。

2021年，制定出台《关于高质量推进承德国家可持续发展议程创新示范区建设若干工作措施》，大力组织实施水源涵养能力提升、主导产业转型升级、乡村振兴战略推进、绿色低碳循环发展和创新驱动能力提升五大行动，推进16项工程和83个重点项目建设，年度完成投资152亿元。组织实施示范区科技专项项目32个，其中探索“揭榜挂帅”项目3个。平泉市精准扶贫“三零模式”等5个案例推荐列入科技部《2021可持续发展案例集》，丰宁县“母亲水窖”案例列入《中国城市人居蓝皮书（2021）》。全年新认定高新技术企业40家，科技型中小企业572家。全年完成技术合同成交额24.1亿元。新建省级以上创新平台15家。全社会研发投入达到21.9亿元，强度达到1.4%，研发投入增速排名跃升全省第二名。全年新增省级国际科技合作基地1家，院士工作站1家，院士合作重点单位3家。新建省级创新创业团队4个，认定科技型中小企业创新英才10名。^[5]

2021年，年末全市拥有公立卫生健康机构2887个，其中医院36个；公立卫生健康机构医生（执业医师和执业助理医师）8933人，注册护士9176人；公立卫生健康机构实有床位2.3万张，其中医院拥有1.5万张；公立卫生健康机构在岗职工2.8万人，其中卫生技术人员2.2万人。创建国家卫生乡镇5个、省级卫生乡镇6个、卫生村121个。新建承德市儿童医院、迁建承德市妇幼保健院项目完成新院搬迁开始运营。我市被评为“全国无偿献血先进城市”。^[5]

2021年，年末全市拥有广播电台11座，广播节目13套，中、短波发射台和转播台4座，广播覆盖率为98.0%；电视台节目20套，电视发射台和转播台12座，电视覆盖率为99.3%；有线电视用户数76.9万户，入户率达60.4%；拥有文化馆11个、文化站218个，艺术表演场所26个，公共图书馆图书总藏量达95.6万册。

2021年，成功举办第四届承德市旅游产业发展大会。推动承德隆承国际大马戏度假区等63个重点项目落地。培育国家及省级乡村旅游重点村24个、河北特色乡村旅游样板村落4个，打造乡村旅游精品线路近30条。“艰苦奋斗路·绿色塞罕坝”红色旅游线路入选文化和旅游部、中央宣传部、中央党史和文献研究院、国家发展改革委联合发布的“全国建党百年红色旅游百条精品线路”。鼎盛文化产业园成功创建第一批国家级夜间文化和旅游消费聚集区，金龙皇家购物街成功创建国家级旅游休闲街区，元宝街成功创建省级旅游休闲街区。《鼎盛王朝·康熙大典》《君临热河·隆承大马戏》《梦入避暑山庄》《承德剧场·演艺之夜》四台文化大戏点燃承德夜经济。全市首部原创音乐剧《青山谣》入选河北省建党百年20部优秀剧目。培训乡村(社区)文艺骨干2884名，培育乡村基层文艺团体205支，开展各类文化演出活动1976场，“高雅艺术进承德”演出52场。^[5]

2021年，全市拥有体育场馆62个。体校及业余体校3个，重点体校及业余体校1个。体育俱乐部6个，体育社团组织36个。新增二级运动员60人次，社会体育指导员（二级）1105人。全市开展群众体育活动96次、约195万人参与。全市运动员在省及以上级别比赛中获金牌44枚、银牌47枚、铜牌49枚。全市培养输送的射击运动员杨皓然在东京奥运会上取得1金1铜，杨皓然、葛丽娟获全国第十四届全运会2金1银1铜。^[5]

2021年，全市居民人均可支配收入25661元，比上年增长10.5%，增速位居全省首位。按常住地分，城镇居民人均可支配收入36767元，增长8.4%，增速位居全省首位；农村居民人均可支配收入14852元，增长12.6%，增速位居全省第2位。

2021年，年末全市城镇职工基本养老保险参保人数86.9万人，城乡居民社会养老保险参保人数178.9万人；城镇职工基本医疗保险参保人数50万人，城乡居民基本医疗保险参保人数287万人；工伤保险参保人数63.4万人；生育保险参保人数33万人；失业保险参保人数35.4万人。全年城镇新增就业人员49704人，年末城镇登记失业人员18489人，城镇登记失业率为3.3%。

2021年，全年城市居民最低生活保障人数1.6万人，农村居民最低生活保障人数17.6万人。年末养老机构104个，床位1.4万张。社会福利院1个，福利院床位220张。城市社区服务站116个，城市社区综合服务设施覆盖率100%。^[5]

2021年，市区空气质量达标天数为329天，占全年总天数的90.1%，比上年提高2.1个百分点。全市PM2.5浓度年均值为26微克每立方米，比上年减少4微克。全市2个国家考核点位城市集中式饮用水源地水质达标率保持100%。全年完成营造林142万亩，修复退化草地21.7万亩。高质量完成张承坝上造林项目55.3万亩，实现“三年任务一年完成”的建设目标。塞罕坝机械林场荣获联合国防治荒漠化最高荣誉“土地生命奖”。丰宁县、隆化县、宽城县成功创建省级森林城市，全市累计达到5个，建成比例62.5%，位居全省首位。^[5]

2021年，全年实现邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）7.6亿元，比上年增长12.1%。快递业务总收入5.1亿元，比上年增长20.3%。电信业务总收入（移动、联通、电信公司）24.5亿元，比上年增长6.7%。移动电话年末用户399.3万户，比上年增长2.8%。互联网宽带接入用户130.2万户，比上年增长12.5%。^[5]

2021学年，全市拥有幼儿园1055所，其中省级城市示范性幼儿园34所，学前三年毛入学率达92.5%，在公办和普惠园就读幼儿占比达86.8%，75%的农村幼儿园达到农村二类园以上标准。义务教育阶段入学率达到100%，巩固率达到98.6%。高中阶段毛入学率达92.5%，省级示范性高中16所，在省级示范性高中就读学生数占高中学生数的比例达75%。适龄残疾儿童入学率达到97.2%。

2021年，全市拥有普通高等学校6所，专任教师3285人，在校学生6.1万人；中等职业教育学校24所，专任教师2768人，在校学生4.3万人；普通中学136所，专任教师15924人，在校学生21.6万人；小学456所，专任教师19367人，在校学生25.8万人。^[5]

承德市1998年底被国家旅游局列入首批中国优秀旅游城市，有“紫塞明珠”之称。

承德旅游资源得天独厚，有许许多多的“世界之最”：世界最大的皇家园林——避暑山庄；世界最大的皇家寺庙群——外八庙；世界最大的木制佛——千手千眼观世音（普宁寺）；世界最短的河流——热河；万里长城精萃——金山岭长城；被称世界一绝的石柱——磬锤峰；天下第一奇松——九龙松等等。

承德有全国重点文物保护单位9处，省级重点文物保护单位35处，市县级重点文物保护单位500余处。地上地下文物文化遗存1300多处，资源丰富、种类齐全、分布集中且保存完好，尤以清代皇家园林和全国现存最大的皇家寺庙群而著称于世。

	简介	图片
承德避暑山庄	承德避暑山庄位于河北省承德市北部，俗称承德离宫，原名热河行宫，始建于清朝康熙四十二年始建，至乾隆五十五年最后完工，历时八十七年，建楼、台、殿、阁、轩、斋、亭、榭、庙、塔、廊、桥一百二十余处，尤以康、乾御题七十二景昭著，是清代皇帝夏日避暑和处理政务的场所，为著名的古代帝王宫苑。占地面积五百六十四万平方米，是中国现存最大的清朝皇家园林和著名的文物风景区。	承德避暑山庄
承德外八庙	承德外八庙是指清朝时期在承德避暑山庄周围依照西藏、新疆、蒙古喇嘛教寺庙的形式修建的十二座喇嘛教寺庙群，是首批全国重点文物保护单位。由于当年有八座寺庙由清政府理藩院管理，于北京喇嘛印务处注册，并在北京设有常驻喇嘛的“办事处”，又都在古北口外，故统称“外八庙”。这十二座寺庙在避暑山庄以北的山丘地带有八座，自西而东依次是：罗汉堂、广安寺、殊象寺、普陀宗乘之庙、须弥福寿之庙、普宁寺、普佑寺、广缘寺。避暑山庄以东的武烈河东岸有四座，自北而南依次是：安远庙、普乐寺、溥仁寺、溥善寺。其中的普陀宗乘之庙、须弥福寿之庙、普宁寺、普乐寺。	普陀宗乘之庙
须弥福寿之庙	须弥福寿之庙位于避暑山庄之北，普陀宗乘之庙以东。仿西藏日格则扎什伦布寺而建，建于清乾隆四十五年。须弥福寿是藏语“扎什伦布”的汉译，故名。据载，乾隆帝七十寿辰时，班禅额尔德尼远道前来朝贺，颇受礼遇，并建此寺居之。寺自南而北，前有石桥。寺内大红台内壁四周为三层群楼，中建妙高庄严寺，为六世班禅讲经之所。大红台东南有东红台，西有吉祥法喜殿，为班禅寝殿。	须弥福寿之庙
普乐寺	普乐寺位于安远庙之南、避暑山庄东北的平岗上，建于清乾隆三十一年。建筑布局分前后两部分，前部由山门至宗印殿为汉族寺庙的传统形式。后部为坛城，城墙三重，第二层墙上四角和四面正中各置琉璃喇嘛塔一座。再上为平台，上筑旭光阁，仿北京天坛祈年殿形制，阁顶有大型圆形斗八藻井，上有二龙戏珠，制作精美，金碧辉煌，具极高艺术价值。	普乐寺
磬锤峰国家森林公园	磬锤峰国家森林公园环抱承德市区，与驰名中外的避暑山庄和外八庙风景名胜镶嵌相融，总面积159万亩，距市区约2.5公里。公园自然景观奇特，以千岩竞秀、异峰峥嵘的丹霞地貌著名。磬锤峰索道为中国最长的吊椅式索道，长达1620米。磬锤峰北200米处，有被称为巨壁佛光的宝山寺，寺内摩崖石刻堪称一绝。	磬锤峰国家森林公园
水下长城	水下长城位于河北省承德市宽城满族自治县境内的潘家口水库。整个景区水域纵深60公里，潘家口、喜峰口等长城关口没于水下，恰似镶嵌在燕山深处的一颗璀璨明珠。	承德 宽城县水下长城

大型实景演出《鼎盛王朝康熙大典》(6)孙永勤：抗日民族英雄。承德兴隆县人。

郭小川：著名诗人，文学家。

蔡亚林：奥运冠军。

冷宽：海军中将军衔，中国共产党十五大中央纪律检查委员会委员，原中国人民解放军海军副政治委员。

丁广泉：相声演员，国家一级演员。

肖央：筷子兄弟组合成员，导演、演员、歌手，网络电影《老男孩》导演。

傅泽田：工学博士、教授，中国农业大学副校长、联合国教科文组织亚太地区技术与社会发展网国家协调员

彭程：巨人网络副总裁。

李胜达：影视演员，曾在《战雷》中饰演亚加，《北京祝福你》MV副导演。

王欢：原名王薇，中央电视台电影频道主持人。

李铁军：教授，博士研究生导师，河北工业大学机械学院院长。