张维业

张维业，男，1950年11月生，山西偏关人。1969年2月参加工作，毕业于石家庄陆军指挥学院军事指挥专业。历任武警河北省总队总队长、武警指挥学院院长^[1]。2009年任武警部队副参谋长。2001年晋升武警少将警衔。反恐专家。

笔者：院长，总结“9·11”以来的国际反恐怖主义经验，您认为最重要的是什么？

张维业：反恐需要齐心合力。反恐不是凭一国之力可及的，不能仅仅依靠一个或几个国家，它需要国际社会的通力合作。

笔者：拉姆斯菲尔德8月27日提议把一些洲际弹道导弹的核弹头换上常规弹头，从而在最大程度上增强对全世界恐怖分子先发制人打击的能力，强化军事打击力量会不会成为反恐的一种新趋势？

张维业：对这个提议，俄罗斯首先反对。动用洲际弹道导弹反恐，有点儿大炮打蚊子的味道。摧毁恐怖组织基地，消灭恐怖犯罪分子，固然是对付恐怖主义的有效办法。但如果不铲除恐怖主义滋生的根源，新的恐怖分子还会产生。

笔者：那么军队在反恐中究竟发挥怎样的作用？

张维业：军队是打击恐怖活动的突击力量。随着国际恐怖主义的日益猖厥，打击恐怖活动的任务繁重异常，传统的反恐怖力量不堪重负。为切实有效地打击恐怖活动，各国采取了赋予军队进行反恐作战的举措，并在法律上赋予军队反恐怖职能。实践证明，军队参与反恐是对反恐怖作战力量的极大加强，能够有效地震慑打击恐怖分子。

笔者：8月8日，距离消灭巴萨耶夫不到一个月，达吉斯坦内务部长的车队又被恐怖武装伏击，车臣的反恐作战还在进行。您认为反恐怖作战需要注意什么？

张维业：反恐怖作战是一种典型的非对称战斗，一要注意提高反恐指挥能力。每次大的反恐作战后，各国都要反思指挥上的问题。二要重视反恐情报收集。恐怖主义常常处于一种无疆界、无领土、无固定基地、无标识的状态，反恐作战需普遍提高情报搜集能力，并且进行有效和迅速的情报合作。美国已于今年夏天制定了新的打击恐怖主义的战略计划，首次给16个情报部门和机构确定了具体的目标与责任。三要使用反恐专业部队。四要加强反恐战术演练。许多国家一直采用的“斩首战术”，现在看并不有效。扎卡维于6月份死于美军空袭，但伊拉克的叛乱并未平息，车臣也是这样。一个恐怖组织头目被“斩首”，往往会有另一个或更多的人站出来。^[1]

笔者：院长，随着2008年的临近，奥运会防恐反恐工作日益成为全社会共同关心的话题，请您分析一下奥运反恐方面的策略？

张维业：北京奥运会必将成为全球关注的焦点，我国预防恐怖组织借机制造事端的任务加重。防胜于反，我认为目前奥运防恐应着力做好五方面工作：建设集中、统一、高效的奥运安保指挥系统，有效整合公安、武警、消防和通信等资源，确保指挥顺畅、处置有力；建立奥运反恐应急机制，包括早期预警、危机评估、快速反映和处理应对机制；加强国际交流与合作，采取联合反恐训练、执法机构合作、情报交流和共享等措施；建立完善奥运反恐训练机制，提升公安、武警等队伍的实战适应能力与应急处置能力；做好恐怖分子活动的信息搜集和处理工作，毕竟任何恐怖袭击都不可能做到“天衣无缝”。一句话，最好的反恐措施就是防患于未然。

笔者：那您认为国际反恐怖主义的前景如何？

张维业：借用上海合作组织副秘书长扎哈罗夫的一句话：“全球反恐形势不容乐观，反恐斗争任重道远”。^[1]