新田原为军队屯田处,名新田堡,又名新田营,县名系沿袭旧名。
春秋战国时属楚地。
秦至汉初属长沙郡(国)。
西汉、东汉时期先后属泠道、营道、舂陵县。
三国、魏晋南北朝时属泠道、舂陵县。
隋开皇九年(589年),废冷道、舂陵二县,其地并入营道县。
唐大历二年(767年),析延唐县西北县置大历县,新田境域属之。
宋乾德三年(965年),并延喜、大历置宁远县。
明万历二年(1571年),为防宁远东北瑶民造反置新田营。
明崇祯十二年(1639年),分宁远南北二乡十五都置县,以新田营为治所,因为县名,属永州府。
清康熙六年(1667年)始建城。
清康熙二十五年(1686年),再划宁远、桂阳部分地区入新田。
民国二十七年(1938年),属第七行政督察区。
1949年10月10日,新田解放,属永州专区。
1952年,属湘南行政区。
1954年7月,湘南行政公署撤销,分设衡阳、郴州两专区,新田属郴州专区。
1959年3月,新田、桂阳合并为桂阳县,属郴州专区。
1961年7月,恢复新田县,属郴州专区。[6]
1962年12月,新田县划辖零陵专区。
1968年,零陵专区改为零陵地区。[7]
1984年11月22日,撤销零陵地区和县级永州市、冷水滩市,设地级永州市,新田县属永州市。
1978年,新田县辖21个人民公社:城关、城东、莲花、金陵、立新、骥村、红卫、冷水井、毛里、十字、枧头、陶岭、石羊、三井、前进、新圩、新隆、大坪塘、跃进、门楼下、高山。
1980年12月,撤销城关人民公社,恢复城关镇人民政府。
1981年3月,红卫公社更名为田家公社,立新公社更名为茂家公社,前进公社更名为金盆圩公社,新圩公社更名为下漕洞公社,跃进公社更名为知市坪公社。
1982年6月,门楼下公社更名为门楼下瑶族公社。
1983年4月,县委、县人民政府在十字公社办撤社建乡试点,撤销十字人民公社,建立十字乡。
1984年4月,撤销新田县农村人民公社,恢复乡镇体制,建立乡镇人民政府,全县辖1个镇,20个乡。
1987年1月,撤销骥村乡、下漕洞乡;设立骥村镇、下漕洞镇。
1993年5月,从石羊乡划出田头、清水湾、张家湾、沙田、乐大晚、山口洞、史家、廖宅晚8个行政村,设立宏发圩办事处,办事处机关设宏发圩;从枧头乡划出洞心、唐家、平乐脚、大山铺、砠湾、龙潭6个行政村,设立洞心办事处,办事处机关设洞心村。均属独立核算的正乡级单位。
1994年9月,撤销金陵乡,设立金陵镇。同年12月,下漕洞镇更名为新圩镇。
1995年8月28日,撤销城关镇、城东乡、田家乡,设立龙泉镇。
1995年10月,撤销石羊、枧头、新隆乡,设立石羊、枧头、新隆镇。
2000年4月,原城东乡、田家乡从龙泉镇分出,设立独立核算的正乡级单位城东、田家办事处,重新划定了龙泉镇、城东办事处、田家办事处的管辖范围。
2003年底,新田县设7镇、12个乡、4个办事处。2005年末,新田县辖7个镇、12个乡(其中1个民族乡):龙泉镇、金陵镇、骥村镇、枧头镇、新圩镇、石羊镇、新隆镇、莲花乡、冷水井乡、门楼下瑶族乡、茂家乡、毛里乡、十字乡、金盆圩乡、三井乡、陶岭乡、高山乡、知市坪乡、大坪塘乡。
2007年7月,新田县设7镇、13个乡,行政村数375个,下设社区数12个,政府驻地为龙泉镇。[8]
2014年,新田县撤销十字乡,设立十字镇(湘民行发[2014]6号);撤销大坪塘乡,设立大坪塘镇。调整后,新田县辖9个镇、10个乡(其中1个民族乡):龙泉镇、金陵镇、骥村镇、枧头镇、新圩镇、石羊镇、新隆镇、十字镇、大坪塘镇、莲花乡、冷水井乡、门楼下瑶族乡、茂家乡、毛里乡、金盆圩乡、三井乡、陶岭乡、高山乡、知市坪乡。
2015年11月20日,省民政厅(湘民行发[2015]54号)批复同意新田县撤销十字、莲花、冷水井、茂家、毛里、高山、知市坪7个乡镇建制;调整龙泉、金陵、骥村、枧头、新圩、新隆、大坪塘7个镇,三井、陶岭2个乡的部分行政区划,并将三井、陶岭、金盆圩3个乡撤乡设镇。[9]
截至2021年,新田县下辖2个街道、10个镇、1个民族乡。[10]
2个街道:龙泉街道、中山街道。
10个镇:金陵镇、骥村镇、枧头镇、新圩镇、石羊镇、新隆镇、三井镇、大坪塘镇、陶岭镇、金盆镇。
1个民族乡:门楼下瑶族乡。[10]
新田县位于湖南省南部,东与桂阳县的华山、塘市、四里、六合、飞仙、古楼、嘉禾县的石桥等乡镇交界,西与宁远县的白土、保安、中心铺、柏万城、永安、鲤溪、石家洞等乡镇(办事处)接壤,南与宁远县的太平、下坠、嘉禾县的广发、坦坪等乡镇相邻,北与桂阳县的杨柳和祁阳县的晒北滩等瑶族乡相连。地理坐标为东经112°02′~23′,北纬25°40′~26°06′。南北长49.2公里,东西宽30公里,总面积1022.4平方公里,折合为153.36万亩。[6]
新田县境内四面环山,地势西北高,东南低,境内最高海拔1080米,最低海拔200米。[6]
新田县境内地形复杂,山地交错,具有复杂的气候特点。新田县地处中亚热带大陆性季风湿润气候区,气温较高,严寒期短,夏热期短,春温多变,寒潮频繁,夏季多雨,夏秋多旱,光照充足,无霜期长,四季分明。
新田县境内大部分地方年平均气温17.6~18.5℃,日最低气温在0℃以下只有8~15天,无霜期286~311天。年平均降雪日数4~7天,极端最低气温-4.9~-8.4℃。日平均气温≥10℃的积温达6450~6800℃。年平均日照时数1384~1688小时,太阳总辐射量101.5~133千卡平方厘米,年平均降水量1280~1530毫米。全县年平均日照时数在1384.1~1688.0小时之间。[11]夏秋最多,冬春最少,7、8月份是日照最多的月份,一般在200小时以上,2月份日照极少,在53.7~58.9小时之间。
新田县县各地年平均降水量在1279.6~1527.2毫米之间,地域分布南部多于北部,山区多于平原,一年中降水主要集中在春夏雨季,约占年总雨量的70%,秋冬雨季约占30%,大部分地区春多于夏,秋多于冬,降水最大的月份在4月或6月,最少在1月或2月,降水在春夏之交,尤以4~6月降水最多,占全年总量的40%。全县雨季一般开始于3月中、下旬,结束于6月底。
洪涝、干旱
新田县春夏之交汛期期间,暴雨集中,降水强度大,加之多山地丘陵,坡陡径流迅速,容易形成山洪水灾,对工农业生产影响很大。从1951年以后的资料显示,20世纪50~80年代,洪水成灾的比例逐步降低,20世纪80年代后,全县水灾损失严重的年份有1981年、1985年、1991年、1994年等四年。
新田县在夏秋季两季内,由于副高的长期控制,容易形成高温干旱天气,从1951年以后的资料显示,新田县范围内出现旱情的年份有23年,其中特大旱年有1960年、1989年、1990年、1991年、2011年等五年。全县范围内,发生干旱的频率高于洪涝。
寒潮、低温
新田县有50~60%的年份有冰冻发生。对农业有重灾影响的寒潮的低温天气主要以三寒(倒春寒、五月低温、寒露风)为主,倒春寒约在3月下旬持续到4月上旬,对早稻播种育秧构成农业气象灾害。当五月低温天气出现则影响早稻返青。寒露风出现则影响晚稻抽穗扬花。
风、雹天气新田县一年四季有大风出现,春夏最多,占全年大风日数的80%。冰雹发生于2~4月或6~7月年平均次数不多,大约为0.2~0.8天。
截至2017年7月,新田县已有树种88科、106属、800余种。常见的有杉、棕榈、楠木、柳杉、樟树、白玉兰、油桐、栲楮、马尾松、湿地松、池杉、柏木、木荷、栓皮栎、枫香、香椿、泡桐、油茶、枣、柿等。珍贵树种有银杏、红豆杉、厚朴、香樟等14种。
有草类124种。主要草种有刺芒、野古草、白芒草、黄背草、芒芒萁、扭黄茅、细柄草、狗落草、雀稗等。
有野生药用植物557种。主要有远致、紫金牛、八角枫、山花椒(灌木类)桔梗、沙参、前胡、鱼腥草、车前草、益母草、天冬、麦冬、半枝莲(草本类),茜草、木通、大血藤、鸡血藤、金银花(藤类)。[12]
2016年,新田县建有自然环境保护区1个,自然环
境保护区面积达3333公顷。全县造林面积2480公顷,全年完成造林验收合格面积2480公顷,完成封山育林面积1668公顷,退耕还林100公顷。全县森林覆盖率达55.6%,比2015年提高0.1%。
截至2017年7月,新田县野生动物有700余种。
兽类有蝙蝠、穿山甲、松鼠、豪猪、褐家鼠、小家鼠、刺猬、黑线鼠、猪獾、华南兔、水獭、果子狸、中华竹鼠、聋猪、野羊、鹿、獐等。原有的华南虎、金钱豹、牙獐等动物已绝迹。
禽类有白鹭、野鸭、鹰、狮头鹰、鹞、鹧鸪、黑颈长尾雉、锦鸡、竹鸡、斑鸠、雷鸡、大杜鹃、猫头鹰、翠鸟、百灵、云雀、白头翁、家燕、八哥、乌鸦、喜鹊、山雀、山喜雀、画眉、麻雀等。
两栖类有棘胸蛙(石板蛤蟆)、金线蛙、泽蛙、中华大蟾蜍(癞蛤蟆)、中国雨蛙等。
爬行类有壁虎、铜石龙子(狗婆蛇)、鳖、乌龟、蝮蛇、蕲蛇、竹叶青、金环蛇、银环蛇、赤链蛇、乌梢蛇、水蛇、眼镜蛇等。
鱼类有5目15科、59属、94种。常见的有胡子鲶、鲤鱼、鲫鱼、鲢鱼、草鱼、鳝鱼、泥鳅等。
其它水生动物有背角无齿蚌、三角帆蚌、螺、虾、蟹、蚬等。
昆虫主要有蚕、蜂(种类较多,唯蜜蜂家养)、牛虻、蚊、蝇、螳螂、蝗虫(俗称草蚂)、螟虫、天牛、萤火虫、蝴蝶、蜻蜓、蟑螂等。[12]
截至2017年7月,新田县境内金属矿有铁矿总储量约30万吨,主要是赤铁矿,残存于红土壤中,含铁量多在40%以下。锑矿主要在道塘,储量8500吨,属中型低温热液脉状矿藏,含纯锑70%左右,伴有镓、锗等稀有金属。此外,境内尚有少量铅、锌、锰、金、银、白钨等。[13]
新田县境内非金属矿主要有煤矿,总储量3252万吨,均属下石炭纪测水煤系。煤层薄,煤质差,如龙溪煤矿煤层厚仅有0.1~0.4米,含磺铁矿等杂质高达40~60%。此外,还有少量重晶石、石英、冰洲石、油页岩等。[14]
截至2003年,新田县的水资源和水能源均较贫乏,全县水资源蕴藏总量为8.7亿立方米,其中有6.62亿立方米水形成地表径流。水能资源蕴藏总量为24421千瓦,其中可供开发利用的仅有13000千瓦,至2003年底,已开发水能源资源4600千瓦,占可供开发的35%。新田县境内河溪的坡降大、河床窄,水易涨易退。新田河汛期最大流量可达每秒609立方米,枯水期仅每秒0.025立方米,且枯水期长,地下水开发困难。新田县地下水丰富,蕴藏量达2.05亿立方米。至2003年全县地下水提引量1421.78万立方米,仅占蕴藏量的6.9%。新田县有溶岩泉井87处,至2003年只开发25处占总数的28.7%。
2016年,新田县水资源总量8.23亿立方米,年末大中型水库蓄水总量2225万立方米。总体水质状况良好,全县满足Ⅲ类标准的断面比例达100%。
截至到2013年,新田县林地多于耕地,全县林业用地75.1万亩,占总面积的49%,人平林地2.2亩;耕地面积22.79万亩,占总面积的14.9%,人平耕地约0.7亩。耕地分布不均。
新田县土壤种类多,截至到2013年,新田县有水稻土18.16万亩、菜园土226亩、潮土635亩、红壤58.69万亩、山地黄壤42427亩、石灰土27.7万亩、紫色土4293亩7个土类,17个亚类,53个土属,119个土种。宜农荒地少全县有荒地20.635万亩,但适宜开发的面积不多。
2016年,新田县年末耕地面积21463.87公顷,基本农田面积16703.85公顷,全年向省政府申报新增建设用地108.07公顷,批准建设用地91.43公顷,出让国有土地使用权5.91公顷。实施省以上土地综合整治项目5个,建设规模1082.44公顷。
人口
2021年,全县年末总人口44.53万人(公安数),常住人口34.19万人,其中,城镇人口16.97万人,城镇划率49.63%。人口出生率8.6‰,死亡率7.3‰,自然增长率1.3‰(卫计委数)。[3]
民族
新田县有汉族、瑶族,壮族、土家族等4个民族。[15]主体民族为汉族。
职务 | 姓名 |
---|---|
县长 | 黄永英 |
常务副县长 | 唐荣立 |
副县长 | 杨友忠、袁启能(挂职)、彭晓军、谭能为、叶栋贤、肖亚飞、周宏武、罗成文 |
参考资料来源:新田县人民政府[16] |
职务 | 姓名 |
---|---|
县委书记 |
秦山成 |
县委副书记 | 黄永英 |
参考资料来源:新田县人民政府[17] |
职务 | 姓名 |
---|---|
县长 | 黄永英 |
常务副县长 | 唐荣立 |
副县长 | 杨友忠、袁启能(挂职)、彭晓军、谭能为、叶栋贤、肖亚飞、周宏武、罗成文 |
参考资料来源:新田县人民政府[16] |
职务 | 姓名 |
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县委书记 |
秦山成 |
县委副书记 | 黄永英 |
参考资料来源:新田县人民政府[17] |
2021年全县地区生产总值878831万元,同比下降9.1%。其中,第一产业增加值237467万元,同比增长9.6%;第二产业增加值124539万元,同比下降53.9%;第三产业增加值516825万元,同比增长5.5%。三次产业结构比调整为27.0 : 14.2 : 58.8。[3]
2021年全县完成农林牧渔业总产值467884万元,同比增长11.1%。其中,农业产值214832万元,同比增长2.7%;林业产值31942万元,同比增长8.0%;牧业产值184942万元,同比增长21.2%;渔业产值19191万元,同比增长9.3%;服务业产值16977万元,同比增长7.2%。全县粮食作物种植面积447105亩,同比下降0.64%;油料种植面积34426亩,同比增长1.66%;糖料种植面积2414亩,同比增长0.58%;蔬菜种植面积198152亩,同比增长2.75%。粮食总产量157574吨,同比增加1.39%;油料产量4715吨,同比增长0.68%;糖料产量9772吨,同比增加3.87%;园林水果产量22177吨,同比增加5.93%;蔬菜产量302792吨,同比增长4.13%。
2021年末全县存栏生猪40.02万头,同比增加14.15%。全年出栏生猪56.54万头,同比增加43.50%;出栏牛1.43万头,同比增长78.75%;出栏羊6.68万只,同比增长1.98%;出笼家禽762.18万羽,同比增长57.79%;水产品总产量7280吨,同比减少0.98%。
2021年全县富硒农产品示范基地总面积达16.2万亩。烤烟产业稳步发展,2021年末全县共完成优质烟种植面积4.67万亩,烟叶税收3011.12万元,收购烟叶9.16万担,实现烟农收入1.55亿元。
2021年全县共有农产品加工企业355家,比上年增加10家,农产品加工企业实现销售收入124.3亿元,利润98891万元,税金6821万元,2021年新增农业产业化市级龙头企业7家,全县省级龙头企业达到7家,市级农业产业化企业26家。
2021年开工各类水利工程56处,水利工程投入资金5739万元,水利工程完成土石方87.65万立方米。新增和改善农田有效灌溉面积1358公顷。2021年末全县拥有农业机械7.15万台,增长3.6%;其中农用拖拉机6418台,增长1.7%。农业机械总动力45.1万千瓦,增长1.2%。机械化耕作程度达到88.6%,比上年提高0.5个百分点。
2021年解决农村饮水不安全问题累计达到7.5万人,自来水累计受益人口达88.32%。[3]
2021年新增规模以上工业企业6家,全县年末规模工业企业达47家。全县规模以上工业企业产品销售率101.26%;营业收入181569万元,实现利税9115万元。
2021年全年全县实现建筑业增加值27533万元。全县资质以上建筑业11家,完成建筑业总产值48887万元;竣工总产值29539万元。资质内房屋建筑施工面积42.35万平方米,其中新开工面积21.72万平方米。[3]
固定资产投资
2021年全县完成固定资产投资同比下降45.7%。其中,产业投资下降63.9%,占全部投资的45.5%;工业投资下降57.8%,占全部投资的29.9%。
2021年,全年开工建设项目106个,其中5000万元以上项目52个,完成投资占全部投资的68.5%。亿元以上项目45个,完成投资占全部投资的61.5%。
2021年,房地产开发投资同比下降2.2%,占全部投资的17.7%。施工面积同比增长21.3%,新开工面积同比增长159.9%;商品房销售面积同比下降26.4%。
贸易和旅游
2021年实现社会消费品零售总额382272.9万元,同比增长10.1%。分行业看,批发业57093.4万元,增长17.2%;零售业303056.7万元,增长4.9%;住宿业6177.6万元,增长158.9%;餐饮业15945.2万元,增长121.3%。从经营规模看,限额以上消费品零售额68717.7万元,下降38.1%;限额以下消费品零售额313555.2万元,增长32.8%。
2021年,全年实际到位内资30.3亿元,同比增长36.4%;利用外资276万美元,同比增长1050%。全县进出口总额达18.74亿元,同比增长29.33%。
2021年全年共接待游客420万余人次,实现旅游收入32亿元,游客接待人数、旅游收入同比分别增长8.9%、10.3%。
财政、金融和保险
2021年,全县完成财政总收入86522万元,同比增长12.96%。其中,一般预算收入58950万元,增长16.88%;税收收入44486万元,增长17.24%;非税收入14464万元,增长15.8%;上划中央收入22039万元,增长4.84%;上划省级收入5535万元,增长7.65%。全县财政支出289119万元,同比下降3.4%。其中,一般公共服务支出19479万元,下降32.41%;教育支出68975万元,增长2%;科学技术支出7861万元,增长33.53%;文化体育与传媒支出8107万元,增长4.18%;社会保障和就业支出46146万元,下降3.89%;医疗卫生支出37742万元,增长1.25%;环境保护支出3942万元,下降45.23%;城乡社区事务支出6737万元,增长10.81%;农林水事务支出53526万元,增长0.86%;住房保障支出8320万元,增长2.27%。
2021年,年末全县金融机构各项存款余额1255991万元,比年初增加31892万元,增长2.6%。其中,个人储蓄存款1038107万元,比年初增加111556万元,增长12.03%;单位存款203468万元,比年初减少76600万元,减少27.35%。金融机构各项贷款余额1031925万元,比年初增加132361万元,增长14.71%。其中,短期贷款195714万元,比年初增加22426万元,增长12.94%;中长期贷款余额783978万元,增加83057万元,增长11.84%。
2021年,全年实现保费收入33239万元,同比增长8.7%。其中,人身险保费收入24798万元,增长17.3%;财产险保费收入8441万元,下降10.6%。各项赔款与给付支出14608万元,同比下降0.8%。其中,人身险支出9414万元,下降15.5%;财产险支出5194万元,增长10.76%。[3]
新田县自古有舞狮的风俗,舞狮队年头年尾接受他村的邀请前去舞狮,在民国时的价格为一光元。舞狮时通常由师父负责连棍(类似双截棍,比双截棍长,两头系有花绳),其他人武三拳、坐马棍。到得邀请的村时通常对方会在门口放些障碍物,或诗文,则要求对答;或实物则应越过障碍,这是在考验舞狮队的能力。舞狮时师父要以诗歌的形式一边舞连棍一边大声喊出,时有人不怀好意或玩笑以挡佳言,则师父应以机智相辩。舞狮活动结束后在邀请人家喝酒,划拳,若有酒后拳脚,队员的凳耙就派上了用场。即是舞狮队员必会的武术有三:三拳、坐马棍、凳耙。但舞狮活动至文化大革命时遭受破坏,该风俗遂不再。留下来的有知市坪乡山下村舞狮队三拳、坐马棍、凳耙。
湖南新田县“南乡土话”归纳起来大致可分为“长辈”“同辈”“晚辈”和“其它”四类。这四类里收列了新田县“南乡土话”(属于“湘南土话”)的亲属称谓词语共134条。从这些词语中,可以看到新田“南乡土话”在用字、构词、句法和文化意蕴上的一些鲜明特点,同时还能看到西南官话与“土话”相互影响的痕迹。
清《嘉庆重修一统志》卷371永州府《古迹》:新田营“今新田县治。明万历二年置,以防宁远东北瑶洞。崇祯十二年(1639),郡守晏日曙以其地山峦层复,民染瑶俗,建议分宁远南北二乡十五都置县,即新田为治,因名”。(中国地名语源词典)
春秋战国时属楚地,秦末汉初属长沙郡,唐时属唐兴、延唐、大历县,明万历二年(1574年)设新田营,崇祯十二年(1639年)建县。宋代到清末,新田人中进士的有34人,举人、拔贡130多人。现代以来,有革命先驱、“黄埔三杰”之首蒋先云,抗日名将郑作民,中科院院士、气象学家谢义炳等。
新田血鸭新田血鸭做法讲究,煎炸炒焖上血汤,有时候辅以浓香富硒黄豆,做出来色泽油亮,入口鲜香,是迎接宾客的必备菜之一。
新田米粉是用好米、高汤、新田的陶岭辣椒炸出的辣椒油、和一些秘方调料制成的。
油炸粑粑用米面一起,辅以萝卜丝、肉片等,一起煎炸。此外,还有米包绿豆粑粑,米粉粑粑,糖油粑粑。
香煎泥鳅新田的土泥鳅肉质细嫩,营养价值丰富,补肝益肾,香煎泥鳅是新田的一道家常菜。配上新田特有的三味辣椒,味道更加好。
烤烟,2016年新田县实际种烟面积5.12万亩,比2015年增加2800亩。2015年收购烟叶9.3万担,完成了合同计划的86.87%,均价1354元/担。[18]
新田板栗三味辣椒指三味辣酱,以陶岭三味辣椒、小麦、黄豆、糯米等为主要原料。
山野菜主要有龙源笋丝、苦菜公、奶参、黄精菜、水麻菜、野芝麻菜、凤爪蕨、胶股蓝茶、玉丝茶、百草腊肉等。
板栗新田县板栗规模种植起于20世纪90年代至2003年,全县种植3万余亩,年产3万吨,建有四个冷藏保鲜库。
水桎花生新田水桎花生,采用传统工艺,手工制作。制作前,把刚从旱地挖出来的鲜花生,洗净泥土,晾干水珠备用。选择1~2厘米大的河卵石2.5~5公斤洗净,在大铁锅内加适量茶油,用猛火爆炒,待河卵石炒红,再将鲜花生5~10公斤倒入大铁锅,与炒红的河卵石混炒,直至花生炒脆出锅。
富硒有机农产品包括富硒大豆,富硒云耳,富硒蔬菜,出口到多地。
京珠复线新田连接线直通长沙、广州,新嘉二级公路连接厦蓉高速、二广高速等高速公路,省道S323、S282、S285、S324等贯通全县所有乡镇。新田县距武广高铁郴州西站1小时车程,到长沙、广州均在2.5小时车程以内,处长株潭、珠三角经济圈之间。
新田县距离辐射湘粤桂三省中心城市,距广州、长沙、桂林等大中城市均为4小时车程,新嘉二级公路纵贯全境,省道S323线横穿东西,东接京广铁路、京珠高速、107国道,西通永连高等级公路、二广高速、衡昆高速,直达湘桂铁路和洛湛铁路。
2021年,全县交通运输、仓储和邮政业实现增加值31655万元,同比增长7.0%。全年货运周转量37143万吨公里,同比增长3.6%;客运周转量9813万人公里,同比增长1.8%。2021年,农村公路建设总投资3208.66万元。其中,新建、改建农村公路28.074公里,投资2188.5万元;危桥改造2座,投资90万元;安保工程100公里,投资887万元;农村公路水毁抢修5公里,投资43.16万元;安全隐患处治50处,投资189万元;农村公路养护总里程77.667公里,投资581万元。2021年末全县民用车辆保有量66307辆,增长6.9%。其中,汽车3672辆,增长8.1%;摩托车29018辆,农用车442辆,挂车126辆;本年新注册机动车8630辆,新注册小型汽车2229辆。[3]
2021年,全县完成邮政业务总量3077.3万元,同比下降0.77%;电信业务总量5956万元,增长17.7%;联通业务总量 1913万元,增长1.44%;移动业务总量6859万元,增长5.0%。年末固定电话用户1.14万户,移动电话用户23.19万户(其中:移动11.02万户、联通3.13万户、电信9.04万户),宽带用户7.17万户(其中:移动3.18万户、联通0.67万户、电信3.32万户)。[3]
2021年全县共有各级各类学校207所。其中,幼儿园136所,小学教学点19所,完全小学21所,九年一贯制学校13所,十二年一贯制学校1所,初级中学12所,高级中学2所,职业教育学校1所,成人教育学校1所,特殊教育学校1所。全县共有各级各类在校学生84364名。其中,在园(班)幼儿17179名,小学34152名,初中19077名,普通高中8655名,中等职业教育学校5125名,特殊教育学生176名。全系统共有教师4480人。其中,特殊教育教师16人,公办幼儿园教师246人,小学公办教师1945人,初级中学公办教师1453人,高级中学公办教师568人,职中、教师进修学校教师252人。全县小学入学率达到100%,初中阶段入学率达到100%。进一步推进农村义务教育经费保障新机制改革,免除学杂费53405人,免除金额4766万元,免费提供教科书金额776.23万元。资助义务教育阶段贫困学生2.2万人次,资助金额1015万元。
2021年,全县科技经费支出7861万元,比上年增加1974万元。全县共有高新技术企业26家,新增9家(其中2家复审),完成工业总产值17.77万元,同比增长-83.85%。有农村科技推广站12个。全年举办科普培训班354期,培训人员23151人。引进推广新优品种、新技术、新产品、新成果151项(个),比上年增加16个;申报省级以上重点科技项目1项;专利授权量180件,其中发明专利授权量29件,实用新型专利授权量56件,外观设计专利授权量95件,发明专利授权量比上年增长480%。[3]
2021年,全县有电视台、文物所、文化馆、图书馆、电影放映管理站各1个。有全国重点文物保护单位1处,省级文物保护单位16处,市级文物保护单位11处,县级文物保护单位102处,馆藏文物1000余件;中国传统村落7个,中国历史文化名村1个,省级历史文化名村10个。全县13个乡镇全部建有文化大楼,230个行政村全部建有综合文化服务中心,乡镇综合文化站覆盖率达100%,设有广播室、阅览室、活动室等,县文化馆、图书馆、乡镇综合文化站,村文化室全部实现向公众免费开放。全年完成送戏下乡暨“送戏曲进万家”演出文化惠民演出场次116场、送图书下乡50场次、送电影下乡2800场、下基层流动文化服务52次,各社会文艺团队开展活动546次。积极组织开展了“乡村春晚”、“建党一百周年红歌会”“农民丰收节”、“欢乐潇湘”、“对话时光读书会”、“少年儿童爱国主义教育读书活动”、“文化和自然遗产日”活动、“篮球争霸赛”、“中国旅游日”主题活动等大型活动文化惠民亮点活动;创作了以声传情、以艺说史、共颂党恩的《蒋先云》、《伟大的旗帜》、《战斗山花别样红》等红色主题作品;创作了《瑶山追梦》、《脱贫致富民心暖》等一大批质量上层、群众喜闻乐见的优秀节目;创作了《坚守》、《珍贵》、打快板《坚决打赢防疫站》等大批抗疫作品支持全国抗疫。
2021年末全县卫生机构33个。其中,县级医院2个,乡镇卫生院21个,妇幼保健院1个,卫计综合执法局1个,疾控中心1个,私立医院7个。医院和卫生院拥有床位总数2664张。全县卫生技术人员1935人,增长1.9%;其中执业医师506人、执业助理医师141人、注册护士933人。全县城乡居民基本医疗保险覆盖人口数达371378人;城乡居民县内补偿率为74%,与上年持平。
2021年,在疫情防控工作常态化的基础上,全县积极开展赛事活动。7月,举办了新田县2021年“和祥润”杯第二十一届篮球争霸赛,举办了新田县2021年“华诚幸福”暑期少年体育公益培训班(足球、游泳、武术、气排球),受益学生300余人;8月,举办了新田县首届中府国际广场杯中小学校足球联赛,庆祝第十三个全民健身日暨太极拳展示活动;9月,举办了新田县第十三届教职工篮球赛;11月,举办了新田县第二届中小学生体育节(第三十五届中小学生运动会);12月,举办永州市审计系统气排球赛。受疫情防控工作影响,经积极向上争取,省体育局“巅峰湖南”六大名山登山赛、市文旅广体局“大美永州”穿越活动于12月27日在东升农场举行新田站的赛事,活动取得圆满成功,得到省市体育部门的肯定和群众的好评,有力地向外界宣传和推介新田。[3]
2021年,全县居民人均可支配收入18815元,同比增长8.8%。其中,城镇居民人均可支配收入30070元,同比增长6.5%;农村居民人均可支配收入12221元,同比增长10.4%。全县居民人均住房面积75.7平方米,文教娱乐服务消费支出占消费总支出比重为10.5%。
2021年,就业工作力度加大,全县新增城镇就业人员4245人,下岗失业人员再就业2067人,年末城镇登记失业率1.16%。社会保险稳步推进,年末全县参加城乡居民医疗保险人数37.14万人,全县参加城乡居民基本养老保险人数24.04万人。全县参加失业保险人数为1.36万人,领取失业保险金职工人数700人,参加工伤保险人数1.95万人。城乡低保扩面提标,全县城镇低保保障对象3354人,最低保障线标准570元/月/人。农村低保保障对象9497人,最低保障线标准375元/月/人;农村五保户共1950人,其中:分散供养1810人,年标准5850元/人;全县拥有敬老院4所,敬老院集体供养人数140人,年标准8892元/人。
2021年,全县落实22项省市重点民生实事考核项目,全面完成目标任务。其中,新增城镇就业4085人,农村转移就业劳动者4377人次;政府补贴性职业技能培训9925人次;增加义务教育学位2025个,幼儿园学位780个;提质改造农村公路26公里,农村公路安防设施建设100公里;孕产妇产免费产前筛查2001人;农村及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查5101人;19个老旧小区全面开工改造。[3]
2021年全县年末耕地面积20442公顷,基本农田面积17266.67公顷,全年向省政府申报新增建设用地50.4296公顷,批准建设用地50.4296公顷,出让国有土地使用权54.3334公顷。
2021年全县造林面积1466.6公顷,全年完成造林验收合格面积1466.6公顷,完成封山育林面积1466.6公顷。石漠化治理人工造林316.3公顷。全县森林覆盖率达56.15%,比上年提高0.64个百分点。2021年全县水资源总量7.77万立方米,年未大中型水库蓄水总量4898万立方米。总体水质状况良好,全县满足III类标准的断面比例达100%。
2021年全县经整合优化后的自然保护地总面积8997公顷,其中湖南福音山国家级森林公园8090.47公顷,湖南新田大观堡国家级石漠公园423.50公顷,湖南新田县新田河省级湿地公园480.03公顷。完成环境污染治理投资35012.4万元。化学需氧量排放量21.331吨(工业源);工业二氧化硫排放量61.318吨;工业废水排放达标率100%,工业废气排放达标率100%,工业固体废物综合利用率93.37%。建设项目环保“三同时”执行合格率100%。
2021年全年发生各类生产经营性安全事故2起,死亡2人(其中道路交通领域安全事故2起,死亡2人,其他领域安全生产事故0起,死亡0人)。全年无较大及以上各类生产经营性安全事故。2021年全年发生亡人道路交通事故1起,死亡人数1人;全年未发生较大以上道路交通事故。[3]
谈文溪村
谈文溪村位于湖南新田县南部,全村皆为郑姓。[19]全村略呈正方形,坐北朝南,四周群山环抱,村后有九老观图;村前有七仙拱贵。村外两溪萦绕东流,其余三面有巷无门。村前有月塘,村后有方塘,意喻天圆地方。文溪家庙建于村东,雕龙画凤,刻字书文,形势华美,底蕴深厚。整个村落以水为骨架,水、路、桥民居融为一体。
新田文庙
新田文庙属湖南省重点保护的八处文庙之一,建于明崇祯十二年(1639年),整体建筑呈椭圆形,面积2500平方米,设四米高的围墙环护。正中大门上阴刻“灵星门”,上、下石梁浮雕麒麟狮象、双龙戏珠、飞凤朝阳、跳跃奔突等,大成门上方木雕鎏金麒麟一对。
龙家大院
龙家大院位于新田县城往西,坐西南朝东北,处于山冲之中。因全村为龙姓,故称为龙家大院。古村后高前低,左拥龙山,右抱虎岭。
据《龙氏宗谱》记载,龙家大院的村民都是东汉刘秀王朝零陵太守龙伯高的后裔,其始祖龙自修作为龙伯高的守墓人,宋神宗元丰年间从零陵迁徙而来。由于龙氏祖先崇尚恬淡自然、返朴归真的农家生活,在这里平静地过着农耕生活,享受着儿孙绕膝的天伦之乐,直到明朝中期,特别是清道光年间龙云沧以勤奋起家,在龙家大院大兴土木,基本建成了龙家大院现有规模。
新田武当山
新田武当山又名南国武当山,位于新田县石羊镇境内,为别于湖北武当山而称其为南国武当山。南国武当山碑刻证明,武当山之名自宋代已有,其宗教历史渊源有可能早于湖北武当山。武当意为“非真武不足以当之”,即谓武当乃中国道教敬奉的“玄天真武大帝”的发迹圣地。所以南国武当山是道山福地、神仙居所,千年以来一直是一方佛、道共存共荣的祈福圣地。
孝文化公园
孝文化公园的总体布局以两轴、一环、一带为骨架。“两轴”即至孝轴和至善轴。至孝轴为东西向,宽12米、长438米;至善轴为南北向,宽10米、长263米。至孝轴和至善轴均为大理石铺装道路,两条轴线支撑起孝文化公园的空间架构。“一环”即沿公园四周环绕游园主路,串联各个景点。“一带”即滨水风光带,串联滨水景观带。
公园占地面积11万平方米。主要景点有孝文化主题广场、孝文化博物馆、“天地和谐”主题广场、24孝主题走廊、观景眺台、“历史长河”景观水系、滨江休闲步道景区等。
福音山国家森林公园
新田县福音山森林公园属阳明山脉,2009年获评为省级森林公园,2012年晋升为国家级森林公园,公园入口位于县城东北5公里处。公园内山峰绵延,峡谷密布,其中奇峰50余座,峡谷80处、流泉上千,境内最高海拔800米。
秀峰岭风景区
秀峰岭风景区位于县城东北部,地理坐标为东经112°14′43″~112°17′55″,北纬25°57′30″~26°01′32″,北靠阳明山系。[19]风景区地势较复杂,总的趋势是西北高,东南低,以中山地貌为主,南部丘岗分布,海拔在214~732米之间,群山重叠,山峦起伏,加之气候适宜,是全县野生动、植物资源和自然资源的宝库。
大观古堡
大观古堡新田已发现的古堡共18座,呈两个相对独立,实际互为犄角、遥相呼应的两大古堡群[19]:以该县毛里乡大冠岭山顶上的大冠堡为中心,周边5公里范围按东北西南分布着大冠堡、新宅岭堡、大利堡、百万城堡、龙形堡和龙秀堡等;以南国武当山为中心,散布着龙潭堡、牯牛岗堡、白米寨堡、石古寨堡和飞龙堡等。以巨石和齐整的条石构筑高大墙体,残留华丽楼阁遗迹。