郫都区

郫都区城建(3)郫都区古称“郫”，在古史传说中，最初以古蜀国的都邑闻名于世。距今二千七八百年前的蜀王杜宇、鳖灵，都以郫为都邑。

秦灭巴蜀之后两年，即秦惠文王后元十一年（公元前314年），秦在巴蜀同时实行分封制与郡县制。此为郫县建置之始。清《一统志》和嘉庆《四川通志》有：“杜宇名蒲卑，都于此，因以名邑。秦灭蜀国而县名不改。”东汉建武十二年（公元36年），臧宫自涪城攻拔新繁、郫县，与吴汉会于成都。

秦汉时期，郫县辖地约涉及今郫县、温江、彭县、灌县等数县之地。汉代郫县的西境在今灌县蚕崖外，包括今灌县岷江以东以北地区。北境大致包括今彭县北君平至丰乐、桂花、庆兴一带；东境包括今成都市西部；南境包括今温江县大部分地区。此后辖区屡经变动。

三国蜀汉时，郫、绵、江源三县各分出部分地区置都安县，即今灌县前身。属汶山郡。

西晋太安二年（公元303年），李雄攻取郫县，不久自称益州牧，治郫县。

南朝宋元嘉十年（公元433年），起义军赵广等攻成都，不克，退保广汉，不久自广汉至郫，连营数百，巴东太守周籍之等进军攻郫，克之。追败之于广汉。

南朝梁天监初年（公元502年），邓元起攻刘季连于成都，留辎重于郫，刘季连部将李奉伯间道袭郫，陷之，邓元起舍郫径围州城，不久下之。

西魏恭帝二年（555年），分郫县南境、江源东境置温江县。

北周天和三年（568年），废都安县并入郫县。北周时，划沱江北郫县地为新置九陇县的一部分。

隋开皇三年（583年）撤温江县复并入郫县。隋仁寿元年（601年），又废汶山县入郫县。隋仁寿三年（603年）再分置万春县；大业二年（606年）再并入郫县。

唐武德元年（618年），于都安县旧址灌口镇置盘龙县，后改称导江县和灌县。唐武德三年（620年）又置万春县，后复称温江县。

明洪武十年（1377年），崇宁县并入灌县，十三年（1380年）复置。

清康熙七年（1668年），崇宁县并入郫县，雍正七年（1729年）复置。

民国时期，县域基本无变动。

1950年后，郫县属温江专区。

1958年，撤销崇宁县，主体并入郫县，其他部分并入彭县、灌县。^[8]

1968年，郫县属温江地区。

1983年，撤销温江地区，郫县改属成都市。

2016年11月24日和12月5日，国务院批复同意撤销郫县，设立成都市郫都区，行政区域和政府驻地不变。^[9]

2017年1月22日，郫都区正式挂牌成立。^[10]

截止2018年5月，郫都区打造孵化链、科技链、产业链、金融链、政策链“五链相融”的政策扶持体系，以农村产业众创空间和孵化基地建设为抓手，构建“一核多园支撑”的郫都区农村双创工作推进模式。高起点建成1个“极核引领”的双创空间，全域覆盖建成一批“多园支撑”双创基地；引培一批孵化载体，聚集双创基金13.5亿元，吸纳一批双创导师，培育近万名创客和超千家农村双创主体，带动就业3万人，涵盖农产品加工、乡村休闲、田园综合体、互联网+共享农业等一二三产业 。

1996年，2004年区划调整前的郫县行政区划郫县辖13个镇、3个乡：郫筒镇、红光镇、犀浦镇、安靖镇、花园镇、安德镇、两路口镇、三道堰镇、德源镇、合作镇、新民场镇、唐昌镇、团结镇、友爱乡、红兴乡、清河乡。县政府驻郫筒镇。

1999年，郫县辖14个镇、5个乡：郫筒镇、安靖镇、红光镇、合作镇、唐昌镇、安德镇、团结镇、犀浦镇、花园镇、德源镇、新胜镇、新民场镇、两路口镇、三道堰镇、唐元乡、古城乡、清河乡、友爱乡、红兴乡。

2003年12月，郫县合作镇移交成都高新区托管，成都高新区设立成都高新区西区办事处。

2004年9月8日，四川省人民政府批复同意撤销红兴、新胜、两路口、清河4个镇。将原红兴镇的长乐、石佛、濂溪3个村所属行政区域划归郫筒镇，郫筒镇政府驻南大街。将原红兴镇的白云、长生、汉姜、护国、济阳、寇家坝、宋家林、渔塘坎8个村所属行政区域划归红光镇，红光镇政府驻成灌路。将原新胜镇所属行政区域并入唐昌镇，唐昌镇政府驻南二环路。将原两路口镇所属行政区域并入安德镇，安德镇政府驻望乐村。将原清河镇所属行政区域并入友爱镇，友爱镇政府驻政通巷。将合作镇的回龙、青龙、胜利3个村及新华村的3、4、6社所属行政区域划归德源镇，德源镇政府驻禹庙街。将红光、犀浦、郫筒、德源4个镇的部分村所属行政区域划归合作镇，合作镇政府驻安阜村。至此，郫县辖15个镇，共有36个社区、261个行政村。

2013年1月21日，四川省政府批复郫县撤销郫筒镇，改设郫筒街道；撤销合作镇，改设合作街道；将德源镇清江村3组、4组、6组，花石村6组，青马村3组，王桥村1组、2组、3组、4组所属部分行政区域划归郫筒街道办事处管辖。调整后，郫县辖2个街道、13个镇。

2013年9月16日，成都市人民政府成府函[2013]79号批复，同意郫县划出合作街道部分区域，增设西园街道办事处，任由成都高新区托管。

2017年2月9日，成都市人民政府批复同意安靖镇、团结镇、唐昌镇、三道堰镇、新民场镇、花园镇、安德镇、唐元镇、德源镇、古城镇、友爱镇11个镇增挂街道办事处牌子，街道办事处与镇政府合署办公，实行“两个牌子一套班子”管理模式，驻地和所辖区域范围与镇相同。^[11]

截至2021年，郫都区下辖9个街道、3个镇。^[12]

9个街道：郫筒街道、安德街道、红光街道、犀浦街道、德源街道、安靖街道、团结街道、合作街道、西园街道。

3个镇：唐昌镇、三道堰镇、友爱镇。^[12]

郫都区郫都区地处成都平原腹心地带，^[13]位于成都市西北部，介于东经103°42'～104°2'，北纬30°43'～30°52'之间，东北与彭州市、新都区，东南与金牛区毗邻，南面与青羊区相连，西南与温江区、西北与都江堰市接壤。总面积438平方公里。

郫都区地处成都平原腹心地带，整个地势由西北到东南逐步下降，相对高度差为121.8米。境内除西北角有一面积为4.6平方公里的浅丘台地外，其余均为平原地区；地形平面略似一只五指并拢、由西北伸向东南的手掌，西衔都江堰，南倚温江，北靠彭州，东北面为新都。城区郫筒街道东至金牛区仅13公里。

郫都区地貌类型分区属四川盆地西平原区，具有川西坝区的典型特点，是岷江冲洪积扇状平原，由西北向东南倾斜，具有“大平小不平”的特点，因古河道的冲击和近代河流的冲刷切割，形成众多成扇形状展开，微地貌呈凸凹状的条堤形地，相对高度不超过2米；西北部浅丘台地横山子，是区内唯一的山丘。

郫都区郫都区大地构造属新华夏构造体系的第三沉降带，地质构造区划属四川中台拗—川西台陷—成都新生代断陷。

全区除浅丘台地为老冲击黄泥粘土层，下覆紫色砂岩和砾岩以外，平原地表皆为岷江新冲积灰色水稻土细沙粒泥层，下伏洪积物黄泥层或黄泥夹沙层，适宜各种农作物生长。

魅力郫都郫都区属亚热带季风性湿润气候，夏无酷暑，冬无严寒，雨量充沛。年平均气温16℃，一月平均气温5℃，八月平均气温26℃左右。年度极端最高气温35.3℃、极端最低气温-4.0℃，降水量979.4毫米，日照1 014.0小时。独特的成都平原“上风上水”优势全年风向频率以东南风最多，具有春早、夏长、秋雨、冬暖、无霜期长、雨量充沛、冬季多雾、日照偏少和四季分明的特点。

郫都区地表水均为都江堰宝瓶口内江分出的水系，在仰天窝闸门分出的蒲阳河、柏条河、走马河、江安河四大河流进入郫都区，或分或合又形成蒲阳河、走马河—清水河、沱江河、柏条河、徐堰河、毗河、府河、江安河等八大干渠，俗称“八河并流”。境内河道总长158公里，又以这些干渠为动脉，发出66条支渠、116条斗渠、219条农渠和密如蛛网的毛渠，形成纵横交错的排灌体系。

郫都区水能资源的理论蕴藏量为11.8万千瓦，可开发量为2.7万千瓦。地下水为第四系松散堆积砂砾卵石层孔隙水，常年平均水温为14～18.5℃，PH值6.8～7.4，属中性水；含水层一般厚15～25米，总蕴藏量达3.2亿立方米。地下水一般埋藏较浅，便于开发利用。

郫都区河床、沙滩面积约占25平方公里，且大部田土下面均为冲洪积沙石砾，厚达200～300米，沙石储量丰富。郫都区横山为老黄泥粘土，面积为4.8平方公里，厚度约400米；老冲积黄泥田占总耕地面积的29%，为19万亩，折合126平方公里，粘土厚度在10公分至数米之间，据测全区^{[14][15][16][17]}粘土总含量在150亿立方米左右。郫都区水文地质属第四系松散堆积砂砾石层孔隙水，下部含水层为孔隙潜水，埋藏于上部含水层下，深度约40米；上、下部潜水都是重碳酸钙型，其矿化度上部为0.3～0.5克/升，下部为0.1～0.3克/升；地下矿泉水有的存积上万年甚至几万年，有的是冰川时期积水，有些可饮用。

郫都区陆地野生动物较少，但以捕捉昆虫及杂食稻粮的鸟类较多，主要有麻雀、乌鸦、燕子、土画眉、杜鹃、喜鹊等，2000年前后又出现鹤、鹭等食鱼水鸟的繁生。此外，郫都区的爬行动物、两栖动物、昆虫类动物也较多，主要有蛇、青蛙、螳螂、土蚕、蝉、泥鳅、黄辣丁等。1990年以来曾先后引进美国七彩山鸡、非洲鸵鸟、江团、鳗、海狸鼠、小香猪、麝香鼠等。郫都区宜生植物，分为野生植物和栽培植物两大类，共约1 000个品种，其中野生植物有草、藤、水生、藻和苔鲜五大类，栽培植物有粮食、薯、豆、油料、糖烟、麻、蔬菜、调料、水果、药材、木本花、竹木、草本、人工菌等14类。1986年-2016年，郫都区共引进意大利杨、白杨、芦荟、仙人掌、水叶榕、三刀菜、樱花等。

2021年，年末常住人口 139.47 万人，比上年增加0.37 万人，常住人口城镇化率 74.21%。年末户籍人口696304 人，其中：城镇人口426763 人，乡村人口 269541 人；全年出生人口8119人，死亡人口 2301 人，人口自然增长率8.49‰，与上年相比，全年净增人口 22816 人。^[3]

主体民族为汉族。

2021年全年，郫都区实现地区生产总值724.2 亿元，按可比价格计算，比上年增长 8.0%（下同）（按行政区域 ，地区生产总值1365.4亿元，增长 8.4%）。分产业看，第一产业实现增加值26.4亿元，增长 4.4%（按行政区域，第一产业增加值26.4 亿元，增长4.4%）；第二产业实现增加值 246.6 亿元，增长8.1%（按行政区域，第二产业增加值 768.5 亿元，增长8.2%）；第三产业实现增加值451.2 亿元，增长 8.2%（按行政区域，第三产业增加值570.5亿元，增长 8.8%）。三次产业结构为3.6:34.1:62.3；三次产业对经济增长的贡献率分别为 2.5%、33.5%和64.0%。

2021年，全区实现民营经济增加值 399.5 亿元，比上年增长8.8%，占地区生产总值的比重为 55.2%，对地区生产总值的贡献率为58.9%。^[3]

2021年，全年实现农业总产值 45.4 亿元，按可比价格计算，同口径比上年（下同）增长 4.9%，其中农业产值42.9 亿元，增长5.1%；畜牧业产值 0.2 亿元，下降 24.5%。全年粮食作物播种面积9.2万亩，增长 6.0%；油料作物播种面积47424.0 亩，下降0.5%；蔬菜播种面积 246468.0 亩，下降0.3%。全年粮食总产量4.6万吨，增长2.9%；油料产量8474.0吨，下降3.2%；蔬菜产量714178.0吨，增长 1.4%。全年出栏生猪4446 头，下降36.2%。全年肉类总产量 550.0 吨，下降 19.8%，其中：猪肉产量344.0吨，下降29.7%；禽肉产量 205.0 吨，增长4.9%。禽蛋产量115.0吨，下降 6.2%；牛奶产量 79.0 吨，下降9.7%。^[3]

2021年，全年 223 家规模以上工业企业实现规模以上工业增加值增长 8.0%；实现营业收入 370.5 亿元，增长18.7%；实现利税总额34.6 亿元，增长 13.4%；实现利润总额24.0 亿元，增长18.8%。2021 年末工业集中发展区企业为190 家，增加值增速9.5%。

2021年，全年实现建筑业增加值 73.0 亿元，比上年增长5.1%（按行政区域，建筑业增加值 80.3 亿元，增长4.5%）。年末具有资质等级的施工总承包和专业承包建筑企业39 个，施工总承包和专业承包竣工产值 100.2 亿元，增长12.7%。房屋建筑施工面积501.4万平方米，房屋竣工面积72.2万平方米，房屋竣工率14.4%，其中住宅竣工面积 18.2 万平方米。^[3]

固定资产投资

2021年，全年固定资产投资比上年增长14.3%，其中民间投资增长6.4%。从投资结构看，第一产业投资增长7.8%；第二产业投资增长 9.5%；第三产业投资增长 16.5%。全区投资项目395个，其中新开工 264 个。

2021年，全年房地产投资比上年增长1.4%。全年商品房销售面积达186.7 万平方米，其中住宅销售面积143.3 万平方米。实现商品房销售额 210.8 亿元，其中住宅销售额179.0 亿元。

国内贸易

2021年，全年实现社会消费品零售总额175.9 亿元（按行政区域，社会消费品零售总额 316.4 亿元），同口径比上年（下同）增长17.2%。按消费形态分，商品零售额133.7 亿元，增长11.4%；餐饮收入 42.2 亿元，增长 40.0%。按经营地分，城镇实现零售额 157.4 亿元，增长 16.1%；乡村实现零售额18.5 亿元，增长27.4%。

对外经济

2021年，全年开展各类投资促进推介活动38 场，对外发布郫都区“城市场景机会清单”“科技合作清单”“科技成果清单”，全年引进高能级产业化重大项目 16 个。全年完成实际到位内资144.0亿元，外商投资实际到位 18.4 亿元。完成外贸进出口总额51411万美元，增长 11.3%，其中：进口额8707 万美元，出口额42704万美元

财政、金融、保险

2021年，全年实现地方一般公共预算收入51.2 亿元，增长8.6%，其中税收收入 37.5 亿元，增长 10.7%。实现一般公共预算支出69.8亿元，增长 0.8%。

2021年，年末金融机构人民币存款余额1108.1 亿元，增长15.2%，其中住户存款余额 788.1 亿元，增长22.0%。人民币贷款余额739.4 亿元，增长 24.4%，其中个人消费贷款余额216.0亿元，增长 12.9%。

2021年，全年保费收入 56981 万元，增长1.2%，其中：财产险收入12681 万元，增长 15.0%；人身险收入44300 万元，下降2.2%。全年处理各项赔款金额 11615 万元，增长26.3%，其中：财产险赔付金额 7916 万元，增长 23.4%；人身险赔付金额3699万元，增长 33.0%。^[3]

名优特产

郫县豆瓣酱郫都区美食有蒋排骨、杨鸡肉、魔方豆花等特色美食。土特产有蜀绣、川派盆景、唐昌板鸭、太和牛肉、唐元无公害韭黄、古城柚子、花园腌肉等产品。郫都区的民间工艺具有历史性和艺术性。有被称为“川菜之魂”的郫县豆瓣享誉全球，“郫县豆瓣传统手工制作技艺”进入第二批国家级非物质文化遗产名录；安靖刺绣为蜀绣精品，挑花别具风格； “三编”（竹编、棕编、草编）制品；还有传统的糖画和风筝艺术。

郫都区交通(4)郫都区有成灌快铁、成都地铁2号线、成都地铁6号线、有轨电车共4条轨道交通直达市中心，红光大道、成灌高速公路（羊西线）、西华大道、西源大道、西区大道等5条平行快速通道纵向通达城市中心，成都绕城高速公路（成都四环路）和成都第二绕城高速公路（成都六环路）横贯境内。

2021年，年末境内公路总里程 1207 公里。年末拥有出租汽车264辆，公交车 873 辆，营运公交线路 104 条，通达里程1601公里，村通公交覆盖率达 100%。^[3]

2021年，全年完成邮电业务总量 60042 万元，增长2.1%。完成邮电主营业务收入 58000 万元，增长2.5%。

2021年，全年用电量 333365.0 万千瓦时，增长15.8%。其中：工业用电 97890.0 万千瓦时，增长 15.3%；居民生活用电量132036.0万千瓦时，增长 12.4%。

2021年，全年天然气用气量 26589.6 万立方米，增长9.9%。其中：工业用气量8692.7万立方米，增长11.8%；居民生活用气13960.9万立方米，增长 7.5%。

2021年，全年接待游客 1602.4 万人次，增长7.0%，旅游总收入110.8亿元，增长 10.5%。^[3]

2021年，全年实施国家和省、市科技项目194 个，技术交易额增长75.8%。全年新增注册商标数 5026 件；新增专利授权量4214件，其中发明专利授权 246 件，全区有效发明专利拥有量1096件，实现知识产权融资 10540 万元。

2021年，全区拥有国有博物馆 2 个，非国有博物馆12 个；区级文体艺术中心 1 个，镇综合文化站 10 个，公共图书馆1 个，馆藏纸质图书 39.7 万册，增长 7.6%。拥有广播电视台1 座，全区有线电视注册总用户 31.3 万户，增长4.3%。

2021年，全区拥有医疗卫生机构 645 个，其中：医院22 个，镇卫生院 12 个，社区卫生服务中心（站）9 个（社区卫生服务中心2个、社区卫生服务站 7 个），疾病预防控制中心1 个，妇幼保健院 1 个。各类医疗卫生机构床位数5417 张，其中医院床位数4068张。卫生技术人员 7429 人，增长5.9%，其中：执业（助理）医师 3004 人，增长 7.2%；注册护士3385 人，增长7.8%。全年总诊疗 738.7 万人次，增长 8.8%。^[3]

2021年，加强全域水环境治理，实施水环境治理项目2 个，涉及渠系52 条，治理排口 1194 个，新建污水管网160 公里；空气质量优良天数达 296 天，PM10、臭氧浓度均值同比分别下降4.7%、10.9%。全区建成 40 公里城区级、社区级绿道，新增绿地107.3万平方米。^[3]

2021年，全年交通事故立案数 112 件，死伤人数70 人，其中死亡35人；交通事故造成损失额 20.6 万元。火灾事故249 件，死伤人数 3 人，其中死亡 1 人；事故造成经济损失1593.5 万元。^[3]

2021年，全年全体居民人均可支配收入47811 元，增长8.3%。城镇居民人均可支配收入 53720 元，增长8.0%；农村居民人均可支配收入 33802 元，增长 9.4%。城乡人均收入倍差1.59，比上年缩小 0.02。

2021年，年末全区参加城镇职工基本养老保险35.1 万人，城镇职工基本医疗保险 31.0 万人，失业保险17.9 万人，城乡居民基本医疗保险 50.1 万人，城乡居民养老保险10.7 万人。

2021年，全年城镇新增就业 6405 人、失业人员再就业3986人、农村富余劳动力新增转移就业 4425 人，城镇登记失业率低于4%。城乡居民基本养老保险参保覆盖率达96.0%，城乡居民医疗保险参保覆盖率 99.9%。建设社区养老服务综合体3 个；打造养老服务助餐体系，运营老年助餐点位 63 个；完成居家适老化改造81户，开展居家养老服务 3400 余人次。全区居民健康档案建档83.5 万人，建档率 96.4%。^[3]

• 综述

2021年，年末共有中小学校 63 所，在校学生99184 人，教职工7595人，其中专任教师 6381 人。中等职业教育学校10 所，在校学生25631 人，教职工 1808 人，其中专任教师1338 人。幼儿园261所，在园幼儿 45533 人。特殊教育学校1 所，在校学生178人。^[3]

• 高等教育

郫都区境内有西南交大、电子科大等大中专院校19所，有国家级实验室31个，两院院士19名，副教授以上专业技术人才近5000名，在校大学生25.3万人。