道林镇

道林镇

人口 5.89~5.9万人
气候条件 亚热带季风性气候
车牌代码 湘A
所属地区 湖南省宁乡县
中文名称 道林镇
邮政区码 410615
高速 长韶娄高速含道林收费站
年平均气温 16.6℃
铁路 沪昆高铁
目录导航

村委

金华村、靳水村、河东新村、龙泉湖村、善山岭村、鑫星村、华鑫市村、石金村、道林社区,8个村委会1个社区居委会 。

概况

道林镇东邻湘潭市雨湖区鹤岭镇,南接湘潭县云湖桥镇、西与本县花明楼镇、大屯营镇交界,北与长沙市岳麓区莲花镇毗连 。

地理位置优越,交通发达。西邻刘少奇主席故里花明楼12公里,到宁乡县城48公里,到长沙主城区47公里 。长韶娄高速横贯道林10.8公里,岳临高速纵穿道林9.914公里,沪昆高铁横穿道林南部5公里 。

历史名人

道林是一座历史文化古镇相传宋朝处士谢英因不满奸臣秦桧当权,不试而隐读,以林抱道,取名道林,卒葬于此,遂地以人名,道林名传千载至今,谢英墓也为长沙名胜。历来英才倍出,文化底蕴深厚,是湖南省群众文化艺术之乡。诞生了著名美学家李泽厚、国学大师著名“娃娃教授”鲁实先、著名孔学家蒋沛昌、著名跨国企业家Nec通讯(中国)公司总裁鲁敢,以及民国“三省主席”鲁涤平将军、解放军西安政院政委杨达璋将军等名人。

管理创新

1999年1月8日,道林镇部分农民准备在镇政府召开“万人减负反贪大会”,要求减轻农民负担,当天引发了少见的干群冲突。“道林事件”成为当时干群关系不正常的一个典型事件。最近,半月谈记者在时隔12年后来到道林,发现干部与村民关系的变化令人振奋。求解道林干群关系的变化,对实践中央提出的各级干部要走“群众路线”,可以提供一个案例。

干群关系的好转令人惊奇

再访道林,发现变化很大,街道两旁门店林立,两条高速公路和一条高速铁路正同时修建,建成后道林镇将由长沙地区相对偏僻的乡村,变成“十分钟到长沙、湘潭”的“黄金码头”。道林的变化实在太多,然而最令记者惊奇的,还是干部与村民关系的变化。

镇干部接受记者采访时,至今难忘“道林事件”前后干部不愿、不敢下村的情形。有时干部进村,农民就鸣锣集中、放铳阻路,甚至把干部进村的路给挖断。有一年清明节,一个村发生山火,镇干部全体出动救火。山火扑灭后,头发、眉毛烧焦的干部们疲惫不堪地下山,向一户村民要水喝,没想到村民把门一关,丢下一句话:想喝水到镇上商店买吧!

镇人大主席团主席童佩祥记得,2001年县委任命他到道林当副镇长。组织找他谈话,他向组织汇报:“道林人民这么难打交道,为什么要我去?”2004年,现任镇党委书记陈科军从外镇调来道林,一名同事送了一个头盔给他,提醒他小心被打伤。

记者来到当年抗争力量特别强大、全镇上访组织者主要集中地——大界村再访。“当时到了什么程度?”73岁的老农崔介福记得,县委派出工作组驻村做思想政治工作,在农民家里吃不到饭;不要说农民,就是党员也不愿接待上面的人,一个退下来的老村支书的妻子,看见工作队来了马上把门关上。“现在就不是这样了”,他说,现在乡、村干部来了,村民热情欢迎,镇党委、镇政府一度失去的民心,很大程度上收复了。

征地拆迁号称当今第一难,然而在道林却不难,这最直接地说明了村民对政府工作的支持。长湘高速公路是京珠高速复线中的一段,穿越道林境内10公里。涉及5个村、225户,占用土地1400亩、房屋总共6万平方米的征地拆迁,在村民的积极配合下,不到20天就完成了,而且,7000平方米在其他很多地方都要赔偿的违章建筑,没有一分钱补偿。这成为湖南拆迁的奇迹,其经验在全省推介。

2010年,道林镇被评为全县惟一的长沙市文明乡镇之后,又获评“长沙市经济社会发展十快乡镇”。“这里的民风确实悍,但只要取得农民理解,我们的工作就好做了。”陈科军、童佩祥等一致认为。

惠农政策产生了巨大的变革力量

还是这方地,主角还是村民和乡镇干部,为什么势同水火的干群关系发生了这么大的变化?

道林镇财政所负责人开列了一份清单,镇干部认为答案很大程度就在清单之中。清单分两大类,一类是“减免”,相比“道林事件”发生前,如今每年减免农民的农业税、乡统筹村提留、学生学费共计740万元;另一类是“发放”,包括各种粮补、农村低保、农村合作医疗财政配套、养老保险配套等财政惠农资金,合计2170余万元。

换言之,以国家财政为主,各级财政每年给了道林农民近3000万元的实惠。这还不包括很多公益事业投入,如近年来各级财政拨付道林县乡公路建设资金约有4000万元。

道林人均耕地1亩多,在周边乡镇算多的,过去农民负担以田亩为依据,相对较重,现在国家各项惠农补助同样是以田亩为依据,所以得到的国家财政补助也多。道林的干部和村民一致认为,干部与农民关系变革最深刻的力量来自“惠农政策”。

宁乡县的整体发展,也为道林的变化提供了有力支持。1999年,宁乡全县地方财政收入不进反退,跌落到了1995年的水平,很难有更多财力支持乡镇。“道林事件”发生后,宁乡县多届班子带领全县人民卧薪尝胆、励精图治,迎来了大发展。2010年,全县财政总收入25亿元,县域基本竞争力由全国第169位跃升至73位。

经济实力增强后,宁乡县在民生上做了大量实事。县委书记黎石秋告诉记者,以2010年为例,投入7亿元改善办学条件,3.5亿元用于“两免一补”和学生资助,新型农村合作医疗发放补助4亿元、惠及61万人,完成17家卫生院扩容提质和412家村卫生室标准化建设,建成敬老院30座。

看道林镇干部如何走“群众路线”

再访道林,看到跨越靳江河的道林大桥已经以新换旧了。旧桥是几十年前建的,桥窄,护栏低,破败近于一座危桥。尤其是在不宽的江面上立了四个桥墩,每次山洪暴发,过多的桥墩就像墙一样堵住洪水,逼得洪水漫过河堤,淹没两岸农田,冲垮老百姓的房屋。

2008年,镇党委向县、市反映情况后,上级同意拨款50万元维修老桥。听到消息后,村干部和村民急了,立即找到镇党委书记表达不同意见。村民的呼声这么高,再大的困难也要克服!镇党委召开四个村的支书会议,镇村两级干部联手向上级递报告、诉实情,最终得到了省、市、县三级领导和公路部门的支持。镇干部全力协调、监督,2010年底,投资700多万元的新大桥建成通车。

今年70岁、曾任教35年的退休教师许万先向记者介绍这件受到村民交口称赞的事,感叹道:“‘道林事件’之所以发生,是因为有的干部办事没有从人民群众利益出发;现在道林的干部百姓这么和谐,是因为干部一切事情都从人民利益出发。”

除了修桥,干部最得民心的事,是路修得多,修得好。“道林事件”发生时,全镇没有一寸水泥路和柏油路,晴天一身灰,雨天一身泥。村干部经常三五个人集合,到县里要求修路。12年来,在村民的支持下,镇政府先后筹资近5000万元,对贯通本镇的5条近50公里县道以及70公里通村公路,进行路面拓宽、改造,全部硬化成水泥路,制约全镇发展的交通瓶颈彻底打破。

当年发生“道林事件”,一个导火索就是政府说话不算数,如政府向农民集资建电站,结果电站没建钱也没退,全镇农民怨声载道。“道林事件”发生后,镇党委、政府的威信跌落到了谷底。如何重新取信于民,之后连续四届镇班子都做了大量工作。陈科军告诉记者,一是“惜诺如金”,政府凡承诺的,排除万难也要做好;二是不管是镇一级的政府投资项目、单位日常支出还是村里的账目等,都定期公示,接受监督。

道林镇的干部还善于借助民间力量,把文化活动搞得有声有色,从而活跃了人气,淳化了民风。比如沈家巷图书馆、邓小平民间纪念馆、靳水家长学校等在长沙赫赫有名、极富特色的文化教育场所,都是由民间人士出资出力管理运行。再访道林,如同当年,记者也经常听到干部嘴里冒出“骨干”这个词,只不过,当年“骨干”是指组织农民抗争的带头人,如今的“骨干”是称义务带动文化活动的热心人。

资源特产

特种矿产之乡湖南耐火材料基地。境内矽砂、白云石、海泡石、镁质泥等特种稀有非金属矿藏丰富,有效储量在1.2亿吨以上,是湖南最大的特种非金属矿区之一。其中盛产的矽砂,含硅达99%,是湖南江西等省玻璃行业的主要原料基地。道林还是湖南著名的耐火材料生产基地,生产的耐火材料系列产品畅销国内外。此外,石灰石、煤炭也蕴藏丰富,极具开发潜力。

道林镇是有名的鱼米之乡道林共有良田5万亩,水面1万亩,林地8.8万亩,现已建立万亩无公害优质稻基地、万亩淡水鱼养殖基地、千亩花卉苗木基地、五百亩红枣基地、五百亩名贵鱼基地等种养基地,特产“道林酸枣糕”和“道林鱼”、“道林米”驰名省内外。

相关百科
返回顶部
产品求购 求购