荣成

荣成

中文名 荣成
外文名 Rongcheng
气候类型 暖温带季风型湿润气候区
方言 胶辽官话
地理坐标 东经122°08’~122°42’、北纬36°45′~37°27′
行政区类别 县级市
国家/地区 山东省威海市
政府驻地 荣成市伟德大道9号
著名景点 威海赤山风景区、成山头风景区
市长 郑跃文
电话区号 0631
行政区划代码 371082
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建制沿革

地名由来

雍正十二年(1734年)河东总督王士俊以“文登幅员辽阔,殊难管辖”为由,奏请裁卫设县,次年二月建议认准,雍正以“始皇尝射大鱼于荣成山,山在邑境内,故命名因之”,遂称新设县为荣成县,治所为原成山卫城。

历史沿革

据河口、北兰格古遗址考察,新石器时代境内就有人类聚居。

殷商“有日夜出东莱”之莱国(于境内筑不夜城)。

春秋,齐灭莱,改不夜城名夜易。

秦属齐郡昌阳县。西汉高帝六年(前201年)置不夜县。东汉不夜县并入东莱郡昌阳县。

三国属魏长广郡昌阳县。晋初属长广;元康八年(298年)改属牟平。

南北朝北齐天统四年(568年)析牟平、观阳县地置文登、地属文登县,隶光州长广郡。

后周至隋,皆属东莱郡文登县。唐武德四年(621年)置登州,地属河南道登州文登县。

宋隶京东东路登州东牟郡文登县。

金、元属山东东路宁海州文登县。

明于境内置成山、靖海两卫,境内大部属屯区,隶山东都指挥使司及五军督都府的左军都督府。

清初卫设守备署,除屯地外,其它盖属文登县地。

民国元年(1912年)荣成隶山东省胶东道;1927年直隶山东省;1937年隶属于山东省第七专员督察公署。1940年2月,日军入侵,国民政府宣布解散。4月9日,成立荣成县抗日民主政府,隶东海专署。1948年10月将治所迁至崖头镇。

新中国建立后,属文登专区(后改莱阳专区);1958年改属烟台专区;1983年改属烟台市。

1987年10月改属威海市。1988年12月10日撤县设市,仍属威海市管辖。

2018年,荣成市按照“产业融合、链条延伸、农民增收、体制创新、利益共享”的思路,每年投入2亿多元,用于支持企业创新,辐射带动农村产业转型升级。通过“赛事、展会、活动+品牌”等抓手,运用股权投资、PPP等手段,支持农产品特色种植、深加工、休闲体验游等领域创业创新。农村双创对农村经济发展综合贡献率超过50%。

区划沿革

荣成市机关荣成市机关2005年1月5日,经山东省人民政府批准,撤销石岛镇、宁津镇,设立港湾、斥山、东山、王连、桃园和宁津6个街道办事处。根据省政府批复的撤镇设办事处的意见及山东荣成经济开发区行政区划和管理体制改革意见,2006年6月10日,荣成经济开发区行政区划和管理体制改革大会在成山集团礼堂举行,山东荣成经济开发区揭牌成立(保留市经济技术开发区,更名山东荣成经济开发区)。

2011年12月,经山东省人民政府批准,撤销崖头镇,设立崖头、寻山、崂山、城西四个街道办事处。

2013年荣成市辖10个街道、9个镇:俚岛镇、夏庄镇、崖西镇、荫子镇、滕家镇、大疃镇、上庄镇、虎山镇、人和镇;石岛管理区(副县级,管理6街道:桃园街道、东山街道、斥山街道、王连街道、宁津街道、港湾街道);荣成经济开发区(副县级,管理4街道:崖头街道、寻山街道、崂山街道、城西街道)。共有124个居委会、826个行政村。市政府驻崖头街道。好运角旅游度假区(副县级,管理3镇:成山镇、港西镇、埠柳镇)110个行政村、11个居委会。

行政区划

区划概况

截至2021年,荣成市下辖12个镇、10个街道。[8]

区划详情

10个街道:宁津街道、港湾街道、桃园街道、王连街道、东山街道、斥山街道、崖头街道、城西街道、寻山街道、崂山街道。

12个镇:俚岛镇、成山镇、埠柳镇、港西镇、夏庄镇、崖西镇、荫子镇、滕家镇、大疃镇、上庄镇、虎山镇、人和镇。[8]

自然环境

位置境域

荣成地图荣成地图荣成市位于山东半岛最东端,介于东经122°08’一122°42’、北纬36°45′—37°27′之间,[9]北、东、南三面濒临黄海,海岸线曲长达491.9公里。东与韩国隔海相望,是中国距韩国最近的地区。全市土地总面积1392平方公里,其中城区面积18.4平方公里。

地形地貌

荣成市地处胶东低山丘陵区的东端,海拔虽不甚高,但地形复杂,群山连绵、丘陵起伏、沟壑纵横。有山地、丘陵、平原三种地貌类型,其中山地占全市土地总面积的33.5%,丘陵占50.4%,平原占16.1%,山脉大都呈东西走向。北部的伟德山和南端的槎山,基岩主要由花岗岩类组成,构成了本市主要的山区;丘陵广布,经长期剥蚀形成平岗浅谷,海拔多在200米左右;平原主要分布在河流沿岸和沿海地区,多呈狭窄带状;海岸多为岩岸,曲折多湾,陆上山丘直插入海,形成陡峭的海岬或海蚀阶地;山谷则形成港湾,湾内冲积物大量堆积,沙坝绵亘。境内地势南北高,中间低,呈马鞍形,平均海拔25米。较大河流的发源地以伟德山为主,在市境北部成为分水岭。

地质

荣成市地层由北西向南东由老至新,受不同程度的混合岩化,广泛分布于丘陵地带。地处胶东地盾胶北隆起的东端、乳山一威海复背斜的东南翼。乳山一威海复背斜为胶东地区古老构造形式,是一较大规模强烈构造带,对胶东地区东部构造具有骨架定型作用。由于多次受到岩浆岩活动的影响,境内褶皱形态受到严重破坏,褶皱不甚发育,仅为一南东向倾斜的单斜。断裂较为发育,以破碎带为基本形迹。

水文

荣成市属沿海边缘水系,很不发达,多为季节性间歇河,源高、流短、涨快、退速,容易造成水土流失。流域内平均含沙量1.38公斤/平方米,输沙模数为524吨/年平方公里。全市共有大小河流102条,干流总长度469.9公里,集水面积1150.2平方公里,其中集水面积在20平方公里以上的河流有10条。

气候

荣成市境内属暖温带大陆性季风型湿润气候,大陆度为53.1,四季变化和季风进退都较明显。因三面环海,受海洋调节显著,海洋性气候特点表现突出,具有四季分明、气候温和、冬少严寒、夏无酷暑、季风明显、空气湿润、降水集中等特点。日照时数年平均日照2578.5小时,日照率为60%。境内年均气温11.3℃,与同纬度内陆相比,冬温高,夏温低,春温低于秋温。境内受海洋影响强烈,空气湿度较大,年平均为12.2毫巴。那香海景区那香海景区

自然资源

矿产资源

花岗岩矿是荣成的优势矿产,资源丰富,材质优良。品种有“石岛红”、“荣成黑”、“青石花”、“白石花”、“樱花红”、“红白青石花”等。“石岛红”产于中生代印支期宁津所超单元和燕山晚期槎山超单元。宁津所超单元分布于石岛、东山、宁津所一带,出露面积110平方公里,主要岩性为中细粒-中粗粒正长岩, 呈棕红色,远景资源量22亿立方米,可采资源量6.6亿立方米;槎山超单元分布于人和槎山、 龙须岛一带,出露面积约90平方公里,主要岩性为细粒-粗粒正长花岗岩,呈肉红色,远景资源量26.4亿立方米,可采资源量7.8亿立方米。石英砂矿资源丰富,共有矿床14处,主要分布于荣成旭口-仙人桥、荣成湾砂滩、城东砂滩、宁津所砂滩。远景储量12506万吨,开采储量7504万吨。旭口-仙人桥石英砂质量较好,可做玻璃硅质原料,是山东省最大的石英砂矿,主要为建筑用砂。此外,荣成还分布着银矿、钼矿中型钼矿床、铅锌矿、铜矿、金矿、铁矿、磷矿等。

生物资源

境内栖息的陆生野生动物有哺乳类7科12种,鸟类35科124种。属国家一、二级保护动物及山东省重点保护动物27种。野生草木植物共有43科211种。其中主要饲草资源有马唐、蓉草、茅草、野古草等30多种。药材有7大类129个科517种,其中白术、黄芩、丹参、防风、半夏、灵芝等为国家紧缺的名贵药材。

水资源

荣成市水资源的时空分布极不均匀。荣成市年均水资源总量4.74亿立方米,人均占有水资源量627立方米,仅为中国人均占有量的1/4,亩均占有水资源总量510立方米,亦为中国人均占有量的1/4。其中:地表水荣成市年均地表水资源量4.47亿立方米。荣成市只有鲍村水文站观测径流,年平均径流深286.2毫米。荣成市其特点与大气降水特点一致。地下水荣成市年均地下水资源量为1.35亿立方米,主要靠大气降水补给。

人口

人口

2021年,年末全市户籍总户数23.8万户,户籍总人口64.7万人,全市出生人口2737人,死亡人口6944人,户籍人口城镇化率57.4%。年末常住人口71.43万人,常住人口城镇化率63.84%。[1]

民族

荣成市主体民族为汉族,境内有少量蒙古族、彝族、朝鲜族等少数民族人口。

政治

党委领导
职务 姓名
市委书记 徐明
市委副书记 郑跃文
政府领导
职务 姓名
市长 郑跃文
副市长 王得志、张辉(挂职)、刘华杰、刘峰(挂职)、白雪松、戚媚、刘全良、王曙光
人大领导
职务 姓名
主任 王洪晓
副主任 李洪霞(女)、郭光远、田永霞(女)、王志勇、张威
政协领导
职务 姓名
主席 王刚
副主席 李文海、王继静、张新颖、武华锋、王立新

以上内容参考:荣成市人民政府[10][11]、威海市人民政府[12]、腾讯网[7]

经济

党委领导
职务 姓名
市委书记 徐明
市委副书记 郑跃文

综合

政府领导
职务 姓名
市长 郑跃文
副市长 王得志、张辉(挂职)、刘华杰、刘峰(挂职)、白雪松、戚媚、刘全良、王曙光

第一产业

人大领导
职务 姓名
主任 王洪晓
副主任 李洪霞(女)、郭光远、田永霞(女)、王志勇、张威

第二产业

政协领导
职务 姓名
主席 王刚
副主席 李文海、王继静、张新颖、武华锋、王立新

第三产业

交通

槎山风景名胜区槎山风景名胜区

2021年,全年全市生产总值1021.4亿元,增长6.0%,其中第一产业增加值161.1亿元,增长8.2%;第二产业增加值312.8亿元,增长1.5%;第三产业增加值547.5亿元,增长7.9%;三次产业结构调整为15.8:30.6:53.6。

2021年,全市城镇新增就业7447人,其中失业人员再就业2600人;年末城镇登记失业率2.25%。[1]

社会

2021年,全市实现农林牧渔业增加值164.2亿元,增长8.2%;其中农林牧渔服务业增加值3.0亿元,增长8.8%。

2021年,全年粮食总产量达到21.8万吨,增长8.5%,其中夏粮产量8.3万吨,增长27.7%。花生总产量4.4万吨,增长5.8%;果品总产量25.6万吨,增长1.1%。全年共完成造林面积1.9万亩。全市生猪存栏19.7万头,牛存栏1.0万头,羊存栏1.2万头,肉类总产量达到 2.9万吨;禽蛋产量达到5.0万吨;实现渔业总收入1073.3亿元,增长7.3%。

2021年,年末全市农业机械总动力达到216.4万千瓦,拥有农用拖拉机94606台,其中大中型5775台;联合收割机2249台,小麦联合收割机1459台,玉米联合收割机790台。

2021年,投入1.2亿元实施16个水利工程项目;完成7座小型水库除险加固工程;完成151座小型水库维修养护工程;完成9条河道5座塘坝的民生河道塘坝工程。[1]

科学教育

荣成荣成

2021年,全年规模以上工业增加值增长7.3%,其中制造业增加值增长7.0%。全市规模以上工业中海洋生物食品业、船舶及零部件业、机械制造业占规模以上工业营业收入比重为89.2%,增长16.1%,营业利润增长8.6%。全年全社会用电量36.6亿千瓦时,增长10.2%,其中工业用电量17.8亿千瓦时,增长10.0%。

2021年,全市25个工业行业大类中有21个行业产值实现正增长,增长面达到84.0%。全年列统的45种工业产品中,26种产品产量实现增长,其中纸制品、民用钢质船舶、粉末冶金零件产量分别增长93.8%、36.8%、33.1%。

2021年,全市共有115家资质以上建筑业企业,房屋建筑施工面积509.4万平方米,房屋竣工面积114.7万平方米。[1]

文体卫生

固定资产投资

2021年,全年固定资产投资增长1.3%,固定资产投资中第一产业投资占比2.0%;第二产业项目投资占比48.3%,其中制造业占第二产业项目投资比重为42.0%;第三产业项目投资占比49.7%。

2021年,全年房地产开发投资71.3亿元,增长8.1%,其中住宅投资62.9亿元,增长7.8%。

国内外贸易

2021年,全年合同外资4.5亿美元,增长34.9%,实际利用外资16613万美元,增长0.6%。

2021年,全市实现进出口总额290.8亿元,增长12.4%,其中出口总额211.1亿元,增长9.0%;进口总额79.7亿元,增长22.6%。

2021年,全年社会消费品零售总额增长17.6 %,其中批发零售业增长15.7%;住宿餐饮业增长33.5%。

服务业

2021年,全年规模以上服务业营业收入增长18.7%,其中商务服务业增长34.3%,交通运输业增长25.2%,软件和信息技术服务业增长21.7%。

财政、金融保险业

2021年,全年实现一般公共预算收入66.2亿元,增长4.0%;一般公共预算支出105.5亿元,增长5.5%。全市教育、科学技术、社会保障与就业、医疗卫生四项重点支出共完成52.9亿元,占一般公共预算支出的50.1%。

2021年,年末全市金融机构本外币存款余额1077.9亿元,比年初增加96.3亿元,其中住户存款余额744.0亿元,比年初增加83.8亿元。年末金融机构本外币贷款余额816.2亿元,比年初增加114.9亿元。有效防范和化解重点领域风险,处置金融机构不良贷款7.8亿元。

2021年,全市银行业金融机构28家,证券营业机构4家,小额贷款公司5家,民间融资机构2家,典当行3家,融资性担保公司1家。上市公司3家,新三板挂牌企业7家,区域股权交易市场挂牌企业71家。

2021年,全市保险分支机构33家,实现保费收入19.7亿元,增长3.7%,其中财产险保费收入5.6亿元,增长1.7%;人身险保费收入14.1亿元,增长4.5%。共支付各项赔款和给付5.9亿元,下降1.4%,其中财产险支付赔款和给付3.9亿元,增长11.6%;人身险支付赔款和给付2.1亿元,下降18.8%。[1]

摩天岭摩天岭

城建安全

荣成港口荣成港口荣成市境内多条国道省道四通八达,交通便利。这里还是建设中的青烟威荣城际铁路的终点,届时交通较更加便利。荣成拥有石岛、龙眼两个一类开放港口,至韩国平泽、仁川的客货班轮,至日本大阪、博多、门司、关东、关西、韩国釜山、新加坡、香港等港口的全集装箱班轮航线。荣成陆路交通网络发达,到威海机场约需15分钟在威海机场可乘机飞往韩国的仁川和境内的部分省会城市和沿海开放城市。

2021年,全年完成港口货物吞吐量592.2万吨,增长30%,其中集装箱吞吐量24.2万标箱,增长10%。海运共完成客运量39.6万人次,增长11%;旅客周转量244.3万人公里,下降89.8%;完成货运量432.4万吨,增长13.5%,货物周转量412158.4万吨公里,下降1.1%。

2021年,青荣城铁荣成站进出旅客总人数166.5万人次,其中共发送总人数98.3万人次,到达总人数68.2万人次。

2021年,年末公共汽车运营线路104条,运营线路总长度2743公里。公共汽车466辆,全年公共汽车客运总量3061万人次。全市出租汽车322辆,客运量519.6万人次,运营里程5372万公里。农村公路通车里程1440公里。 农村客运车辆行政村通达率100%。

2021年,全市新增机动车1.8万辆,其中新增小型汽车1.4万辆。机动车保有量25.6万辆,汽车保有量23余万辆,全市机动车驾驶人保有量28.7万人。[1]  

民生保障

邮电旅游

2021年,全年新认定高新技术企业41家,总数120家;全市获省科学技术奖2项。

2021年,全市拥有工程技术研究中心47个,其中国家级1个;企业技术中心41个,其中国家级2个;工程实验室22个,其中国家级1个;企业重点实验室8个;院士工作站6个;国家级博士后科研工作站4个;博士后创新实践基地7个;产业技术创新战略联盟5个,其中国家级1个;工业设计中心16个;技术创新中心7个;孵化器和众创空间5个,其中国家级3个。

2021年,全市共拥有高校1所,在校生0.7万人;高职院校2所,在校生1.6万人;普通高中3所,在校生0.8万人;初中25所,在校生2.1万人;小学20所,在校生2.7万人;中等职业学校2所,在校学生0.3万人;特殊教育学校1所,在校生133人;荣成市综合实践活动实验学校1处,年培训量1.1万人次;幼儿园共有73所,在园幼儿1.6万人。[1]

社会信用

2021年,全市拥有文化馆1个,公共图书馆1个,公共图书馆藏书总80万册。博物馆1个,电影公司1个,电影院11座,广播电台1座,电视台1座。国家级文物保护单位1处,省级14处。全市共有国家级非遗项目1个,省级非遗项目15个。

2021年,成功举办了2021年全国帆板冠军赛暨东京奥运会帆板项目备战大合练、2021年山东省田径“一小时交通圈青少年体育竞赛”(胶东区)等精品体育赛事,成功举办荣成市第十届全民健身运动会。

2021年,全市在册医疗机构767处,其中三级甲等中医院1处,二级综合医院2处,三级妇幼保健院1处,二级专科医院2处,一级医院16处,乡镇卫生院23处,社区卫生服务机构19处,拥有床位4188张,卫生技术人员5229人,其中医生2015人。完成市康宁医院病房楼扩建工程,增加床位155张;实施区域医疗分中心发热诊室建设,建成八处发热诊室;完成了人民医院停车场智能化改造工程,增加车位400个;完成了眼科医院搬迁工程,增加床位40张。开展关爱老年人健康活动,免费为老年人查体15万人次。[1]

重点战略 

2021年,年末全市建成区绿化覆盖率45.96%,建成区绿地面积2272公顷,人均公园绿地面积25.96平方米,生活垃圾无害化处理率100%。全年组织实施了道路、绿化、污水等15项基础设施建设工程,新建改造4条市区道路,共5.3公里,铺设各类管网42公里, 安装公交站亭19处,铺设彩色陶瓷颗粒自行车道1.7公里,新增改建绿化面积86.7万平方米,改造老旧小区6个。

2021年,全市全年空气质量优良以上的天数达到356天,优良率达到97.5%;二氧化硫浓度年均值为6ug/m3,二氧化氮浓度年均值为16ug/m3,PM10浓度年均为40ug/m3,达到国家一级标准;PM2.5浓度为18ug/m3,达到国家二级标准,环境空气质量连续五年达到国家二级标准。主要河流水质全部达到相应功能区划要求,城市集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。

2021年,全年监测到荣成市及附近海域共15次天然地震,均不超过3.2级。[1]

旅游

2021年,全年全体居民人均可支配收入41718元,增长8.3%,其中,城镇居民人均可支配收入52209元,增长7.5%;农村居民人均可支配收入27957元,增长9.8%。全体居民人均消费支出24289元,增长9.6%,其中城镇居民人均消费支出30934元,增长8.3%;农村居民人均消费支出15572元,增长12.6%。

2021年,年末职工基本养老、失业、工伤、职工基本医疗、生育保险参保人数分别为30.0万人、10.8万人、13.5万人、20.7万人和20.7万人。居民基本养老保险和医疗保险参保人数分别为28.3万人和39.8万人。企业退休人员基本养老金月人均2065.7元。居民基本养老保险基础养老金最低标准提高到每人每月162元,居民基本医疗保险财政补助标准提高至580元。

2021年,全市共投入资金1818万元,将3185名城乡低保对象纳入保障范围;全市城市居民最低生活保障标准由每人每月787元提到高每人每月866元;农村居民最低生活保障标准由每人每月588元提高到每人每月667元。临时救助466人,发放救助款122.9万元,其中教育类城乡困难家庭学生119名,发放救助金58.2万元,其他类347人,发放救助款64.7万元。全市共有城乡特困人员4210人,敬老院8所,共发放供养资金5459.27万元;全市共有困境儿童104名,共计发放补助约183万元;全市9067名残疾人发放两项补贴1483.5万元。慈善教育领域拨付救助款25.7万元,慈善大病拨付703.1万元,暖心食堂建设完成并投入运营507处。[1]

著名人物

2021年,全年完成邮政业务总量1.4亿元,增长2.0%;全年电信业务主营业务收入5.3亿元,增长3.5%。年末固定电话户数9.2万户,下降2.7%;移动电话用户93.9万户,增长1.8%;其中3G及4G用户76.9万户,下降2.0%;5G用户16.7万户,增长153.0%;互联网户数32.4万户,增长10.9%;有线电视用户数21.6万户,上升15.5%。

2021年,全市拥有国家4A级景区3处、3A级景区9处;五星级旅游饭店1家、四星级5家、三星级6家。[1]

荣誉

2021年,全年市级信用管理系统共征集信用信息59.5万条,其中守信信息58.3万条,占98.0%;失信信息1.2万条,占2.0%。[1]

词条图册

2021年,年末全市实有市场主体8.5万户,新登记市场主体1.3万户。新增高新企业41家,省级制造业单项冠军企业3家、瞪羚企业3家、“专精特新”企业5家,3家企业获批国家专精特新“小巨人”企业,科技型中小企业达到165家,促成产学研项目67个。全年规模以上高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重为54.8%,“四新”经济增加值占地区生产总值比重为29.7%。新型能源发电量10.6亿千瓦时,占发电量比重为74.6%,全年专利授权2060件,其中发明专利授权134件。全市新增注册商标3424件。省级以上创新平台10个,海洋生物创新创业共同体、哈理工威海研究院、武汉理工威海研究院纳入威海“1+4+N”创新平台体系。

2021年,全市拥有国家级农业产业化重点龙头企业9家,省级29家、威海市级36家,地理标志商标11个, “三品”认证数量93个产品。全国乡村旅游重点镇1个、乡村旅游重点村2个,省级精品文旅小镇1个、旅游强镇9个,省级旅游特色村20个,省级乡村旅游人才培训中心2家。

2021年,全市拥有国家级海洋牧场11个,省级海洋牧场17个,省级休闲海钓钓场15个。农业部及省级水产健康养殖示范场24个,国家及省级原良种场10个。全市水产品产量172万吨,增长7.4%,增殖放流苗种3.3亿单位,增长60.0%。

2021年,全年共有威海市级新旧动能转换库项目18个,威海市级重点项目31个,全市制造业投资增长12.4%,全市新批外资项目33个。全市共有享受国务院政府特殊津贴专家10人,山东省有突出贡献的中青年专家3人,威海市有突出贡献的中青年专家23人,威海首席技师3人。全市共有3个项目列入省优选项目名单,31家企业列入威海冲击新目标项目库。

2021年,实施“一业一证”、简易注销、企业注销1+N套餐式改革,办事环节、申请材料、审批时间分别压缩71%、80%、78%,简易注销压缩至20天;推出“海洋碳汇贷”、“林业碳汇贷”等多样化融资产品;持续提升跨境贸易便利度,荣成海关成功获批青岛关区首批RCEP海关监管服务创新实验基地。[1]

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