肇东

远古以来，中华民族的先人就在这块土地上劳动生息。隋民国时期肇东县图唐时期肇东市境内居住着靺鞨族。十三世纪末叶，蒙古牧民也进入肇东市地域，并成为这里的主要民族。

商、周时期，为濊貊居地。^[11]

秦、汉、三国及魏、晋时期，夫余族人民在境内居住。^[11]

南北朝时期，本县境域为豆莫娄国。^[11]

隋时期，境内民族为靺鞨族。^[11]

唐时期，境内民族为靺鞨族安东骨部。^[11]

民国时期肇东县图辽时期，属东京道所辖，治所设在辽阳府（今辽宁省辽阳市）。^[11]

金太宗天会八年（1130年），在今肇东市四站镇西南3公里处的八里城遗址建东北边疆军事重镇，属上京路肇州辖境。^[11]

元时期，为成吉思汗二弟哈布图哈萨尔之分封地，为开元路所辖，治所设在黄龙府（今吉林省农安县）。元贞元年（1295年），设立肇州屯田万户府，治所设在八里城（今四站人民公社境内），肇东境域为肇州屯田万户府所辖。^[11]

明时期，属奴儿干都司塔山卫。洪熙元年（1425年），属郭尔罗斯部。^[11]

清顺治五年（1648年），肇东市境域属郭尔罗斯后旗管辖。光绪九年（1883年），扎萨克府（旗公府）由公营子（今肇源县茂兴站西）迁至老爷屯（今肇东市四站镇东兴村）。光绪三十四年（1908年），肇州直隶厅在昌五城（今肇东市昌五镇）设肇东分防。^[11]

肇东区划图民国元年（1912年）11月5日，肇东分防改为肇东设治局。^[11]

民国三年（1914年）7月11日，肇东设治局晋升为县。^[11]

民国十八年（1929年）2月，裁撤道制，由黑龙江省直辖。时为二等县。^[11]

东北沦陷后，初隶黑龙江省，民国二十三年（1934年）12月改隶滨江省。^[11]

民国二十四年（1935年）9月，将县境西南部的第三区大部（今四站、西八里、涝洲、德昌、五里明乡镇一带）划归郭尔罗斯后旗管辖。^[11]

民国二十六年（1937年）12月3日，肇东县公署由昌五城迁至满沟（今肇东镇）。^[11]

民国二十九年（1940年）5月1日，为与县名统一，将满沟街改称肇东街。^[11]

民国三十四年（1945年）12月，划归哈西专区管辖。专员公署驻肇东县城。^[11]

肇东民国三十五年（1946年）3月，划归吉江行政区。同年4月，将郭尔罗斯后旗的八里、四兴（今四站镇）、向阳、三星、同仁村和呼兰县的乐安、安居、长发、万宝村划归新设置的乐安县管辖。5月，撤销吉江行政区，划归嫩江省；7月，撤销乐安县，并入肇东县。^[11]

民国三十六年（1947年）2月至9月，隶属黑嫩联合省第四专区管辖。黑嫩联合省分设后，肇东县隶属嫩江省。^[11]

1949年5月，嫩、黑两省合并为黑龙江省，^[12]隶属黑龙江省管辖。^[11]

1954年8月，松、黑两省合并后，由黑龙江省直辖。^[11]

1958年8月，划归哈尔滨市领导。^[11]

1960年1月，将万宝公社划归哈尔滨市。同年5月，将肇东县划归松花江专区管辖。^[11]

1965年6月，松花江专区更名为绥化专区，肇东县隶属绥化专区。^[11]

1986年9月8日，国务院批准，撤销肇东县，设立肇东市（县级），以原肇东县的行政区域为肇东市的行政区域，隶属绥化地区管辖。

1999年，国务院批准改绥化地区为地级绥化市，肇东市由绥化市代管。

2015年3月11日，黑龙江省民政厅批复同意肇东市西八里乡撤乡设镇，以西八里乡行政区域为西八里镇的行政区域，原隶属关系、政府所在地不变。

肇东

截至2021年，肇东市下辖4个街道、13个镇、8个乡、2个场。^[13]

4个街道：朝阳区街道、东升区街道、西园区街道、正阳区街道。

13个镇：肇东镇、昌五镇、宋站镇、五站镇、尚家镇、姜家镇、里木店镇、四站镇、涝洲镇、五里明镇、黎明镇、西八里镇、海城镇。

8个乡：太平乡、向阳乡、洪河乡、跃进乡、德昌乡、宣化乡、安民乡、明久乡。

2个场：四方山农场、涝洲鱼种场。

肇东(3)肇东市位于黑龙江省西南部，松嫩平原中部，位于为东经125°22′至126°22′，北纬45°10′至46°20′之间。南距哈尔滨53公里，北距大庆74公里，总面积4332平方公里。

肇东市属寒温带气候，其特点是春季多风、少雨；夏季酷热、多雨；秋季凉爽；冬季寒冷干燥。全年无霜期平均在140天左右。年降水量平均在293毫米至656毫米之间。肇东属第一积温带，平均积温为2772℃。

肇东市土地以黑钙土和草甸土为主。肇东市地处松辽流域的核心地区，固有的寒地黑土是中国最肥沃的土壤，其土壤肥力、理化性质和土质结构居于各类土壤之首。

肇东市地处中国少有的"寒地黑土"绿色农业区。有耕地410万亩、草原150万亩、林地100万亩、水面20万亩；有132.5平方公里的重度盐碱地，面积较大、集中连片。

肇东地貌1950年，国家地质部门及石油勘探部门几次到肇东进行勘测，在德昌、昌五、跃进、洪河、向阳、西八里等人民公社境内均发现有石油矿藏。

肇东市已探明地下石油储量达2亿吨，天然气储量4亿立方米，主要分布在昌五、向阳、跃进、德昌、洪河、四站等乡镇，已开始大规模开发，年产原油50万吨。

肇东市地热资源勘探始于2009年，肇东市地热资源丰富，地下近2000米水温在30℃以上，PH值介于7.2-8.3之间，属弱碱性水，水中含有硅、锶、碘、锂、锌、硒等20多种对人体有益的微量元素。

2020年末全市出生人口3153人，死亡人口2893人，年末全市总人口848523人。其中，城镇人口237739人，占28.1%；农村人口610784人，占71.9% 。60岁及以上老年人口比重21.2%，达到179665人。^[9]

2020年全市地区生产总值219.8亿元，比上年增长2.2%。其中，第一产业增加值102.5亿元，第二产业增加值31.8亿元，第三产业增加值85.5亿元，比上年同期分别增长2.4%、5.9%、0.5%。人均地区生产总值为25910元，比上年增长6.9%。产业结构进一步合理，三次产业比由2019年的43.3：13.9：42.8调整为46.6：14.5：18.9。

2020年开发区2020年全年实现工业总产值178.5亿元，同比增长34.6%；实现销售收入144.9亿元，同比增长8.2%；实现利税5.28亿元，同比减少10.8% ，其中实现利润3.52亿元，同比减少24.4%；税金1.76亿元，同比增长39.3%。全年新建项目3个。^[9]

农业发展

2020年粮食种植面积353.05万亩。粮食总产量1702034吨，比上年增加49737吨，同比下降2.8%，位居全省前列。

2020年农林牧渔业实现总产值209.46亿元，比上年增长2.58%。其中农业产值89.27亿元，比上年增长5.38%；林业产值0.66亿元，比上年增长13.2%；牧业产值110.75亿元，比上年同期减少0.01%；渔业产值8.1亿元，比上年增长4.07%。水产品总产量4.85万吨，比上年增长10.2%。

2020年年末全市拥有农业机械总动力68.38万千瓦，比上年增长1.4%。拥有大中小型拖拉机16826台。化肥施用量16.9万吨，同比减少2.7%；全年转移农村劳动力23万人,实现劳务收入43亿元。^[9]

工业发展(3)肇东经济开发区是2001年经省外经贸厅批准创办的，2006年，经省政府正式批准为省级开发区；2008年初，被确定为哈大齐工业走廊5个重点示范园区之一；2011年，又被确定为黑龙江绿色食品产业大园区，成为全省九大重点园区之一。

2020年全年完成工业增加值29.6亿元，比上年增长7.5%。全年规模以上工业企业38户，实现产值185亿元，比上年增长30.8%；实现销售收入152亿元，比上年增长6.6%；实现规模以上工业增加值比上年增长8.2%；实现利税6.4亿元，比上年下降5.2%，其中利润4.5亿元，比上年下降14%。

2020年全社会建筑业实现增加值3.8亿元,比上年下降10.3%。资质等级内建筑企业实现产值4.6亿元，比上年下降25.8%，实现税金392万元,比上年下降51%。全年完成房屋建筑施工面积15.7万平方米，比上年下降35.9%，竣工房屋面积9.9万平方米，比上年下降46.5%。^[9]

肇东市(9)

固定资产投资

2020年固定资产投资比上年增长203%，在城镇投资中，一产投资比上一年下降24%，二产投资比上一年下降27.6%，三产投资比上年增长430.8%。

国内贸易和对外经济

2020年全社会消费品零售总额79.1亿元，比上年下降2.6%。分城乡看，城市消费品零售额69.6亿元，比上年同期下降3.0%；农村消费品零售总额9.5亿元，比上年同期下降2.1%。

2020年全年进出口总额为310315万元，比上年增长2.3%。2020年实际利用外资完成1245万美元。

财政和金融

2020年全年财政总收入实现191649万元，比上年增长4.55%。其中一般预算收入实现118929万元，同比增长16.5%。一般预算支出607040万元，同比增长10.5%

2020年末全市金融机构各项存款余额2510449万元，同比下降4.5%。其中，储蓄存款余额2235649万元，同比下降1.9%。全市金融机构各项贷款余额2357088万元，同比增长36.7%。^[9]

• 肇东国画

肇东国画(5)肇东国画起源于20世纪六十年代初期。1988年肇东国画创始人池春举创建肇东国画院。肇东国画有浓郁的生活气息和浓烈的地方特色，1993年，肇东市被文化部授予全国“国画艺术之乡”；2008年、2011年又被文化部授予“中国民间文化艺术之乡”。

• 肇东烤饼

肇东烤饼肇东烤饼是肇东特色小吃，薄而小的饼刷上辣酱、鸡油、孜然等调料放在炭火上烤制，然后卷上葱花末来吃，是肇东饮食一绝，后又被称为“肇东料理”，进而闻名。

• 饭包

饭包夏季肇东人爱吃一种叫“饭包”的特色食物，用新鲜的大白菜叶，卷上小米饭（也可用大米饭），加上鸡蛋酱或者肉酱、茄子酱，再加上黄瓜条、水萝卜等等。

• 茄子酱

茄子酱茄子酱，是肇东的传统菜。做法是将茄子和土豆在大铁锅里蒸熟后，加上荤油、盐、葱花等调味料至锅中，用器具将土豆捣成土豆泥，将茄子捣烂。

交通运输肇东是周边6个市（县、区）的交通枢纽和人流物流中心。滨洲铁路、哈大高速公路、绥满公路、绥肇公路纵横贯穿全境。松花江流经境内68公里。肇东距哈尔滨太平国际机场仅40分钟车程。哈齐（哈尔滨至齐齐哈尔）高铁客运专线2014年正式通车后，到哈尔滨仅需17分钟。

2020年，交通运输、仓储和邮政业完成增加值11.9亿元，比上年持平。公路货物运输量248.7万吨，货物周转量62607.3 万吨公里，公路客运量294.7万人，旅客周转量14866.3 万人公里。铁路旅客发送量89.9万人次,铁路货物发送量64.18万吨,实现货运收入11704.5万元。^[9]

肇东市境内哈大（大庆）高速公路纵穿南北，绥（绥化）肇（三肇）公路横贯东西。

肇东市滨（哈尔滨）州（满洲里）铁路纵穿南北，境内肇东站属哈尔滨铁路局大庆车务段，位于滨洲铁路线上，距哈尔滨站63公里，距齐齐哈尔站225公里。有39条客运列车线路通过本站，为二等站。

2008年11月26日，哈齐客运专线（后更名为哈齐高铁）工程正式启动，线路全长286公里，设计时速300公里。全线共设哈尔滨、哈尔滨北、肇东、安达、大庆东、大庆西、泰康、齐齐哈尔南站9站。^[14]

2020年年末固定电话使用户数达78453户，移动电话年末用户663372户。宽带用户161909户。^[9]

2015年，肇东市建设六法北路、六法北路西北段、北外环4条道路；完成5.6公里污水治理配套管线和2座泵站建设，随路配套排水管线4.97公里。完成城区清掏维修管线20公里，分别在北外环路等4条街道和城区正阳大街绿化带、生态水系、师范路、人民和站前2个广场、高速出口进行绿化建设，栽植乔木5000株，灌木20万株、种植花卉375万株；在开发区等5条在建道路安装LED路灯450盏、在千鹤岛湿地公园安装LED路灯140盏、黎明镇团结村安装节能路灯43盏、在城区维修改造LED智能路灯130盏。

2020年5月29日，入选县城新型城镇化建设示范名单。^[15]

2020年全市拥有基础教育校园数154所，幼儿园88所，义务教育 61所，高级中学 4 所，特殊教育学校1 所。小学在校学生24395人，初级中学在校学生25132人，高级中学在校学生12256人，特殊教育学校在校学生281人。^[9]

肇东学校(4)

2020年全市共有文化艺术中心 1 个，文化馆 1 个，图书馆 1个，乡镇文化站 21 个；拥有广播电台 1个，年末全市有线电视实际用户39000户，城镇使用户 26100 户。

2020年全市共有各类卫生机构35个。其中县级医院3个，乡镇卫生院21个。疾病预防控制机构1个，卫生监督机构1个，妇幼保健站1个，其他卫生事业机构8个。年末全市共有卫生技术人员1263人。年末卫生机构实有病床2241张。^[9]

肇东医院(2)

2020年农村常住居民人均可支配收入19081元，与上年增长7.9%。城镇常住居民人均可支配收入29716元，比上年增长0.3%。

2020年末全市参加城镇养老保险在职78827人。参加企业养老保险在职人数31287人。发放企业离退休金13.72亿元，发放率达100%。收缴企业失业保险金691.7万元。参加机关事业单位养老保险在职人数13147人,全年参加基本医疗保险共计550737人，其中，城乡职工基本医疗保险55119人，居民基本医疗保险495618人。^[9]

截至2017年，肇东市境内现有文物遗址百余处，其中全国重点文物保护单位1处；省级文物保护单位4处；市级15处；县级47处。肇东馆藏文物共544件，国家二级文物5件、国家三级文物111件。其中，境内金代八里城文化遗址，是中国国内保存最完好的金元时期古城遗址，2001年6月被国务院批准为国家级文物保护单位。

• 八里城

八里城位于肇东市四站镇，遗址始建于金太宗天会八年（1130年），为纪念金太祖阿骨打“肇基王绩于此，遂建为州”称肇州，隶上京路，该地为金元两代中国东北边疆军事重镇，城呈正方形，周长8里，故名。有四座瓮城，城墙外缘附有马面（亦称土堞）。八里城

• 肇岳山国家级湿地公园

肇岳山国家级湿地公园位于城区西北部，规划建设面积237万平方米。公园有白额雁、灰鹤等15种国家重点保护野生动物，银中杨、丁香、寒果树、垂柳、沙棘等10万多株绿植。肇岳山国家级湿地公园