失独者,指的是失去独生子女的父母,他们大多50岁以上,很难再生养孩子,又叫失独群体。
独生子女去世后,父母容易陷入自行封闭,精神濒临崩溃;而子女伤残的家庭则容易陷入经济困境。经调查,因子女伤残求医治病而导致家庭返贫的占到50%以上。同时,他们的养老也是难题,因为现有的养老院、敬老院绝大多数属私营且收费昂贵。
目前中国失独家庭数量众多,并在以非常快的速度增长。
养老、返贫、心理和疾病是失独家庭面临的主要问题,亟待政府从制度层面予以解决,但中国失独群体救助帮扶体系的现状却不容乐观。据调查,中国对失独群体的经济、心理上的救助力度明显偏弱,相关扶助规定也不甚完善。[1]
一旦独生子女因自然灾害、意外事故或疾病而不幸死亡,将给独生子女父母造成极其沉重的身体和心理打击。因此,对失独群体的社会救助制度体系应该是多层次、综合性、发展型的。要针对不同群体,各有侧重地开展扶助活动。针对城市失独群体,应以心理、医疗和就业等专项救助为主;针对农村失独群体,则应以基本生活保障为主,同步进行心理、医疗等专项救助。
要充分调动社会资源,打造全方位服务,通过借助社会力量最大限度加大保障力度。同时强化各级政府的责任意识,拓宽扶助思路,如为失独家庭提供再生育和收养服务,增设养老院等。
建立健全社会化与专业化相结合的养老服务队伍。扩大养老产业从业人员队伍,加强从业人员技能培训,提高从业人员待遇,逐步实现养老服务人员职业化、专业化。并动员各类人群到社区为老年人志愿服务。[1]