姬塬镇

　　近年来，随着改革开放和 市场经济体制的建立，姬塬镇充分结合当地实际，紧紧抓住 西部大开发、加入 世贸组织这 千载难逢的历史机遇，大力发展特色产业，加快退耕还林、还草，走可持续发展的路子，社会各项事业得到了空前发展。交通比较方便，新修与扩修乡村公路410公里，定刘张公路也已开通，初步解决了山区农民 行路难和买难卖难的问题。同时，镇上投资30余万元，新建3所镇卫生院及计生服务站，基本满足了村民的医疗和生育保健服务；维修新修校舍3600平方米；新建移动通讯塔3个及电信大楼1处，解决了山区通讯难问题；与此同时，正在选址开工建设的姬塬镇35千伏变电站，将结束用外省电的历史。

　　姬塬镇物产资源极为丰富。矿产资源以石油为主，目前已打成 油井70余口。　　境内土地广阔、土层深厚， 地形地貌复杂多样，粱、塬、塘、沟纵横交错，现耕地达16.9万亩，林地达17万亩。蕴藏着丰富的石油、天然气等矿产资源，是全县的矿产资源富集区之一。农作物主要以洋芋、 葵花、豆类、 荞麦为主，畜牧业以羊产业为主。地势地貌镇境内地域辽阔，全部处于 白于山区覆地，山、塬、川、沟皆有，是 黄土高原黄土层最后地区之一，北部为 十字河源头，中部为塬、山、沟、壑混杂地带，南部梁、塬、涧地，东部山川绵延。　　气候水文，属温带半干旱大陆性季风气候。其主要特点是：春多风、夏干旱、秋 阴雨、冬严寒，日照充足，风沙频繁；气候日差较大，降水四季分布不均，雨季迟，雨量年际变化大。 年平均降雨量316毫米，年平均无霜期140天左右，绝对无霜期110天。　　境内地表经流贫乏，四条河流均属 泾河支流，水量小，水质差、季节变化大， 矿化度高，可利用水缺乏。资源优势，石油、天然气等矿产资源具有独特优势。至2008年，已探明镇境内有世界级的大气田。且石油资源分布很广，涉油行政村已达14个，占行政村总数的47%。现已形成年产10万吨的石油生产基地，成为县财政收入主要来源之一。　　 生物资源是姬塬镇的又一优势资源。粮油作物主要有小麦、荞麦、豆类、糜子、玉米、洋芋、胡麻、芸芥、葵花等，其中荞麦、洋芋、杂豆、葵花已发展成为万亩生产基地，年种植面积约7万亩。　　镇畜牧业发达，主要产品有大家畜、羊子、猪、禽类。2003年末大家畜存栏4733头，羊子饲养量28900只，生猪存栏3896头，绒、毛、皮的产量较高，是全县 绒山羊和羊肉产量最多的乡镇之一。水果有苹果、梨、山杏、桃等。中草药主要有甘草、蒲公英、 麻黄等。另外 光能、热能、风能等 绿色能源较为丰富。　　土地资源广阔，姬塬镇是 定边县唯一的 地广人稀的大镇。羊子存栏为3749只，大家畜存栏3217只，生猪存栏2072头。粮油作物主要有荞麦、豌豆、 黑豆、黄豆、 扁豆、小麦、谷子、土豆、玉米、芸芥等，水果有苹果、 山桃、山杏等。全镇共退还林（草）21827.2亩，荒山绿化33047亩，使过去极为恶劣的生态环境得到了逐步改善。[1]

　　 改革开放以来特别是近年来，镇党委、镇政府带领全镇人们以认真贯彻党的十五大和十五届四中、五中、六中全会及三个"中央一号"文件的精神，紧紧围绕"走出贫困、迈向富裕、追赶发达"的跨世纪奋斗目标，坚持 以经济建设为中心，以资源开发为依托，解放思想，抢抓机遇，团结拼搏，艰苦创业，走农业富民、科教兴镇、石油强镇的路子，使全镇经济和社会各项事业得到了长足发展。随着石油的开发，油区和公路沿线为重点的第三产业和 个体私营经济发展迅猛，目前全镇 个体户发展到296户，是镇域经济最具活力的增长点。制约经济发展的 基础设施建设和 生态环境建设取得了突破性进展。全镇公路通车历程增加、等级提高、布局日趋合理，通车里程达229.5公里，新秀 砾石路面56公里，新秀、维修生产道路100余公里，受益户达1981户、9381人。完成了程控、移动、连通等通讯公司在我镇的开通运营，共安装固定电话667部，移动电话4833部。电力建设稳步发展，完成了35KV 变电站在姬塬的建设和运营，切实保证了全镇工业生产和生活用电，已通电1693户，7703人。 小城镇建设步伐加快， 农田水利建设、生态环境建设稳步推进、成效显著。 教育、科学、文化、卫生等社会各项事业蓬勃发展。这些都为姬塬在"十一五"大开放、大开发、大发展奠定了坚实的基础。

　　 粮食产量稳中有升，农村经济健康发展：　　1、四年全镇粮食总产量50万吨， 农业产业化调整步伐加强，产值显著提高；　　2、人工种草5.7万亩，羊子饲养量5.6万只；　　3、截至2006年底完成造林面积12.5万亩，退耕、荒山立项兑现面积2.3万亩；兑现现金累计863万元，全镇农民人均年纯收入1520元。　　4、财政收入快速增长，为整体发展奠定了基础，财政收支基本平衡。五年完成财政收入600万元。

　　1、公路建设，完成了定刘张公路（争取）建设，姬塬至 堡子湾沙石公路12公里； 过水桥、满水桥共3座；开通了高前山至蒿台村道路5公里、姬火场至刘上梁道路4公里，新修冯团庄至西掌塬、西掌塬至蔡 窑子、刘峁塬至孙崾先的三条砾石公路共19公里，新修定刘张至 何东塬、田石科、 塘河塬、武渠子 乡村道路7.2公里，累计投资310万元。　　2、坚决实施科教兴镇战略，始终贯彻"再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子"的理念。以"普九"为契机，四天投资200万元，新建各级各类校舍78间，维修37间。今年镇政府又投资76万元新建中心小学宿办楼795平方米，厕所20间，百方蓄水池一座，硬化球场一处。投资50万元新修堡子湾中心小学宿舍及教师25间，百方蓄水池一座，目前已全部投入使用。有效和明显改变了全镇教育基础薄弱和落实面貌，为姬塬的未来奠定了基础。　　3、投资30万元加强全镇三个卫生院建设，解决了广大群众就医难状况。　　4、争取了35KV变电站，在姬塬的建设和运营，结束了姬塬人民想电、盼电、用电难、 电价高的历史。完成了姬塬、冯团庄、李团庄、樊塬等10个行政村的高压线路改造工程。电力方面政府累计投入165万元。　　5、通讯方面，完成程控、移动、连通，在我镇的开通运营。　　6、人人畜饮水：通过慈善协会的资助、镇政府投资和群众自筹的方式，新打 水窖1000余眼，硬化水场300余处，解决了部分群众的饮水困难问题。　　7、始终坚持小城镇带动战略，坚持统一规划、统一标准、统一管理的办法，投资3万元解决急诊防洪、排水问题；公共设施、公益事业大大加强，投资47万元，建文化站、市场、 戏楼文化广场各一处 公共厕所三处，急诊建设初具规模，上述各项合计投资50万元，这些事业的完成，有效的改善了人民群众的物质文化等生活环境，有效地降低了人们群众的生产生活成本，提高了收入，同时加大集镇的管理力度，有效地治理了脏乱差等问题，改变了姬塬的整体形象。　　8、为适应新形势的发展需要，尽快基本形成姬塬镇"小城镇"建设框架，投资223万元新建搬迁了镇政府，彻底改善了干部职工的办公和工作环境。　　9、建设和待建设中的村支部和村委会办公室，截至今年共建成22个，在以后的两年中，政府将进一步完善其余行政村的阵地建设，让每个村都有一处高标准、高质量的办公场所。

　　行政区划，全镇辖30个行政村，145个村民小组。有2899户，12522人，其中：男6457人，女6065人； 非农业人口162人，农业人口12360人。狠抓了人口与计划生育的工作，转变了全镇人民落后的生育观念，有效地提高了 人口素质。

　　姬塬是我县矿产资源富集区，有丰富的石油和天然，贮量可观，因此，我们要始终抓住这一难得的历史机遇，加快经济发展，要始终坚持以"支持开发，加快发展和严管而不死，放活而不乱"的方针，为开发创造一个良好的环境，事实也证明了这一方针。同时也赢得了姬塬镇大多数人民的拥护和支持，取得了经济和社会效益的双丰收。四年来，全镇累计得到 石油投资方的土地、 附着物等补偿费3000余万元，劳务收入1000余万元。

　　大力加强 执政能力建设，努力提高驾驭市场经济能力。近年来，始终站在践行"三个代表"重要思想的高度，大力弘扬实事求是，与时俱进的精神，大兴求真务实之风，以实施 《 行政许可法》为契机，加快政府职能和转变，提高了执法水平，改变了工作作风。展望未来， 任重而道远，未来我们承载着新的希望，面临着新的挑战，打造经济强镇，让人民群众早日富裕，是 历史的使命，人民的重托，我们相信姬塬的明天一定会更加美好。

       姬塬镇政府会议室召开了姬塬镇2011年资助大学生座谈会，镇党委书记 姜智、镇长訾进荣、人大主席 曹鹏飞、村干部代表、家长代表以及今年全镇高考二本以上大学生（48人），共计60余人参加了座谈会。

　　会上，大学生代表（陕西科技大学李金珍，北京科技大学研究生李怀峰）、家长代表（西安建筑科技大学高鹏飞同学父亲高凯）、村干部代表（西掌塬村李廷林、何东塬村支书武志国、冯团庄村支书冯世鹏）进行了发言。大家一致认为姬塬镇教育事业取得优异成绩，可喜可贺。这得益于广大教师无私奉献、得益于政府部门和社会各界人士共同支持、共同关注的结果，认为这次实施大学生资助活动更是镇政府重视教育、培养人才的又一大举措。今年新考入高校的同学们表示他们将刻苦学习，不辜负家长、学校、政府和祖国的期望，以优异的成绩、高尚的情操、良好的品德回报家乡、回报祖国、回报社会。在热烈的掌声中镇长訾进荣向同学们颁发了助学金（研究生3000元/人，一类本科生2000元/人，二类本科生1500元/人）。

　　镇党委书记姜智、镇长訾进荣、人大主席曹鹏飞在讲话中分别对取得优异成绩的同学们表示祝贺，并提出殷切希望。希望他们在人生新的起跑线上珍惜时间、刻苦学习，尊师爱幼、尊敬家长，不怕吃苦、全面发展，培养高尚的道德情操，树立正确的人生观、价值观，做社会有用的人，为家乡的发展，祖国的建设奉献自己的力量。

       姬塬镇就国庆安全生产工作进行了认真部署。要求农村系统各 基层单位，要高度重视维稳安全工作，仔细分析农村地区面临的新形势，做好相关政策的研究。加大相关政策的宣传力度，妥善处理和解决好关乎百姓切身利益的关系，各基层单位主要负责领导要坚持每周信访接待日制度。同时，制定好维护地区安全稳定的相关 预警机制，确保农村地区安全稳定，确保信息渠道的畅通。各基层单位要落实好责任，创新工作方法，化解基层矛盾，解决好问题，以良好的地区环境喜迎祖国成立60周年。

       姬塬镇在全镇开展创建平安农机示范乡镇活动，深入基层开展专项检查，重点检查无牌上路、 无证驾驶、 酒后驾驶等，严禁未经年度审验或审验不合格的农机手驾驶和操作 农业机械；对新购置的农业机械，必须经安全监理机构技术检查合格，领取牌号、 行驶证后方可使用。依法加强对乡村机耕道路、田间、院坝等农机作业场所的检查。同时，该镇还将农机安全生产纳入各行政村安全责任目标考核体系，一级抓一级，逐级明确目标任务，落实农机 安全生产责任到村、到户，与乡镇安全生产总体目标任务和 社会治安综合治理同部署、同检查、同考核。