毛洪涛

1989.09一1993.09，西南财经大学会计专业本科学习

1993.09一1996.07，西南财经大学会计学专业硕士研究生学习

1996.07一2001.11，西南财经大学会计系教师（其间：1999.12一2000.11，国家留学基金资助美国伊利诺伊大学UI-UC访问学者）

2001.11一2005.06，西南财经大学发展规划处副处长(1998.09一2003.12，西南财经大学会计学专业研究生学习，获管理学博士学位；2003.12评为副教授）

2005.06一2013.06，西南财经大学教务处处长（其间：2008.12评为教授；2009.03聘为博士生导师）

2013.06一2014.05，西南财经大学研究生院常务副院长（其间：2013.03一2013.05，国家教育行政学院第三十九期高校中青年干部培训班学习）

2014.05一2016.09，四川旅游学院副院长、党委常委（其间：2014.05一2014.08，四川省委党校第二期省优秀干部和人才递进班培训）

2016.09一2016.11，眉山市政府党组成员

2016.11一2018.12，眉山市政府副市长、党组成员

2018.12—2019.03，眉山市委常委、宣传部部长

2019.03—2020.10，成都大学党委书记

成本管理会计、会计基本理论、财务会计。^[1]

在《会计研究》、《南开管理评论》、《金融研究》等权威期刊发表论文100余篇；出版专著10余部；近年来，主持国家自然科学基金项目、教育部及财政部课题、四川省哲学社会科学规划课题、中央高校创新团队项目等课题30余项；其论著先后获得四川省哲学社会科学优秀成果一等奖、财政部财政工作“优秀论文、优秀调查报告、优秀公文”一等奖、中国会计学会年度会计学优秀论文二等奖等各级奖项50余项；指导的博士学位论文荣获第五届杨纪琬奖学金“优秀博士学位论文奖”；主持建设国家级精品资源共享课和国家级精品课程《会计学》，多次获得国家级、省部级教学成果奖。^[1]

国务院政府特殊津贴专家、教育部新世纪优秀人才、财政部全国会计学术领军人才、“百千万人才工程”国家级人选、国家“有突出贡献中青年专家”、四川省学术和技术带头人、四川省有突出贡献的优秀专家；中国会计学会高级个人会员，先后兼任教育部高等学校工商管理类专业教学指导委员会会计学专业教学指导分委员会委员、全国高等财经教育研究会学科建设委员会副主任委员、第三届全国高等学校教学研究会常务理事、中国高等教育学会高教评估分会常务理事、四川省科技青年联合会常务理事兼副主席、成都市青年联合会常委兼科技与教育界别副主任委员、四川省注册会计师协会执业责任鉴定委员。^[1]

2020年10月15日，警方接到来自成都大学的报警，学校党委书记毛洪涛失联，成都大学发布情况通报：今晨，成都大学党委书记毛洪涛同志在个人微信朋友圈发文引发关注。我校立即成立工作专班，正配合相关部门开展调查，进展情况将及时公布。^[5]

2020年10月16日，成都大学党委书记毛洪涛的遗体已被找到，地点在其位于成都温江住家附近的江安河畔。^[6]

2020年10月16日，温江公安发布警情通报。

2020年10月15日6时许，该局接到群众报警称，家住温江区万春镇天乡路的毛某某失联。接报警后，该局高度重视，迅速会同相关部门全力开展查找工作。经持续工作，今晨6时许，在江安河温江段一河道内发现一具男性尸体。经公安机关现场勘验，并综合前期调查走访工作，核实确认死者系毛洪涛本人，初步判断为溺水身亡，排除刑事案件。^[7]

2020年10月16日，成都大学官方微博公告：今日惊悉，我校党委书记毛洪涛不幸离世。全校师生深感震惊和哀痛，我们对家属表示深切的慰问。学校正全力配合做好善后工作。学校的教育教学秩序正常。感谢社会各界对学校的关心和支持。^[8]

2020年10月16日，成都市已成立由市纪委监委、市委组织部、市委宣传部、市委教育工委、市公安局组成的联合工作组，正在对毛洪涛溺亡有关情况进行全面调查。^[9]

2020年10月18日10时，毛洪涛同志遗体告别仪式在北郊殡仪馆举行。^[2]

一、毛洪涛同志发布微信、轻生溺亡和搜寻善后情况

事件发生后，成都市委市政府高度重视，迅速责成市公安局与温江区委区政府组织力量全力以赴搜寻搜救。市委市政府及时召开专题会研究部署，分管市领导会同市委组织部、市委教育工委相关负责同志多次到毛洪涛同志家中看望慰问家属、了解相关情况。搜寻发现并确认毛洪涛同志遗体后，分管市领导会同市级相关部门负责同志及时向毛洪涛同志家属通报现场勘查和身份比对结果，对家属表示深切的慰问。市委市政府组成工作专班，在充分尊重毛洪涛同志家属意愿基础上，协商做好善后事宜。10月18日，成都大学组织举行毛洪涛同志遗体告别仪式，毛洪涛同志亲属和生前好友、成都大学师生代表、分管市领导及有关部门负责同志参加。治丧结束后，分管市领导和成都大学领导多次上门看望慰问毛洪涛同志家属，根据有关规定全面落实各项抚恤政策。

二、关于对毛洪涛同志微信朋友圈所发有关内容的调查核实情况

成都市联合调查组于10月16日进驻成都大学，坚持以事实为依据，遵循依法依规、实事求是、客观公正原则，针对毛洪涛同志微信朋友圈所发有关内容，逐一调查核实。联合调查组调取了成都市委第四巡察组2019年6月至7月期间对成都大学党委巡察的报告，市纪委监委日常监督检查、市委组织部干部日常考察等相关材料；查阅了成都大学党委常委会记录纪要43份，校长办公会记录纪要54份，有关文件制度和通知75份等共计172份；与成都大学前三任党委书记和现任领导班子成员、中层干部、教职工代表开展了个别谈话，向毛洪涛同志的亲属及生前好友、学生，以及成都市内的多所高校和相关部门的干部职工了解情况，共计316人次。经反复核查，毛洪涛同志微信朋友圈所发内容缺乏事实根据，与调查谈话中成都大学领导班子及师生反映情况和实际感受出入较大。

（一）关于毛洪涛同志微信反映王清远同志“连续挤压三任党委书记”问题的调查核实情况。2013年12月成都大学党委副书记、校长职位空缺后，成都市商请省级有关部门和在蓉高校推荐了包括王清远同志在内的4名人选，经认真比选研究，2014年5月决定选拔王清远同志担任成都大学党委副书记、校长。王清远同志到任后，在毛洪涛同志之前先后与三任党委书记共事。第一任因担任成都大学党委书记近10年而交流任职，第二任因已到任职年限后按规定免职，第三任因工作需要结合干部个人意愿组织安排交流，三任党委书记职务变动均系正常的干部调整。在三任党委书记任职期间，组织上未收到过党委书记被王清远同志“挤压”的反映，在这次调查谈话中也未收到有关情况反映。第三任党委书记离任后，成都市商请省级有关部门推荐了包括时任眉山市委常委、宣传部部长毛洪涛同志在内的9名人选，经认真比选研究，决定选任毛洪涛同志为成都大学党委书记。毛洪涛同志到任初期，因专业背景、工作经历、性格特质、思路方法与王清远同志有差异，在具体工作上存在过分歧。2019年9月，毛洪涛同志向市委组织部作了反映，市委组织部主要负责同志在调查了解相关情况后对毛洪涛、王清远同志进行了谈话提醒。此后，通过工作磨合，两人总体配合较好，班子运行正常。2020年5月12日，毛洪涛同志到市委组织部汇报工作时主动谈到，“近段时间与王清远同志协作配合较好”。

（三）关于毛洪涛同志微信反映王清远同志“披着学者的外衣，满心名利追逐”“营私舞弊、中饱私囊、无视群众利益”问题的调查核实情况。王清远同志2018年获得国家自然科学奖二等奖，2019年入选中国工程院院士有效候选人、天府杰出科学家，是国家杰出青年科学基金获得者。学校班子成员和中层干部普遍认为，王清远同志不存在“披着学者的外衣，满心名利追逐”的问题。毛洪涛同志曾表示，“现在成都大学要引进一名院士很难，王清远如果能够申报院士成功，对学校是件大好事”。经核查，2014年5月王清远同志担任成都大学校长以来至毛洪涛事件发生前，未收到反映王清远同志问题的信访举报。2019年9月成都市审计局对王清远同志的经济责任审计中，未发现王清远同志在公共资金、国有资产和国有资源管理分配使用中存在违反廉洁从政规定的问题。2019年6月至7月，市委第四巡察组对成都大学巡察期间，未发现王清远同志存在违纪违法行为，也未收到反映王清远同志的信访举报和问题线索。10月15日毛洪涛事件发生后，收到了反映王清远同志的4件信访件，其中3件带有人身攻击或个人诉求，另1件属主观臆测，经认真调查核实，未发现王清远同志存在违纪违法行为。

（四）关于毛洪涛同志微信反映学校“管理混乱、隐患丛生”“短期行为，贻误事业发展”问题的调查核实情况。成都大学自2006年以来，先后划转并入了成都教育学院、成都卫生学校、成都幼儿师范学校、成都铁路中心医院、铁道第二勘察设计院医院、四川抗菌素工业研究所，经历多次合并，客观上给学校的班子建设、文化融合、学科整合、制度建设带来了难度。近年来，四川省、成都市高度重视成都大学发展，从部省高校选拔优秀干部人才充实学校班子和学科团队，形成了较为完善的学校管理制度和运行机制。调查中，谈话对象普遍认为，在学校党委坚强领导下，学校党的建设、学科建设、教学管理、教育质量都上了新的台阶。2016年，学校首次进入国际自然指数榜单，2017年学校成功获批博士学位授权立项建设单位，2018年学校成功由成都学院更名为成都大学。2014年至2020年，硕士学位授权点从1个一级学科增加到9个一级学科和类别，研究生招生专业从6个增加到24个，承担国家重点研发计划及重大专项14项。学校“软科中国大学”排名从2017年445位上升为2020年266位，国际自然指数榜单全国高校排名从2016年363位上升至2020年166位。2019年，在毛洪涛同志主持下，学校党委组织编制了《成都大学建设特色鲜明、国内一流的应用型城市大学战略规划纲要（2020-2025）》。2019年12月，学校第七次党代会确定了“六个一流”建设目标、七大建设工程和六大重点改革任务，作为全校未来五年工作的蓝图。学校师生普遍反映，近年来学校建设管理日益规范，发展目标更加清晰，在学校管理和发展中虽然有需要完善的地方，但不存在毛洪涛同志所指的严重问题。

（五）关于毛洪涛同志微信反映王清远同志“不讲政治、破坏规矩”“强力防御全面从严治党和党委领导下的校长负责制政策要求”问题的调查核实情况。2016年1月成都大学党委制发《关于坚持和完善党委领导下的校长负责制的实施细则》，对党委和行政权责、规范运行机制作出规定。实施细则印发以来，学校共召开104次党委常委会，研究决定重要干部任免、重大发展规划、重大资金使用、重大项目安排等内容。调查谈话中，前三任党委书记均表示，党委作出决策以后，校长抓落实、抓执行还是比较到位的，没有打折扣、搞变通、不落实的情况。毛洪涛同志任学校党委书记后，主持召开了39次党委常委会，重点研究了制度建设、学校改革、干部人事、人才队伍、基层党建等方面事项。2020年4月，成都大学党委常委会再次修改并审议通过了党委全委会、常委会和校长办公会议事规则以及“三重一大”制度实施办法，建立党委书记和校长经常性沟通制度等系列制度规范。学校重大事项按程序规定上会审议，集体决定重大事项前，党委书记、校长和有关领导班子成员进行了酝酿和沟通。毛洪涛同志在2020年7月召开的学校中期总结会上公开表示，“我们认真落实党委领导下的校长负责制各项要求”“我和校长建立了正式密切的沟通制度”。2020年9月，毛洪涛同志向来校调研的上级领导主动介绍，“学校党委在学校工作中把方向、管大局、作决策、保落实，对学校工作进行全面领导”。调查谈话中，学校班子成员也普遍谈到，王清远同志带领学校行政班子组织实施党委有关决议，学校落实党委领导下的校长负责制总体正常，毛洪涛同志反映的“不讲政治、破坏规矩”的问题缺乏事实依据。

三、有关工作建议

毛洪涛担任成都大学党委书记期间，对事业充满理想和执着，工作有激情有干劲，勤勉敬业，为成都大学建设发展作出了积极努力和贡献。他的离世，对家庭、学校和组织来说都是不幸和损失，我们感到十分痛惜。经认真核查，尽管毛洪涛同志微信反映的问题与事实不符，但在调查中也发现成都大学还存在学校管理制度机制不够完善、学科建设发展不够均衡、教职员工反映的问题解决不够及时等问题。成都大学要担当担责，认真整改落实。各级各部门要深刻汲取教训、举一反三，加强干部职工的日常教育管理，全面及时了解思想动态、愿望诉求，特别是在疫情防控常态化和经济社会发展任务繁重、多重压力叠加的情况下，进一步做好思想政治工作，关心爱护干部职工身心健康，加强心理情绪疏导疏解，积极引导通过正常渠道反映困难问题和诉求，着力营造严管厚爱、干事创业的良好氛围。