益智乡位于景谷县城西南部,海拔820米,国土面积789平方公里,全乡辖9个村民委员会,98个自然 村,118个村民小组,聚集着汉、傣、彝、哈尼、白、回、满、拉祜、布朗等9种民族。2003年末,全乡共有3884户,14407人,少数民族8590人,占总人口数的69.6%,农业人口13764人,占总人口的95.5%,人口密度每平方公里居住着18人。 乡境内多属于山区、半山区,少数河谷地带,东与正兴接壤,南与普洱县、思茅市隔江相望,最高海拔2090米(陈八山),最低海拔720米,境内气候差异较大,有炎热的河谷,也有寒冷的山区,立体气候明显。适宜热带、亚热带经济作物的生长,森林覆盖率高达79%,活立木储量560立方米,森林主要树种为思茅松,是景谷重要产脂区之一。橡胶种植面积达22484亩,开割面积4960亩,蔓荆子有效面积达6000亩,小米辣种植2000亩,脐橙550亩;组织实施退耕还林8589亩,天保工程造林4047亩,森林资源开发利用形成良性循环。 益智还拥有目前我国发现的,面积最大的龙血树原生群落,龙血树的药用价值,及其所处的原始地貌,必将成为糯扎渡库区旅游开发的亮点。旨在保持思茅松及亚热带珍稀物种的威远江自然保护也位于益智乡境内,保护区内森林茂密,威远江蜿蜒穿过,适宜开展探险漂流活动。 益智属于威远江、小黑江流域,富饶的土地,孕育出灿烂的民族文化,傣寨昔俄较好地保留了汉傣传统习俗、苏家山、曼竜山彝族“小三弦”、“小白鱼翻身”等民族传统音乐、舞蹈声名远播;正在建设中的威远江水电站,其坝址位于思普革命老区益香村五里箐;糯扎渡水电站回水线也到达大坟,集镇新街依山傍水是发展航运旅游业的黄金宝地。 益智乡党委、政府计划紧紧抓住发展县城经济和集镇搬迁的时机,继续打牢农业、科教、交通、能源四大基础,以林业为依托,壮大橡胶、蔓荆子、畜牧业三大支柱产业,不断提高人民生活水平,全面促进社会经济发展。
乡党委、政府以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,团结带领全乡各族人民发扬艰苦 奋斗的精神,开拓进取,积极推动农村经济体制和增长方式的转变,狠抓农村产业结构调整,促进农村经济又好又快的发展。2006年末,全乡实现工农业总产值2459.08万元,增长5.4%,其中:农业总产值1695.085万元,增长6.4%,工业总产值764万元,增长3.8%;农民人均纯收入891元,增长2.3%。完成地方财政收入25.83万元,完成全年任务的107%;完成地方财政支出720.07万元,增长26.8%;完成乡镇企业营业总收入3044万元,增长15%;林业、 橡胶、畜牧业、农副产品等产业的收入是农村经济的主要来源,林产业收入占山区农村经济收入的85%以上,农村的经济收入方式不再单一,收入渠道开始多元化,农业和农村经济得到了稳步发展。
2006年末,全乡共有人口14588人,人口自然增长率为5.86‰,全乡计划生育站职工6个,9个村级计育 员,10个计划生育协会,会员1331人;乡卫生院医务人员8个,村级卫生室和卫生员各9个。农村初级卫生保健工作深入开展,启动新型农村合作医疗制度,全乡参保人数达9857人,参保率达67.6%,全乡共得到医疗合作就诊补偿2297人次,补偿金额共计20019.3元。新型农村合作医疗制度逐步建立,集镇卫生服务和农村医疗卫生工作得到加强,健全公共卫生突发事件应急机制,缓解了农村看病难、看病贵的问题;地方病和传染病得到有效控制,儿童免疫率达96.2%,妇幼保健覆盖率达95.6%,有25户妇幼卫生扶贫对象得到救助。人口与计划生育工作得到巩固提高,计划生育优质服务创建工作不断推进。目前,益智乡农业人口一孩户共有571户,已办理“独生子女父母光荣证”249户,办证率43.6%,超额完成了上级下达的办证百分比。共兑现“奖优免补”资金278240元,综合节育率达86.5%。
全乡共有6所学校,其中,初级中学1所,完小4所,幼儿园1所,在校生1394人,小学适龄儿童入学率 100%,巩固率99.54%,初中入学率达98%。校点布局趋于合理。不断加大对教育的投入,改善办学条件。强化学校内部管理,深入开展教育政风行风教育活动,狠抓教育、教师队伍作风建设,教师爱岗敬业意识明显增强,教学质量稳步提高。对农业人口独生子女实行“三免费”,“两基”、“两全”、“普实”工作得到巩固和提高。全乡有文化站一个,职工2人,村级文化室9个,青年之家4个,乡文化站藏书1800余册,中学图书室藏书8704册,小学校藏书6710册。全乡订购各类报纸361份,杂志326份,每年举办各类文体活动48次。
全乡有汉族、彝族、傣族、拉祜族、哈尼族、回族、白族、满族、布朗族等9个民族,汉族同少数民族世代 杂居,在益智乡这片热土上共同创造历史,推动全乡经济社会的全面发展。益智乡素有彝族小三弦之乡、陀螺发源地之乡的美称,三弦舞、陀螺是益智乡民族传统体育运动项目,益智乡的陀螺队也是出名的,在历届的国家、省、市、县陀螺比赛中,陀螺队赛出了风格,赛出了成绩,曾获得女子个人全国冠军,女子团体第二名,男子团体第六名的好成绩。拥有仙人洞、虾子洞、蝙蝠洞等奇特自然景观,这里山峦起伏,河流交错,民风淳朴,是有待开发的旅游胜地。傣族新米节、泼水节、彝族火把节等节日具有浓重的民族特色和地方韵味。
益智乡历届党委、政府都十分重视基础设施建设,将推进基础设施建设作为全乡一项重要的工作任务来抓 好、落实,进一步夯实农田水利基础设施,认真落实一村一件重点农田水利设施建设工作。累计投入农田水利、人畜饮水等基础设施建设水泥249吨、建设资金58.1万元,完成修复水毁工程26件,新建拦河坝8座,恢复灌溉面积157.4亩,改善灌溉面积890亩,解决了11个村民小组532户人畜饮水困难。倾力投入人力、财力、物力大修村组公路,全乡已通公路113个村民小组,通路率达96%,总长415.5公里。全年共修复乡村道路236公里,修复村组道路292.7公里,投入资金65万元。农民对乡村组道路的管护、养护、修路意识得到加强。通讯、教育设施进一步完善。者行、和平、塘房移动通讯设施建设顺利推进。安装农村致富通座机电话473部,全乡通讯网络进一步完善。2007年,投入44万元,用于修缮中小学校舍、更新教学设备、改善师资力量等,全乡办学条件正逐步改善。全乡基础设施建设步伐不断加快。
按照省、市、县的统一部署,结合我乡实际,成立了社会主义新农村建设工作领导小组以及办公室,制定了全乡新农村建设总体规划及实施方案,整合资金,重点突破,典型引路,整体推进,较好地发挥了建设试点的示范带头作用。目前,芒迁村芒迁村民小组社会主义新农村建设试点工作顺利完成并通过县级验收。2008年的新农村建设试点都已经做好了初步规划、上报,新一轮的新农村建设工程即将启动。
坚持把招商引资作为弥补我乡建设资金不足、解决产业发展滞后的重要途径来抓,把招商引资工作作为我 乡经济发展的突破口,立足资源优势,充分挖掘林业、橡胶、土地、小米辣、龙血树、茶叶、桉树开发种植等资源潜力,切实做好招商引资洽谈。特别将橡胶产业、土地资源的开发利用作为全乡今后招商引资工作的重中之中,益智乡土地资源广阔,人均有土地81.34亩;橡胶是益智乡的支柱产业之一,历届党委、政府高度重视,一直把橡胶作为振兴益智乡经济的特色产业来抓,每年将橡胶种植纳入年初工作计划,不断探索橡胶发展的新路子,全乡共种植橡胶6万亩,橡胶产业的种植、生产、加工环节上存在着巨大的市场价值和商机,急需社会各企业、老板投资。充分利用广播、电视、网络等媒介广泛宣传资源优势,努力营造良好的投资环境,让企业老板进得来,稳得住,放得心。积极向外推介招商项目,转变领导及干部职工观念,解放思想,鼓励干部职工积极参与招商引资工作,不断优化招商引资环境投资。按照引外龙、扶强龙、育小龙、壮新龙的招商引资工作思路,开发益智乡这块热土,带动产业的发展,带动农民增收,财政增长。
益智乡属威远江和小黑江流域,适宜热带、亚热带经济作物的生长,是发展热带、亚热带经济作物的生 长,是发展热带、亚热带经济作物和水果的一块宝地。境内热区、土地、资源丰富,立体气候明显,拥有丰富的林业资源,全乡森林覆盖率达到79%,适宜开发种植橡胶、小米辣、蚕桑、茶叶、龙血树等多种中草药材和多种林下资源开发。据探测,益智乡和平新安、石寨昔俄、大田村及芒迁村拥有铜矿,益香拥有盐矿。 素有“彝族小三弦之乡”、“陀螺发源地之乡”的美称,拥有仙人洞、虾子洞、蝙蝠洞等奇特自然景观,傣族新米节、泼水节、彝族q等节日具有浓重的地方民族特色,益智乡将努力打造以合理保护和利用森林资源为重点建设的林业大乡、以橡胶产业为龙头建设绿色产业产品加工特色乡镇、抓住糯扎渡电站、威远江电站建设及集镇搬迁的机遇打造旅游强乡。
近年来,该乡围绕林业、热区、能源、矿藏等优势资源的开发利用,走 “农业立本、工业富乡”之路,初步建立了支撑该乡经济社会发展的以林化、林板、林纸为主的林产工业,以水电、原煤、石油为主的能源工业,以建材、冶金为主的矿产工业,以制糖、制茶、制盐、果品加工为主的食品工业体系。1997年,益智乡工业总产值超过农业总产值,从农业乡份向工业乡份迈进。
已初步建立了以林化、林板、林纸为主的林产工业,益智乡内主要有利用亚行贷款投资8.5亿元的云景林纸股份有限公司、云南首家林业上市公司——云南景谷林业股份有限公司两家林业龙头企业和地板条厂、削片厂、股份制林场等46林业生产企业,纸浆、松香、板材的年生产能力分别达10万吨、3万吨和12万立方米。成立了森林公安分局、森林经济民警大队、森警中队,实施了以分类经营、股份合作制、委托经营为重点的林业改革,先后被列为全省山区综合开发、全国林业分类经营改革等试点乡,初步完成了6万亩省级林业试验示范项目,实施工了10万亩纸材原料林基地、1万亩松脂基地和户均1亩速生林、10亩松脂林等基地建设,累计完成工程造林8万亩、沼气建设620口,每2.1户农户拥有一口沼气池,总投资约8亿元上建年产3万吨浆和5万吨的林浆纸一体化建设项目已签订投资协议。2003年全乡林业总产值达到67368万元,占工农业总产值的58.7%。林业成为辐射面最广、带动作用最强的支柱产业。
该乡已发现20余种矿藏资源,矿产地30余处。益智乡煤炭储量丰富,仅回煌煤矿储量达70万吨。此外,益智乡还有品质优良、储量丰富的石膏、硝土、硅石、花岗石、金、银、铁、铅、锌等矿产资源。围绕矿产资源的开发利用,已建立以原煤、石油为主的能源工业,以建材、冶金为主的矿产工业。有回煌煤矿、泰裕建筑建材有限公司、凤岗盐矿、民乐铜矿、石油公司等54户矿产资源开发企业,水泥、原煤、食盐、铜、重油的年生产为50万吨、10万吨、3万吨、5000吨、1000吨有年产30万吨的泰裕建筑建材有限公司、年产9万吨的回煌煤矿、年产3万吨食盐的凤岗盐矿、年产1000吨重油的炼油厂等企业。
益智乡境内有澜沧江、威远江、小黑江等大小河流94条,累计总长1863.54千米 ,河流平均径流深592毫米,年平均径流总量为47亿立方米,拥有水资源总量67.2亿立方米,人均占有2.3万立方米,水能理论蕴藏量达76万千瓦,可开发利用13万千瓦。
围绕热区资源的开发利用,益智乡已建立日处理甘蔗2000吨的永平糖厂和1500钟山糖厂两条食糖生产线,甘蔗种植面积10.7万亩,年产食糖4.9万吨,农民年均获得经济收入6500万元;茶叶种植面积5.1万亩,年产茶叶3万担,产值2000万元,茶叶加工企业25个,主要茶叶品牌有文宫毫峰、文富白毫、景谷大白茶等。
2003年,益智乡国内生产总值达1124万元,不变价工农业总产值达4747万元,地方财政一般预算收入达66万元,乡镇企业营业总收入达868万元,社会商品零售总额达381万元,农民人均纯收入达1537元乡内实现了村村通公路的目标,境内公路里程达306公里;市政基础设施建不断改善,小城镇建设得到较快发展;科技对对农业、经济的贡献率分别达49%和47%,实现了“两基”和“普实”教育目标,人均受教育年限达6.7年,人口自然增长率保持在5‰以下,广播电视的覆盖率达到89%和96%。