杨浦区

杨浦区杨浦区由一代伟人邓小平亲笔题名的杨浦大桥一跨过江，与当今中国开发的热土——上海浦东新区紧紧相连，它还与北上海人文积淀深厚的虹口区相互依存，杨浦大桥与军工路隧道、大连路隧道、新建路隧道相互平行，它是杨浦的标志性建筑之一。杨浦区区委书记由陈寅担任、区长为金兴明。区政府位于江浦路549号。

杨浦注重大力发展绿化、加强环境保护、实施可持续发展战略。全区绿化覆盖率近20%，城市园林绿地面积达766公顷。区域内有共青森林公园、黄兴公园、杨浦公园、江浦公园、复兴岛公园等12家公园，占地面积达202公顷，已经成为市民生活休闲的好去处。其中，占地面积达115公顷的共青森林公园是上海中心城区最大的一座具有自然野外风光和竹韵秀色的公园，被评为“上海优美新景点”。

①江湾五角场市级副中心

江湾五角场江湾—五角场市级副中心是上海市总体规划确定的四个市级副中心之一。其规划范围：东至民京路、国京路、国和路一线；西至国定路、政立路、南北向规划路；南至国定路、国和路，面积约3.11平方公里。建设的主要目标在于分解上海市中央商务区的公共服务功能，服务于上海市东北部地区。江湾—五角场市级副中心功能定位为：以杨浦知识创新区科教为特色，融商业、金融、办公、文化、体育、科技研发及居住为一体的综合性市级公共活动中心，上海市现代服务业集聚区，市级商业中心，三区融合、联动发展的示范性区域。

（右图黄色部分是整个大五角场功能区的范围，五角场城市副中心的南部、中部、北部三大地块皆包含于其中）

五角场市级副中心按主要功能划分为三个区域：南部：商业商务区，规划占地面积0.96平方公里，该区域为上海市市级商业中心；中部：创智天地，面积0.86平方公里，由创智天地公共活动中心、生活工作区、科技园区和江湾体育中心四部分组成。这里是杨浦建设城区创新服务体系的核心区域，由香港瑞安集团投巨资打造，吸引了甲骨文、EMC、eBaoTech等世界级高科技500强创新型企业入驻，联合国南南全球技术产权交易所落实经营；北部：知识商务中心，规划面积1.29平方公里，与新江湾城相接，总建筑面积245万平方米。北部地块将建成以商务办公为主导，商业、餐饮、文化、娱乐、研发、酒店等城市商务功能配套的现代服务业集聚区，并取代南部环岛成为五角场城市副中心的真正内核。其中由美国铁狮门房地产公司于2011年投资约合170亿人民币开发的90万平方米的总建筑面积将建设国际型、知识型、生态型、人性化的现代商务城区。

②新江湾城

新江湾城新江湾城地处上海中心城区东北部，南邻五角场，北靠黄浦江，在“二十一世纪知识型、生态型花园城区”总体目标的指导下，通过网络状生态水系形成区域生态骨架；绿色空间与水系紧密结合并与人居空间相互渗透，以丰富的景观和空间设计创造着充满生机和活力的居住环境。

新江湾城总占地面积9.45平方公里，原系江湾机场的旧址，是上海市区唯一一块自然生态“绿宝石”。它在第三代国际社区的建设中备受瞩目，比肩之前的古北与联洋，是“面向21世纪的示范性居住区”，自然资源丰富，河道密布，生态条件优越，均价非常高昂，众多大平层豪宅、别墅项目坐落其中。

③大连路总部研发集聚区

“大连路总部研发集聚区”四至边界：西起大连路，东至打虎山路通北路，北依控江路，南抵杨树浦路，占地面积约1.4平方公里。其核心区为：唐山路—荆州路—昆明路—通北路—霍山路—荆州路—平凉路—通北路—杨树浦路—公平路，核心部分分为南部、中部、北部三个地块。占地面积约0.55平方公里。在十一五期间，该集聚区总建筑面积就已经达到140万平方米，其中商务面积为70万平方米。

大连路总部研发集聚区地处临近黄浦江的黄金区域，新建路隧道、大连路隧道直接连通浦东“小陆家嘴”，同时尽享陆家嘴与外滩地区的功能辐射。在优越的区位条件下，大连路将以国际科技研发为支撑，以科技办公、科技商务、科技中介为主要业态，集聚国内外知名企业地区总部、研发中心和各类专业服务机构。核心范围的南部地块集总部基地、高级商务、高档零售、特色休闲等多重功能，将成为杨浦区最精华的商务集聚区。

④滨江发展带

黄浦江两岸地区是上海城市重要发展轴线，百年来，作为工业、能源和供给基地，在城市经济和社会生活中发挥着巨大作用。随着城市产业结构调整和黄浦江老港区功能逐步外迁，其原有经济功能逐渐衰退。

杨浦滨江的总体定位已经确定，定为“智慧滨江”。其核心功能为，以知识为核心要素的科技研发、国际商务和文化创意杨浦滨江区域将划分为三个部分：北段为共青森林公园段，以科技研发为中心，集研发、展示和交易为一体；中段为复兴岛段，以复兴岛为中心，建设知识岛，成为科技文化交流和论坛的智慧之岛；南段为杨树浦路段，建设创意湾，成为国际商务、创意文化交流、时尚发布的体验休闲场所。而未来的杨浦滨江东外滩地区必将成为“外滩源”高档江景豪宅的又一顶梁柱。

⑤环同济知识圈

“核心圈”以同济大学四平路校区为核心，包括密云路、控江路、大连路围合组成的面积约2.6平方公里的区域；“扩展区”以四平路为中轴线呈对称状的面积约10平方公里的区域；向外扩展形成四个“辐射点”，包括新江湾城辐射点、共青森林公园辐射点、黄浦江北岸滨江辐射点和黄兴公园辐射点。

杨浦区在中国的近代工业史上，杨浦区的作用功不可没，从这里起步的民族工业与外资工厂，在上海乃至全国闻名遐迩。同时，由于其为上海顶尖高校最集聚的区域，所以也是上海实施“科教兴市”战略的窗口。上世纪中前叶日本的侵华战争使得杨浦失去了在“大上海计划”中成为市中心的绝佳机遇，因此对于一些老上海而言，杨浦工业区的痕迹在记忆里依然清晰可见，触手可及。随着“知识杨浦”的大力建设以及作为上海十大市级商业中心、四大城市副中心之一的五角场的日趋完善；区级商业中心控江路的扩建；江浦路渔人码头、大连路现代服务区以及一系列世博配套项目的建设，杨浦早已脱胎换骨。而在“十二五”规划后，杨浦将逐渐发展成为四个“五角场”齐聚的宜居知识城区，拥有作为第三代国际社区的新江湾城；万众瞩目的北上海核心五角场；集最繁华商务，高端居住，便捷交通于一体的大连路总部研发聚集带；涅槃重生的坐拥极佳景观、亲水平台、沿江森林、高档住宅、旅游商务于一身的滨江带。

①住宅条件

杨浦内环板块位于杨浦区最南面靠近虹口的区域，北至密云路，西邻大连路与虹口鲁迅公园板块及北外滩板块相连，东近黄兴路，南抵平凉路。该板块主要由【四平、江浦街道以及控江街道部分】组成。区域内的新建商品房以及高品质的次新房在大连路、长阳路、江浦路、控江路所围成的方形框架范围内相当密集。当然也有老式新村小区交织分布。江浦公园是该区域内的公共绿肺并有杨浦规划展示馆坐落于其中。松鹤公园也是本区域内耳熟能详的休闲、健身场所。该板块作为杨浦的门户，不但地理位置较为优越，而且在人文环境、生活配套、交通设施也都比较完善。自2000年房地产市场迅速发展以来，品质颇高的商品房不断在板块内涌现，如今已经发展成为北部上海较为新型而成熟的居住区域之一。

②商务交通

由宝岛广场，北美广场，西门子总部，德国大陆集团，宝地商业广场，荣广商务中心，国歌纪念广场，海上海创意中心等所组成的大连路总部研发集聚区将与陆家嘴核心CBD，外滩中央CBD和北外滩CBD相辅相成，实现功能互动，而其未来的南部地块则会建成杨浦聚集最精华的商务区。毗邻的控江路区级商业中心辐射江浦、控江、四平三大街道，集中了假日百货、迈玛瑞大酒店等商业设施，还汇集了不少中高档国内外品牌服饰和餐饮连锁店等商业配套，并且控江路核心段于鞍山新村站，江浦路站两个地铁站旁在建有【旭辉商业广场、紫荆广场】香港式商业中心，而两者之间则是君欣时代广场。随着周边高档住宅、办公楼宇的进一步开发，控江路将成为新的商务商业聚集区，为内环板块提供更高规格的生活品质。而新兴的海上海商业街正在逐渐成为年轻人们日常聚会、休闲、娱乐的好去处。另外，江浦路长阳路上的汇星广场也丰富了饮食文化、设计咨询、娱乐休闲、金融交易方面的需求。除此之外，长阳路上的宜嘉生活广场、四季复地广场也都是该板块内居民的另一处购物休闲娱乐的充裕选择。

板块内至2012底年就有四条地铁贯通，分别为已经建成的4、8、10号线和在建的12号线。远期规划中有18号线在江浦路与8号线交汇，与12号线在长阳路交汇，形成杨浦内环的两个中转地铁站。该板块内公共交通非常发达，到外滩等市中心地段相当便捷，选择余地充裕；同时杨浦内环板块核心区域到陆家嘴自驾车可控制在15分钟左右。板块向西可直达百年风情的外滩，向南则可从大连路隧道到达浦东陆家嘴金融中心，向北则可去五角场城市商业副中心。

③医疗教育

在教育资源方面，这里有一批杨浦区最好的学校，人文氛围浓郁，区域内的打虎山路第一小学是区内闻名的重点小学，以及曾经培养过李敖的区重点中学市东中学（聂中丞华童公学）。杨浦高级中学是上海市的实验性示范性高中，拥有百年历史的985重点大学——同济大学也坐落于该地区。昆明学校、铁岭中学、许昌路第小学等也在聚集在此，不管你住在哪里，附近必有一所名校。而坐落于控江路江浦路处的三级甲等医院新华医院为社区居民提供着优质的医疗服务与医疗条件。板块内有多家诸如江浦地段医院、鞍山地段医院等这样的社区卫生中心，为附近的居民提供就诊、看病的便利。

①住宅条件

五角场板块地处上海东北部，位于政立路，三门路以南，国和路以西，内环线以北区域。该板块基本由【五角场街道】组成。由于整个五角场区域倾向商业定位的缘故，新盘较为稀少。而整个大五角场功能区的居住环境则有所不同，不但在黄兴路沿线聚集了大量中高档商品房，周边也分布了不少次新房。它们围绕着板块中心的五角场商圈，受商业中心的辐射，在这里生活是相当成熟和便利的。板块和周边区域还有复旦大学、同济大学、上海财经大学等多所知名高校。上世纪30年代的大上海计划也位于五角场区域内，文物价值十分突出，增强了杨浦区北部的历史厚重感。

②商务交通

上海市政府已经定位五角场南部环岛地块为上海十大市级商业中心之一，随着上海合生国际广场、东方商厦、百联又一城、上海万达商业广场、大西洋百货、苏宁电器广场等大批商业巨擘的落户，它将肩负起北上海旗舰型高端商业中心的使命。杨浦五角场，是作为和徐家汇同等级的城市副中心打造的，它将与浦东花木住宅居住副中心，普陀真如交通枢纽副中心为大上海的城市发展带来巨大的革新。随着现代化商业设施、交通、大学、生态的不断发展，以及南中北三大地块的全面推进建设，五角场地区的整体优势已经完全凸显，未来它的发展潜力必将超过徐家汇，成为上海新的“上只角”。五角场也是上海市东北部地区的交通枢纽，被形象地称为上海地铁白金线路的轨道交通10号线纵贯五角场中央区域，另有轨道交通8号线运营于东部的营口路一线。同时经过五角场的市内公交线路和始发站点有32条，长途汽车线路18条，形成高架道路，车行地道，下沉式广场及及地面环岛四层立体交通网络。

③教育医疗

区域内教育资源密集，享誉国内外的复旦大学即坐落于五角场的邯郸路上，另外上海财经大学、第二军医大学、上海体育学院等也环布于五角场周边。五角场地段医院就坐落于环岛旁边，该板块到长海医院、新华医院、东方肝胆医院等也十分便捷。

①住宅条件

东外滩板块是指西起大连路，东至复兴岛，北抵平凉路，南达黄浦江的区域，即杨浦大桥两侧、滨江绿化带和复兴岛地区。该板块主要由【平凉、大桥、定海街道】组成。这里原本是工业区，云集着很多的厂房和棚户建筑，板块内的房地产市场起步也较晚。追根溯源，作为曾经旧上海时期的公共租界东区，开埠以来该区域内就已经形成了连片居住地。早在清朝末年东外滩板块已设立道路、兴建工厂，由此人口激增，极大的推动了住宅建设。1949建国后板块内工厂云集，同时还新建、改造了大量的工人新村。但在经过几十年的风雨后，曾经的工人新村与新建商品房相比已经十分落伍，区域内也还有大量棚屋和旧厂房等待改造。不过随着板块成为新一轮的开发重点区域之一，动迁速度也在逐渐加快，这一传统居住区的巨变已是指日可待，滨江高档居住区的轮廓也开始慢慢地显现出来。随着外滩建设的不断东移、板块北部新江湾城的建设、对岸浦东滨江规划的实施、复兴岛未来的凤凰涅槃，东外滩将迎来真正的复兴。

该区域是被联合国教科文组织誉为全球保留最为完整的滨江集中工业地带，是上海乃至中国近代工业文明的发轫之处，随着杨浦区由传统的工业区向新型知识创新区的转变与黄浦江滨江开发的逐步推进，这里正在经历着一次凤凰涅盘式的华丽转身。至2013年，杨浦滨江区域内仍然商业凋零，较为破败，工业发展的痕迹依旧清晰可见，棚户区、旧式里弄等聚集林立，杨浦大桥东侧尤为明显。由定海、大桥两个街道平凉路以南部分区域所组成的“上海穷街”就位于该板块之内。上海著名的杨树浦路也位于该板块中。它仍是相对还未开发的处女地，尽管有零星的现代化社区，但是由于尚有大量老式工厂聚集在此区域，此地块的价值尚未被充分得到认可。不过随着该板块内一些老式旧房简屋为主的老村街道的大规模旧区改造与拆迁，辖区内居民住宅结构显著变化，老村逐步向现代住宅转型。区域内的惠民公园、平凉公园以及复兴岛公园，是居民健身锻炼、休闲游玩的好地方。如今在兰州路河畔休闲街沿岸两侧的区域内已经逐渐形成一定规模的宜居住宅区。从上海市政规划来看，沿黄浦江边从大连路开始直至复兴岛，15.5公里长的滨江带将建成亲水休闲、文化博览、科技商务等滨江重要景观地区，同时轨道交通12号线将该板块和位于虹口区的北外滩中央商务区以及市内其他商圈联系在一起，构成一条立体的浦江风景线。稀有的地理位置也将使得这里终将成为“外滩源”的又一顶梁柱。东外滩的开发在后世博时代全力启动，重大工程此起彼伏，耀眼夺目。

【Ⅰ】曾经的渔业交易市场将会华丽转身为一个新兴的渔人码头。渔人码头位于黄浦江、杨树浦港“两港交汇”处，江浦路沿江段。它西起杨树浦水厂，东至杨树浦港，北起杨树浦路，南至黄浦江，占地面积约250亩，沿江岸线长度约700米。完工后的渔人码头将会有一幢162米的塔楼“越鱼”，引进五星级酒店和甲级写字楼；一幢7层的综合商业体“游鱼”。涵盖许多大型商业机构，还有一个文化博物馆；这个长约700米的沿江区域全部作为公共岸线对外开放。同时与虹口北外滩连接的秦皇岛路地区将构建国际采购服务功能区。

【Ⅱ】东外滩上全上海唯一的内陆岛－复兴岛将在未来建成以生态绿化、游艇码头、休闲娱乐、国际CEO俱乐部等主导功能为基础的特色功能区。它集休闲、旅游、娱乐为一体，糅合中西文化，将成为市中心城区独一无二的【生态、休闲、论坛】环岛区和滨江岸线的标志性地带。复兴岛公园内的与庐山牯岭“美庐”、杭州西湖“澄庐”、上海徐汇区东平路“爱庐”齐名的蒋介石的行宫－－“白庐”。

【iii】亚洲规模最大的时尚中心——上海国际时尚中心将在2010年底全部完工，它将是杨浦区东外滩的又一时尚地标，与虹口区北外滩交相辉映，展现繁华璀璨。它将是上海乃至全国设施最完备、配套最齐全的专业秀场，也是世界顶级品牌发布的首选地，将成为上海国际服装文化节、上海时装周的主场；世界五大“时尚之都”的代表机构将来此入驻。它将成为人们接触时尚、了解时尚、感受与体验时尚的新天地。

【iiii】全球创意经济城位于杨树浦路2086号，系原上海第九棉纺厂改建项目，占地面积约10.95万平方米，拟建设全球创意经济展示中心、全球创意产业市场中心、联合国创意经济培训中心、联合国创意经济信息与研究中心四大功能区域。该项目将保留一部分传统工业遗存，并在此基础上不断升级，成为文化研发、创意金融、创意工业、创意贸易的集聚区和集商务、休闲、娱乐为一体的开放式景观区。

②商业交通

传统上杨浦区的商业地带集中在南部原租界区内。1949年以前形成一定规模的有平凉路通北路的八埭头、长阳路辽阳路和杨树浦路松潘路三个地区，前两地位于规划中的大连路现代服务区内，由于市政动迁处于重新建设阶段；而位于杨浦大桥下的松潘路地块尚有待明确规划。1949年之后平凉路沪东工人文化宫一带逐渐成市，但是如今东外滩板块的商业比较没落。交通方面，在板块最西段与虹口北外滩接壤地区设有轨道交通4号线—杨树浦路站。规划中的18号线也会穿越该板块。但区域内的主要轨道交通会依赖于临近的杨浦内环板块的12号线。公交线路比较繁多，出行方便。新建路隧道、大连路隧道、军工路隧道以及杨浦大桥则使东外滩直接与浦东相连。

③教育医疗

前身为沪江大学的上海理工大学即坐落于复兴岛运河西畔。上海电力学院位于东部平凉路与长阳路之间。上海财大附中（原建设中学）是区属重点学校。而平凉路幼儿园、武宁中学也坐落该板块内。杨浦区中心医院坐落于该区域东南部。

①住宅条件

新江湾城地处上海中心城区东北部，东起闸殷路，南至政立路，西达逸仙路，北抵军工路，总占地面积9.45平方公里，原系江湾机场的旧址，是上海市区唯一一块自然生态“绿宝石。该板块由【新江湾城街道】组成。作为上海的第三代国际社区，新江湾城以“生态、人文、信息、低碳、资源”五大指标为评判标准的体系决定了新江湾城土地的稀缺性和价值空间，比肩古北与联洋。它是“面向21世纪的示范性居住区”，自然资源丰富，河道密布，生态条件优越，众多别墅豪宅坐落其中。

如今大量顶级开发商的入驻更使得这里的居住层次飞跃提升，2010年上海世博会为上海的国际化社区建设提供了全新的契机。而新江湾城以其独特的板块优势，已逐渐发展成为与虹桥、古北及联洋、碧云比肩的上海第三代国际化社区。以“生态、人文、信息、低碳、资源”五大指标为评判体系的国际化社区标准论，决定了新江湾城土地的稀缺性和价值空间。轨道交通10号线也将纵贯整个新江湾城。新江湾城规划通过生态环境、水系循环、道路交通、景观架构、生活服务和市政配套等六大体系的实施，创造出网络状的生态水系和渗透状的绿化体系形成区域生态骨架，绿色空间与水系紧密结合并与人居空间相互渗透，大学校区与居住校区相互促进形成共生关系的人与自然和谐共生的生存环境。

②商业交通

该板块完全受五角场核心商业圈的辐射，新江湾城居住区与五角场商业区以及创智天地创业休闲区将成为北上海的核心地带－－五角场城市副中心的重要组成部分。但是与杨浦其他相对更加成熟的板块来说，新江湾城的公共交通系统尚不发达，因此该板块适合有自驾车的人群入住。

③教育医疗

该板块内也迁入了大量学校，上海市实验性师范性高级中学——同济大学一附中坐落其中，蓝生复旦等知名学校都为其教育氛围增色不少，复旦大学江湾校区也位列其中。新江湾城社区卫生服务中心为居民提供基本医疗保障，长海医院则位于临近的中原板块内。

①住宅条件

黄兴板块位于上海中心城区东部偏北内环以外，黄兴路以东、翔殷路以南、平凉路以北的地区。该板块主要由【长白、延吉、控江街道部分以及五角场镇部分】组成。黄兴板块总体上的环境优美、居民集中，各方面都较为完善的区域。2000年以来这里兴建了一大批品质颇高的住宅社区，是整个杨浦区内又一个较为成熟的示范居住区。位于其区域核心黄兴公园周边的地带受人气爆棚的五角场商圈的强力辐射。另外由于在建轨道交通12号线的将横贯板块南部区域，购房者的关注度也日益增高。杨浦公园、内江公园等城市绿肺和杨浦大剧院类似的文娱设施点缀其间，进一步提升了居住品质。

②商业交通

黄兴板块的居民日常会到黄兴路上的大润发综合性卖场，卖场紧挨着就是苏宁电器和百安居，附近还有小肥羊、上岛咖啡等多家餐饮店，形成了一个较为集中购物中心。但是黄兴板块其它路段的商业配套明显不足，仅在国顺东路、延吉东路、靖宇东路有点商业氛围，但整体商业层次偏低，周边没有自身发展成熟的商业区。该板块处于杨浦中部位置，尽管有8号线的开通，和中环线开通的利好消息，但多数社区距离规交站点较远，需要步行15分钟左右，或者公交乘几站才能到达，对板块交通的改善还是比较有限。8号线的拥挤也是其出行一大弊病。中环路以及内环高架路位于该区域的东西两侧，控江路则是横向主干道。

③教育医疗

文教资源丰富，区重点小学——控江二村小学、上海市实验性示范性高中——控江中学、区重点中学——上海理工大学附中以及优学教育机构均位于该地区。位于该板块内的延吉地段医院、长白医院、控江医院、安图医院等为该地居民的治病看病、社会医疗福利等问题分忧解难。

①住宅条件

中原板块位于杨浦区东北部，国和路以西，翔殷路以南，东及北到黄浦江的广泛区域。该板块主要由【殷行街道、五角场镇部分】组成。它开发于上世纪80年代，中原板块内很大一部分是上世纪90年代初建造的新村社区及老公房。经过近二、三十年的发展，成熟程度相当高，生活配套齐全。杨浦区文化馆即位于该板块内，其与共青森林公园、中原体育馆等设施一起成为中原地区市民主要的文化休闲场地，丰富了该区域内的文化活动。尤其是上海中心城区最大的绿洲——共青森林公园给杨浦中原板块内居民带来了清新自然的生态风景，为游人的体锻，休闲，放松提供了良好的休闲场所。由于市政规划、历史等原因，中原板块内的居民主要是动迁户、原住民以及工人组成，而较为偏远地理位置所导致的较为平民的房屋价格与消费水平，也让它成为许多年轻人首次置业或者退休养老的一个选择。

②商业交通

区域内小商店林立，一条中原路商业街贯穿整个板块中心地带。社区商业中心位于中原路嫩江路交汇处，以欧尚超市为核心四散布局，沿街多为走中低档、平民化路线的小商铺以及餐饮、服装店。中原板块远离市中心较远，但是在主干道嫩江路中原路的公交线路还是较为丰富。地铁8号线是中原地区轨交动脉，但8号线在早晚高峰时期较拥挤。规划中的嫩江路隧道、殷行路隧道、军工路北段快速路将密切中原地区与周边区域的联系。

③教育医疗

上海三甲医院——长海医院，总后勤部三甲医院——东方肝胆外科医院以及市东医院为该区域市民提供不同层次、不同方面的医疗服务。当然仍有其他医疗场所可就近选择，医疗配套的完善满足了居民的就医需求，也提供给居民更多的就医选择。上海体育学院，上海金融学院浦西分校，财经学校以及民星高级中学、国和中学、中原中学等则构成完善的学区网络。

黄浦江两岸地区是上海城市重要的发展轴线，百年以来，作为工业、能源和供给基地，在城市经济和社会生活中发挥着巨大的作用。随着城市产业结构调整和黄浦江老港区功能逐步外迁，其原有的经济功能也开始逐渐衰退。正如世界上许多发达国家城市一样，上海在经济发展到一定水平后，开始对工业城市留下的滨水区进行功能转换和挖掘。上海黄浦江岸线规划和综合开发工程的正式启动，标志着黄浦江及其两岸的功能将从原来的交通运输、仓储码头、工厂企业为主，转换到以金融贸易、旅游文化、创意产业上来，实现由生产型到现代都市服务型的革新与转换。

在2010年举行的第四届杨浦发展国际论坛上，各国的权威专家结合香港、波士顿、澳大利亚、巴塞罗那国内外滨江区域开发经验，纷纷表示后世博的上海将更深入走进滨江时代。“十二五”期间，杨浦将倾尽全力开发黄金沿江岸线，激发滨水区的巨大活力，塑造上海世界级城市形象的新景观。

杨浦区境内绵延15.5公里的市区最长滨江带上，将建设以高档居住休闲区为主，融旅游、办公、科教为一体的亲水型、生态型高尚住宅和现代办公场所，成为具有传统文化内涵、丰富景观效果的滨江特色区域。

杨浦段包括核心区和协调区，规划总范围是公平路、秦皇岛路——杨树浦路——大连路——舟山路——通北路——平凉路——军工路——闸北发电厂北界沿黄浦江一侧。杨浦段黄浦江岸线长15587米（15.58公里），区域总占地面积11754571平方米（11.7平方公里）。

杨浦段核心区规划范围为：公平路、秦皇岛路——杨树浦路——黎平路——军工路——闸北发电厂北界沿黄浦江一侧。区域总面积9301240平方米（9.3平方公里）。涉及平凉、大桥、定海、长白、殷行五个街道和五角场镇共31个街坊。核心区分两部分，中心段范围为公平、秦皇岛——杨树浦路——黎平路——军工路——翔殷路沿黄浦江一侧，总占地面积5190740平方米（5.2平方公里）；北延伸段范围为翔殷路——军工路——闸北发电厂沿黄浦江一侧，总占地面积4110500平方米（4.1平方公里）。

杨浦段协调区规划范围为：公平路、大连路——舟山路——通北路——平凉路——军工路——黎平路——杨树浦路连线内区域，涉及平凉、大桥、定海三个街道55个街坊。总占地面积2453331平方米（2.4平方公里），居住面积2415315平方米。

根据上海市黄浦江岸线核心区中心段的结构规划以及该区的黄浦江岸线控制区的现状资源条件，结合产业结构调整、土地功能置换，规划将杨浦段建成以现代服务业为主导，以工业博览、教育科研、文化娱乐为特色，充满生机和活力的滨江亲水区域。滨江岸线将要建设50-100米宽的滨江绿带，改善地区生态环境，开辟活跃的公共活动岸线，创造具有强烈都市特征的滨水景观，全面提升杨浦的生活品质和环境品质。杨浦段将划分为如下五个功能区。

①W7单元规划：区域范围是公平路—秦皇岛路至杨树浦港，区域面积为148.8公顷，规划总建筑面积达210.7万平方米。主导功能为文化、博览、娱乐、休闲、商业服务、办公为一体的城市滨水区和历史文化区、博览文化休闲区、近代产业博览区、杨树浦水厂生产区，以及渔人码头休闲区。

②W5单元规划：位于杨浦大桥两侧，自杨树浦港至定海路桥。区域面积87.89公顷，规划总建筑面积109.65万平方米。主导功能为都市旅游、研发办公、商业娱乐和创意产业的综合滨水生活区。

③W3单元规划（复兴岛）：复兴岛本岛面积为144公顷，规划建筑面积55.0105万平方米。主导功能为会展、论坛、科技交流、文化休闲、原生态湿地国际俱乐部、国际休闲中心论坛港、国际会展中心、国际康体中心、国际娱乐中心、国际美食中心。

④W1单元规划：位于复兴岛运河以西、军工路以东、翔殷路以南。规划面积386公顷，规划总建设面积411.2995万平方米。主导功能为高教科研区。

⑤北延伸段（都市型工业园区）：位于翔殷路以北区域至闸北电厂。占地总面积为411.05万平方米，主导功能为都市型工业园区，充分利用工厂土地资源与厂房设施，加大高新技术对传统工业的渗透，发展都市型工业。

宋初，今虬江以南，隶华亭县。元至元二十八年（1291年）朝廷批准设上海县，下辖五乡，区境为上海县高昌乡。今虬江以北，先后隶属嘉定县、昆山县和松江县。清雍正二年（1724年），从嘉定县析置宝山县，区境北部属宝山县殷行乡和江湾乡一部分。民国元年（1912年）虬江以北属宝山县殷行乡。虬江以南，租界线以北属上海县引翔乡。民国16年上海特别市成立，引翔、江湾、殷行3乡划归上海特别市。次年7月，改为引翔、江湾、殷行3个区。民国34年抗战胜利，分属新市街区和江湾区。1952年。新市、江湾两区合并为江湾区。1956年，隶东郊区。1958年，撤消东郊区，该地区从1956～1984年先后划入杨浦区。

1840年鸦片战争后，上海被英国强辟为五口通商的口岸之一。1845年11月，英国在上海设立英租界。1863年6月，美国在上海设立美租界。沪东地区的虹口港以东、杨树浦港以西的黄浦江沿岸一带属美租界。同年，美租界与英租界合并，称为英美租界，1899年，英美租界又向东扩展至周家嘴、顾家口（今军工路一带），改称上海公共租界。沪东的大部分地区都在公共租界内。在此期间，殖民主义者利用沪东地区优越的地理条件，利用其资本已经清政府与他们的外交机构，开办一批工厂企业。

南部原为上海县高昌乡保的一部分。清同治二年（1863年）黄浦江以北，杨树浦港以西，杨树浦路一带为美租界。清光绪二十五（1899年）年英美租界合并称公共租界，向东扩展，由周家嘴路，自西向东到顾家口（今平凉路底）划一直线，为租界界线。民国31年，日军、汪伪占有租界。抗战胜利，设置上海市18、20两区（提篮和杨树浦两个区）。1960年杨浦、提篮两区及榆林区部分合并为杨浦区。

浦东地区，清宣统二年（1910年）实行部章城镇乡自治，始称东泾镇，属上海县。民国元年，实行省章乡自治称洋泾市。民国17年7月改称洋泾区。上川路以东属高桥区，以西属洋泾区。1952年，分属高桥、东昌两区。1956年并入东郊区。1958年撤东郊、东昌区，成立浦东县。1960年撤浦东县，浦东大道以北的沿江地带划归杨浦区，建立沪东街道办事处。1984年划入川沙县东沟以西，荻柴浜以北，上川路以东地区，划出海防新村，成立歇浦路街道办事处，1993年3月，歇浦路街道划归浦东新区。

五角场北部的江湾军用机场1994年6月起正式停飞，1997年4月30日机场用地交还上海市人民政府，行政隶属杨浦区，区境始成现状。

张叔平（1897～1928）

山西临县人。出生于农家。民国3年（1911年）入离石县立高等小学，开始接触《孙文学说》等进步书籍。民国4年参加反对袁世凯称帝的学生运动。民国16年四一二反革命政变后，张叔平夫妇调到杭州，协助筹组浙江省委。6月，浙江省委成立。不久，张主持省委工作。7月，由于叛徒告密而被捕。在狱中坚贞不屈，并领导难友进行斗争。 民国17年1月20日深夜，张叔平临刑时，正气凛然地说：“共产党人是杀不尽、斩不绝的。为共产主义哪怕抛头颅，为劳苦大众甘愿背十字架”。

王根英（1906～1939）

女，原名庶心。杨浦区引翔港人。8岁随嫂进纱厂学接头，11岁进恒丰纱厂做童工。16岁顶姨妈名进怡和纱厂。民国13年（1924年）进思恩义务夜校读书时，参加社会主义青年团，担任老怡和纱厂第一任团支书。在领导青年工人反对资方克扣工资的罢工斗争中取得胜利。1932年王根英任全国总工会女工部部长。1933年因叛徒出卖被捕，多方营救后出狱，前往后方与陈赓团聚。1939年3月8日，在河北突围时壮烈牺牲。2010年1月28日，杨浦区文管委、杨浦区文化局在周家嘴路瀚海明玉大酒店广场上举行了“王根英烈士故居遗址”纪念碑揭幕仪式。

王际亨（1876—1934）

字铨运，杨浦区引翔港人。王氏原系望族，后家道中落。因父早亡，家境更陷贫困。依赖其母含辛茹苦，悉心抚养，又得其叔接济培育，终于苦学成材。清宣统二年（1910年），中末科举人，遂跻身名流，重振家业。为纪念其母与叔的养育栽培之恩，王为二子取名洪恩、世恩，并于瑶阶弄宅第之前，为其母立牌坊一座。民国7年（1918年）市郊干道军工路修建时，王以其有利于乡境的开发，积极参与。路成之日，特以“军功路”为名，勒石树碑。并在路东筑纪念园，路西建纪念亭，以壮其事。其后不久，军工路虬江桥南便出现织染厂、电线厂、胶鞋厂等一批现代工厂。

杨浦区百年市政、百年工业、百年教育积淀凝重，存世的具有文物价值的建筑颇多，主要有：

1、定海路街道：杨树浦电厂（原租界工部局电气处，大上海工业时代的坐标）、上海国际时尚中心（解放前的日商裕丰纱厂，解放后的上海第十七棉纺织厂，上海纺织业的龙头万人大厂）、上海华光啤酒厂（老上海三大啤酒厂之一的英商怡和啤酒厂，西式城堡式建筑）、杨树浦煤气厂（远东第一“自来火房”带来上海瓦斯时代）、上海东区污水处理厂（原租界东区污水处理厂，花园单位）、定海桥（钢混弦拱结构桥梁，形似80年后缩小版的卢浦大桥）、复兴岛别墅（位于复兴岛公园内，是蒋介石离开上海前的行馆）、杨浦公安分局（原租界东区格兰路巡捕房）

2、大桥街道：杨浦区老年医院（解放前教会开办的圣心医院）、上海第四制药厂（该国第一个抗生素生产基地，现为创意产业基地）

3、平凉路街道：杨树浦水厂（英国古典城堡式建筑）、杨树浦路消防支队（原租界东区杨树浦救火会大楼）、上海第一毛条厂（原英商新怡和纱厂）、上海化工厂大仓库（原日商明治制糖株式会社）、杨浦区政府办公楼（原租界东区榆林路巡捕房）、市东中学（原工部局聂中丞华童公学，全国百所历史名校）

4、长白新村街道：上海理工大学（原黄浦江畔的沪江大学，院内遍布西式建筑，与苏州河边的圣约翰大学东西呼应）

5、殷行街道：闸北水厂（老上海的闸北水电公司，传统中式钢混建筑）

6、五角场街道：复旦大学（百年老校，中西建筑合璧）、江湾体育场（原上海市立体育场、馆，当时远东最大）

7、四平路街道：同济大学（百年老校，原德国人开办的同济医学院）

8、五角场镇：上海体育学院行政大楼（原上海市政府新厦，中国重檐宫殿式钢混建筑）、长海医院音像楼（原上海市立博物馆，中国古典重檐式钢混建筑）、长海医院飞机楼（原中华航空协会大楼，充满中国古典元素的飞机形钢混建筑）、上海公安器材厂（原国立音乐专科学校，西式大楼）、同济中学图书馆（原上海市立图书馆，中国古典重檐式钢混建筑）

2020年全区共有户籍人口105.64万人，户籍人口总户数37.82万户，平均每户2.79人。年内户籍人口出生4788人，出生率为4.53‰；死亡9996人，死亡率9.46‰，户籍人口自然增长率为-4.93‰。

区委书记：谢坚钢^[9]

区委副书记：薛侃、周海鹰^[10]

区长：薛侃^[11][12]

副区长：尼冰、徐建华、^[13]施方、王浩、祁克萍、吴雷^[8]

主任：程绣明

副主任：王莉静、顾毓静、董海明、蔡伟、吴晓童^[8]

主席：邰荀^[14]

副主席：顾登妹（女）、明依（女）、李长毅、李麟学、郑明（女）

秘书长：徐进（女）

2020年杨浦区全年实现地区生产总值2106.63亿元，按可比价格计算，比上年增长1.2%。其中，第一产业增加值完成7.91亿元，同比下降7.9%；第二产业增加值完成901.51亿元，同比下降2.3%；第三产业增加值完成1197.21亿元，同比增长4.2%。第三产业增加值占全区生产总值比重为56.8%（不含烟草业，第三产业增加值占全区生产总值比重为86.3%，比上年提高1.1个百分点）。

2020年全年完成税收收入989.24亿元，同比下降5.8%。完成财政收入1043.52亿元，同比下降4.3%。完成区级财政收入128.4亿元，比上年增长1%，分预算科目看：增值税30.96亿元，同比下降12.2%；个人所得税11.99亿元，同比增长13.0%；企业所得税13.57亿元，同比下降0.2%；土地增值税14.70亿元，同比下降35.1%；城市维护建设税4.21亿元，同比下降14.7%；契税23.61亿元，同比增长111.4%；行政性收费0.66亿元，同比下降33.3%。

2020年全年支出201.70亿元，同比下降7.0%。其中，一般公共服务支出9.71亿元，同比下降2.9%；公共安全支出12.11亿元，同比增长1.1%；教育支出34.91亿元，同比下降0.7%；科学技术支出20.78亿元，同比增长32.8%；文化旅游体育与传媒支出2.53亿元，同比下降31.9%；社会保障和就业支出30.99亿元，同比增长3.0%；卫生健康支出11.38亿元，同比下降18.4%；城乡社区支出48.06亿元，同比下降25.1%；住房保障支出8.96亿元，同比下降16.2%。

2020年完成工业总产值1258.18亿元，比上年增长0.6%。其中，规模以上工业完成产值1231.84亿元，同比增长0.7%。全年销售产值1239.96亿元，同比增长1.6%。完成工业增加值863.78亿元，同比下降2.3%。

2020年资质以上建筑业完成总产值278.16亿元，比上年增长0.4%。实现增加值38.88亿元，同比下降2.4%，占第二产业比重为4.3%。

商业

2020年商品销售总额全年完成4737.40亿元，同比下降3.0%。社会消费品零售总额全年完成649.54亿元，同比下降1.4%。主要商圈中，五角场商圈实现销售额133.65亿元，同比下降12.7%；控江路商圈实现销售额7.15亿元，同比下降27.5%。

2020年全年实现增加值157.35亿元，同比下降2.6%，占第三产业增加值比重为13.1%。

2020年全年实现增加值11.60亿元，同比下降21.7%，占第三产业增加值比重为1.0%。

招商引资

2020年全区新引进各类企业4413户，吸引注册资金498.81亿元。其中，新引进注册资本3000万元以上企业276户,占引进企业总数的6.3%；注册资金1亿元以上的企业73户，新引进注册资本1亿元以上企业注册资金295.99亿元，占总吸引注册资金的59.3%。

2020年合同引进外资项目150项，同比下降5.7%；合同吸引外资21.31亿美元，同比增长4.0%。外贸进出口总额184.5亿元，同比增长2.4%。其中，出口总额104.8亿元，同比增长11.4%。

2020年全区期末工商登记市场主体数达77620户（含分支机构），比上年末增长1.1%。其中，私营企业54781户，同比增长1.6%，私营投资者106946人；个体工商户16434户，同比增长1.3%，从业人员28041人，同比增长2.3%。

旅游

2020年全区旅游业营业收入414.4亿元，比上年下降51.6%，接待游客66.2万人次，同比下降73.8%。旅游饭店营业收入实现4.7亿元，同比下降39.0%；接待游客40.8万人次，平均出租率35.5%，同比下降51.0个百分点。

2020年全区共有A级旅行社21家，其中5A级1家、4A级8家、3A级12家。

固定资产投资和城市建设

2020年全年完成248.74亿元，比上年增长38.8%。其中,基本建设投资完成41.68亿元，房地产开发投资完成201.50亿元，工业投资完成5.48亿元。

2020年全年全区重大工程项目共78项，其中正式项目64项（新开工26项、建成19项、在建22项；当年开、竣工3项），预备项目14项。市政基础设施项目22项，社会事业项目21项，功能性项目共26项，高校项目9项。

2020年新建各类绿地面积8.01公顷，其中新建公园绿地4.05公顷、新建附属绿地3.96公顷。人均公园绿地面积3.79平方米。全区公园数21个，公园总面积247.14公顷。

2020年生活垃圾分类收集点1779个，同比增长7.9%；居住区生活垃圾分类减量(收集)覆盖率达100%；生活垃圾日均处置量634.96万吨，同比下降20.7%。

2020年新建4个项目绿色建筑（45.50万平方米）, 在建的绿色建筑20个项目（182万平方米），完成17.36万平方米可再生能源应用，26.75万平方米既有公共建筑节能改造。

2020年新增26个道路停车泊位，完成13件次建设工程项目配建机动车停车场（库）的行政审批工作。

2020年轨道交通线路总长32.7公里（18号线结构贯通），轨道交通密度为0.61公里/平方公里（扣除黄浦江面积），全区市政道路长度322.7公里（不含快速路），全区道路面积约586万平方米，道路平均宽度18.16米，人均道路面积（常住人口计算）为4.49平方米/人。

2020年共有科技园区20个，其中国家级大学科技园7个。全年科技园区共引进落户企业2639家，比上年增长3.1%，引进注册资金119亿元，同比下降41.8%。

2020年市科技小巨人（培育）企业累计106家。区科技小巨人企业累计224家。高新技术企业累计973家，其中电子信息类445家，高技术服务业283家，先进制造与自动化产业94家，资源与环境技术59家，新材料技术23家，新能源及节能技术25家，生物与新医药技术38家，航空航天技术6家。

2020年全年专利申请数为12703件，比上年增加17.0%,申请量列全市第6位，其中发明专利数7186件，占总申请数的56.6%；专利授权数7622件，其中发明专利授权数2601件。2020年末，每万人发明专利拥有量达99.04件，居全市第2位。有效专利量达到30824件，比上年末增加18.9%。。

2020年全年完成高新技术成果转化项目31项。获得上海市科技型中小企业技术创新资金项目立项161项。技术合同认定936项，合同交易金额34.55亿元，比上年下降18.1%。

2020年区内家庭宽带接入户数42.97万户，光纤入户家庭宽带数30.50万户。家庭高清电视用户29.27万户，开通无线wifi热点2141个。

2020年全区共有中小学 93个，其中中学51个，小学42个；特殊教育机构2所，工读1 所，职业学校（含中专）8所。共有在校学生数104520人；教职工11587人，其中专任教师9516人。学生人数中，高中阶段学生11019人，比上年增长3.2%；初中阶段学生23529人，比上年增长6.2%；小学阶段学生41968人，比上年增长5.2%。专任教师中，本科学历占91.4%，高级职称教师占9.7%。

2020年全区共有全国重点文物保护单位2处，上海市文物保护单位8处，杨浦区文物保护单位7处。非物质文化遗产名录项目41个，其中国家级2个、市级9个、区级30个。全区共有电影院18个，放映厅129个，座位数16910个，年内放映场次16.02万余场次，票房总收入6675万元；区级文化馆1个，建筑面积11616.06平方米；区级公共图书馆1个，建筑面积19830.11平方米，座位数1456个，藏书145.43万册；街道、社区文化活动中心12个，总建筑面积达53838平方米。

2020年全区现有卫生机构数242所，其中：医院31所（包括部队医院2所，市属医院3所），门诊部60所，社区卫生服务中心（站）76所，妇幼保健所（院）1所，专科疾病预防治院1所，疾病预防控制中心1所，区人口和计划生育指导中心1所。全年区域内各级医疗机构门急诊总量1628.8万人次，其中三级医院完成门急诊887.3万人次、住院病人38万人次、手术38.6万人次。区属医疗机构完成门急诊721.8万人次（社区卫生服务中心419.1万人次），出院病人8.7万人次，手术8.2万人次。全区医疗机构病床使用率83.74%。

2020年全区现有卫生技术人员18336人，其中执业(助理）医师5678人。区内享受国务院特殊津贴专家16人。市民平均期望寿命达到84.58岁，婴儿死亡率2.09‰。

2020年全年社区门诊减免居民挂号费350.7万人次、减免普通门急诊诊查费3507万元，预防保健综合服务合计90.99万人次,家庭病床服务5.24万人次（见表6）。

2020年全区医疗系统126名医护人员支援海关采样和检验工作，76名医护人员分三批次驰援武汉。区内先后设置8个集中隔离点，累计收住22891名对象，提供核酸检测服务103694人次，居家隔离7784人。

2020年全区现有各类体育场所2070个，体育场地面积142.36万平方米，人均体育场地面积1.09平方米。全年新建10个社区市民益智健身苑点、1条市民健身步道。目前区域内有2个体育公园、11个社区百姓健身房、4个市民健身中心、19个社区公共运动场、637个市民益智健身苑点，健身设施器材完好率达到98%以上。拥有覆盖12个街道的社区市民体质监测站、社区体育健身俱乐部、社区体育指导员站和近千支健身团队。2020年全区社会体育指导员达3862名。

2020年区域内现有1所国家级体育传统项目学校、18所市体育传统项目学校、42所区体育传统项目学校。有1所国家重点高水平体育后备人才基地和1所国家奥运后备人才训练基地、4个优秀教练员工作室，5人获评市“明翔计划”青年骨干教练员，向上级训练单位输送体育后备人才75人次。在上海市2020年精英系列赛中，杨浦区团体总分第五、奖牌总数第五，并获得优秀组队奖，游泳项目获得单项最快进步奖，33名运动员获评最佳运动员、10人获评最佳教练。

2020年全区共有体育企业1309家。全年体育彩票总销售额1.50亿元。

2020年帮助成功创业681人，带动就业 1913人。新增大学生创业企业564家。城镇登记失业人数9772人，控制在市下达指标内。累计安置就业困难人员3310人次，安置率100%。

2020年在杨浦工作生活的两院院士共有66名。全年引进人才203人。办理居住证积分13946人，其中新办2592人；办理居住证转户籍1027人。外国人工作许可累计审批发证1613张。

2020年全区工资专项集体合同签订数达7347户；为劳动者追回劳动报酬和经济损失 1966.81万元。

2020年全年完成征收12936户，拆除旧住房30.63万平方米，收尾8个基地。

2020年“四位一体”住房保障体系扎实推进。征收安置房全年新开工118街坊二期，建筑面积约1.63万平方米，提供房源228套。市筹公租房新江湾尚景园项目提供2201套房源，已分配2073套，分配率达94.2%。区筹公租房新增房源1214套，累计提供3595套，已分配2829套，分配率达78.7%。按照“应保尽保”原则，廉租住房全年新增租金配租652户，发放租金1.06亿元。第八批次共有产权保障住房共708户家庭参加了现场选房，选房率达到70.3%。首批非沪籍共有产权保障住房共15户家庭参加了现场选房，选房率达到93.8%。第二批非沪籍共有产权保障住房共受理了12份申请。

2020年核批商品房预售1278套16.86万平方米，办理商品房销售方案备案4383套33.3万平方米。商品房预售211套2.55万平方米，成交金额23.11亿元。商品房现售1028套10.52万平方米，成交金额66.81亿元。存量住房交易15174套96.21万平方米，成交金额476.64亿元。推进租赁住房建设，完成代理经租房源7265套，新增租赁住房1418套。

2020年“美丽家园”建设。着力改善群众居住环境，全年共实施8个小区、33万平方米的“美丽家园”具体项目。

2020年全年共救助各类社会救助对象64.74万人次，支出救助金4.09亿元。开展市民综合帮扶3678人次，支出帮扶金484.47万元。完成1.11万户次低保申请家庭、1281户廉租房申请家庭、805户共有产权保障房申请家庭、232户次支出贫困申请家庭、326户次医疗救助申请家庭、120户教育救助申请家庭、439户临时救助申请家庭、141户次残疾人补贴申请家庭、1户就业援助家庭，375户特困供养家庭、1户资助参保申请家庭的经济状况核对工作。救助流浪乞讨人员700人次。销售各类福利彩票1.45亿元，筹集公益金782.59万元。

2020年共办理结婚登记6784对、离婚登记4905对；补领结婚证2012份、离婚证548份，办理无婚姻登记记录证明28份；解除收养关系5例。

2020年全年新成立社会组织34家，其中新成立社会团体2家、新成立民办非企业单位32家。新增持有社工资质人数125人。

2020年新增养老床位603张，完成认知症照护床位改建50张，新建7家社区综合为老服务中心，新建5家睦邻小厨（社区长者食堂）及25个老年助餐点，完成24户居家环境适老化改造。全年发放65周岁及老年人综合津贴4.49亿元。发放老年人助餐及送餐两类补贴180.83万元。为2.08万名老年人提供居家养老服务，支出困难老年人居家养老服务补贴470.61万元。为1.2万名老年人提供家庭互助服务。社区“养老顾问”实现居委会全覆盖。

2020年区域能源消费总量64.92万吨标准煤，同比下降6.16%，完成能耗总量增幅不超过4%的年度目标；“十三五”能耗总量累计下降3.63%，完成“十三五”累计增幅不超过10.41%的目标。单位生产总值综合能耗下降率为8.45%，完成下降1%的年度目标。“十三五”单位生产总值综合能耗累计下降26.57%，累计完成进度达190.06%，超额完成“十三五”能耗强度下降15%的目标。全年完成2项产业结构调整项目，形成节能能力465.07吨标准煤。组织实施8项企业节能技改项目，其中合同能源管理项目2项。新建分布式光伏装机231.4千瓦。累计102幢机关办公建筑和大型公共建筑接入区级建筑能耗监测系统。

2020年全面完成“第七轮环保三年行动计划”和杨浦区生态文明建设“十四五”规划既定目标任务。区域降尘量平均值为4.4吨/平方公里·月，同比下降8.3%。PM2.5年平均值为31μg/m3，同比下降8.8%。全面完成中小燃油燃气锅炉低氮改造任务，累计改造锅炉255台。对区内5家工业企业开展新一轮挥发性有机物（VOCs）治理，1家企业已完成治理任务。截污纳管率实现100%。

2020年区域空气质量指数（AQI）优良率为89.6%，同比上升3.8个百分点；空气优良天数达328天。全区11个市考核断面水质达标率为100%，其中8条河道断面水质达到Ⅲ类水标准。全区污染地块安全利用率达100%。加强流动污染源治理，检查非道路移动机械1176台（次），检测柴油车951辆，查处违法行为25起。积极应对重污染天气，区内22家工业企业和55家扬尘源单位执行重污染天气应急管控措施。做好地下水污染防治，完成6家内部加油站双层罐改造任务。实施环保行政处罚49起，处罚金额309.3万元。

2020年区域环境噪声平均等效声级，昼间时段和夜间时段分别为52.8分贝和46.9分贝，昼间同比下降0.5分贝、夜间同比下降0.2分贝。区域环境噪声昼间和夜间时段达到相应功能区的标准要求（国家2类标准）。

2020年全区“110”下发数173873起，同比下降3.7%；全区受理“12345”、市“12319”和区“962151”（城市管理服务热线）诉求68971起，同比增长23.8%。

2020年全区共接受市转办工单67857件，其中回退2214件，受理65643件。受理的工单中，咨询类5896件，占比8.98%；求助类26532件，占比40.42%；投诉举报类29390件，占比44.77%；意见建议类3564件，占比5.43%；其他类261件，占比0.4%。

2020年共立案各类城市管理问题470739件，经督办，结案462385件，累计积案8354件，结案率为98.2%。其中，涉及媒体曝光案件70件，办结率为100%；受理市“12319”热线移送处置案件170件，办结率为100%；区“962151”热线受理投诉案件944件，办结率为100%。

2020年有全国文明单位9个，全国文明校园2个，全国文明家庭2个；上海市文明单位126个，上海市文明小区165个，上海市文明社区11个,上海市文明校园31个；杨浦区文明单位330个，杨浦区文明小区533个，杨浦区文明校园82个。共有注册志愿者32.59万名，同比增长7.5%。

2020年累计完成食品环节抽检5178件，合格率99.15%。进行食品快速检测10386件，合格率98.84%。保健品抽检84件，抽检合格率100%；化妆品抽检129件，抽检合格率95.3%；药品抽样数380件，抽样合格率98.6%；医疗器械抽样53件，抽样合格率95.9%。食品药品立案处罚数584件，罚没款共计人民币369.78万元。^[15]

2019年共发生生产安全死亡事故6起,死亡6人;发生生产安全重伤事故2起,重伤2人。^[16]

杨浦知识创新区在空间上覆盖区域全境，以“三区联动”为发展的指导方针进行合作、互动。“大学的城市、城市的大学”——根据区域内高校的分布状况，高校校区规划为西区、东区和北区三个区域，西区规划以复旦大学、同济大学、财经大学等为核心；东区规划以上海理工大学、上海海洋大学为核心；北区规划以中国人民解放军第二军医大学、上海体育学院为核心。另外复旦附中、交大附中、控江中学、杨浦高级中学、同济大学第一附属中学、上海理工大学附中、市东中学、上财附中等上海市名牌高中也云集杨浦。因而杨浦被称为上海的“学术区”，在教育质量方面具有相当优势。

NO.1 复旦大学

NO.2 同济大学

NO.3 上海财经大学

NO.4 上海理工大学

NO.1复旦大学附属中学

NO.2 交大附中

NO.3控江中学

NO.4杨浦高级中学

NO.5同济大学第一附属中学

NO.1上海理工大学附属中学

NO.2市东中学

NO.3上海市复旦实验中学

NO.4上海财经大学附属中学

NO.5同济中学

No.6中原中学

NO.1上海市少云中学

NO.2民星中学

NO.1 优学教育

NO.2 精锐教育

NO.3 学而思教育

NO.4 新东方教育

NO.5 昂立教育

区域内交通道路完善。区内道路近200条，呈典型的网格状布局，总长度230余公里，其中有杨树浦路、长阳路、周家嘴路、控江路、中山北二路——松花江路、邯郸路——翔殷路、殷高东路——嫩江路、殷行路等横向主干道；军工路、中原路——营口路——隆昌路、淞沪路——黄兴路——宁国路、四平路——闸殷路、江浦路、大连路、公平路等纵向主干道。区内密集的公交线路，可通往市中心各繁华地段。内环高架路、中环路、逸仙高架路把杨浦与市区各处紧密联系在一起，新建路隧道、翔殷路隧道、杨浦大桥、军工路隧道、大连路隧道、殷行路隧道（规划中）、嫩江路隧道（规划中）、江浦路隧道（规划中）、大大缩短了浦西与浦东之间的空间距离，出行和处理公务更便捷。

①轨道4号线

区内站点：杨树浦路站、大连路站【可换乘12号线】

②轨道8号线

区内站点：市光路站、嫩江路站【远期规划可换乘17号线】、翔殷路站、黄兴公园站、延吉中路站、黄兴路站、江浦路站【远期规划可换乘18号线】、鞍山新村站、四平路站【可换乘10号线】

③轨道10号线

区内站点：军工路站、新江湾城站、殷高南路站、三门路站【远期规划可换乘17号线】、江湾体育场站、五角场站、国权路站【远期规划可换乘18号线】、同济大学站、四平路站【可换乘8号线】

④轨道12号线

区内站点：复兴岛站、内江路站、隆昌路站、宁国路站、江浦公园站【远期规划可换乘18号线】、大连路站【可换乘4号线】

⑤原17号线现20号线（远期规划）

区内站点：白城路站、嫩江路站【远期规划可换乘8号线】、民庆路站、三门路站【远期规划可换乘10号线】、政立路站

⑥轨道18号线（远期规划）

区内站点：武川路站、复旦大学站、国权路站【远期规划可换乘10号线】、抚顺路站、江浦路站【远期规划可换乘8号线】、江浦公园站【远期规划可换乘12号线】、平凉路站、丹东路站

1991年10月，杨浦区街道办事处撤建和调整。撤销原有13个街道办事处，新建7个街道办事处。撤销原五角场乡、镇建制，建立新的五角场镇政府和五角场街道办事处。1993年3月，歇浦路街道划归浦东新区。1997年，五角场北部原军用的江湾机场划归地方，由杨浦区管辖，区政府在此新设新江湾城街道。至此，区政府共设派出机构11个，即长白新村、延吉新村、殷行、平凉路、江浦路、四平路、定海路、控江路、大桥、五角场和新江湾城街道办事处，另有五角场镇政府一个基层政府。下设居民委员会305个，区政府设于江浦路549号。

2018年6月5日，被全国普法办公室评为第四批“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”。[10]

2021年5月27日，国家体育总局确定杨浦区为首批全国县域足球典型。^[17]