网络直播

网络直播吸取和延续了互联网的优势，利用视讯方式进行网上现场直播，可以将产品展示、相关会议、背景介绍、方案测评、网上调查、对话访谈、在线培训等内容现场发布到互联网上，利用互联网的直观、快速，表现形式好、内容丰富、交互性强、地域不受限制、受众可划分等特点，加强活动现场的推广效果。现场直播完成后，还可以随时为读者继续提供重播、点播，有效延长了直播的时间和空间，发挥直播内容的最大价值。网络直播

人们所了解的‘‘网络直播’’最大优点就在于直播的自主性：独立可控的音视频采集，完全不同于转播电视信号的单一（况且观看效果不如电视观看的流畅）收看。它可以为政务公开会议、群众听证会、法庭庭审直播、公务员考试培训、产品发布会、企业年会、行业年会、展会直播等电视媒体难以直播的应用进行直播。

2017年3月，近日,《法制日报》记者深入采访业内人士，揭开网络直播行业收入、利益分成内幕。

北京市文化市场行政执法总队与共青团北京市委开展的调研显示，33.1%的网络主播月收入500元以下，14.6%的网络主播月收入500至1000元，15.9%的网络主播月收入1000至2000元，18.0%的网络主播月收入2000至5000元，不到一成的网络主播月收入5000元至1万元，不到一成的网络主播月收入万元以上。

身价越高的网络主播,泡沫越大。网络直播这个行业在没有十分规范的制度和行情,完全就是商演厂家报个价,经纪公司再哄抬起一个价钱,最后双方协商,能达成一致的就合作。就网络主播的提成来说，收到不同的礼物，提成并不一样。比如，礼物“游轮”是1314元人民币一艘，但是网络主播只能拿到400多元的提成。大部分礼物的提成是50%，这50%的提成里还有20%至30%是公会提成(所谓公会，即各大网络直播平台上，一定数量的签约主播构成一个个组织，有的称为公会，有的称为家族。公会、家族规模不等，主要维护旗下主播艺人的直播现场、粉丝互动和发展管理——记者注)，所以主播可以得到的礼物提成为35%至40%左右，再扣除8%的个税,网络主播拿到手的提成应该是35%左右。

第一种是时薪。直播平台会根据主播每小时的直播人气支付薪水。比如每小时的人气在10万以上的,1小时给多少钱。就这种盈利模式来说,网络主播的收入跟人气划等号。也就是说，人气越多，收入越高。

第二种是礼物。就是网友花钱买礼物送给网络主播,网络主播在层层扣款后拿到分成。这种模式不依赖于人气,网络主播的个人魅力更加重要。比如，一个女孩子的人气只有七八千,但是她的收入可能比那些有十几万人气的游戏主播还高。

第三种是衍生副业。比如，接广告、卖东西做电商。很多大主播都会这么做,而且在电竞直播初期,这种模式是网络主播很大的收入来源。不过，电商这种模式是衍生副业里最初级的商业模式,如果你的电商是卖零食、卖衣服的,收益会很低。

网络：更高、更快、更强、更多参与

网络作为一种媒体参与到奥运这样重大的体育活动的报道中，其优势是显而易见的。

首先，网络占尽了资源的优势。

对于大型体育比赛的报道来说，要能满足受众对体育比赛方方面面的需求，达到足够的报道广度与深度，就需要在媒体上"狂轰乱炸"，也就是以报道的高频率、高强度来取胜。但传统媒体的资源是有限的，不仅表现在人力、物力上，也表现在新闻载体资源上--有限的版面、有限的播出时间。为了满足大型比赛报道，媒体也许不得不削减其它内容。即使这样，也很难做到"功德圆满"。

但是网络却不然，网络的容量近乎海量，因此，几乎是人们能想到的内容，都可以不受限制地放到网上去。在资源充足的情况下，内容的竞争被推上了更为显著的位置。对于体育比赛这样固定的主题，内容的竞争其实更多的是观念的竞争、想象力的竞争。也就是如何在一个中心的前提下找到自己的半径与扇面。从这点看，新浪的奥运网站就比中央电视台的奥运专题更富想象力。它的"场馆"、"参赛国"、"澳洲风情"等栏目，就提供了过去奥运报道中只有"宋世雄"们才了解的东西。

其实，一次体育盛会，不仅仅是体育比赛，它还是一次文化盛会，是外交舞台，是商业平台。能够全面领悟体育盛会的含义，就可能找到合适的内容，独特的内容。也就能利用有限的采访力量，制造出自己的"亮点"。对于网络来说，这一点是至关重要的。

利用网络的容量优势，推出与体育赛事相关的大型深度数据库，也是网站必做的功课之一。例如运动员数据库、运动队数据库、往届比赛数据库等，可以满足人们方方面面的需求。

网络的资源优势还表现为它的可延展性。采用链接的方式，便可在不占用自己资源的情况下，拓展、丰富读者的阅读空间，使他们获得更多的信息。可以说，网络媒体所拥有的不是单一的资源优势，而是综合的资源优势。

网络在时效性上的优势，恰好也可以适应体育比赛的特点--瞬息万变。新浪网负责人承诺说："董艳梅冲过终点后5秒钟，你就将看到比赛结果；30秒后，将看到图片；1分钟之后，将有报道；5分钟之后，将有详尽报道；新浪奥运网站实时刷新新闻，高峰期间每分钟传递10条以上信息。"这种承诺是出于对网络的信心。网络在实时更新信息方面，比传统媒体要方便得多，它不会因为时间的原因而赶不上已出的报纸，亦无需打乱已有的节目顺序，也不会由于添加字幕而干扰正常节目。但是，这种即时更新只是理论上的可能，也是每个网站都拥有的。如何把理论上的可能变成现实，如何真正地在网络上再现纷繁复杂的赛场，对于前方记者来说，是一个巨大的挑战。他们需要像自己参加比赛一样，事先进行排兵布阵；需要有对比赛现场更强的把握能力和快速反应能力；需要更加敏锐的目光；需要更好的公关手段……所有这些，对于一些没有传统媒体背景的网站来说，是一个严峻的考验。当然，要完成这一艰巨的任务，靠一家单打独斗是不可能实现的，还需要多家媒体的合作。

网络的优势还不仅仅体现在资源和时效性上，最重要的是，它能够更好地让受众成为体育报道中的一个有机组成部分，而不只是接收者。

对于体育迷来说，对体育的热爱，不仅仅表现为对比赛的狂热，或对运动员的狂热。事实上，那种参与感或拥有感是最重要的。在传统媒体上，参与是有限的。对于大多数人来说，甚至是不可能的。但网络却不一样。通过BBS、聊天室等，他就可以享有说话的权利。而对于BBS的组织者来说，体育是一个相对安全的话题。人民日报网络版最早就是以体育作为它的BBS论坛的试验田。BBS不仅可以增加人们的参与感，也可以从中培养出一批优秀的业余体育评论员。也许在某个时候，这些业余评论员会与专业的体育评论员并驾齐驱，甚至超过他们。所以BBS成为体育报道中一个不可缺少的手段，也就不足为奇。

此外，让人们预测比赛结果，把资深评论员或运动员、教练员请到网上聊天室，都可以更好地促进受众的参与热情。

网络给受众的，不仅有参与感，还有更大的选择空间。看电视，人们最多可以同时浏览两个画面（在拥有一台画中画电视机的前提下）。而在网络上，人们可以同时打开多个窗口，对不同网站进行比较。这种由鼠标指挥的选择比由摇控器指挥的选择来得更快、更有效。所以受众的自主权得到了更好的发挥，这也就决定了他们对网站的成败起着更多的决定作用。几秒之差，可能就使他放弃一个网站，而选择另一个网站。

网络没有播出时间的限制，这也使用户可以选择自己方便的地方、方便的时间去观看错过的直播。从这一点看，虽然现在网上的视频、音频信息传送质量不尽如人意，但是在大型体育报道中，运用音频、视频手段来播新闻和比赛实况，还是非常有必要的。有总比没有好。

与传统媒体不同，网络不仅是一个信息的提供者，还是一个受众的组织者。即通过一定的内容或形式，组织起一些相对稳定的社区，形成网站与网民之间、网民与网民之间的长期、有效的交流。而体育报道，就是形成社区的一个很好发端。以比赛项目、运动员、教练员等作为社区主题，是一个简单而行之有效的方式。从这里，甚至可以酝酿出物理世界的体育爱好者俱乐部。

网络还改变了体育报道对象的被动局面。过去，代表团、运动队以及运动员、教练员都是被人看的，而且是放在远距离被人看。他们有什么说法时，总是需要找到媒体作为中介，这不但意味着他们的一些说话愿望得不到满足，也意味着经过媒体以后，他们的想法、形象可能会失真。而网络却使他们与体育迷的接触有了一个更直接的渠道。这次中国体育代表团官方网站的开通，相信是一个很好的开端。

网络广告虽然在目前还不被人们看好，但是，定向性强、能与购买行为直接挂钩等特点，还是会给它带来一些希望。实际上，人们是否点击网络广告，主要看广告内容是否让他们感兴趣。因此，围绕体育比赛，找到好的广告创意和表现形式，也能在一定程度赢得机会。体育比赛也会给电子商务带来契机。新浪的"奥运纪念品"服务就是一例。体育比赛带来的商机，还可以延伸到比赛之后，例如，一些经典比赛，可以成为电子游戏的创意来源。利用整个报道的内容，也可出版畅销书。

对于网络的以上种种优势，套用"更高、更快、更强"和"重在参与"这些体育口号，是非常贴切的。

二、传统媒体：防守、反击与联合

目前网络给传统媒体带来的冲击还不是致命的，因为毕竟没有条件上网的人远远多于能够上网的人。但是，网络总会在一定程度上分流受众，而且，网络的"更高、更快、更强"和"更多参与"这些特点，也提升了媒介的行业标准。对于规模宏大的体育报道而言，更是如此。有了网络作为参照，人们的口味、要求也愈来愈高。这也就意味着传统媒体要转变观念，寻找新的对策。

1 找准定位 　

传统媒体资源终究是有限的，它更需要用有限的资源获得最大的收益。而定位准确，是合理分配与使用资源的前提。

传统媒体的服务对象主要是那些没有条件上网的人，这些人具有一定的年龄、受教育程度、收入方面的特征。例如，年龄较大、受教育程度较低、收入较低等。针对这些特征，传统媒体在报道内容、报道的方式，乃至文字或解说的风格上，都可以作一些倾斜。可以说，传统媒体首先要做的就是守住自己的阵地，避免自己既有受众的过分流失。

另一方面，即使是经常上网的人，未必就不会利用传统媒体。很多体育迷的感受是，哪怕两份体育报纸内容差不多，还是会把两份报纸都买下来。他们想拥有一切与自己的爱好有关的东西。所以传统媒体千万不要把那些上网的人排除在自己的服务范围之外，应当适当地拿出一些资源来为他们服务，例如，在报纸、电视上推荐介绍好的网站或网站内容。这样做，也可弥补那些与网络无缘的人们的一些遗憾。

确定自己的主要服务群体，同时顾及那些边际受众，就可以制定出更好的服务策略。

2 发挥媒体的特长，吸引受众

对于报纸来说，它的一大卖点应该是图片。虽然网上也可以找到大量图片并下载，但是人们往往无法把这些图片高质量地打印出来。而对无法上网的人来说，一张好的照片更是宝贵。因此，报纸应该尽可能选择具有新闻价值和收藏价值的图片，并且提高其印刷质量，以飨读者。

网上的报道一般属于短平快型，即使有深度报道，人们也不习惯于通过屏幕阅读长篇大论。所以报纸可以多一些长篇、深度报道，配以精彩评论。网上新闻一般过于粗糙、凌乱，很多新闻彼此相互矛盾。而报纸的报道，应该做得更加权威，使自己具有证实与证伪的作用。所以报纸编辑应当有意识地收集网上的各种相互矛盾的信息，并加以鉴别，逐步树立自己的权威形象。

对于广播、电视来说，直播仍然是它最大的魅力。除了声音、画面质量的优势外，广播电视直播所带来的氛围，是网络所不能替代的。抱着电脑在网上一个人看录像，与全家人在一起看电视直播无法相提并论，更不能与成百上千人在一个酒吧一起举杯看大屏幕电视同日而语。传统媒体要想与网络竞争，就要提供那些网络所做不到的东西。而在现在，最重要的，就是人气，是那种看得见、摸得着的物理气氛。现在有很多商家已经意识到了这些，所以就有了足球酒吧、体育广场。倒是一些媒体没有意识到自身的这种优势。很多媒体还只满足于作信息的提供者，而不是受众的组织者。事实上，虽然传统媒体这种组织工作虽然更为复杂、困难，但决不是"不可完成的任务"，而其中可以产生的社会、经济效益也将是可观的。

传统媒体要与网络媒体抗衡，还要学会打时间差。中国网民有一定的上网的时间模式，例如，根据CCNIC2000年1月的调查结果，用户一天中首次上网的时间以上午8点和9点最多，也就是说在人们上班之前，一般都还没有上网，因此，报纸、广播、电视可以加强早间的报道。晚上吃饭时间，也是人们一般不看报纸、上网的时段，电视可以把这个时段加以充分利用。

3 利用自己的特点加强与受众的交流

与网络相比，传统媒体在与受众的联系方面有自己的诸多限制。但是，开阔思路的话，仍能找到一些好的方式。例如，提供大型的集体收看直播的场所，组织体育爱好者俱乐部，报纸开辟读者点评比赛的专栏，征集最佳评论等。

4 充分利用横向联合、实现媒体联动

网络与传统媒体在体育报道方面不仅是竞争对手，各个网站在体育方面也不仅是竞争对手。对大型体育赛事报道这样需要大投入的工作来说，资源共享是最重要的。新浪网与中新社签定合作协议，新浪与200多家传统媒体建立合作关系，都是一个明智的举动。

2017年5月2日，国家互联网信息办公室公布新版《互联网新闻信息服务管理规定》，该《规定》自今年6月1日起施行。《规定》将网络直播等各类新媒体纳入管理范畴。同时明确，互联网转载新闻信息，应当转载中央新闻单位或省、自治区、直辖市直属新闻单位等国家规定范围内的单位发布的新闻信息，并注明新闻信息来源、原作者、原标题、编辑真实姓名等，不得歪曲、篡改标题原意和新闻信息内容，并保证新闻信息来源可追溯。^[3]

2018年8月，全国“扫黄打非”办公室会同工业和信息化部、公安部、文化和旅游部、国家广播电视总局、国家互联网信息办公室联合下发《关于加强网络直播服务管理工作的通知》，部署各地各有关部门进一步加强网络直播服务许可、备案管理，强化网络直播服务基础管理，建立健全长效监管机制，大力开展存量违规网络直播服务清理工作。

2019年1月28日，湖北省标准化学会和武汉市软件行业协会在武汉联合发布了《网络直播平台管理规范》以及《网络直播主播管理规范》。^[4]

造假方式一：主播买粉丝。在淘宝上，主播花10块钱就可以买1000个粉丝，想刷多少想买多少都随你。[7]

造假方式二：直播平台友情赠送。直播平台想包装推广某个主播的时候，也会运用后台数据，给主播“稍微加一点人气”，从而给用户造成心理暗示，使其更愿意参与互动和送礼物打赏。

造假方式三：直播平台和网红经纪公司相互合作。比如说，直播平台花4000万签一个网红，钱交给网红经纪公司；网红经纪公司再拿4000万去直播平台上给这个网红买礼物打赏。这样一来双方其实都没有花钱，但是数据却都做得很漂亮。

网络直播

2017年，中国网络直播用户规模达到4.22亿，年增长率达到22.6%；7月，国家公共信息网络安全监察规定，网络直播禁止纹身、色情、低俗、暴力、约架等不良行为。将专项整治工作，加强对网络直播平台的规范管理。网络直播

2018年2月28日，全国“扫黄打非”办公室通报称，浙江、江苏、广东、湖北、福建、上海等地分别深入查办多起直播平台传播淫秽物品案件，打掉了一批制“黄”传“黄”的直播犯罪团伙；8月，全国“扫黄打非”办公室会同工业和信息化部、公安部、文化和旅游部、国家广播电视总局、国家互联网信息办公室联合下发《关于加强网络直播服务管理工作的通知》，部署各地各有关部门进一步加强网络直播服务许可、备案管理，强化网络直播服务基础管理，建立健全长效监管机制，大力开展存量违规网络直播服务清理工作。

全国“扫黄打非”办公室通知要求，应落实用户实名制度，加强网络主播管理，建立主播黑名单制度，健全完善直播内容监看、审查制度和违法有害内容处置措施。

2019年1月28日，湖北省标准化学会和武汉市软件行业协会在武汉联合发布了《网络直播平台管理规范》以及《网络直播主播管理规范》；10月12日，全国网络节目主持人职业素养能力培训考试培训中心四川基地透露，各自媒体平台的网络节目主持人，也就是大家俗称的网络主播可以持证上岗了。成都和北京、上海、杭州等十个城市成为全国首批网络主播持证上岗试点城市。凡有志于此的主播和准主播们都可以参加该项目的培训，考试合格后将取得《网络节目主持人岗位合格证》。据了解，人社部正在就将网络主播职业纳入新职业目录向社会广泛征求意见。

2020年3月，我国网民整体规模为9.04亿，而网络直播用户规模达5.60亿，较2018年底增长1.63亿，电商直播用户占全体网民近三成；12月，中国网民规模达9.89亿，短视频用户规模为8.73亿，网络直播用户规模达6.17亿。

2021年2月9日，国家互联网信息办公室、全国“扫黄打非”工作小组办公室等七部门联合发布《关于加强网络直播规范管理工作的指导意见》（以下简称《意见》），旨在进一步加强网络直播行业的正面引导和规范管理，重点规范网络打赏行为，推进主播账号分类分级管理，提升直播平台文化品位，促进网络直播行业高质量发展。

网络直播吸取和延续了互联网的优势，利用视讯方式进行网上现场直播，可以将产品展示、相关会议、背景介绍、方案测评、网上调查、对话访谈、在线培训等内容现场发布到互联网上，利用互联网的直观、快速，表现形式好、内容丰富、交互性强、地域不受限制、受众可划分等特点，加强活动现场的推广效果。现场直播完成后，还可以随时为读者继续提供重播、点播，有效延长了直播的时间和空间，发挥直播内容的最大价值。网络直播

 国内“网络直播”大致分两类，一是在网上提供电视信号的观看，例如各类体育比赛和文艺活动的直播，这类直播原理是将电视（模拟）信号通过采集，转换为数字信号输入电脑，实时上传网站供人观看，相当于“网络电视”；另一类则是真正意义上的“网络直播”：在现场架设独立的信号采集设备（音频+视频)导入导播端（导播设备或平台），再通过网络上传至服务器，发布至网址供人观看。这类网络直播较前者的最大区别就在于直播的自主性：独立可控的音视频采集，完全不同于转播电视信号的单一（况且观看效果不如电视观看的流畅）收看。同时可以为政务公开会议、群众听证会、法庭庭审直播、公务员考试培训、产品发布会、企业年会、行业年会、展会直播等电视媒体难以直播的应用进行网络直播。

定义

主要由直播客户端、直播网页端以及管理后台构成。众多用户将其用于在线研讨会、营销会议等网络活动场景，扩大市场活动，有效提高管理和运营效率，直接促进企业销售业绩提升，使企业竞争力得到极大提升。属于“网络直播”的大范畴。其有别于电视直播/视频直播，更注重互动性。目前国内提供基于Saas服务模式运营的网络互动直播平台众多。

发展现状

视频直播与网络互动直播

1、电视直播/视频直播：在现场随着事件的发生、发展进程，同时制作和播出的视频方式，需配备转播车，配置视频切换台、调音台、监视器、录像机、微波发射机等设备。

优势：现场感极强、报道真实可信、深受观众喜爱

模拟图劣势：成本高、缺乏互动、对网络带宽要求高

 2、网络互动直播：针对有现场直播需求的用户，利用互联网（或专网）和先进的多媒体通信技术，通过在网上构建一个系集音频、视频、桌面共享、文档共享、互动环节为一体的多功能网络直播平台，企业或个人可以直接在线进行语音、视频、数据的全面交流与互动。

大会直播系统采用服务器分布式部署和负载自动均衡技术，摆脱了视频会议的局限，能轻松支持全球上万人同时收看会议直播，非常适合大规模的、跨区域、跨国的网络直播活动。

优势：成本低廉、互动性高、部署便捷、稳定可靠

劣势：随着网络日新月异，目前市面上各类厂商参差不齐。

功能

多方异地实时互动：多方异地实时互动功能在多方实时多媒体音视频以及数据的互动交流的同时，实时稳定地把直播情况传播到网络虚拟会场上，供广大普通参会者观看。

插播：分为录制件插播和本地插播。

 暖场：直播前期，通过暖场的功能，使得用户在直播正式开始前就可以登陆会场，收看宣传片,既达到了测试音视频的目的，又起到了宣传效果。

一键参会：无需安装客户端及插件，输入网址或点击网址即可参加网络直播会议。

问答审核：对问题进行过滤，分类显示。提问按照时间顺序排列并进行了编号。

在线抽奖：只要是为了活跃网络直播现场氛围，增加网络与会观众的互动性。

文字直播：在直播过程，web端除了收看音视频直播的同时，可以采用实时速记的方式，收看文字实时直播。给web参会者带来更多、更好的收看体验。并且可以随着录制功能同时保存，点播回放也可以观看文字直播。

应用场景

网络营销：市场营销活动、在线研讨会、虚拟活动、产品推介会......

日常工作：远程招聘、在线面试、员工大会、高层会议......

企业活动：企业年会、论坛、峰会、活动庆典......

展望

大数据分析：强有力的云平支撑，确保直播现场的流畅性、稳定性，并可进行数据统计与分析。

移动互联时代：参会简单方便，随时、随地可利用移动设备参与相关会议。

 加强受众的交流：需要加强互动性，增加受众群体的互动交流，体现互联网时代的优势，可实现网络投票调查、实时抽奖等功能。

多会场整合直播：整合多会场的直播，同时还能进行各分会场和各参与人之间的网上音、视频、文字的互动交流。

直播案例

1、IBM 2011 Forum论坛网络直播

主会场在北京，国内及全球多个城市IBM员工、经销商、合作伙伴、客户等通过公司网、网吧、家庭等进行网络收看。据了解，全球观看人数超7000人次，观看登录地址遍布全球150个国家及地区。

IBM 2011 Forum论坛直播

2、其他

联想誓师大会2011年3月 

2011年8月 天狮集团十五周年庆典

2012年3月 艾瑞年度高峰会议

2013年9月 华为云计算大会

定义

网络现场直播是指：在现场随着事件的发生、发展进程同步制作和发布信息，具有双向流通过程的网络信息发布方式。属于“网络直播”的大范畴。

优势

成本低廉

电视现场直播在报道事件全过程时，一般需配备转播车，车内配置视频切换台、调音台、监视器、录像机、微波发射机等设备，将现场摄制的图像信号经微波发送或卫星转发至电视台同步播出。一场为期半天的电视直播动辄百万元，成本长期居高不下是制约电视现场直播的重要瓶颈。网络现场直播对现场信号的采集要求较低，一台数字摄像机不到5万元即可做到高清采集，其他设备总投入不高，并不需要大量专业直播人员，传输过程均在网络上进行，成本是电视现场直播的几十至一百分之一。

方便快捷 　

电视现场直播从接洽到活动开始需要漫长的执行周期，期间需要各类专业人员的协同合作，从人员组织到设备架设，现场也需要专门的空间与电力支持。单机位短时间的网络现场直播完全可以由个人完成，现场不需要额外的电力支持、过大的工作空间，从接洽到勘察场地，再到投入直播完全可以在48小时内完成。 　

互动性强

网络现场直播属于“网络直播”范畴，网络直播的最大特点即“交互”，由于直播在网络平台上进行，观众的自主选择与参与度得到了巨大的延伸。网络直播的互动方式从文字到图文（国内多数网络直播互动均停留在此阶段），再到语音，现在已经进入了视频互动的时代。2010年12月3~5日全国首届“新东方杯”英语口语大赛复试阶段全程采用Giwell Live对全国选手进行网络互动面试及直播，开创国内网络现场直播互动先河。

展望

网络现场直播在国内的发展面临着国家大力扶持高新技术和推广“3G”技术的双重利好，如何把握机会、探索方法、加快发展，是每个直播服务提供商面临的问题。 国内网络现场直播除了直接使用电视信号进行转码在网上播放的“伪直播”，多数还是在现场自行采集信号，上传至服务器后进行播放的方式。由于采集设备无法做到与电视媒体一样专业的“广播级”，质量上略微逊色；而转码压缩与上传的过程中对文件也有不同程度的处理，观众观看时画质有一定下降，也影响了直播效果。网络直播的承载能力是有限的，观众数量的上升会影响访问带宽，从而出现“卡”的现象，这说明播放直播视频的而网站没有充足的准备与估计，导致拥堵。

国内网络直播商分为两类，一类是网络视频技术厂商与企业，拥有先进的直播技术与服务团队，但是相对欠缺媒体平台支持；另一类是媒体类网站，拥有雄厚强大的网络媒体平台，但是直播技术相对落后。在两者间结合优点、克服缺点，才是国内网络现场直播的出路。

2016年10月22日，2016-2021年中国视频点播或直播行业市场供需前景预测深度研究报告显示，近两年来，直播行业成为互联网领域的现象级风口。网络直播

2016年9月9日，国家新闻出版广电总局下发《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》，重申互联网视听节目服务机构开展直播服务，必须符合《互联网视听节目服务管理规定》和《互联网视听节目服务业务分类目录》有关规定；11月4日，国家互联网信息办公室发布了《互联网直播服务管理规定》，该规定主要实行“主播实名制登记”、“黑名单制度”等强力措施，且明确提出直播平台“双资质”要求；12月12日，文化部印发《网络表演经营活动管理办法》，对网络表演单位、表演者和表演内容进行了进一步的细致规定。网络直播

2020年11月23日，国家广播电视总局在其官网发布了关于加强网络秀场直播和电商直播管理的通知，要求网络秀场直播平台对网络主播和“打赏”用户实行实名制管理。未实名制注册的用户不能打赏，未成年用户不能打赏。要通过实名验证、人脸识别、人工审核等措施，确保实名制要求落到实处，封禁未成年用户的打赏功能。平台应对用户每次、每日、每月最高打赏金额进行限制；11月25日，国家广播电视总局发布关于加强网络秀场直播和电商直播管理的通知，其中要求，不为违法失德艺人提供公开出镜发声机会，防范遏制炫富拜金、低俗媚俗等不良风气在直播领域滋生蔓延；对于多次出现问题的直播间和主播，应采取处理措施。对于问题性质严重、屡教不改的，关闭直播间，将相关主播纳入黑名单并向广播电视主管部门报告，不允许其更换“马甲”或更换平台后再度开播。

网络直播监管

2016年11月4日，国家互联网信息办公室发布了《互联网直播服务管理规定》，该规定主要实行“主播实名制登记”、“黑名单制度”等强力措施，且明确提出直播平台“双资质”要求；12月12日，文化部印发《网络表演经营活动管理办法》，对网络表演单位、表演者和表演内容进行了进一步的细致规定。

2017年4月，国家互联网信息办公室会同有关部门关停了“红杏直播”、“蜜桃秀”等18家传播色情淫秽内容的直播企业；5月，文化部处罚了“一直播”、“在直播”等10家纵容主播传播非法内容的企业。 

2018年2月，国家网信办对网络直播平台和网络主播进行专项清理整治，依法关停一批严重违规、影响恶劣的平台和主播。关停下架蜜汁直播等10家违规直播平台；将“李天佑”等纳入网络主播黑名单，要求各直播平台禁止其再次注册直播账号；各主要直播平台合计封禁严重违规主播账号1401个，关闭直播间5400余个，删除短视频37万条。

2017年，中国网络直播用户规模达到4.22亿，年增长率达到22.6%。依法关停了18款传播违法违规内容的网络直播类应用。YY直播、龙珠直播、火猫直播、秒拍等30家内容违规的网络表演平台被查处，12家网络表演平台被关停；5月，文化部处罚了“一直播”“在直播”等10家纵容主播传播非法内容的企业；4月，国家互联网信息办公室会同有关部门关停了“红杏直播”“蜜桃秀”等18家传播色情淫秽内容的直播企业。

2018年2月，国家网信办对网络直播平台和网络主播进行专项清理整治，依法关停一批严重违规、影响恶劣的平台和主播。关停下架蜜汁直播等10家违规直播平台；将“李天佑”等纳入网络主播黑名单，要求各直播平台禁止其再次注册直播账号；各主要直播平台合计封禁严重违规主播账号1401个，关闭直播间5400余个，删除短视频37万条；2月28日，全国“扫黄打非”办公室通报称，浙江、江苏、广东、湖北、福建、上海等地分别深入查办多起直播平台传播淫秽物品案件，打掉了一批制“黄”传“黄”的直播犯罪团伙。

2018年4月，《新闻1+1》曝光了在一些视频网站上出现了大量的少女妈妈或者说早孕妈妈，其中有一定的比例其实是未成年人；包括全网最小二胎妈妈，14岁就拥有了自己的小孩，16岁独自带二胎孩子。问题曝光后，视频网站把矛头直接指向技术，都是推荐算法闹的；4月22日，一位佩戴红领巾的成年人对着路人唱着怪异的歌曲。这位名叫“摇滚红领巾大岭”的网络主播其粉丝达到百万之多。他将自己佩戴红领巾当街截停女生搭讪，搞笑、骚扰、扮丑等行为上传到短视频网站上，博取噱头，赢取流量。

2019年8月16日，YY主播“小洲”在与另一名主播连麦时，用脏话辱骂台风遇难者。网友称 “小洲”还存在诸多侮辱国家言论，直播中曾穿国旗T恤称“说我汉奸是夸我”。YY直播回应称，已将“小洲”的账号予以封禁；8月20日，快手网红乞丐哥利用自己的“网红”身份，接近陌生女孩，并将她们拐卖至海南省、江西省等地。高某涉嫌多起拐卖未成年人、强迫卖淫等案件。诸暨警方将高某列为网上追逃对象。8月20日凌晨，诸暨市公安局民警在贵州将其抓获。

《网络直播主播管理规范》要求，女主播服装不应过透过露，不能穿着情趣制服、情趣内衣、透视装、肉色紧身衣等；未成年人单独出镜直播，须提供监护人身份证和户口本，以及由监护人签署的申请书等。

同时，《网络直播平台管理规范》重点明确了用户举报，要求直播平台设置便捷醒目的用户举报通道，确保24小时畅通；对于网友举报的违规账号，直播平台应在接到举报后90秒内，对其进行强制禁言、封号等处理。这批网络直播团体标准2019年1月28日在全部团体标准信息平台上发布，并将于2019年1月29日正式实施。

2019年8月20日，全国“扫黄打非”办公室发布文章称，近日会同工业和信息化部、公安部、文化和旅游部、国家广播电视总局、国家互联网信息办公室联合下发《关于加强网络直播服务管理工作的通知》，部署各地各有关部门进一步加强网络直播服务许可、备案管理，强化网络直播服务基础管理，建立健全长效监管机制，大力开展存量违规网络直播服务清理工作。通知要求，应落实用户实名制度，加强网络主播管理，建立主播黑名单制度，健全完善直播内容监看、审查制度和违法有害内容处置措施。通知强调，应用商店不得为列入有关部门黑名单中的网络直播App提供分发服务。通知要求，网络直播服务提供者应按照许可范围开展业务，不得利用直播服务制作、复制、发布、传播法律法规禁止的信息内容。应按照要求建立内容审核、信息过滤、投诉举报处理等相关制度，建立7×24小时应急响应机制，加强技术管控手段建设，按照要求处置网络直播中的违法违规行为。按照有关法律法规要求，记录直播服务使用者发布内容和日志信息并保存一定期限。

2020年，国家网信办决定7月初起开展为期2个月的“清朗”未成年人暑期网络环境专项整治，专项整治时间为7月初起至8月末。严厉打击直播、短视频网站平台存在的涉未成年人有害信息。重点整治恋童、虐童等对未成年人实施猥亵性侵的有害信息。严厉打击发布传播以未成年人为主角的大尺度写真、私房照片视频的账号。严格排查后台“实名”认证制度，严禁未成年人担任主播上线直播。进一步强化未成年人模式和防沉迷系统应用，全面清理色情低俗、血腥暴力、恐怖迷信等有害信息。 

2017年4月19日，由于苹果要求自带打赏类APP须关闭第三方充值通道，转走苹果自身的付款渠道且要从中抽成30%渠道费。受此影响，微信公众号下线了打赏功能。^[5]

2021年4月23日消息， 近日，国家互联网信息办公室、公安部、商务部、文化和旅游部、国家税务总局、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局等七部门联合发布《网络直播营销管理办法（试行）》，自2021年5月25日起施行。国家互联网信息办公室有关负责人表示，《办法》旨在规范网络市场秩序，维护人民群众合法权益，促进新业态健康有序发展，营造清朗网络空间。

2022年5月，四部门发文规范网络直播打赏。其中明确：①禁止未成年人参与直播打赏；②严控未成年人从事主播；③规范重点功能应用，本意见发布1个月内网站平台应全部取消打赏榜单；④加强高峰时段管理，网站平台在每日高峰时段，单个账号直播间“连麦PK”次数不得超过2次，高峰时段连麦PK不得设惩罚环节…中央文明办、文化和旅游部、国家广播电视总局、国家互联网信息办公室关于规范网络直播打赏 加强未成年人保护的意见。

近年来，网络直播新业态迅速兴起，在推动行业发展、丰富文化供给等方面发挥了重要作用。与此同时，平台主体责任缺失、主播良莠不齐、打赏行为失范等问题多发频发，导致未成年人沉溺直播、参与打赏，严重损害未成年人身心健康，带来很多社会问题，人民群众反映强烈。为切实加强网络直播行业规范，营造未成年人健康成长的良好环境，根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，现提出以下工作意见。

一、总体要求

坚持以社会主义核心价值观为引领，聚焦未成年人保护，坚持问题导向、重拳出击，标本兼治、综合施策，协同配合、齐抓共管。通过大力度的规范整治夯实各方责任，建立长效监管工作机制，切实规范直播秩序，坚决遏制不良倾向、行业乱象，促进网络直播行业规范有序发展，共建文明健康的网络生态环境。

二、工作举措

1.禁止未成年人参与直播打赏。网站平台应当坚持最有利于未成年人的原则，健全完善未成年人保护机制，严格落实实名制要求，禁止为未成年人提供现金充值、“礼物”购买、在线支付等各类打赏服务。网站平台不得研发上线吸引未成年人打赏的功能应用，不得开发诱导未成年人参与的各类“礼物”。发现网站平台违反上述要求，从严从重采取暂停打赏功能、关停直播业务等措施。

2.严控未成年人从事主播。网站平台应加强主播账号注册审核管理，不得为未满16周岁的未成年人提供网络主播服务，为16至18周岁的未成年人提供网络主播服务的，应当征得监护人同意。对利用所谓“网红儿童”直播谋利的行为加强日常监管，发现违规账号从严采取处置措施，并追究相关网站平台责任。

3.优化升级“青少年模式”。“青少年模式”是经过严格内容遴选、适合未成年人观看使用的有益方式。网站平台应在现有“青少年模式”基础上，进一步优化产品模式和内容呈现方式，持续增加适合未成年人的直播内容供给。严格内容审核把关流程，配备与业务规模相适应的专门审核团队，既选优选精又杜绝“三俗”，让家长放心、孩子满意、社会叫好。要优化模式功能配置，在首页显著位置呈现，便于青少年查找和家长监督，严禁提供或变相提供各类“追星”服务及充值打赏功能。

4.建立专门服务团队。网站平台应建立未成年人专属客服团队，优先受理、及时处置未成年人相关投诉和纠纷。对未成年人冒用成年人账号打赏的，网站平台应当在保护隐私的前提下及时查核，属实的须按规定办理退款。对于违规为未成年用户提供打赏服务的网站平台，以及明知用户为未成年人仍诱导打赏的经纪机构和网络主播，从严采取处置措施。

5.规范重点功能应用。榜单、“礼物”是吸引青少年“围观”互动的重要功能应用。网站平台应在本意见发布1个月内全部取消打赏榜单，禁止以打赏额度为唯一依据对网络主播排名、引流、推荐，禁止以打赏额度为标准对用户进行排名。加强对“礼物”名称、外观的规范设计，不得通过夸大展示、渲染特效等诱导用户。加强新技术新应用上线的安全评估，不得上线运行以打赏金额作为唯一评判标准的各类功能应用。

6.加强高峰时段管理。每日20时至22时是青少年上网的高峰时段，也是规范网络直播的重要时点。网站平台在每日高峰时段，单个账号直播间“连麦PK”次数不得超过2次，不得设置“PK惩罚”环节，不得为“PK惩罚”提供技术实现方式，避免诱导误导未成年人。网站平台应在每日22时后，对“青少年模式”下的各项服务强制下线，并不得提供或变相提供常规模式开启方式，保障青少年充足休息时间。

7.加强网络素养教育。鼓励学校开展未成年人网络素养教育，围绕网络道德意识和行为准则、网络法治观念和行为规范、网络使用能力建设、人身财产安全保护等培育未成年人网络安全意识、文明素养、行为习惯和防护技能。引导未成年人监护人主动学习网络知识，加强对未成年人使用网络行为的教育、示范、引导和监督。支持社会各界共同开展宣传教育，促进未成年人开阔眼界、提高素质、陶冶情操、愉悦身心。

三、组织领导

1.提高思想认识。各部门各平台要从“塑造什么样的未来人”的高度，深刻认识规范网络直播、加强未成年人保护的极端重要性和迫切性，将其纳入重要工作日程，结合实际细化完善工作措施，确保各项任务和要求落实到位。

2.加强统筹协调。按照谁主管谁负责、谁主办谁负责的原则，构建多领域、跨部门协同合作的工作格局，形成统筹有力、协调顺畅、各司其职、各负其责的监管合力。坚持问题导向、突出关键环节、注意方式方法，构筑强有力的全流程全链条未成年人保护体系。

3.压实各方责任。指导网站平台切实履行主体责任，认真落实相关政策法规，健全账号注册、资质审核、日常管理、违规处置等制度要求。督促经纪机构依法开展网络直播组织、制作、营销等活动。教育引导网络主播提升合规意识和综合素质，积极生产传播符合社会主义核心价值观、反映新时代新气象的优秀文化内容。

4.开展督促检查。成立部门间协调工作机制，加强情况沟通和分析研究，推动工作落实。对重要网站平台挂牌督办，确保按时保质完成整改任务。着眼形成长效工作机制，开展常态化督导检查，根据新情况新问题及时研究提出解决措施和办法。^[6]

近年来，网络直播以其内容和形式的直观性、即时性和互动性，在促进经济社会发展、丰富人民群众精神文化生活等方面发挥了重要作用。随着移动互联网新技术新应用的迭代升级，网络直播行业进入了快速发展期，其媒体属性、社交属性、商业属性、娱乐属性日益凸显，深刻影响网络生态。与此同时，网络直播行业存在的主体责任缺失、内容生态不良、主播良莠不齐、充值打赏失范、商业营销混乱、青少年权益遭受侵害等问题，严重制约网络直播行业健康发展，给意识形态安全、社会公共利益和公民合法权益带来挑战，必须高度重视、认真解决。为切实加强网络直播行业正面引导和规范管理，保护广大网民合法权益，倡导行业加强网络文明建设，培育向上向善的网络文化，践行社会主义核心价值观，促进网络直播行业健康有序发展，经中央领导同志同意，现提出如下指导意见。

一、明确总体要求

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，坚持依法办网、依法治网，准确把握网络直播行业特点规律和发展趋势，有效解决突出问题、难点问题、痛点问题，科学规范行业运行规则，构建良好产业生态，为广大网民特别是青少年营造积极健康、内容丰富、正能量充沛的网络直播空间。

二、督促落实主体责任

1．压实平台主体责任。网络直播平台提供互联网直播信息服务，应当严格遵守法律法规和国家有关规定；严格履行网络直播平台法定职责义务，落实网络直播平台主体责任清单，对照网络直播行业主要问题清单建立健全和严格落实总编辑负责、内容审核、用户注册、跟帖评论、应急响应、技术安全、主播管理、培训考核、举报受理等内部管理制度。

2．明确主播法律责任。自然人和组织机构利用网络直播平台开展直播活动，应当严格按照《互联网用户账号名称管理规定》等有关要求，落实网络实名制注册账号并规范使用账号名称。网络主播依法依规开展网络直播活动，不得从事危害国家安全、破坏社会稳定、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益、传播淫秽色情信息等法律法规禁止的活动；不得超许可范围发布互联网新闻信息；不得接受未经其监护人同意的未成年人充值打赏；不得从事平台内或跨平台违法违规交易；不得组织、煽动用户实施网络暴力；不得组织赌博或变相赌博等线上线下违法活动。

3．强化用户行为规范。网络直播用户参与直播互动时，应当严格遵守法律法规，文明互动、理性表达、合理消费；不得在直播间发布、传播违法违规信息；不得组织、煽动对网络主播或用户的攻击和谩骂；不得利用机器软件或组织“水军”发表负面评论和恶意“灌水”；不得营造斗富炫富、博取眼球等不良互动氛围。

三、确保导向正确和内容安

4．提升主流价值引领。网络直播平台应当坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，强化导向意识，大力弘扬社会主义核心价值观，大力扶持优质主播，扩大优质内容生产供给；培养网络主播正确的世界观、价值观、人生观，有效提升直播平台“以文化人”的精神气质和文化力量。

5．切实维护网民权益。网络直播平台应当严格遵守个人信息保护相关规定，规范收集和合法使用用户身份、地理位置、联系方式等个人信息行为；充分保障用户知情权、选择权和隐私权等合法权益；依法依规引导和规范用户合理消费、理性打赏；依法依规留存直播图像、互动留言、充值打赏等记录；加大对各类侵害网民权益行为的打击力度，切实维护网络直播行业秩序。

6．加强未成年人保护。网络直播平台应当严禁为未满16周岁的未成年人提供网络主播账号注册服务，为已满16周岁未满18周岁未成年人提供网络主播账号注册服务应当征得监护人同意；应当向未成年人用户提供“青少年模式”，防范未成年人沉迷网络直播，屏蔽不利于未成年人健康成长的网络直播内容，不得向未成年人提供充值打赏服务；建立未成年人专属客服团队，优先受理、及时处置涉未成年人的相关投诉和纠纷，对未成年人冒用成年人账号打赏的，核查属实后须按规定办理退款。

7．筑牢信息安全屏障。网络直播平台应当建立健全信息安全管理制度，严格落实信息内容安全管理责任制，具备与创新发展相适应的安全可控的技术保障和防范措施；对新技术新应用新功能上线具有舆论属性或社会动员能力的直播信息服务，应严格进行安全评估；利用基于深度学习、虚拟现实等技术制作、发布的非真实直播信息内容，应当以显著方式予以标识。

8．严惩违法违规行为。坚决打击利用网络直播颠覆国家政权、散播历史虚无主义、煽动宗教极端主义、宣扬民族分裂思想、教唆暴力恐怖等违法犯罪活动；严厉查处淫秽色情、造谣诽谤、赌博诈骗、侵权盗版、侵犯公民个人信息等违法犯罪行为；全面清理低俗庸俗、封建迷信、打“擦边球”等违法和不良信息。

四、建立健全制度规范

9．强化准入备案管理。开展经营性网络表演活动的直播平台须持有《网络文化经营许可证》并进行ICP备案；开展网络视听节目服务的直播平台须持有《信息网络传播视听节目许可证》（或在全国网络视听平台信息登记管理系统中完成登记）并进行ICP备案；开展互联网新闻信息服务的直播平台须持有《互联网新闻信息服务许可证》。网络直播平台应当及时向属地网信等主管部门履行企业备案手续，停止提供直播服务的平台应当及时注销备案。

10．构建行业制度体系。网络直播平台应当建立健全和严格落实相关管理制度。建立直播账号分类分级规范管理制度，对主播账号实行基于主体属性、运营内容、粉丝数量、直播热度等因素的分类分级管理；针对不同类别级别的网络主播账号应当在单场受赏总额、直播热度、直播时长和单日直播场次、场次时间间隔等方面合理设限，对违法违规主播实施必要的警示措施。建立直播打赏服务管理规则，明确平台向用户提供的打赏服务为信息和娱乐的消费服务，应当对单个虚拟消费品、单次打赏额度合理设置上限，对单日打赏额度累计触发相应阈值的用户进行消费提醒，必要时设置打赏冷静期和延时到账期。建立直播带货管理制度，依据主播账号分级规范设定具有营销资格的账号级别，依法依规确定推广商品和服务类别。

五、增强综合治理能力

11．建立完善工作机制。各部门应当切实履行职能职责，依法依规加强对网络直播行业相关业务的监督管理。网信部门要进一步强化网络直播行业管理的统筹协调和日常监管，建立健全部门协调联动长效机制，制定出台支持和促进网络直播行业健康发展、生态治理和规范管理的政策措施；“扫黄打非”部门要履行网上“扫黄打非”联席会议牵头单位职责，会同有关部门挂牌督办重特大案件；工业和信息化部门要严格落实网络接入实名制管理要求，强化ICP备案管理；公安部门要全面提升对网络直播犯罪行为实施全方位遏制打击力度；文化和旅游部门要加强网络表演行业管理和执法工作，指导相关行业组织加强网络表演行业自律；市场监管部门要加强网络直播营销领域的监督管理；广电部门要研究制定网络视听节目等管理规范及准入标准。

12．积极倡导社会监督。鼓励社会各界广泛参与网络直播行业治理，切实加强网络直播平台和政府、媒体、公众间的信息交流和有效沟通，构建网络直播规范管理的良好舆论环境。网络直播平台应当自觉接受社会监督，有效拓宽举报渠道，简化举报环节，及时受理、处置并反馈公众投诉举报。

13．发挥行业组织作用。网络社会组织要积极发挥桥梁纽带作用，大力倡导行业自律，积极开展公益活动，参与净化网络直播环境、维护良好网络生态。建立健全网络主播信用评价体系，为网络直播行业健康有序发展营造良好氛围。

2022年“清朗”行动系列活动任务中包括：

打击网络直播、短视频领域乱象”专项行动，全面清理“色、丑、怪、假、俗、赌”等各类违法违规直播和短视频；从严整治激情打赏、高额打赏、诱导打赏、未成年人打赏等行为；坚决遏制借未成年人牟利，通过直播、短视频打造“网红儿童”等侵犯未成年人权益现象；全面整治劣迹艺人违规复出、被封账号违规转世；严惩偷拍跟拍、搭讪骚扰、虚构自杀等各类无底线蹭流量，进行违规变现行为；坚决整治直播间营造虚假人气、虚假带货量，短视频账号营造虚假流量等行为；严厉打击通过炮制低俗情感剧情，收割老年人流量，实施营销诈骗。^[7]

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