干部教育研究

《干部教育研究》是由党建读物出版社出版的。

序
第一章 绪论
一、干部教育培训必须适应国内外形势发展的需要
二、党的建设和干部队伍现状需要加强干部教育培训工作
三、干部教育培训工作的现状需要加强和改进干部教育培训工作
四、大规模培训干部，提高党的执政能力

第二章 中国共产党干部教育发展历程
一、建党初期和土地革命时期的干部教育
二、抗日战争时期的干部教育
三、解放战争时期的干部教育
四、新中国成立以来的干部教育

第三章 毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛干部教育思想探析
一、毛泽东干部教育思想探析
二、邓小平干部教育思想探析
三、江泽民干部教育思想探析

第四章 干部教育培训工作的指导思想、原则和教育培训对象
一、干部教育培训工作的指导思想
二、干部教育培训的原则
三、干部教育培训对象

第五章 干部教育培训内容
一、围绕党和国家的中心任务确定干部教育培训内容
二、搞好培训需求调查，合理设置培训内容
三、干部教育培训的基本内容
四、科学设置培训班次和学制，完善学科结构和课程设计

第六章 干部教育培训方式
一、组织调训与自主选学相结合
二、脱产培训与在职自学相结合
三、院校培训与社会实践相结合
四、境内培训与境外培训相结合
五、遵循干部教育培训规律，改进和完善教学方法
六、推进信息化建设，采用现代教学手段
七、建立开放的、形式多样、具有时代特色的教材体系

第七章 干部教育培训体制
一、现阶段干部教育培训体制的特点及问题
二、完善干部教育培训管理体制
三、加强干部教育培训机构建设
四、加强对干部教育培训机构的评估监控
五、新形势下干部教育培训体制的创新

第八章 干部教育培训机制
一、干部教育培训机制存在的问题
二、创新干部教育培训机制的基本要求和原则
三、创新干部教育培训机制的实现途径

附录 发达国家公务员培训经验借鉴
主要参考文献
后记

2.我国进入经济社会发展的关键时期，加快经济发展和维护社会和谐的任务艰巨
经过改革开放以来20多年的发展，我国已经胜利实现了现代化建设的前两步战略目标，人民生活总体上达到了小康水平。新世纪开始，我国开始实施第三步战略部署，进入全面建设小康社会，加快推进现代化的新的发展阶段。
党的十六大提出，对我国来说，本世纪头20年，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。我们要全面建设经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的更高水平的小康社会。到全面小康社会建成之时，人均GDP达到3000美元。关键时期，就是人均GDP从1000美元到3000美元的特定时期，就是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，就是全面建设小康社会的新的发展阶段。
在这一关键时期，我们必须面对以下几个新问题：一是保持快速发展难度加大。随着发展水平的不断提高，劳动力成本低等比较优势开始减弱，技术和结构升级的压力日益增加，经济转型和结构优化的任务更为紧迫。二是深化改革阻力增大。改革越是向前推进，触及的矛盾就越深，涉及的利益就越复杂，碰到的阻力也就越大，而这一切都绕不开、躲不过。三是扩大开放风险加大。在对外开放范围更大、领域更广、层次更高的新形势下搞建设、谋发展，既要“引进来”又要“走出去”，既要积极敞开国门又要维护自身安全，既要吸收借鉴一切先进的东西又要抵制抛弃一切腐朽的东西。国内竞争国际化，国际竞争国内化，我们面对的是一场全球范围的大竞争。四是资源环境制约趋紧。资源消耗大幅增加，环境压力持续增大。既要加快发展、改善生活，又要节约资源、保护环境。这是一个无可回避的尖锐难题。五是维护稳定任务艰巨。社会生活深刻变革，社会矛盾相互交织，社会问题大量出现。这要求我们比以往任何时候都要更加重视维护社会稳定。

胡锦涛同志今年2月就加强干部教育培训工作作出重要指示。他强调，加强干部教育培训工作，最重要的是要联系实际创新路，加强培训求实效，不断探索干部教育培训工作的新方法新途径，不断增强教育培训工作的针对性和实效性，不断提高各级领导干部的马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力。作为党的干部教育培训工作者，对加强干部教育培训规律的研究，探索干部教育培训工作的新方法和新思路，切实提高干部教育培训工作的实效，我们责无旁贷。
为贯彻落实在学院建成开学时胡锦涛同志给中国浦东、井冈山、延安干部学院的贺信中的指示精神，从宏观上把握干部教育培训规律，创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，提高培训质量，提高办学水平，我们成立了《中国共产党干部教育培训发展研究》院级重点课题研究组，对党的干部教育培训的历史经验和创新途径进行了重点研究。在课题研究过程中，正逢党中央制定下发《干部教育培训工作条例（试行）》，这是指导干部教育培训工作的纲领性文件，是新形势下干部教育培训工作必须遵循的基本规章，为此，我们坚持以《干部教育条例》为准则，对课题研究进行了补充和调整，将《干部教育条例》的原则要求作为一条红线贯穿其中，始终体现《干部教育条例》的精神要求。在课题研究的基础上，注意吸收和借鉴组织部门、干部培训机构和学界同仁的相关研究成果，写成了《干部教育研究》一书，以便与同行们交流切磋。
在书稿付印前，邀请了有关领导、专家、学者进行指正，对书稿内容作了一些修改和完善。承蒙中组部原部长张全景同志的厚爱，亲自审阅书稿，并为本书作序。本书的出版得到了党建读物出版社的大力支持。在此，本人表示衷心的感谢和深深的敬意！
党的干部教育培训工作是一个常做常新的大课题，加上我们水平有限，本书不足之处在所难免，敬祈各位读者、领导和专家批评指正，以便不断地修正和完善。

我们党历来高度重视干部教育培训工作，并且常抓不懈。在波澜壮阔的革命、建设和改革进程中，以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的三代中央领导集体，始终把干部的理论学习和教育培训作为推进党的事业发展的组织保证，作为转折关头的重大举措，作为着眼未来、积蓄力量的战略任务，不断开创和推进党的干部教育培训事业，培养造就了一大批适应新形势、新任务需要的干部队伍，为实现党在各个历史时期的政治路线和战略目标奠定了基础。
党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，从党和国家事业发展的全局出发，提出了大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务，放开视野办教育，集中力量抓培训，干部教育培训事业进入了一个大发展时期，形成了一整套干部教育培训工作的指导思想、基本原则、政策措施和规章制度，初步建立起了中国特色的干部教育培训体系。各地、各部门认真贯彻落实中央的部署和要求，根据经济社会发展的需要和干部队伍建设的状况，改革创新，狠抓落实，大规模培训干部工作取得显著成效。
2006年1月，中共中央制定印发了《干部教育培训工作条例（试行）》（以下简称《干部教育条例》），这是党中央发布的第一个全面规范干部教育培训的文件，以法规的形式对干部教育培训工作作出全面系统的规定，这在党的历史上尚属首次。