赤坎区

原为古港埠，区内土壤属砖红壤，土色红赤，地处丘坎，故名“赤坎”，始形成于宋。

相传宋元之际，大量官民随宋帝从福建等地沿海路南逃，赤坎人口渐增；至清道光年间，已是繁盛商埠。当时商船乘潮可直泊街边，原海边街和古老渡街即为古码头旧址。今民主路至大通街之间，仍存清代石砌踏跺式渡头遗迹10处。

 秦代，始皇三十三年（前214年），赤坎属象郡。

 汉代，元鼎六年（前111年），伏波将军路博德平南越，分南越为南海、合浦等九郡，设立徐闻县，赤坎属合浦郡徐闻县。

 南北朝时期，齐永明年间，分徐闻县设齐康郡，辖乐康县，赤坎属乐康县；梁普通五年（524年），分齐康县地置齐康、扇沙、椹县，赤坎归椹县辖。

 隋朝，开皇十八年（598年），改椹县为椹川县，赤坎属椹川县；大业三年（607年），改合州为合浦郡，分置徐闻，并椹川县入扇沙县，赤坎属椹川县。

唐代，武德五年（622年），复置椹川县，赤坎复属椹川县；贞观二年（628年），椹川、扇沙两县并入开皇十年设置的铁杷县（今遂溪县)，赤坎归铁杷县辖；天宝二年（743年），铁杷县更名遂溪县，赤坎属遂溪县辖。

 宋朝，开宝五年（972年），撤销遂溪、徐闻县，其地并入海康县，赤坎即归雷州军海康县辖；绍兴十九年（1149年），复置遂溪县，赤坎复属遂溪县辖。

元代，至元十八年（1281年），改雷州军为雷州路，领海康、遂溪、徐闻县，赤坎归属雷州路遂溪县；至正十五年（1355年），遂溪县地大震，麦伏来、张子三等率众起事，破郡占县，遂溪县为所占；至正十九年（1359年），化州枢密院同佥罗福领兵平定。

 明朝，洪武元年（1368年），征南将军廖永忠攻占广东，改雷州路为雷州府，赤坎隶属雷州府遂溪县。

 清代，顺治十三年（1656年），颁布了《禁海令》，至康熙三年（1664年），清廷屡次“海禁”、“迁界”，赤坎埠几近废弃；康熙二十四年（1685年），清廷宣布“开海贸易”，赤坎埠等10个港口设立贸易口岸；光绪二十六年（1900年），清廷批准《广州湾租借条约》，租期99年。从此，赤坎沦为法租借地，被划为广州湾“四区”之一；宣统三年（1911年），广州湾颁布《东法总督改组广州湾行政及司法之命令》，废除区制，采用“代表制”；废麻斜市，设西营、赤坎市，赤坎市长由法人担任。

1899年，法国租借广州湾（今湛江）后，赤坎作为商业区，商贸颇为繁盛。尤其是抗日战争爆发后，香港、广州等沿海港口相继沦陷，仅余广州湾为我国唯一可对外通商口岸，赤坎成为西南后方物资进出口的商业重镇，商贾云集，盛极一时。1945年9月，广州湾回归，定名为“湛江市”，赤坎是粤西地区重要商埠。[

 民国三十二年（1943年）2月20日，日军攻占赤坎。民国三十五年（1946年），国民政府成立湛江市国民政府，同时成立赤坎区公所。

中华人民共和国成立后，于1950年11月，赤坎区人民政府（市政府派出机构）成立；1953年9月，湛江市撤销中共赤坎区委和区政府，把东山、调顺、百姓3个乡划归湛江市潮满区管辖；撤销中山、海萍两个行政街办事处，成立赤坎中心街道办事处；1958年1月，湛江市人民委员会设赤坎办事处；1983年9月1日，湛江实行地市合并，赤坎区为市辖区，按正县级建制设置办事机构；1984年，赤坎区升格为湛江市辖县区。

赤坎区是广东省湛江市的中心城区（另一个为霞山区），也是市委、市政府机关所在地，总面积79平方公里，辖8个街道办事处，25个社区居委会，13个村委会。

2002年，赤坎区辖8个街道（中华、寸金、民主、中山、调顺、沙湾、南桥、北桥）、47个居委会。

截至2005年12月31日，赤坎区辖9个街道（中华、寸金、民主、中山、调顺、沙湾、南桥、北桥、泉庄）。赤坎区辖8个街道：中华街道、寸金街道、民主街道、中山街道、沙湾街道、调顺街道、南桥街道、北桥街道。总人口225997人，各街道人口： 中华街道 33127、 寸金街道 56581、 民主街道 56992、 中山街道 6626 、调顺街道 8361 、沙湾街道 13063 、南桥街道 35428 、北桥街道 15819。

 赤坎区所在地理位置赤坎区位于广东省西南部，在雷州半岛东北端，地跨东经110°20’-110°21’、北纬21°14’-21°19’之间。陆地面积79平方公里。东与坡头区隔海相望，南与霞山区紧密相连，西与麻章区界铁路相接，北与遂溪县黄略镇相邻。

赤坎区地质构造，分为新生代构造和基底构造。新生代构造，有褶纹、断裂或断层。褶纹，表现在地质时代第四系湛江组地层中发生平缓弯曲，形成背斜和向斜。断裂或断层，表现在岩石岩层发生位移或断开错动，长度小于2公里，断裂小于10米，有时平行排列，形成小型地垒。基底构造断裂较多，并控制了新生代地层沉积。断层分布于赤坎东南部的南三圩一带，凹陷包括湛江凹陷和东海凹陷，沉积厚度大于1公里。

地貌

赤坎区地处西山、鸡岭、新坡丘陵地区与沙湾、麻斜海域的过渡地带，地势由西北向东南倾斜，平均海拔12米。西部、北部为岗丘起伏的台地地区，海拔8-40米；东南部为低平的海积平原和岛屿。

 赤坎区处于北回归线以南的热带北缘，属亚热带海洋性季风气候。夏长冬短，雨热同季，气候温和。年平均气温22.8-23.5℃，年均降雨量1596毫米，年均日照时数为1927.7小时。

 赤坎区境内共有7条河溪，分别为北桥河、南桥河、赤坎江、百姓河、文保河、赤坎溪、水沟涌、寸金渠。河面窄、源流短、水量少。

赤坎区蕴藏着丰富的地下热矿水资源（温泉），是我国目前已知的最大低温地热田的一部份，其资源量和分布面积都堪称全国之最。

 截至2011年，赤坎区境内没有勘探出金属矿，仅有泥炭土、砖瓦粘土、玻璃砂等非金属矿。东南海域有地热能源矿产。

 泥炭土矿点位于南桥街道草苏村和北桥街道双港、后坑村地带，属于海域沿泽沉积矿床，矿层厚度0.4-8.2米。砖瓦粘土集中在高岭仔、尖嘴岭、虎山岭、东菊岭、西山岭、双港岭、鸡岭等地带。玻璃砂矿点位于新坡村西部的赤泥岭下、草苏洪屋下村、沙坡岭村，面积约2.3平方公里，厚度约3-5米。地热能源矿位于东海岛、南三岛等地，面积为780平方公里，埋深400米以下，水温40-46℃，单井出水量4-17.5升/秒，矿化度0.13-1克/升，属重碳酸钠或重碳酸钠氧型水。

 中华人民共和国成立后，随着赤坎区逐渐城市化，野生动植物逐渐稀少，南桥、北桥、调顺3个农村街道家禽畜的饲养和农作物种植较多。

 截至于2011年，赤坎区动物主要有：金环蛇、野鬃蛇、蝻蛇、银环蛇、眼镜蛇、蟒蛇、水蛇、青竹蛇、泥蛇、黑肉蛇、小家鼠、家鼠、田鼠、松鼠、蝙鼠、家燕、麻雀、白头翁、翠鸟、夜鹰、水鸭、鹧鸪、杜鹃、喜鹊、海鸥、白鹭、布谷鸟、青蛙、树蛙、蟾蜍、东风螺、福寿螺、田螺、蚬、蚌、蜗牛、山龟、水龟、鳖、金线鱼、鲱鲤、大眼鲷、海鳗、海鲶、大黄鱼、石斑、马鲛鱼、白鲳、黑鲳、鲈鱼、带鱼、宝刀鱼、青鳞鱼、乌贼、章鱼、海龙、海马、锯缘青蟹、梭子蟹、乳斑虎头蟹、白蝶见、黑蝶贝、企鹅贝、扇贝、翡翠胎贝、泥蚶、毛蚶、青蛤、节竹桃、镜蛤、舌形贝、杂色鲍等。

 植物主要有：芒果、杨桃、人参果、龙眼、荔枝、木菠萝、黄皮、枇杷、鸡蛋果、香蕉、红心橙、木瓜、黄榄、杨梅、番石榴、黄檀、榕树、凤凰木、马尾松、木麻黄、木兰、荷木、无患子（洗手子）、羊蹄甲、铁力木、木棉、白椎、鹊肾树、黄梁木、黄槿、樟树、苦楝、杜英、假槟榔、山竹子、蒲葵、车椽木、甘榄、楹树等。

 赤坎区，至2000年，多年平均水资源总量为5.088亿立方米，由地表水和地下水组成。地表水资源主要是降水，1951-2000年境内年均降水量为1596毫米，部分降水蓄于赤坎水库，部分流入江河，部分渗入地下成为地下水资源。地下水可开采水量，浅层水12.0万立方米/日，中层水7.94万立方米/日，深层水3.96万立方米/日，总计21.9万立方米/日；20世纪80年代 ，浅、中、深层水的开采量总计6.62万立方米/日。2000年，浅、中、深层水的开采量总计7.38万立方米/日。

（根据第五次人口普查数据；单位：人）现在有汉族、蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、哈萨克族、俄罗斯族、鄂伦春族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。（2000年人口普查）。截至2015年末，常住人口29.43万人，城镇比为97.8%。

赤坎区图册(6)

赤坎区图册(6)

全年全区城市常住居民人均可支配收入28379元，增长9.4%；农村常住居民人均可支配收入15839元，增长9.1%。

2015年，赤坎区实现地区生产总值（GDP）269.08亿元，按可比价格计算，比上年（下同）增长11.5%。其中，第一产业增加值2.01亿元，增长1%；第二产业增加值48.06亿元，减少1.9 %；第三产业增加值219.01亿元，增长16.6%。第一产业增加值占全区生产总值的比重不到0.8%；第二和第三产业增加值占全区生产总值的比重分别为17.86.%和81.39%。第三产业中，交通运输、仓储和邮政业增长7.8%，批发零售业增长4.5%，住宿餐饮业增长3.9 %，金融业增长14.3 %，房地产业增长70.3 %，营利性服务业增长6.5 %，非营利性服务业增长20.7 %。

2015年，全年公共财政预算收入4.93亿元，比上年增长5.0%。税收收入2.96亿元，比上年增长4.3%。其中增值税 7895万元，增长14.4%；营业税6930万元，增长26.2 %；企业所得税2424万元，下降28.1 %；个人所得税1184万元，增长16.7 %。

2015年，全年公共财政预算支出11.88亿元，增长29.2%。其中一般公共服务支出2.62亿元，下降26.2%；公共安全支出4965万元，下降1.7%；教育支出3.96亿元，增长72.1%；社会保障和就业支出1.53亿元，增长79%；医疗卫生支出1.46亿元，增长2倍；城乡社区事务支出9554万元，增长38.4%；节能环保支出1127万元，下降14%；科学技术支出428万元，增长19.6%。

2015年，全年市区居民消费价格指数比上年上涨1.3%。分类别看，食品类价格上涨3.9%，其中，粮食上涨1.9%，肉禽及其制品上涨8.3%，蛋类下降1.4%，水产品上涨3.6%，菜类上涨5.8%；烟酒类价格上涨1.1%；居住类价格下降1.9%；衣着类价格上涨0.9%；娱乐文教及服务价格上涨2.6%；交通和通讯类价格下降2.2%；家庭设备用品及维修服务价格上涨0.3%；医疗保健个人服务类价格下降0.2%。工业生产者出厂价格指数下降8.3%。

第一产业

2015年，全年完成农林牧渔业业总产值31890亿元，比上年下降5.2 %。

2015年，全区耕地面积8310亩，全年粮食作物播种面积9275亩；其中：稻谷播种面积6178亩，旱粮播种面积55亩。甘蔗种植面积225亩；花生种植面积1313亩；蔬菜种植面积17754亩；水果种植面积323亩。 

2015年，全年粮食作物总产量3080吨，下降0.32 %。其中：稻谷总产量2335吨，增长 0.46%；旱粮总产量11 吨，下降 0.2%。甘蔗总产量 897吨，下降0.33 %；花生总产量 237吨，增长2.2%；蔬菜总产量24368 吨，增长2.42 %；水果总产量395 吨，增长0.76 %。

2015年，全年肉类产量2462吨，下降35.53 %；其中：猪肉产量1851 吨，下降42.28 %；家禽肉产量554 吨，下降0.72 %。生猪出栏25462头，下降47.78 %；家禽出栏47.78万只，增长6.55%

2015年，渔业养殖面积10860 亩；水产品总产量6374吨，下降0.6%。其中海水产品产量2605 吨，下降5.6 %，淡水产品产量3769  吨，增长3.2%。

第二产业

工业

2015年，全年全部工业完成增加值44.06亿元，增3.7％；完成工业总产值131.63。其中规模以上工业企业总产值112.37 亿元，增长3.1 ％。其中：国有企业下降3.5 %；集体企业增长2.5 %，股份制企业增长5.9 %；外商及港澳台投资企业增长14.2 %。   

2015年，烟草制品业、纺织业、电力生产、农副产品加工业和电气机械和器材制造业五大行业全年实现产值89.13亿元，占全区规模以上工业产值的79.3 %。其他工业行业中：造纸及纸制品业产值0.85 亿元，下降21.9 %；非金属矿物制品业产值3.2 亿元，下降13.5 %；酒、饮料和精制茶制造业产值3.0亿元，增长69.6 %，印刷和记录媒介复制业8.53 亿元，增长38 %,橡胶和塑料制品业2.47 亿元，下降5.3 %；汽车制造业0.75 亿元，下降0.1 %。

2015年，规模以上工业经济效益综合指数为408.7%，同比增长0.7个百分点；资产贡献率16.4%，资产增值率105.6%，资产负债率49%，流动资产周转率1.3次，成本利润率11.7%，全员劳动生产率463432元/人。

建筑业

2015年，建筑业全年实现增加值4亿元，下降45.4%。资质等级以上建筑企业17 家，全年房屋建筑施工面积47.7万平方米，房屋建筑竣工面积10.4万平方米，竣工价值13.5 亿元。

第三产业

固定资产投资   

2015年，全年完成全社会固定资产投资87.28亿元，增长15.3%；其中：房地产开发投资63.62亿元，增长39.4%；其他投资23.66亿元，下降21.2%。

2015年，新增固定资产投资50.09亿元；其中：房地产开发投资31.46亿元；其他投资18.63亿元。

2015年，全年商品房销售面积90.43万平方米，增长185%；商品房销售额58.46亿元，增长101.6%。    

国内贸易

2015年，全年实现社会消费品零售总额317.85亿元，增长11.7%。其中：批发零售贸易业实现零售额286.18 亿元，增长11.8 %；住宿餐饮业实现零售额31.66亿元，增长11.6%。

2015年，全区批发零售贸易业商品销售总额1221.43亿元，增长6.1%。汽车消费需求量不断加大，全年汽车销售26719辆，增长16%，销售额达37.47亿元，增长15.3 %。    

2015年，亿元以上市场9个，全年商品成交额134.83亿元，比上年增长12.6 %。其中食品饮料烟酒类成交额34.13亿元，增长6.7 %；金属、建筑装潢材料类成交额30.43亿元，下降15.8 %；机电产品及设备类成交额28.54亿元，增长3.9 %；木材及制品类成交额0.63 亿元，增长21.2 %；五金、电料类13.65亿元，增长7.6 %， 水产品类10.78亿元，增长6.3 %；汽车类18.2亿元，增长3.5倍。

对外经济

2015年，全年全区新签项目（企业）1 个，合同外资金额1236万美元，下降27%，实际利用外资1220万美元，下降27.3 %。全年外贸进出口总额23479万美元，下降16%；其中外贸出口额14439万美元，增长0.8%；外贸进口额9040万美元，下降33.6%。

　　1、 金沙湾永香的“沙虫汤”，先来个沙虫汤、再来个干煎大虾、鱼块煲汁、最后青菜一碟。

　　2、 赤坎光复路，“新华书店”对面间糖水店“芝麻糊”。

　　3、 赤坎中山市场边“阿婆艾仔X。

　　4、 寸金桥边的“唯一牛肉丸”。

　　5、 北桥头有间排挡，有肠粉、牛骨髓、猪杂汤、等等。味道不错（注：该档只做夜宵，通宵营业）。

　　6、 北桥鸭姆港有间早餐店，那里的牛肉汤，肠仔饭一流。

　　7、 北桥的菜场门口的肠粉很好吃又便宜上面还会撒好多芝麻。

　　8、南桥河边的红土城啤酒鸡。（本人觉得他的椰青鸡味道更好）

　　9、市局南桥招待所隔壁的食家庄有花雕鸡，便宜又好味！38元一个！！

　　10、调顺岛的海鲜，虽然风光的日子已经过了，但那里还是还有几间不错的，特别是旧调顺百货的那间煮的猪肚非常好，去晚了肯定吃不到。

　　11、民大道国税大楼过一点有百鸿乞丐鸡。

　　12、的弥侬饭店，早餐有乌鱼煲鸡、跳鱼煲鸡等，还有炒牛梅皮，夜宵的拉粉都很好味！（这间店已搬，暂时不知去向）

　　13、进路那条路的喜迎门甜品档的冰冻豆腐花`椰汁豆腐花，花生糊，龟苓膏。

　　14、天然酒家的红烧蚝，鸭仔菜。

　　澳门美食街（世贸大厦店）的烤尤鱼须

赤坎区(4)

　　15、村光头佬大排档（时光廊对面）的腌泥丁、排骨煲。

赤坎名称由来：“未有赤坎，先有双忠”

湛江素有“未有赤坎，先有双忠”之说。双忠指双忠庙，其意是说未有赤坎地名时，已有双忠庙存在。据考证，双忠庙始建于清乾隆四十八年（1783年），而出现赤坎地名按清朝《阮通志》记载是道光二年（1823年），印证了此说。

双忠庙建在今南华广场小公园，二百多年前，这里是人迹罕至的海滩，双忠庙的建造有一段传说。清朝康熙年海运解禁后，海上贸易迅速发展。有一潮阳李氏商人与仆人乘船到南洋经商，途中遇台风沉船，幸好两人紧抱帆蓬，飘流到今南华广场获救。与此同时，也有两尊木头神像飘到沙滩。李氏商人认为是神保佑才大难不死，许愿有朝一日必定建庙供奉。事隔数年后，李氏在外行商发了财，不食前言，到原获救地建庙还愿，定名“双忠庙”。庙宇结构浓厚潮州色彩，青石基础，高台式彻墙，飞檐斗拱，琉璃瓦面，墩柱、梁架、石狮雕刻精致，正堂两尊神像金粉浓涂。

大门口石柱屹立，上方镶有石刻匾牌，正面是“双忠庙”，背面是“保障全潮”。庙前种榕树，台阶铺长石，堂皇壮观。此时，离庙不远的古老渡，已是商埠中心。时有闽浙、潮琼商人到此停船登岸，进行货物交易。李氏觉得大有商机，便定居下来并不断招引同乡来做生意，日久引聚定居成今天的潮州街，于清乾隆五十八年（1793年）还建起潮州会馆（今湛江市十一中内）。当时，这一带尚未有地名总称，人们根据西南多是坎头岗峦，加之泥土呈赤色特点，便起名赤坎。到了道光年，赤坎己“商船蚁集，懋迁者多”，“商旅穰熙，舟车辐辏”。道光二十九年（1849年）编写的《遂溪县志》己明确记载“赤坎乃遂南边陲一小镇也”，归属遂溪管辖。赤坎地名也正式确立，离双忠庙建庙已60多年了。

随着海水远退，陆地伸延，赤坎不断扩展，到了法帝入侵广州湾，赤坎已发展成繁华闹市。双忠庙周围大批建筑拔地而起，一些富有南洋亚热带特色的楼房相继建成，著名的有南华酒店、大中酒店、大宝石酒店等，其中南华酒店最具规模，楼高四层，钢筋混凝土结构，座正路口，是这一时期建筑物的代表。与其相邻的双忠庙，仍是市民心中的尊神，终年香火袅袅。初种的榕树已绿荫如盖，成了市民乘凉休息之所，加之旁边开有一井，汲水市民络绎不绝，自然形成广场，便采用南华酒店的南华两字命名广场,1959年大跃进时，双忠庙被拆毁，后开辟建成小公园，仅保留有庙前石刻匾牌在湛江市博物馆收藏。

广州湾时期的赤坎市

一九二五年广州湾商会成立，坐落于赤坎民主大道（克里满索街）具有法式建筑物的商会大楼碧海银沙网讯（图文/特约摄影师 卢培养 通讯员 梁政海 编辑/皓 雪）广州湾自1899年11月16日按中法《广州湾租界条约》七款租借给法国，广州湾法租界至1945年归还中国政府，共长达四十七年之久。

法租界广州湾被划分为四大行政管理区，（即赤坎区、东海区、坡头区、硇州区）。后赤坎设市，市长由总公使委任。赤坎市因其与各县为邻，腹地较大，所以成为商业中心，海边街（克里满索街）即民主大道除开设金辅、钱庄外，出入口货庄的批发商均集中于此。大通街则为百货、布匹批发零售商。

大小烟馆：70多间法殖民主义者为了刺激经济的发展，加强对经济掠夺，把广州湾辟为自由港，不少商人乘机进行大规模走私，主要是“洋药”（鸦片烟），还有煤油、火柴、布匹为大宗。法租界的赤坎市烟馆、妓馆、赌馆林立，到处乌烟瘴气，三害泛滥。

法当局怂恿华人走私和贩卖鸦片，贻害国民。为了扩大毒品的销售，唆教一些人领取贩毒牌照，一些只知图利，不顾危害国民的商贩，向法当局高价领取“一等门牌”（即贩卖鸦片执照），开设烟馆，赤坎大通街便有“裕源”、“生源”、“广宏安”、“广宏泰”、“福成”、“福隆”、“公德发”等。鸦片由印度走私运来分发以上各商号出售，门前贴有“公茶发客”便是此等经营。后来“万国禁烟”，鸦片来源断绝，则由陈学谈、陈学森、简绍初与澳门高可宁等人集般成立了“三有公司”，进行独家专营。该公司开设在赤坎二马路（即和平路），派人专程往云南采运鸦片回广州湾，经营生膏批发，或煮成熟膏分发西营、赤坎两地烟店零售。此时，大小烟馆约70多间。比较大档的，有新街头（即现在中兴街）的“林记”、“澄香”，镇台街的“泗来”。

抗战期间，逃来广州湾的人剧增，因而妓馆又增辟了麦牙街（即现在兴汉路），并长期居住在大中酒店作为香巢。图为大中酒楼.

妓馆赌馆：大张旗鼓法国当局唆使一些不顾廉耻之辈开设妓馆。赤坎妓女大都集中在镇台街、牛皮街、花园仔、猪笠街一带，较为高价的是居住在镇台街、花园仔，次之则居住在牛皮街，低价的则在猪笠街。抗战期间，逃来广州湾的人剧增，因而妓馆又增辟了麦牙街（即现在兴汉路），并长期居住在大中酒店作为香巢。当时赤坎内大小妓馆有数拾间（广州湾共170多间）。

法当局公开而定期招标，当地有势力的人物，高价投标就可以获得合法开设赌馆的专利权，成立赌场，当时美其名曰“俱乐部”。最初在街上挂着所谓“万利俱乐部”、“两利俱乐部”等招牌。其后在赤坎的旧菜市、米行街、民主大道（克里满索街），幸福路等遍设赌馆，在人烟稠密的地方还分有东南西北设一号馆、二号馆等。赌馆总公司设在赤坎中兴街中段（即原金桥服装厂工场右邻）。

运输贸易：盛极一时法帝占据广州湾，开埠通商，经常有轮船开往外洋，广州湾便成为贩卖人口（俗称卖猪仔）出洋的中心港口。赤坎海边街有大成行号等。一九二五年广州湾商会成立，坐落于赤坎民主大道（克里满索街）具有法式建筑物的商会大楼，是广州湾商人商事聚议的场所，广州湾商会属下的各行业公会有百货、船务、图书纸料，花纱布匹、国药、西药、粮油杂货、鱼栏海味、碾米、金银、电影、京果、陶瓷竹木、柴炭、故衣什架、屠宰、土产代理、铜铁制造、钟表修理、皮鞋皮具、割车辘胶、榨油、烟丝、炮竹、纺织等共三十个同业公会，会员共有一千零五十七人。潮州人陈斯静当选首任会长。

物流中心：畸形发展一九四一年太平洋战争爆发，香港沦陷，航运中断，广州湾盛极一时的运输业和贸易又告折腾。但此时各地难民纷纷逃来广州湾，赤坎从原来四五万有剧增到十万人左地，在短短二三年间，一幢幢新楼拔地而起。赤坎的“南华”、“南桥”、“中南”、“大中”等都是这个时候兴建的。

逃难而来的上海、广州、香港等地商人，也把新的经营方法带了进来，相争在赤坎开设大酒店、剧院、舞坊、百货、杂货、银号、金辅、珠宝商店等。各行各业应有尽有。赤坎有“南华”、“皇后”、“大中”、“宝石”、“京剧”、“中央”、“丽影”、“百乐殿”等。银号有“大丰”、“道亨”、“道生”、“恒隆”、“超记”等。金辅赤坎有“大成”、“天成”、“周生生”等。

 图书文具店有“商务”、“中华”、“世界”、“联合”、“正文”、“大达”、“生生”、“国华”、“正华”、“光明”等。“金”字招牌的大商号，如经营进出口业务的办庄有“泰亨”、“胜隆”、“和隆”、“利兴”等，经营烟糖百货业的有“觉卢”、“样顺隆”，经营火水（煤油）代理的有“祥泰庄”，经营药材行业的有“永昌源”、“遂生祥”，经营西药行业的有“利来”、“瑞福”、“新亚”、“五洲”等。赤坎的炮竹行业有：广荣声、生栈、光天德、公信隆、永隆、谦信、友恭兴怡兴隆等。三十年代是炮竹业的全盛时期，广州湾各炮竹厂的制品全部外销，输出地除美国、加拿大、爪哇、澳洲等地外，还有安南（越南）、新加坡、马来西亚等地。当时各炮竹厂都在香港设有办事处或联号。向香港各洋行或办庄接纳订货单。当时比较大的订货商行有：捷成洋行、泽记洋行、利丰公司、裕安荣号等。广州湾的五金业最早出现的是赤坎海边街的“利兴”、五金店，二十年代便开始经营。

赤坎也成了大西南客户采购五金的物流中心，广州湾是免税出入港口，赤坎也成了各地商人南迁的经营地，中药业也是比较重要的行业，固而赤坎也成了中药销往高、雷、廉、琼及桂、滇、黔、川各省并远销东南亚各国的集散地。 中药业分有生药行、参茸行、成药房、熟药店，也有中医兼制药的小厂店及药家、药中人（俗称经纪人）和行商。中药货源大部分来自京沪汉川滇黔粤桂及港澳等地，诸如高丽参、东洋参、西洋参、摩犀、羚羊、牛黄等贵重药品均经香港进口。成药类如雷允上六神丸、施德之济众水、兜安氏吐泻水、中法九一四药膏等来自京沪杭地区。虎标万金油、头痛粉、宏兴鹧鸪菜、雷天一六神水，柠檬精止痛散、潘高寿川贝止咳露，万灵正金油、位元堂养阴丸、何济公止痛散等来自广州。对一般西药片是靠船工或行商代带进口。西土药材是向药家收购加工出售。

生药行集中于赤坎胜利路、民主路、大通街；中成药集中于中兴街，参茸行集中于中兴街、南兴街。在赤坎较有影响的生药行店有信义行、保太和、永昌源，其他生药行店有：国华行、永兴祥、仅发行，英记庄、永福祥、万兴盛、宝昌行、源丰行、永昌隆、南隆、南兴隆、利记行、广廉泰、乾泰行、广益祥、广益隆等。参茸行资金较雄厚的有天成泰、天生行、中元村等，其他一般参茸行有：万炸堂、仪记行、大德行、大利行、万利行、合生行、金山玉桂庄、安昌行等。中成药房规模较大的有普济柠檬精药行，经理是普济药厂的老板陈少泉夫人，该行在广州一德路设有总厂。规模较大的还有万灵药房、新华药房、泰和药房等，其他中成药房还有蟾蜍膏药厂如伯氏药厂、陈家济药厂、金盏银盆药厂、万金药房、中亚药店房、铁包金药厂、痢特灵药厂、惠群药房、合群药房、维信药行，大广州药房、瑞生祥药房、炳记药房、新宁药房等。老板多是从新会、南海、广州等上六府来的商人，也有本地下四府的商人。

旅店客栈：星罗棋布抗日战争爆发后，沿海城市相继沦陷，大批难民纷纷逃来广州湾法租地避难，使广州湾人口骤增。这时广州湾的旅栈业达到昌盛时期，各旅店天天满客，甚至偏僻街道和近郊的茅棚也租借一空。市区有些商店也转行旅业，连九八行也兼营住客。旅店客栈星罗棋布、举目皆是。

在赤坎有中山路（法国马路）的“宝石”、“吕隆”、“欧亚”、“东成”、“南华”、“六国”、“华阳”、“粤南”。中兴街（新街头）有“大中”、“鸿发”。高州街有“宏发”。三和街有“赤坎”、“福华”。娱乐街有“永记”。光复路有“南桥”。民主路（克索里兰街）有“美州”、“东华”、“永泰”、“亚州”、“德兴隆”、“廉江”、“公发”、“江和”、“南安”、“芳华”。福建街有“森记”、“西安”、“兆来”、“合泰”、“新记”、“公利”。永红路（永安街）有“长安”、“合和”。古老渡街有“合来”、“泰来”、“兆记”。天后街有“长友”、“全来”。平安街有“大同”。井街有“东发兴”。东兴街有“西成”。盐埠街有“江南”。九二一路有“长春”、“集发行”、“华安”、“永裕行”、“江益”。兴汉路有“东亚”。孝顺路有“公发”、“刘记”。忠勇路有“成安”、“祥记”、“合兴”。大德路有“梁兴记”、“礼隆”、“玉成”。拥军路（环市路）有“廉来”、“祥记”、“高兴”、“荣发”、“福昌隆”、“祥隆”。环河路有“一面”、“和安”、“同安”、“荣记”、“英记”、“长江”、“民安”、“福安”、“寿记咕哩馆”、“祥记咕哩馆”。幸福路（港口街）有“悦来”、“桂记”、“又来”、“新联兴”、“东昌”、“民利”。胜利路有“广源记”、“隆记”、“群兴行”等八十余间。

中日战争爆发后，难民不断涌入广州湾，人口剧增，激增至六十万。其中赤坎从三万余人增到八万余人。全国沦陷后，上海、广州、香港等地大商人先后到广州湾开设商号。“商贾云集，盛极一时”。1938年至1942年，随着商业的迅速发展，金融也活跃起来，广东省银行首设办事处于赤坎。民族资产阶级开设了纺织、爆竹、机械、火柴、印刷等厂家，1943年建成裕大布厂，相继兴建了永明、利群、广大、卢泰记等布厂，四十年代初办的侨光布厂规模较大，生产夹纱布，日产布料达二百多还，销往邻近各县及海南、广西等地。较大的爆竹厂有生栈、光天德、谦倍、永隆等厂家，生产的爆竹，绝大部分销往国外。

民办学校：纷纷建立1938年至1942年，赤坎寸金西（华界）成立的报馆有《大光报》、《南路日报》，还有《南商报》、《雷州民国报》等，以广州湾为主要市场，销量颇大。二十年代赤坎法当局创办法华小学，民办的广侨小学。三十年代初，新办了赞化小学、晨光小学。1938年至1942年，一批教师和各类专业知识分子逃难到广州湾，赤坎市区新办了培才小学、维善小学、崇圣小学、慈光小学、进化小学、国本小学、培智小学、大同小学（后改为晴明小学）、韩江小学、远光小学；四维中学、培才中学、赞化初中、河清中学、赤坎市立中学等。寸金桥西（华界）也新力了勤勤商学院和南强中学。赤坎有了公办医院，一般西医多集中于寸金桥西（华界）开业。赤坎先后兴建佛寺如清凉禅院、福寿山、青云庵、持名静庵、慈云庵，双青庵等。1940年赤坎教会建成，成为北美浸信会驻广州湾的传教中心。

1937年“七七”芦沟桥事变后，全国掀起抗日救亡运动。同年8月，赤坎晨光小学校长，共产党员许乃超发起组织“抗日宣传工作团”，又创办了《救亡》、《怒吼》等抗日刊物。1940年于赤坎附近建立丰原地下交通站，护送革命同志转运抗日物资，传递敌我情报。

赤坎古渡口-（古老渡）

古代的赤坎，原为海边荒地，只有少数渔民居住。宋末元初，大量追随宋帝南逃的闽、浙百姓和官兵在此定居，赤坎于是从只有土著的居民点发展成为居民来源广泛的埠头，开始有了小规模的商业和航运。然而，自明朝洪武三年（1377年）开始实行海禁，长达二百年不准商船私往南洋贸易，清朝初年更进而“锁海”、“迁海”，禁止船只出海，强迫闽、粤沿海居民内迁50里，因而这二、三百年间，赤坎港埠几近废弃。

清康熙二十二年（1683年）收复台湾，次年废止“海禁”令。由于港口优良，且近南洋，素善经商的福建、浙江、潮州、广州、琼州及本地高州、雷州商民，纷纷从海路或陆路抵此定居经商，赤坎渐成“商船蚁集、懋迁者多”的繁荣商埠港口。乾隆以后，闽浙会馆、潮州会馆、广府会馆、高州会馆、雷阳会馆相继建成，于是绅商云集，商业发达，海上交通、贸易一片兴旺。当时海水直达现今民主路，而民主路与大通街、水仙街至井街之间，自西至东有清代石砌的踏跺步级式渡头10处，船只可直泊码头。商船自此启航，出鸭乸港、沙湾，北通高州、广州、潮州及闽、浙，南达雷州、琼州乃至南洋。于大通街、水仙街及米行街一带，昔日货栈林立，商号栉次鳞比，贸易繁旺兴盛。

自光绪二十五年（1899年）法国租借广州湾至民国初年，由于赤坎商埠的发展，“填海滨而铺户加多，浚海港而轮船不绝”，民主路一带海滩逐渐被围填，港口遂移至鸭乸港、沙湾一带，原古埠码头终至废弃。

这十处踏跺式渡头遗址，分别位于湛江市晨光小学至井街口。1至4号码头西起晨光小学至大通街与平安街交接处，全长180米，是赤坎埠最古老的渡口码头，故称古老渡街。该段码头包括晨光小学大门、大通街西北端斜坡出口、大通街西北段中部（此巷因狭窄弯曲，已堵塞）和平安街通民主路的三段踏级；5至10号码头则由大通街中段至井街口，包括大通街中段步级、染房街、东兴街、水仙街、南兴街（旧称米行街）和泥水街。而大通街中段步级，尽处有一井（已弃用），是目前青石踏跺保存最为完整的渡头遗址，甚至当年船只系缆的石墩尚在。

赤坎区街名的变迁

一座城市的街道名称，往往是那个时代的历史印记，从中可以折射当时的社会风貌。赤坎作为古商埠，历史久远，其街道名称的变迁，亦反映出各个历史时期的社会变化。

赤坎开埠之初，因为濒临海湾，古老渡街与海边街，也许便是最早的街名。

清康熙、乾隆年间，浙、闽、潮、穗及高、雷、琼各处商贾云集此地，聚籍而居，因而也就有了福建街、潮州街、高州街等街名；而船商们祈望商贸畅通、航运平安，大通街、平安街、泰安街等街名也便应时而设。

随着赤坎商埠的繁荣，许多街名则反映了市集和行业的特征，如米行街、竹栏街、牛皮街、猪笠街、蕃薯街、鸡项街、盐埠街、染房街以及力行街、和尚街（多执道士业者）、三和街（曾有三和酒米店）等；有些街名则以建筑物为特征：如水仙街（有水仙庙）、关庙街（有关帝庙）、木桥街、井街等。这些街名有的已经更改，有的今天仍在沿用。

法殖时期，出现了一批殖民者命名的、带有浓厚西方殖民色彩的街名，如法国大马路、克伦索满街、巴士基街、麦那街、苏比街、范尔登街、杜美街等。　

抗战胜利，我国收回了广州湾建立湛江市，因而把法国殖民者所起的街名全部废弃，重新命名了一批街名，有胜利路、光复路、中兴街、新兴街、兴汉路、兴国路、民族路、民权路、民生路等。此外，还有以人物名字命名的街道：除法殖时期曾出现的杜美街（杜美1942年任广州湾总公使）外，1946年，改原法国大马路为中山路；改原第一大马路（今民主路）为中正路；改原木桥街（今新华路）为卓英路（罗卓英为当时国民党广东省政府主席）；改原医院路（今中华路）为向华路（国民党将领张发奎字向华）。解放后，除保留中山路之名外，其余以人物名字命名的街名均已更改。

一些街名则具纪念性，如九二一路，原名中国大马路。1945年8月15日，日本战败投降，8月18日中法两国签订《中法交收广州湾租地专约》，9月21日，广州湾受降仪式在赤坎举行，国民政府接收广州湾，广州湾从此归还中国。国民政府并宣布广州湾改名为湛江市，中国大马路因而改名为“九二一路”以志纪念。寸金路，因始于寸金桥而得名。寸金桥是赤坎一座著名的纪念桥，为纪念1898－1899年遂溪人民反抗法国侵占广州湾的斗争，1925年建成后命名为寸金桥，赋予祖国河山“寸土寸金”之寓意。

赤坎区自解放以来，仍大量沿用了原有的标志性街名，一些街名则作了更改。随着城区建设的发展，又不断更新和增添了新的街道名称，如跃进路（原环市路）、南方路、保健路、卫生路、教育路、创业路、新江路、新春路、新景路、吉祥路、拥军路、农林路、劳动路、海北路、北桥路、南桥路、椹川路、康顺路、康宁路等等，这些新街名都富有时代的气息。

“文化大革命”期间，红卫兵带头更改了一批街道名称，如大德路改为反修路；光复路改为红光路；中兴街改为新兴街；三和街改为兴无街；大通街改为前卫街；平安街改为勤劳街；福建街改为朝阳街；和平路改为向阳路等等。1980年，这些被更改的街名均被恢复回原来的名称。

现在有汉族、蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、哈萨克族、俄罗斯族、鄂伦春族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。（2000年人口普查）

年例，赤坎文章湾村簕古龙，稻草龙，赤坎东山村竞技龙，赤坎福建村醒狮．舞鹰雄，赤坎调顺岛草龙舞．网龙舞。

风光景点：赤坎水库，南桥河，北桥河，南桥公园，北桥公园，金康榕园，寸金桥公园，康顺公园，海田公园，南国热带花园，金沙湾观海长廊及金沙湾海滨浴场，调顺岛，调顺村村口小游园,湛江体育中心等晨光小学（第六小学）：中国跳水运动员－劳丽诗的小学母校，也是赤坎区的最早（于广州湾时期）建立的学校之一．

古迹文物：寸金桥公园，广州湾商会会馆，民主路，民权路，民族路，和平路，三和街一带的百年南洋风格的老骑楼，赤坎步行街（由广州湾时期的宝石大酒店改造而成，主体建筑风格不变），南华大酒店（湛江老字号，建于广州湾时期），大中酒楼旧址，培才中学，福寿山玉佛寺等

广州湾历史风情游（探秘湛江历史）：

古商埠赤坎历史游：赤坎民主路旧建筑群，广州湾商会会馆，宝石大酒店，大中酒楼，许爱周故居，湛江第一老街--古老渡，赤坎老街，开埠的赤坎古井，赤坎大通街，住在旅馆街，寻找赤坎五大会馆，探秘鸭乸港,九二一路，中华路，民主路，民族路，民生路，民权路，和平路，幸福路等

出于对赤坎新旧建筑兼容文化的热爱，为能更好地支持本土历史建筑的城市保育理念，一群赤坎热血青年，于2006年在赤坎、霞山各历史街道取景，拍成电影短片——赤坎街系列故事之一美金搵我笨，将赤坎历史具划时代意义的建筑街景，揉进故事画面，为赤坎人留下美好的历史风景缅怀。

古商埠赤坎里的古井泉：

赤坎地下水源丰沛，水质俱佳，古井泉甚多，遍布于街巷屋舍间。现在虽然自来水已遍及各家，但不少古井泉仍未废弃，有些水质优良的古井泉，汲水者依然不绝于途。

今天，虽有自来水引至每家每户之中，但许多井泉附近的居民，仍喜饮用古井泉之水。而最为闻名的，则有金铺井、当铺井，水仙井，八角井和神仙水等。

赤坎开拓者奉祀的古祠庙：

赤坎的先民们，在与大自然的抗争中，常常苦于无力把握自己的命运，于是只好将其寄托于冥冥神灵。由于古商埠的发展，赤坎的庙宇也随之香火兴盛。先民所信奉的，不一定是儒、佛、道那主流宗教，而是泛神主义，祠庙里所供奉的神灵多种多样。赤坎较为闻名的古祠庙有水仙庙、白马庙、关帝庙、双宗庙、康公庙、文章湾村妈祖庙等等。

赤坎都市中的庵堂寺院：

到了民国初年，赤坎已成法国殖民租界，随着港口商贸日渐繁荣，佛教也就日益兴盛起来，大大小小的寺庵相继兴建。

赤坎的寺庵，历史较长，渊源较深。较为著名的有：福寿山玉佛寺、清凉禅寺、观音古寺、双清庵、慈云庵、观音堂等，约十来家，遍布赤坎老城区的大街小巷里。

购物商场：世贸大厦（含“好又多”超市，澳门美食街），赤坎。嘉信茂广场（含“沃尔玛”超市），爱华广场，兴华。"海之城"，海田市场等

食肆酒楼：赤坎宾馆（简称：赤宾），环球酒店，枫叶国际酒店，雅园酒家，，华园酒家，大天然酒家

2015年，全区共有艺术表演团体33 个，文化馆1 个、文物陈列馆1 个，公共图书馆 1个，乡镇街道综合文化站8个。

区内陆路交通畅达。325国道从城区经过，广湛高速环城而过，使赤坎成了海南至广州及广西至珠三角地区的咽喉要道。铁路交通有东站和北站，与黎湛铁路、三茂铁路以及粤海铁路相接。区内至湛江港口、列车湛江站及民航机场的距离均在8公里左右，公共交通非常便捷。城区街道呈棋盘状，通往郊外的主干道则作放射形，城乡公路四通八达。赤坎区面临海湾，湾内波平浪静。主航道可通万吨巨轮，由外海直达区内调顺岛湛江港务局第三作业区码头。该作业区航运连接东南亚各国和中国大西南，目前己和世界80多个国家和地区通航，与70多个国家和地区有贸易往来。

 325国道从赤坎区境内经过，广湛高速环城而过。

 赤坎区境内铁路设有东站和北站，与黎湛铁路、三茂铁路以及粤海铁路相接。

赤坎区面临海湾，主航道可行万吨巨轮，由外海直达区内的调顺岛湛江港务局第三作业区码头，建有万吨级以上的深水泊位6个（其中6万吨级1个，1.5万吨级5个），码头岸线1200多米，年通过能力495万吨。截止至2012年底，位于调顺岛的湛江港务局第三作业区己和世界80多个国家和地区通航，与70多个国家和地区有贸易往来。[1] 

赤坎古商埠有着深厚的历史文化积淀，今天区内的科技、文化、教育力量更为雄厚，众多的大中专院校及各类的技工学校为社会源源输送大批人才；区内的社会各项事业全面进步，体育、文艺成绩斐然，医疗卫生、社区服务日益完善。

近年来，城区加快了市政与旅游设施的建设，重新整治了南桥河和北桥河，建设了中山二路商业步行街和金沙湾观海长廊，并规划建设三民路古文化市场、金沙湾湖滨公园和赤坎水库生态旅游区，古城商埠更加美丽动人。　

赤坎区将围绕建设生态文明、城乡经济社会协调发展的总体思路，加快城区北扩、东拓、南连和商务中心区建设，拓展城区发展空间。其中包括：着力推进北出口、325国道赤坎段沿线的规划建设，推动产业与金海、大埠片区对接，打造现代物流业和高新技术产业集聚新城区；积极配合市改造海滨大道，搬迁沙湾村，整合海滨大道北和旧大天然片区地块，做好商务中心区建设的前期相关工作；高起点加快滨湖临海区域开发建设，完善调顺发展规划，配合市加快华田路、田美路、调顺路、滨湖公园一期、金沙湾观海长廊三期建设，为建设高品位的濒水新城区完善基础设施；充分利用体育南路、体育北路、站前路、北站路建设的机遇，加快推进京基地产项目动工建设，促进南部片区开发，实现城区向南部拓展；注重城市设计和风貌保护，进一步提升主城区功能，积极推进旧城改造和城中村改造，力争2009年内完成民主路旧街区改造，修复三民街区，重现古商埠历史风貌。

城中村改造方面，赤坎区将争取文保北村、百姓村、调顺村城中村改造今年内有大突破，进一步带动其他城中村改造。年内完成调顺、双港村村场规划，加快农村基础设施建设，促进生产要素、基础设施、公共服务、现代文明向农村延伸，推动农村城市化迈上新台阶。

2015年，全区小学适龄儿童入学率100 %，毕业生升学率100%；初中适龄人口入学率100 %，在校学生辍学率0.81%，九年义务教育巩固率142.2%；高中阶段教育毛入学率99.94%，毕业生升学率78 %。普通高中招生4862人，在校生15461 人，毕业生5078 人；初中招生5603 人，在校生17990 人，毕业生6536 人；普通小学招生6124人，在校生29880 人，毕业生4193 人。全区共有幼儿园107 所，幼儿园在园幼儿15283 人。

2015年，全区共有艺术表演团体33 个，文化馆1 个、文物陈列馆1 个，公共图书馆 1个，乡镇街道综合文化站8个。

2015年，全区受理专利申请695件，增长116.51%；获专利授权553件，增长223.39%，全年专利申请量、授权量双双位居全市各县（市、区）第一。   

2015年， 建成市首个县（区）级地震情报预警系统平台。

2015年，全区共有医疗卫生机构（包括诊所、卫生室、医务室）187 个，其中医院1 个，妇幼保健院1  个，社区卫生服务中心8个，诊所、卫生所、医务室共159 个，村卫生室 18个。全区医疗卫生机构共有床位664 张，卫生技术人员1527人，其中执业（助理）医师536 人，注册护士290人。

2015年，年末全区共有体育场地 1个，其中体育馆 1个。参加全国以上比赛获得金牌5枚、银牌3枚，全力以赴备战和服务省运会，取得了9.5金7银13铜的好成绩，成功承办省运会摔跤比赛。

2015年，全年城镇新增就业人员7280人，增长1.8%；城镇失业人员实现再就业1938人，下降1.6倍。

2015年，年末全区参加基本养老保险14.36万人，比上年增长8.3%。其中，参保离退休人员4.11 万人，增长4.6 %；参加职工医疗保险12.48 万人，增长8.7 %。其中，参保退休人员4.51 万人，增长11.1 %；参加职工失业保险6.71 万人，增长13.9 %，年末领取失业保险金人数0.04 万，下降20.0 %；参加工伤保险6.49 万人，增长14.3 %；参加生育保险7.54 万人，增长13.9 %。 

2015年，年末城乡居民参加医疗保险人数10.06 万人，比上年增长4.1%。

2015年，年末享受低保救济的群众0.34万人，比上年下降19.1 %。其中，城镇享受低保救济的群众0.23万人，下降32.4 %；农村享受低保救济的群众0.08万人，下降11.1%。

2015年， 全区各类收养性社会福利单位共有床位864张，收养人员 864人。全区城镇各种社区服务设施19处，其中综合性社区服务中心19个。   

2015年， 全年销售社会福利彩票0.15亿元，筹集社会福利资金0.16亿元。

配合市完成金沙湾观海长廊二期、赤坎江一期工程建设，完成征用东盛路、赤坎江、黎湛复线等建设用地464.57亩。完成赤坎江两岸、草菊园、调顺路等区域绿化美化工作，增加绿地面积14.3万平方米。完成南方路一带改水工程，解决了沿线居民饮水难问题。完成11条小街小巷改造和3条人行道整修。区内有金沙湾新城第五期、华德力雍景城、华盛新城二期、兴华广场等20多个楼盘相继动工建设，城区人居环境日益优化。认真落实“门前三包”责任制，加大垃圾整治力度，城市管理有效改善。

区社区服务中心功能不断完善，8个街道相继成立社区服务中心，创建便民利民服务网点110多个，社区卫生服务覆盖率达90%，实现社区居民“小病不出社区”。

大力实施企业自主创新战略，4个项目被列入省科技计划，1家企业被认定为国家火炬计划重点高新技术企业，“国家海洋产业调顺示范区”获准设立。大力实施“两调一整”工程，扩建校园面积4460平方米，增加学位600个。

积极实施再就业工程，全年新增就业岗位4871个，加大社保费征缴力度，社保费收入4061万元，征缴率增长34%，首次实现企业养老保险基金收支平衡。继续完善公共卫生体系，加强重大疾病防控，农村医疗保障体系不断完善，农村合作医疗参保率达74.2%。积极引导群众参加体育健身活动，竞技体育水平稳步提高，该区运动员何冲在世界杯、亚运会跳水大赛先后夺冠。

全区人口自然增长率控制在5.92‰以内，计划生育率为93.37%，出生率为8.38‰，人口出生性别比为104.09。巩固了省级计划生育一类地区管理。

投入100万元新增加100名治安巡逻队员，进一步完善军警民治安防控体系，严厉打击各种违法犯罪行为，全区治安形势明显好转，连续四年被评为市综合治理先进单位。

赤坎区以建设“老百姓城市”的理念贯穿城市建设管理全程，紧紧抓住市在该区大力推进城市建设的难得机遇，以新区建设带动老城区和“城中村”改造，积极配合市开展创建国家环保模范城市、国家卫生城市、国家绿化模范城市和国家级生态示范区活动，深化城乡环境综合整治，完善城市功能和农村基础设施建设，力争把赤坎建成湛江市乃至粤西地区最宜居、宜商的城区。

据了解，该区今年加大城市建设力度，加快建设充满创造活力的新赤坎。一方面，抓好新城区建设，全力配合市抓好海滨大道、湛江北出口赤坎段、北站路、站前路、体育南路和东盛路改造；加大协调赤坎江二期整治工程和滨湖公园一期、金沙湾观海长廊三期、赤坎污水处理厂二期工程建设力度；抓紧推进占地800多亩的东盟城等项目，使房地产开发成为全区城市建设的新亮点。

另一方面，大力推进“城中村”、老城区和小街小巷的改造步伐。积极争取市的支持，加快百姓、沙湾村和文保北村搬迁改造步伐，积极推进村庄规划编制、农村道路建设和改水、改厕工作。大力推介旧城改造项目，积极协调市出台旧城改造优惠政策，降低招商引资门槛，做到成熟一项，改造一片，逐步推进，分类建设。力争年内完成新华路步行街改造；抓好民主路全路段、三民路段立面装饰工程；完成创业路、劳动路等15条小街小巷的改造建设和陈屋港村排污渠下水道整治等工程；力争赤坎水库生态园尽快立项建设。

　　赤坎旧城改造工作于2005年5月开始运作，首期重点保护开发“三民路”（即民族、民权、民生路），把“三民路”改造成为具有欧陆情调和南粤风格，集旅游、观光、饮食、购物、娱乐、休闲为一体的湛江古商埠。其次是改造建设沙湾村及周边地块（大天然地块），规划用地面积约470亩。该地段位于城市主要出入口，是城市近期重点发展地区，这里将建设湛江市最大的城市中心广场和高档次商业购物中心，提升湛江城市品位和城市竞争力。

古商埠赤坎始形成于宋，土色红赤地处丘坎，因而得名“赤坎”。近年来，赤坎社会经济不断改善，民生化服务日益完善，旧城区改有所加快，商贸活跃，民营经济、区位优势发挥良好，外向型企业发展迅猛，工业产值稳步提升。制造、商业、贸易、物流、房地产、酒店、旅游等第三产业蓬勃发展“骄阳似火”。

制造

在家用电器、水产加工和机电产品作为主要出口产品的同时，引进珠江啤酒等大型生产制造企业，工业发展较好。

商业

随着国际商业巨头沃尔玛等的入驻和开业，赤坎的大型商场已超过4家，面积、个数和在建数均在我市县区中处于领先。另外赤坎的商务中心区建设在如火如荼。

贸易

区内建成了饮料副食、水果、装饰材料、钢材、机电五金、灯饰、家电等一批专业批发市场和粤西最大的汽车城和二手车交易市场。

物流

打造现代物流业和高新技术产业集聚新城区，区内物流日益兴旺，海田片、康宁片、椹川片等物流货运市场发挥作用明显，辐射粤西，成为南方商品的重要集散地。

房产

以观海长廊为品牌的高品位濒水新城区使房地产延伸至南桥河、北桥河两岸，扩散到海田片等，随着金沙湾观海长廊三期建设，金海、大埠片区的对接，房地产在建数和面积量均居全市首位。

酒店

一批五星、四星级的建设，原有酒店的升级改造，加上第十一届省运会的硬件配套，赤坎的酒店业得到迅速发展。

改造海滨大道，搬迁沙湾村，整合海滨大道北和旧大天然片区地块，中山二路商业步行街和三民路古文化市场、金沙湾湖滨公园和赤坎水库生态旅游区等市政与旅游设施建设加快，更加美丽动人。

注重城市设计和风貌保护，现代文明向农村延伸。在第三产业发展、旧城改造和独立打造建设品牌方面还有很大空间。改造中的湛江北出口路10车道路面和3公里的绿化带给赤坎带来最壮观的新景观，加快农村基础设施建设，促进生产要素、基础设施、公共服务等建设，配合市加快华田路、田美路、调顺路、滨湖公园一期等建设完善基础设施。促进南部片区开发，实现城区向南部拓展，将使赤坎显现出无限生机和活力。

 作为南国港城湛江中心城区的赤坎，是历史悠久的古埠，有深厚的文化积淀，有独特的风情。

这里有蔚蓝的大海，碧海银沙，浪卷云飞；这里有赤红的土地，捏一把红土，里面渗透了先民艰辛开拓的汗水，也洒下了先烈为保卫这寸金寸土的热血；这里有青翠欲滴的原野，一望无际的稻田、菜园和花木苗圃，一代代的人民在这里繁衍生息；这里还有老城区那古街、古渡、古井、古庙，无言地述说着岁月的沧桑；这里还有热闹的商业中心、繁忙的港口码头、耸立的商厦楼宇和城中嵌绿镶翠的公园……赤坎之美是清纯的。蓝的是碧波的海湾与明净的天空，绿的是椰林与花园，红的是热带赤土与民俗风情。她既象一幅色调鲜明的水彩画，也象一曲悠扬的月下村笛。

赤坎之美是不经意的。那古榕下吸“大碌竹”的老人，那古井旁汲水的少女，那弯弯曲曲的街巷，那苔痕斑驳的青石古渡头……这虽然不是旅游名胜，但只要你轻轻一瞥，一定会锁住你游离的眼神。

赤坎之美是兼容的。古埠赤坎本来就是各地客商云集聚居而形成，因而不为城墙所囿，福建街、潮州街、高州街，这些沿用至今的古老街名道出了古埠五湖四海同城而居、乐也融融的情形。而赤坎的建筑更能看出这种兼容的美，这里有传统的古典庙宇、岭南风格的商号民居、欧陆情调的法国建筑和民国时期南洋风格的楼房，参差错落，遍布于老城区，成就了赤坎又一道风景。

赤坎之美又是豪迈的。昔日樯帆如林的古港湾，今天已建成了巨轮穿梭的现代化港口；昔日潮声寂寥的海滩，今天已变成了花树掩映的金沙湾新城；昔日一弯穿城而过的古河道，今天已变成景色迷人的风景线；一片片的红土丘陵上，正在崛起一座座商业城、工业园和住宅小区。赤坎的豪迈，就如同哺育她的大海那样，胸襟宽阔而充满自信。

广州湾商会会馆位于赤坎民主路，1925年建成。仿法国钟楼样式设计，二层钢筋混凝土结构。1991年，被列为湛江市文物保护单位。[2] 

许爱周故居座落在民族路39号，西式风格建筑。建于1931年，三层砖混结构。平面呈长方形，占地面积约618平方米。

高州会馆在赤坎高州街，始建于清咸丰三年（1853），建筑面积1.838平方米。1991年，定为市一级文物。

2018年8月，入选“中国营商环境百强区县”榜单，位列第85位。