凤城

长白山绵亘至黄海北岸，突兀一山，即凤凰山。山下有城，名曰凤城。

凤城市2万年前，凤城就有人类生活（在今通远堡镇发现有人类生活痕迹的山洞），出土文物清清楚楚地记录、见证了这些历史，古城遗址、文物考证之全，在东北地区罕见。

公元前128年（汉武帝元朝元年），设武次县，隶属辽东郡管辖。武次城位于大堡蒙古族镇大堡村北山村民组古城址处（一说位于凤山管理区利民村刘家堡子古城址处）。

公元9年（王莽建国元年），王莽改武次县为桓次县。

凤城旧照公元404年（东晋安帝元兴三年），中国东北古代少数民族高句丽割据辽东，设乌城（又作居城）州。乌城建在凤凰山上，即凤凰山山城。

辽朝设立龙原府、龙原县，府、县同驻龙原城（凤城古城址）。龙原府辖盐州、穆州、贺州3州和龙原县、会农县。

1011年，辽圣宗到龙原城视察，以“其城要害”，撤销龙原府、龙原县，设立开州、开远县，州、县同驻开远城（凤城古城址）。

1014年，辽圣宗把双州、韩州1000多户迁到开州，撤销开州，设立开封府，开封府辖开远县。

1018年开封府更名开州。明朝属定辽都卫（驻辽阳）管辖，后明朝将定辽右卫从辽阳迁于凤凰堡。

凤城市1644年（清世祖顺治元年），设凤凰城城守官（正三品，军政合一机构，相当于市地级建制），辖地面积2.9万平方公里，人口10万人。

1687年（清圣祖康熙26年），设凤凰城城守尉，辖黄、白、红、蓝8个旗署，隶属奉天将军。

1876年（清德宗光绪2年）设立凤凰直隶厅，辖岫岩州、安东县、宽甸县。

1877年（光绪3年），于凤凰城设立分巡奉天东边兵备道（简称东边道），管辖凤凰直隶厅、兴京厅、岫岩州、安东县、宽甸县、通化县、桓仁县2厅1州4县。

1914年（民国3年），统一全国县名，因与湖南省凤凰县同名，中华民国政府批准改为凤城县。

凤城撤县建市大会1985年，经国务院批准撤销凤城县，设立凤城满族自治县。

1993年9月16日，辽宁省政府根据丹东市政府的请示，发出《关于撤销凤城满族自治县设立凤城市的请示》，上报国务院。

1994年3月8日，国务院批准，同意撤销凤城满族自治县设立凤城市（县级）。4月8日，凤城满族自治县第四届人大常委第十次会议通过决议，撤销凤城满族自治县设立凤城市。5月19日，凤城举行了隆重的撤县建市庆祝大会。

凤城市

凤城(3)截至2021年，凤城市下辖3个街道、17个镇、1个乡。^[5]

3个街道：凤凰城街道、凤山街道、草河街道。

17个镇：宝山镇、白旗镇、沙里寨镇、红旗镇、蓝旗镇、边门镇、东汤镇、石城镇、大兴镇、爱阳镇、赛马镇、弟兄山镇、鸡冠山镇、刘家河镇、通远堡镇、四门子镇、青城子镇。

1个乡：大堡蒙古族乡。^[5]

凤城市位于辽东半岛东部，地近黄海北岸，东经123°32′-124°32′、北纬40°02′-41°06′。^[7]北邻本溪满族自治县，南与丹东市振安区和东港市接壤，东靠宽甸满族自治县，西与辽阳县、岫岩满族自治县毗连。南距丹东市区71千米，北距沈阳217千米。凤城全市总面积5518平方公里。

凤凰山凤城地区属辽东山地丘陵地貌类型，北部是海拔1000米以上的侵蚀构造地形。中部是遭受中等切割的山地丘陵，属构造依次降低的阶段状地貌，向南至黄海沿岸，逐渐变为低丘宽达数十公里的波动起伏的带状平原。属海蚀和堆积地形。

凤城市属于中湿带湿润地区，大陆性季风气候，四季分明，全年平均气温7.9℃，平均最高气温14℃，平均最低气温2.6℃；无霜期最多为173天，最少为138天，平均无霜期156天。多年平均降水量1044mm，最大年降雨量1509.4mm；多年平均日照时数2372.2小时。

凤城水资源凤城市水资源总量为33.64亿立方米/年，人均占有量5831立方米，占辽宁省地表水资源的5.5﹪。可利用水总量20.90亿立方米，其中地表水19.16亿立方米，地下水1.74亿立方米。水质为纯碳酸钙优质饮用水，是酿造业和轻工业理想用水。地下水热已发现5处，其中东汤温泉最高水温达78度，水中含有28种元素，对关节炎、皮肤病等多种疾病疗效显著。

凤城境内山多林密，野生资源繁多，拥有高等植物81科404属998种（其中野生果就有13科20属52种）、哺乳动物14科28种、鸟类39科162种。有人参、细辛、天麻、龙胆草等中药材620种；木耳、榛蘑等食用菌几十种；蕨菜、大叶芹、刺龙芽数十种野菜和板栗、核桃等干鲜果，有天女木兰、娃娃鱼等珍稀动植物。

凤城(3)凤城市现已发现煤、铁、金、铜、硼等金属、非金属矿藏59种，其中之一砂金和脉金储量较大，分布面广，开采已有200多年的历史，1989年被列为全国黄金生产重点产区之一，2010年发现新的矿产资源，初步探明蕴藏金资源量20.5吨，属于大型金矿；硼矿储量占全国固体硼矿总储量的63﹪，刘家河翁泉沟硼矿储量居全国首位；红柱石储量居亚洲第一位、世界第三位。“丹东绿”“凤凰绿”等大理石产品被东南亚国家誉为“理石之冠”（毛主席纪念堂的部分装饰就选用了“丹东绿”大理石）。花岗岩板材有十多个品种。

2021年，年末全市总户数193073户，总人口537713人，比上年减少4871人。其中，乡村人口356386人，占总人口的66.3%。总人口中，男性人口271251人，女性人口266462人；男女人口比例102：100。全市出生人口2103人，出生率3.9‰，死亡人口4550人，死亡率8.5‰，自然增长率为-4.6‰。^[2]

截至2012年末，凤城市共有满、汉、蒙、回、朝等24个民族，满族人口占75.1%。

凤城2021年，全市实现地区生产总值（简称GDP）178.9亿元，按可比价格计算，比上年增长6.0%。其中，第一产业增加值32.8亿元，增长4.7%；第二产业增加值56.9亿元，增长3.2%；第三产业增加值89.2亿元，增长8.0%。三次产业增加值占地区生产总值的比重为18.3：31.8：49.9。^[2]

2021年，全年农林牧渔业总产值实现63亿元，按可比价格计算，比上年增长5.3%。其中，农业总产值28亿元，增长31.0%；林业总产值2.7亿元，下降7.8%；畜牧业总产值28.2亿元，增长8.1%；渔业总产值1.2亿元，下降83.4%；农林牧渔服务业总产值2.9亿元，增长8.4%。

2021年，全年农作物播种面积6.2万公顷。其中，粮食作物播种面积5.3万公顷，经济作物播种面积0.9万公顷。在粮食作物播种面积中，谷物播种面积5.0万公顷，豆类播种面积0.2万公顷，薯类播种面积0.1万公顷。粮食作物总产量29.1万吨。其中，谷物产量28.2万吨，豆类0.45万吨，折粮薯类产量0.5万吨。设施蔬菜种植面积568公顷，生产蔬菜28332吨。

2021年，全年完成人工造林面积933公顷，育种育苗1573公顷，森林抚育面积300公顷，零星植树5.5万棵。全年坚果产量3万吨，其中板栗2.5万吨、松籽0.2万吨、榛子0.3万吨。

2021年，全年畜牧业肉类总产量达20.8万吨，比上年增长70.5%。禽蛋产量2.3万吨，下降8.0%；奶产量0.4万吨，下降20.0%。生猪出栏16.3万头，增长61.4%，存栏13.9万头，增长15.8%；牛出栏1.8万头，增长20.0%，存栏3.3万头，增长10.0%；家禽出栏9520.7万只，增长54.9%，存栏2339.2万只，增长69.1%。  

2021年，全年水产品产量7300吨，渔业经济总产值1.2亿元。共培育各类苗种6000万尾。其中，鲤鱼3600万尾，鲢鱼800万尾，鲫鱼600万尾，其它冷水鱼等1000万尾。^[2]

2021年年末全市规模以上工业企业85户，实现总产值128.5亿元，比上年增长26.8%；规模以上工业增加值增长9.6%；销售产值123.3亿元，增长25.0%；营业收入126.6亿元，增长26.0%；利润总额9.4亿元，增长42.4%。

2021年，全年工业全口径累计用电量19.0亿千瓦时，比上年增长15.5%。

2021年，全市在库建筑业企业43家，比去年同期新增入库2家。建筑业总产值7.3亿元，同比下降28.4%。^[2]

固定资产投资

2021年，全市固定资产投资总额比上年增长13.1%。其中，建设项目投资增长26.1%；房地产投资下降23.2%。

2021年，在建设项目投资中，5000万元以上建设项目56个，比上年同期多14个，占投资总额比重50.1%，对投资贡献率120.4%，拉动投资增长15.8个百分点；5000万元以下建设项目139个，比上年同期多14个，占投资总额比重31.9%，对投资贡献率26.4%，拉动投资增长3.4个百分点。

2021年，在房地产开发投资中，房地产开发新开工面积37.7万平方米，比上年增长99.0%。房屋竣工面积62.5万平方米，增长571.0%。全市商品房销售面积40.5万平方米，增长20.3%；商品房销售额20.6亿元，增长29.3%。

国内贸易

2021年，全年社会消费品零售总额39.2亿元，比上年增长6.0%。分经营地看，城镇零售额增长5.3%，乡村零售额增长8.7%；分规模看，限额以上零售额增长10.2%，限额以下零售额增长4.8%；分消费类型看，商品零售额增长9.8%，餐饮收入额下降10.4%。

对外经济贸易

2021年全市外贸进出口总额10.8亿元，比上年增长9.0%。全市实际利用外资完成7万美元。全年引进内资项目到位资金61.8亿元。

旅游

2021年，全市接待国内外旅游者人数比上年增长9.5%，旅游业总收入增长10.0%。

2021年底，全市共有A级旅游景区10处。其中，4A级景区3处，3A级景区7处。全市共有国家级风景名胜区1处、省级自然保护区1处、省级森林公园1处。全市拥有星级宾馆5家，旅行社21家。

市场价格

2021年，全年居民消费价格指数（CPI）比上年增长0.9%。八大类商品中，呈“三涨四降一平”态势。分类别看，教育文化娱乐类价格上涨幅度最大，增长5.2%；交通通信类增长4.9%,居第二位；居住类增长0.4%；食品烟酒类和其他用品及服务类均下降1.1%；医疗保健类下降1.0%；生活用品及服务类下降0.3%；衣着类与上年持平。

财政、税收和金融

2021年，全年全口径财政收入实现16.7亿元，比上年下降19.1%；全口径财政支出37.9亿元，下降22.7%。一般公共预算收入实现11.0亿元，增长0.6%；一般公共预算支出实现34.5亿元，下降17.0%。

2021年，全年实现税收总额8.2亿元，比上年下降23.1%。全口径税收收入13.5亿元，下降20.2%。

2021年，年末全市金融机构人民币存款余额445.0亿元，比上年增长8.5%。其中，住户存款418.1亿元，增长10.2%；非金融企业存款16.3亿元，下降8.2%。全市金融机构人民币贷款余额196.3亿元，下降0.7%。其中，住户贷款56.6亿元，增长12.7%；非金融企业及机关团体贷款139.7亿元，下降5.3%。全年存贷比为44.1%，比上年下降4.0%。^[2]

2021年，全市交通基础设施建设总投资完成2.453亿元。干线公路完成饶盖线（凤城东环）保卫至凤凰山段改线工程11.1公里; 抚丹线东汤至土城子段中修工程13.8公里; 完成农村公路新改建、维修改造路面工程158.3公里；桥梁工程1475.5延米/42座。

2021年，全年公路货运量1176.8万吨，比上年上升2.6%；全年公路客运量222.63万人，上升38%。年末全市公路通车里程3319公里。其中，高速公路约78公里，国省干线公路627公里，县级公路31公里，乡级公路691公里，村级公路1892公里。^[2]

公路：凤城市境内有公路干线11条，总长1258公里，与各镇区联络成网。

铁路：凤城市境内有沈丹铁路、凤上铁路、沈丹公路、沈丹高速公路贯穿。铁路总长195公里，有大小停车站23个；在建的铁路项目包括：沈丹客运专线、凤城东站、凤岫铁路、东北东部铁路通道。

航空：凤城市距丹东机场78公里。

水运：凤城市距丹东港63公里，距浪头港70公里，距大东港90公里。

凤城市高中凤城大梨树影视城凤城地区儒学教育始于10世纪辽朝，设私塾馆，金、元、明、清各朝沿袭。1687年清朝拨派关内满洲、蒙古、汉军旗到凤凰城驻防，设私塾馆十几处教授八旗子弟，私塾兴起。1780年李文德考中举人，为凤城有记载以来第一位举子，1853年姜佳·庆文考中进士，为凤城有记载以来第一位进士。1876年东边兵备道员陈本植集资在凤城建文庙祭祀孔子推动儒学教育。1877年建启凤书院为地方科举预备场所，接收安东、宽甸等地童生入学。至1895年凤城儒学教育体系趋于完善，有书院一处，私塾馆200处，童生四五千人。1780-1897年凤城地区考中进士3人，举人23人。1914年奉天省筹建省立第一师范（五年制本科），原定校址在安东，经凤城士绅建议并出址、出资设在凤城，为东北地区首所本科学校。民国之初，凤城办学成绩卓著，获大总统“嘉禾”奖章。凤城一中前身是启凤书院，至今已有133年历史。恢复高考以来，多次获辽宁省、丹东市高考文理科状元，有70来人考入清华北大。1951年校长王奉璋因治学和抗美援朝有功，在全国政协一届三次会议上，受到毛主席和周总理的接见，1962年被确定为省重点中学，1982年被确定为省首批办好的重点中学，2003年被确定为省示范性高中。1964年郭沫若为学校题写校匾。这所高中为国家培养了一大批人才。东方红小学创办于1908年，以“小学作文循序训练”成果名闻全国。该校校长包全杰被国家人事部、教育部授予“全国模范教师”。文艺创作佳作不断，有全国著名小说家、诗人、画家、曲艺作家于德才、林和平、王金力、方明贵、孙秀华、孙世伟、陈学良等，满族舞蹈创作、表演多次荣获国家大奖。2009年，凤城市投入资金2800万元，新建九年一贯制学校4所，新建和改造校舍2.8万平方米。丹东市文理科状元再落凤城，10名考生考入清华、北大，创凤城市高考历史最好成绩。

2021年，年末全市共有各级各类学校158所。其中，普通高中4所，中等职业教育学校1所、九年一贯制学校12所，普通初级中学12所，小学学校127所，特殊教育学校1所，公立幼儿园1所。拥有教职工4975人，其中专任教师4893人。全年共有在校学生39476人。其中，普通高中在校学生8029人；初中在校学生18353人；小学在校学生11098人，中等职业教育在校学生1788人，特殊教育学校在校学生208人。

2021年全市新建、维修改造校舍项目85个，新建、维修改造校舍面积200184平方米，投入资金3629万元。其中学前教育项目6个，投入资金150万元；薄弱环节改善与能力提升项目32个，投入资金1853万元；中央预算内“集中改厕”项目18个，投入资金468万元；中央“集中改厕”奖补项目8个，投入资金138万元；中央长效机制投资项目20个，投入资金545万元；本级政府投资项目1个，投入资金475万元。^[2]

2021年，科学技术和教育全年专利授权量完成312件。其中，发明专利授权量完成6件，实用新型专利授权量完成279件，外观设计专利授权量完成27件；有效发明专利拥有量达到79件，技术合同成交额完成1.1亿元。^[2]

2021年，全市拥有调频广播发射台2座，电视转播台2座，中波发射台1座，广播电视站19个。

2021年底，全市广播电台拥有中波发射台1座（313台），调频转播发射台2座（204台、凤城人民广播电台），发射频率4个频点（100.7MHz中国之声、99.27MHz辽宁经济、97.57MHz辽宁交通、100.97MHz凤城人民广播电台），自办广播节目1套，全年播出时长6570小时，广播综合覆盖率99.3%。全市拥有电视转播发射台2座（204台、凤城电视转播台），凤城电视台自办电视节目2套，完成无线数字化发射覆盖，电视全年播出时长6570小时。有线电视传输干线网络总长183公里。电视综合人口覆盖率99.3%。

2021年，全市拥有市级综合文体中心1个，三级文化馆和图书馆各1个，乡镇（街道）综合性文化服务中心21个，村（社区）综合性文化服务中心237个，文化广场241个。^[2]

凤城市中心医院

2021年，全市有县级公立医院3所，乡镇卫生院20家，村卫生室276家，口腔机构40家。拥有医疗床位3648张，各类卫生机构从业人员医师1563人，护士2028人。^[2]

2021年，全市现有体育馆8个，晨晚练站点500个。农民健身工程274套，健身俱乐部10个，老年活动中心1个。体育场地面积110.3万平方米，人均场地面积2.35平方米。体育单项协会30个，社会体育指导员1520名。

2021年，全年举办大型体育活动8项，其中承办省级赛事3项。^[2]

2021年，全年农村居民人均可支配收入20633元，比上年增长9.5%。

2021年，截止年底，全市全国防返贫监测信息系统总人数6049户，12803人。

2021年，全市参加养老保险的机关事业、城镇企业职工和城乡居民养老保险共计338395人。其中，机关事业在职参保人员12548人，机关事业退休人员10693人；城镇企业在职参保人员93367人，城镇企业退休人员95367人；城乡居民养老保险在职参保人员62769人，城乡退休人员63651人；抚养比为0.99:1。

2021年年末参加基本医疗保险参保人数为10.4万人，城镇职工生育保险参保4.2万人；参加城乡居民医疗保险35.5万人。

2021年，年末全市共有城乡低保15094户20769人。城市低保3900户6323人，农村低保11194户14446人。全年累计发放低保金8306.8万元，其中城市低保金3514.3万元，农村低保金4792.5万元。累计新增低保1195户1659人，退出低保1245户2166人，其中城市低保新增126户204人，退出387户911人；农村低保新增1069户1455人。做到了应保尽保，应退尽退。

2021年，年末全市共有重度残疾人5360人，全年累计发放重度残疾人护理补贴345万元；有困难残疾人5750人，全年累计发放困难残疾人护理补贴472万元。

2021年，年末全市共有90周岁以上高龄老人1991人，全年累计发放高龄补贴资金234.7万元；有80—89周岁低保边缘老人83人，全年累计发放80—89周岁低保边缘补贴资金6.9万元；有80周岁以上经济困难老人981人，累计发放经济困难高龄老人补贴资金60万元；有60—79周岁经济困难失能半失能老人160人，累计发放经济困难失能补贴资金9.9万元。

2021年，全年向各乡镇（街道）预拨临时救助资金167.5万元，截止到12月底实施临时救助1162人次，发放临时救助资金65.7万元。为15115户城乡低保、低收入家庭发放冬季取暖救助资金409.5万元，为15093户城乡低保家庭发放电价补贴87万元。^[2]

2021年全年规模以上工业综合能源消费量65.1万吨标准煤，比上年增长10.4%，其中四大高耗能行业综合能源消费量54.1万吨标准煤，增长13.2%。

2021年凤城市环境空气质量共监测有效天数360天，其中Ⅰ级(优)天数146天，比率40.6%；Ⅱ级（良）天数180天，比率50.0%；Ⅲ级（轻微污染）天数24天，比率6.7%；IⅤ级(中度污染)天数7天，比率1.9%；V级(重度污染)天数3天，比率0.8%。优良天数326天，达标率为90.6%。

2021年凤城市区域声环境监测年均值54.3dB，比上年上升了1.7分贝，质量等级二级，评价结果为较好，达标网格数为83个，较上年下降13个，达标率78.3%。其中评价为好的网格数占6.6%，为较好的占64.1%，评价为一般的占23.0%，评价为较差的占6.3%。整体看来，全市城市区域声环境质量好于上年。^[2]

2021年，全地区客运班车238辆，运营线路188条（含支线），运营线路总长度13762.8公里；市内城市公共汽车运营车辆93辆，运营线路19条（含支线），运营线路总长度536.6公里。

2021年，全市城市自来水DN75管道长度350公里，全年供水总量1362万吨。天然气管道长度112.8公里，天然气供气总量606万立方米；城市石油液化气供气总量1200吨，天然气用户2.1万户，液化气用户8万户。^[2]

凤城市境内各时期文化遗址共有500余处，其中列为各级重点保护单位的有26处。

凤凰山山城凤凰山山城位于凤城市东南约3.5千米的国家级风景名胜区凤凰山的东麓，现为全国重点文物保护单位。凤凰山在唐朝前称为乌骨山，因此乌骨城因山借名而来。西汉末年，中国东北高句丽民族建立了了臣服于中原王朝的地方政权，并陆续在其周边地区修筑了许多易守难攻的高山城隘，乌骨城就是其中之一。站在凤凰山最高峰攒云峰鸟瞰乌骨城，可见此城中心低洼，四周高峭，呈一巨大盆地状。如果站在北门向里望，就会发现整个乌骨城像一个不规则的簸箕形，三面被突兀的山峰和陡峭的岩脊围起。北门由人工石块堆积夹道而成。攒云峰和东大顶子峰东西相对，从而使乌骨城更加险峻、坚固。山城随山就势而建，由城门、城墙、天然屏障和附属设施等组成，计有86段人工城墙和87段天然屏障，周长约16公里，占地约10多平方公里，是地处鸭绿江右岸规模最大的高句丽山城。	凤凰山山城
刘家堡西汉遗址（武茨县遗址位于凤山区大梨树村刘家堡。1982年文物普查时初步考查确定此城系土筑城，坐北朝南，西墙基可略看出长100m土垅，为方城，边长400m，总面积16万㎡，是一座大型城池。1995年10月对其进行挖掘，发现3处西汉建筑房址、翁棺墓葬、城基沟壕石墙、步道等遗址，出土大量战国晚期和西汉遗物。辽宁省考古专家认为刘家堡西汉城址是西汉辽东郡武茨县城及东部都尉治所。）	刘家堡西汉遗址
东山大石盖墓（位于凤城县东北9公里草河乡管家村。坐落于海拔589.4米的老黑山南端的1条呈带形的山坡和台地上。占地面积约5000平方米，墓葬分布在山坡顶部10座，坡下台地上15座。大石盖墓有的露出地面，有的在地下。墓葬石板封顶，墓室石板垒砌，墓向统一，头向东北20度。墓室长2米，宽0.5米，深0.3-0.4米。随葬品放置有规律，陶器放在头部的右侧，石器放在右脚下侧。该墓群1983年5月由凤城县文化局考古工作者崔玉宽发现并试掘。出土遗物有陶器、石器、泥质夹细砂含云母的陶罐。陶器内壁黑褐色，外部红褐色或黑褐色。1989年，由省考古研究所许玉林主持，组成省、市、县联合发掘组，认定此墓群是青铜时期墓葬，这一发现，为研究丹东地区青铜文化、墓葬类型、习俗等提供了新的有价值资料。）	东山大石盖墓附近
魁星楼、孔庙牌坊（位于凤城一中校园东南角，是清朝凤城文庙，文昌宫，启凤书院建筑群的组成部分。1877年始建，笠年竣工。八角形重檐，宝顶木结构，榫卯双层建筑，上盖琉璃瓦，分台基，木架，楼顶3部分。全阁高17.92m，两楼间有旋木梯相同。二楼上原有1尊青面，红发，长髯，左手执墨，右手握笔，做金鸡独立状的魁星楼塑像。直到建国初，魁星楼一直是凤城镇内最高建筑。）	凤城魁星楼

（图表参考资料来源：）