东回乡地处勐朗镇的东边,乡政府距澜沧县城27公里,到县城的道路为柏油路,交通方便,东邻:勐朗镇 ,南邻:糯福乡,西邻:孟连县,北邻:拉巴乡。共59个自然寨,84个村民小组。现有农户3487 户,有乡村人口13510人,其中农业人口 13487人,劳动力 8309 人,其中从事第一产业人数 8250人。
全乡国土面积329.84平方公里,海拔1,440.00米,年平均气温 17.70 ℃,年降水量 1,943.00 毫米,适合种植,甘蔗、玉米、陆稻等农作物。全乡耕地面积 65,303.00 亩,人均耕地 4.8 亩,林地170,277.00 亩。2006年全乡经济总收入2,556.46万元,农民人均纯收入913 元。该乡属于贫困乡,农民收入主要以 种植业、养殖业为主。
地处北回归线以南,属亚热带气候,坝子炎热,山区河谷地带温和,雨量充沛,热量资源富足。年平均气温18.9℃,最高气温37.2℃,最低气温-1℃。全年无霜期240—280天,年日照时数2118.9小时,相对湿度79%;年降雨量1200—2400毫米之间,年平均蒸发量在1600毫米左右。冬无严霜,夏无酷暑,日照充足,雨量丰沛。
该乡2008年农村经济总收入2,556.46万元,其中:种植业收入1,855.36万元,占总收入的70.66%;畜牧业收入394.45万元,占总收入的15.02%(其中,年内出栏肉猪7166头,肉牛479 头 );渔业收入3.60 万元,占总收入的0.14%;林业收入77.28万元,占总收入的 2.94%;第二、三产业收入225.77万元,占总收入的 8.6%;工资性收入69.30万元,占总收入的2.64%。农民人均纯收入913 元,农民收入以种植业、养殖业 等为主。全乡外出务工收入63.80万元,其中,常年外出务工人数 142人(占劳动力的 97.26 %),在省内务工142人 。
截止2008年底,该乡已实现通水、通电 、通路 、 通电视、电话五通),没有路灯。全乡有 3151户通自来水,有336 户饮用井水,有336户还存在饮水困难或水质未达标(占农户总数的11%)。有3013户通电,有 279 户通有线电视,拥有电视机农户1874 户(分别占农户总数的86%、8%和54%);安装固定电话或拥有移动电话的农户数 1125户,其中拥有移动电话农户数 982 户(分别占总数的 32.26 %和 28.16 %)。
该乡的道路为通路 ;进乡道路为水泥路面;乡内主干道均为硬化的路面 ;乡政府距离最近的车站(码头)0.3公里,距离集贸市场0.5公里。全乡共拥有汽车 4辆,拖拉机247辆,摩托车858辆。全乡耕地有效灌溉面积为4,860.00 亩,有效灌溉率为 7.44 %,其中有高稳产农田地面积 4,760.00亩,人均高稳产农田地面积 0.35亩。
到2008年底,全乡建有沼气池农户893户;装有太阳能农户88户;已完成“一池三改”(改厨、改厕、改厩)的农户657户。全乡有52个自然村已通自来水;有 50个自然村已通电;还有9个自然寨未通电;有59个自然村已通路;有1个自然村已通电视;有 59个自然村已通电话。该乡农户住房以砖木结构住房为主,其中有131户居住砖混结构住房;有2779户居住砖木结构住房;有577户居住于其他结构的住房。
该乡建有小学7所,中学1所,校舍建筑面积3,890.00平方米,拥有教师 104人,在校学生1512人,其中:小学生1166人,中学生346人。
全乡建有文化活动室6个、业余文娱宣传队1个,极大的丰富了村民的业余文化生活。
根据省、市、县新农村建设的文件指示精神,按照新农村建设的总体要求,以村容村貌整治为重点,产业建设和农民增收为核心,物质文明建设和精神文明建设并重,
实施八大工程,建设六大保障体系,确保实现小康、文明、生态、和谐的社会主义新农村建设目标:现已制定出全乡及各行政村、自然寨新农村建设实施方案和规划,以“加快发展,富民强乡”为主题,大力实施科教兴乡战略,扩大对外开放及招商引资战略、小城镇建设战略和可持续发展战略,加快个体私营经济的发展,积极调整农村经济结构,以资源为依托,科技为动力,充分发挥区位、自然资源、民族文化资源三大优势,全力打造拉祜文化品牌。现已成功实施了大回弄、卡扩组、下新寨等自然寨的新农村建设的试点工程。总投资400多万元,在打牢粮食基础上,巩固提升甘蔗产业、做大做强畜牧业,大力培植茶叶、咖啡、蚕桑、民族文化旅游业,为把东回乡建设成“ 生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村而奋斗。
该乡现有农户3487户,乡村人口 13510人,其中男性7389人,女性6121人。其中农业人口13487人,劳动力8309人。该乡以哈尼族、拉祜族为主(是拉祜族、哈尼族、汉族 等少数民族聚居地),其中:拉祜族 8999人、汉族578人、( 佤族、哈尼族、彝族、共3888人)。到2006年底,全乡参加农村合作医疗13200人(人员名单附后),参合率97%;享受低保4028人(人员名单附后)。村民的医疗主要依靠村卫生所和乡卫生院,卫生所面积为 490平方米,有乡村医生 8 人,乡卫生院12人。该乡共建有公厕28个,建有垃圾集中堆放场地 2 个。
东回乡积极实施扶贫开发工作,以党的十六届五中全会、十六
届六中全会精神为指导,继续按照“一手抓产业培育促进发展、一手抓解决百姓疾苦促进和谐的工作重点”扎实推进扶贫开发构建和谐社会和新农村示范建设确保全乡贫困人口持续下降,贫困农民持续增收,贫困村基础设施条件继续改善。继续坚持以扶贫开发为统筹,充分整合要素资源,扎实推进扶贫新村和新农村示范村建设,继续为农户提供优惠政策,发放小额贷款。
东回乡廉政文化“六进入”实施方案
为了深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,更好地推进我乡廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村活动的全面开展,营造“诚信、崇廉、律纪、敬业”的良好社会氛围,根据《县廉政文化“六进入”活动考评方案》,结合本乡实际制定以下方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照《实施纲要》的要求,引导党员干部学习《党章》,遵守《党章》,贯彻《党章》,维护《党章》,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。将“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,公民道德规范荣入廉政文化“六进入”活动之中,通过努力,逐步构建与社会主义市场经济相适应,与社会主义法律规范相协调,与中华民族传统美德承接,与党的优良传统相统一的集体鲜明时代特征的廉政文化体系。
二、廉正文化建设指导思想、目标任务
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会,省第八次党代会,市第二次党代会和县第十次党代会精神,全面贯彻落实科学发展观,按照党中央关于加强廉政文化建设的要求,紧紧围绕我乡经济社会发展的目标任务,深入开展廉政文化“六进入”,加强廉政文化建设,推进党风廉政建设和反腐败斗争,为促进经济社会又快又好发展,构建社会主义和谐社会,全面建设小康社会提供坚强有力的政治保证。
(二)目标任务
通过开展此项活动,使党员干部更加牢固树立正确的世界观、价值观、人生观,在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。逐步构建与社会主义规律规范相协调,与经济社会发展相适应的廉政文化体系。
三、方法步骤
(一)2009年全乡廉政文化建设活动工作安排
第一阶段:2009年1月至4月,制定方案。
各单位、各部门要按照我乡《廉政文化建设规划》的要求,结合各自实际,认真制定好本单位、本部门的廉政文化建设实施方案。方案要突出可操作性、实效性,切忌空喊口号和流于形式。
第二阶段:2009年5月,宣传发动。
积极开展廉政文化建设宣传活动。各单位要建立宣传阵地,充分利用宣传栏、黑板报、宣传刊物等宣传媒体大张旗鼓地宣传廉政文化,营造浓厚的廉政文化建设宣传氛围。乡纪委组织建造廉政文化宣传牌,悬挂廉政文化宣传标语,宣传部门配合。
第三阶段:2009年6月至12月,组织实施。
1、6月:开展学唱廉政歌曲活动。
2、乡机关单位根据本单位的工作实际,认真开展廉政文化“六进入”的相关内容和活动。按照《规划》,今年工作重点是廉政文化进校园,对学校外的单位不作具体要求,其他单位和部门要先开展机关的廉政活动,大力营造社会的廉政氛围。
(二)重点抓好廉政文化进校园工作
2009年重点抓好廉政文化进校园工作,由乡教委负责牵头组织开展,乡团委配合。牵头组织单位要以乡学校为重点,积极推动全乡廉政文化进校园工作。
第一阶段:2009年1月至4月,制定方案。
各学校制定出廉政文化进校园实施方案。
第二阶段:2009年5月1日至20日,宣传发动。学校要设立宣传版面,充分利用宣传栏、黑板报、校园广播站等宣传媒体积极宣传廉政文化,做好动员工作。
第三阶段:2009年5月21日至11月,组织实施。
学校要把廉政文化进校园纳入学校教育教学工作计划中,认真部署、认真组织、认真落实,制定计划、明确任务、责任到人,要建立廉政文化进校园的工作制度和长效机制。要把廉政文化建设工作与“云岭先锋”工程相结合,与校园文化建设相结合,与未成年人思想道德教育和教学实践相结合,把握教育教学规律,从学生的思想实际和心理需求出发,引导学生确立廉洁的价值取向,使廉洁、诚信守法等良好道德意识和法纪观念深入学生头脑。要解决好对廉政文化进校园工作重要性的认识,消除廉政文化建设与学生无关的思想误区,树立廉政意识从小抓起的思想意识;要解决好廉政文化进校园的载体问题,充分利用学校现有载体,积极搭建新的平台,突出特色、富于创新,认真开展各具特色的廉政文化进校园活动;要解决好廉政文化进校园的方法问题,廉政文化进校园要贴近生活、贴近实际、贴近学生,坚持正面引导为主,反面教育为辅,使学生在浓厚的廉政文化思想感染熏陶下树立起正确的人生观、世界观、价值观。学校结合实际,积极开展“六个一”工作。即讲一堂“反腐倡廉”教育课,观看一次“反腐倡廉”电教片,上一堂革命历史教育课,举办一次“廉政文化”演讲比赛,写一封“反腐倡廉”信或倡议书给父母或社会,举办一台廉政文化文艺晚会。
第四阶段:2009年12月,总结经验。
对2009年廉政文化进校园工作进行全面总结,分析存在的问题,吸取经验,为建立校园廉政文化建设长效机制和推进我乡廉政文化“六进入”工作提供经验借鉴。
四、加强领导
乡级党政领导班子和领导干部加强对廉政文化建设工作的领导,坚持“一岗双责”,认真落实县委、县政府关于《廉政文化建设规划》的要求,切实履行好领导责任,把加强廉政文化建设作为一项重要工作,摆上议事日程,纳入工作目标管理,统筹规划,精心部署,认真实施。[1]