曾任上海市总工会组织部部长,上海市总工会经费审查委员会主任(副局长级)、组织部部长、直属机关党委书记。
2017年3月,任上海市总工会党组成员、副主席、经费审查委员会主任。
上海市妇女联合会第十五届执行委员会兼职副主席。
2015年6月25日,中共上海市委组织部发布市管干部提任前公示:桂晓燕作为上海市总工会经费审查委员会主任人选,职级拟提为副局长级。[1]
2017年2月,上海市市管干部提任前公示,桂晓燕拟推荐为上海市总工会副主席人选。[2]
2018年4月26日,上海市第十五次妇女代表大会闭幕,桂晓燕当选为兼职副主席。[3]