南谯区

春秋战国时期，南谯区境为棠邑，秦汉三国时期，曾先后为全椒县、武城县、下邳国等，两晋时期属顿丘县，575年（陈太建七年）移盱眙的北谯州于新昌城（今滁城），始称南谯州。隋为新昌县，后改为清流县，为滁州治。明初省县入滁州，1389年（洪武二十二年）为滁州直隶州。

1912年实行省管县，废滁州为滁县。古清流关

1993年1月18日，南谯区人民政府正式挂牌。

1982年撤销滁县，改设滁州市。

1992年12月20日，经国务院批准撤地建市，撤原滁州市，分设南谯、琅琊两区。

区政府初设在原滁州市政府所在地（滁城东大街125号）。

2007年5月31日，南谯区完成镇村两级区划调整工作。经过调整，全区18个乡镇、街道、管理区调整为8个镇、2个街道；152个村减少到74个；乡镇平均规模由1.5万人扩大到2.7万人，村级平均规模由1776人扩大到3649人。其中：撤销大王镇，设立大王街道；撤销施集乡，设立施集镇；撤销城郊乡，并入南谯街道；撤销黄圩乡、汪郢乡，并入乌衣镇；撤销三官集乡，并入沙河镇；撤销皇甫乡、常山乡，并入章广镇；撤销花山乡，并入施集镇。

2010年5月13日，省民政厅批复同意将南谯区南谯街道（4个社区、7个村，面积83.67平方千米，人口3.35万人）整建制划归琅琊区管辖，并更名为西涧街道，街道办事处仍驻西涧路1号；将琅琊区清流街道的银花东村、银花西村、新建、紫薇南路、湖心路、徐岗6个社区和花园、陡岗、红庙3个村（面积8.02平方千米，人口8.145万人）划归南谯区腰铺镇管辖。调整后，南谯区由2个街道、8个镇变为1个街道、8个镇，面积由1242平方千米降为1187.11平方千米，人口由27.88万人增加为32.68万人；腰铺镇辖8个社区，10个村，面积112.98平方千米，人口10.74万人，镇政府驻地不变【6居3村实际划归龙蟠社区服务管理中心】。

同年，将南谯区沙河镇的三官社区和邓坝、新集、秋桐3个村（即原三官集乡行政区域，约35平方千米）划归琅琊区西涧街道托管。

南谯新貌南谯区位于滁州市东南部，南临长江，与南京市浦口区山水相连，隔江与南京主城遥望，地处长江北岸，淮东要冲，东经117’50’至118’30’，北纬32’05’至32’36’。

南谯区地形全貌为丘陵地，自西北向东西倾斜，西、西北和西南属山区，约占52%，最高点是大柳镇的“北将军”山，海拔为399.3米，是全市最高峰。北部、东部、南部起伏较小，属丘陵缓坡地带，约占43%，东南圩区地势较低，约占5%。区境内有滁河、清流河，大沙河、小沙河等河流，中小型水库190余座，其中沙河集水库（姑山湖）为安徽省十大水库之一，有效灌溉面积38.4万亩。南谯风貌(4)

南谯区气候为北亚热带湿润性季风气候。平均气温摄氏15度，历史上最低气温是摄氏零下23.8度，最高气温摄氏41.2度。年均降雨量1031毫米，年最大降雨量1549.5毫米，年最小降雨量589毫米。年无霜期215天，常年主导风向为偏东风，夏季多为东南风，冬季多为西北风。

南谯区境内群山环抱，松竹叠翠，天蓝水清。有鹭鸟等珍稀动物，有琅琊榆、滁州水竹、油桐等珍稀树种，中药材达几百种。

南谯区有皇甫山国家森林公园及皇甫山自然保护区，古清流关遗址（已在开发），新石器遗址卜家墩，花山彩云洞等。交通(2)

全区拥有耕地70多万亩，山场39万亩，水面18万亩，农业生产科技水平发展较快，盛产稻、麦、油菜，棉花。蔬菜，茶叶、水产、水禽、蔺草、板栗、杜仲等，是国家确定的产粮大区，渔业致富重点区。土特产品驰名中外，盛产的滁菊为全国四大名菊之首，史载于《本草纲目》，南谯茶在明代被列为贡品，席蔺革制品出口日本和东南亚，乳制品多次获部、省优质产品称号。

南谯区已探明并正在开发的矿产资源有绢云母、石灰石、麦饭石、花岗岩、陶土、矿泉水等。其中绢云母矿石储量超亿吨，探明的储量已达3000万吨，储量大、品位高、用途广，极具开采价值。高品位石灰石储量丰富，可供大型水泥企业使用或用作优质石料加工。

2020年南谯区常住人口为348762人，与2010年南谯区第六次全国人口普查相比，增加117171人，增长50.59%，年平均增长率为4.18%。

2020年全区共有家庭户119504户，集体户7866户，家庭户人口为311556人，集体户人口为37206人。

2020年末，全区户籍人口285494人，总户数102388户。全区出生人口2763人，人口出生率9.78‰，比上年下降2.32‰；死亡人数1415人，死亡率5.01‰，比上年下降0.47‰；人口自然增长率4.77‰，比上年下降1.85‰。^[7]

南谯区东与来安县交界，南与全椒县相接，北与明光市毗邻，东南和南京市浦口区相连，西部与肥东县搭界，南谯新区规划图在滁城周边的7个乡镇（办）与琅琊区紧密相连，全区总面积为1271平方公里，东西长60.8公里，南北宽56公里。南谯区下辖龙蟠街道办事处、大王街道办事处、乌衣镇、腰铺镇、沙河镇、珠龙镇、施集镇、大柳镇、章广镇、黄泥岗镇。

龙蟠街道

下辖红庙社区、花园社区、陡岗社区、新建社区、紫薇南路社区、湖心路社区、徐岗社区、银花东村社区、银花西区社区；

大王街道

下辖十八里店社区、石庙村、林楼村、大王村、荇塘村；

乌衣镇

下辖乌衣社区、锦绣湖社区、柯湖村、法华村、红山村、新华村、袁庄村、双庙村、白庙村、吕赵村、汪郢村、黄圩村、吴港村、大同村；

腰铺镇

下辖腰铺社区、担子社区、范桥村、二郎村、朱岗村、梅卜村、姑塘村、万桥村、东陈村；

沙河镇

下辖沙河社区、龙亭社区、新塘村、油坊村、白米村、草王村；

珠龙镇

下辖清流社区、珠龙村、北关村、陈王村、广卫村、木庄村、兴珠村、官塘村、三富村；

施集镇

下辖施集社区、孙岗村、井楠村、荣誉村、花山村、龙蟠村、丰山村、河东村、杨饭店村、明张村、大林村、李集村；

大柳镇

下辖大柳社区、横塘村、曲亭村、华严庵村；秀美南谯

章广镇

下辖章广社区、元松村、孟洼村、马厂村、胡集村、章广村、皇甫村、太平村、常山村、陆岗村、鸦窝村；

黄泥岗镇

下辖黄泥社区、张浦郢村、祝郢村、万郢村、唐庄村、广山村。

铁路

京沪铁路纵贯南谯区，京沪高速铁路在南谯区设滁州站，宁洛高速公路、滁马高速公路穿越南谯区。

公路

104、312国道及滁全、滁定、滁章、滁乌等公路四通八达；乡村公路晴雨通车。水路有滁河，清流河直通长江，均设有港口、码头，距全国最大的内河港南京新生圩20公里；距南京禄口国际机场仅50公里。

区委书记：姚志江^[8]

区委副书记：王莹

区长：王莹（女）^[6]

副区长：王长华、袁家华、宇庆忠、张燕（女）、赵开俊、孙宝林

主任：王良仁^[6]

副主任：王良琪、付立新（女）、张思源、贾佳

主席：缪国武^[6]

副主席：张青（女）、力月霞（女）、惠敬光、程学武、赵军

秘书长：李开阳

2020年全年实现地区生产总值（GDP）228.4亿元，按可比价格计算，比上年增长0.4%。分产业看，第一产业增加值18.7亿元，增长1.6%；第二产业增加值95.6亿元，下降2.7%；第三产业增加值114亿元，增长3.8%。三次产业结构为8.2：41.9：49.9。^[7]滁州体育中心

2020年，全区粮食种植面积37.9千公顷，比上年下降0.13千公顷，其中小麦种植面积11.9千公顷，稻谷种植面积22.9千公顷。全年粮食产量21.7万吨，增长1%。全年肉类总产量1.2万吨，比上年增长1.1%。

2020年年末农业机械总动力42.73万千瓦，其中，柴油发动机动力37.429万千瓦，电动机动力4.70万千瓦；全区拖拉机共22633台。其中，小型拖拉机21500台，农用大中型拖拉机1133台；拖拉机配套农具55900部。其中，大中型拖拉机配套农具3600部；排灌机械20250台，联合收割机1650台。全年化肥施用量（折纯）1.43万吨，全年机播面积26.668千公顷，全年机收面积37.860千公顷。^[7]

工业
南谯风光

2020年末，全区规模以上工业企业数达到131户，全年累计实现规模以上工业增加值同比下降9.6%。分经济类型看，国有控股企业产值同比下降6.7%，民营企业产值同比下降19.7%。分行业看，26个行业中，有8个行业保持正增长，化学原料和化学制品制造业、印刷和记录媒介复制业、废弃资源综合利用业行业保持两位数增长，分别增长53.6%、24.8%、24.5%。新增企业拉动作用明显。2020年新增4家企业，1-12月累计完成产值2.2亿元，拉动工业总产值增长1.1个百分点。

建筑业

2020年，建筑业企业实现总产值39亿元，比上年增长20.2%。^[7]

固定资产投资

2020年，全区固定资产投资同比增长13.3%，投资运行总体保持平稳。分产业看，第一产业投资下降56.98%；第二产业投资下降23.8%；第三产业投资增长19.7%。从行业看，全年全区基础设施投资同比增长198.8%,完成工业项目投资下降23.8%。全年房地产开发完成投资85.1亿元，同比增长2.7%，全区商品房销售面积210.8万平方米，同比上升4%，当年商品房屋新开工面积175.9万平方米，增长35.5%；施工面积567.9万平方米，下降2.9%。

国内贸易

2020年全年完成社会消费品零售总额74.4亿元，同比增长4.6%。限额以上消费品零售额累计完成36.6亿元，同比增长8.9%。分消费形态看，全年实现商品零售61.4亿元，同比增长4.3%；餐饮收入13亿元，同比增长6.1%。在“双11”“双12”及促消费政策带动下，商品销售和餐饮收入增长较快。分城乡消费看，乡村消费增长迅猛，全年累计实现社会消费品零售总额超10亿，达11.4亿元，同比增长6.5%，快于城镇社消增速2.2个百分点。分行业来看，批发、零售两行业同比分别增长2.8个和3.4个百分点，住宿、餐饮两行业同比分别下降10.2个和3个百分点。

对外经济和旅游

2020年，全区实现进出口总额7294.4万美元，同比增长18.5%，其中出口7141.3万美元，同比增长18.8%。    

2020年，南谯区旅游业共接待人次超过186万，实现旅游总收入15.96亿元，恢复率达56%。年末全区共有旅游景点16处，旅行社7家，星级旅游饭店2家，星级农家乐8家。

财政和金融

2020年，全区完成财政总收入25.5亿元，同比增长2.1%，其中地方财政收入17.3亿元，同比增长9.1%。全年完成税收收入16.7亿元，同比下降15.7%。全年完成财政支出29.4亿元，同比增长1.1%。其中：一般公共服务支出累计完成2亿元；教育、科学技术、医疗卫生与计划生育等支出分别完成7.8亿、0.5亿和2亿元。

2020年，省股交易中心挂牌企业14家，其中8家企业在科创板挂牌，6家企业在农业板挂牌。辖区5家担保和小额贷款新型金融机构总注册资本7.79亿元，全年发放担保、小额贷款10.1亿元。当年新增“政银担”业务8.92亿元，新增“税融通”业务1.21亿元。“续贷过桥”业务作用彰显，新增周转续贷过桥16.11次，金额4.83亿元，扶持企业98户。^[7]

开发区

2020年全区行政区总面积为117770.15公顷。全年畜禽粪污综合利用率100%，年末境内森林面积46661.33 公顷，森林覆盖率为 40.5%，当年造林面积662.5 公顷，活立木总蓄积量 3561864.65立方米。^[7]

2016年，全年发生安全生产事故3起，较上年减少3起；死亡人数7人，较上年减少2人。其中，道路交通安全生产事故3起，较上年减少3起，死亡人数7人，较上年增加2人。全年没有发生1起工矿商贸安全生产事故。全年发生火灾事故70起，比上年下降2起，70起火灾事故没有发生死亡人数。

南谯区有计划、有重点腰铺镇安置小区地建设乌衣、腰铺、担子，使之成为全区重要经济增长点，乌衣镇被列入全省重点中心建制镇、全国乡镇企业合作示范镇。沙河镇、三官集乡正向国土资源部申报土地综合治理项目，并申请成为农业标准化生产基地。乌衣、担子、腰铺、大王已成为环滁卫星重点乡镇。发展环境明显优化。4年累计投入1.65亿元，高规格规划建设南谯工业园区，建成面积达4.5平方公里，并实现“三通一平”，产业承载和集聚能力明显增强，南谯工业园升格为省级工业园。组织实施土地整理开发复垦项目119个，新增耕地13368亩，争取土地“挂钩”项目1400亩，在认真执行国家耕地占补平衡政策的基础上，为该区储备了大量建设性用地。为94家已建企业报批土地2410亩，依法收回闲置土地423亩，充分发挥了土地效益。投入30万元，开通并改版南谯网站，电子政务和信息化建设加强。深入开展了“人民满意的基层站所”评议工作和机关效能建设，工商、税务、土地、物价、电力、质量技术监督工作进一步规范，服务意识和水平明显增强，营造了宽松的发展环境。

全区各乡镇实现自来水供给，其中大王、腰铺、乌衣、担子、南谯办等乡镇实现了直接从滁城管网接水。小城镇镇区内主街道全部实现硬化，慎区道路总长75公里，面积68万平方米。程控电话，无线寻呼，移动电话网遍布全区，实现村村通电话。有16个乡镇架设了有线电视。

2020年，国家高新技术企业拥有量达54家，净增11家，全年成功申报省级高层次人才团队1家。2020年，全年专利申请和授权量为1535件和972件，同比分别增长14.4%和61.5%。^[7]

2020年全区现有各级各类学校100所，其中公办学校53所，含完中1所，九年一贯制学校4所，初中7所，小学15所 (另有3个教学点)，幼儿园25所（其中省一类园1所），省级示范中等职业学校1所；民办学校47所，含十二年一贯制学校2所（新锐私立学校、海亮学校）、九年一贯制学校4所（碧桂园外国语学校、行远实验学校、滁州外国语学校附属苏滁实验学校、琅琊书院学校）、完中2所（十一中、新英中学）、高中1所（博世高中）、小学3所（十一中附小、新锐小学、阳光双语学校）、幼儿园35所。

2020年全区在校生总人数60494人，其中：小学生26398人、初中生11078人、普通高中生3431人，中等职业学校学生3726人，幼儿15861人。教职工4574人，其中专任教师3349人。^[7]

2020年末，全区共有文化馆1个，乡镇（街道）综合文化站11个，公共图书馆馆藏书籍总藏量11.85万册。广播电台1座，广播发射机功率0.05千瓦，广播人口覆盖率100%。^[7]

2020年末，全区共有各级各类医疗卫生机构42个，其中医院24个，综合医院8个，中医医院2个，康复医院1个，基层医疗卫生机构设15个农村卫生院、1个疾病预防控制中心、1个妇幼保健站、4个社区卫生服务中心、22个社区卫生服务站、11个门诊部、76个诊所、5个卫生所（医务室）。全区共有卫生专业人员1614人，医院、卫生院床位数3028张。^[7]

2020年，顺利完成区级“五个一”公共体育设施建设。乌衣镇等镇、街道“三个一”体育设施建设完成率达63.6%。全年举办群众体育赛事10余项，共有12000余人参加。圆满完成安徽省第五届全民健身运功会网球、迷你马拉松、柔力球三个比赛项目的承办工作，荣获“优秀赛区”荣誉称号。沙河学校等3所学校荣获“全国青少年足球特色学校（幼儿园）”称号，积极参加2020年安徽省青少年篮球锦标赛等省、市级以上体育赛事17项，先后荣获省级赛事冠军1次、亚军9次、季军6次，市级赛事团体一等奖3次、二等奖3次、三等奖5次、个人冠军6次。^[7]

南谯风光

2020年，全区城镇居民人均可支配收入40722元，比上年增长5.8%。农村居民人均可支配收入16249元，比上年增长8.6%。^[7]

2020年，全区城乡居民基本养老保险参保人数11.46万人；基本医疗保险参保人数26万人，生育保险参保人数2.08万人。全区提供住宿的社会服务机构数11家，供住宿的社会服务年末床位数1622张。

2020年年末，全区共有916人享受城镇居民最低生活保障，3136人享受农村居民最低生活保障。^[7]

南谯区境内“南唐建关，以御北师”的清流关、因南唐大将皇甫晖驻军而得名的皇甫山、明代驻军的广武卫等地，自古以来就是军事要地。清流关下方圆百里，曾为古战场之域。后周将领赵匡胤破南唐李璟兵十五万于清流关，遂克滁州，为建立宋王朝奠定了基业。明末农民起义军李自成部与明兵部侍郎卢象升部激战于清流关、珠龙桥、广武卫，兵马填沟委壑，珠龙桥下河水为之赤。清咸丰年间，太平军将领陈玉成、李秀成部合力于乌衣，大败清钦差大臣德兴阿、都统胜保。南谯属中国共产党领导的抗日根据地区域，南谯人民有着光荣的革命传统。抗日战争时期，新四军挺进皖东，建立淮南津浦路西抗日根据地，境内是其主要区域之一。中共苏皖省委、新四军四支队司令部等抗日军政机关先后驻境内皇甫乡。刘少奇、张运逸、徐海东、罗炳辉、邓子灰等领导人曾在这片土地上战斗过。

1939年12月中旬，时任中共中央中原局书记的刘少奇，在皇甫乡瓦屋薛召开中原局第一次会议。当月下旬，新四军四支队在司令员徐海东指挥下，取得了周家岗战斗胜利，粉碎了日寇向路西根据地的第一次“大扫荡”。抗战时期，南谯人民在中国共产党领导下，成立农民抗敌协会、青年抗敌协会、妇女抗敌协会等抗日群众组织，送子参军、送夫参军，组建自卫队奋起抗日。

1938年（民国27年）3月，皇甫乡中共秘密党员薛宗元（薛慕柳）等去六安县寻找中共组织。取得联系后，中共安徽省工委派员到境内组建中共滁县特别支部，驻地花山，开展敌后抗日工作。民国28年，建立中共珠龙桥直属区委员会，直属中共苏皖省委领导。

民国29年2月，中共滁县委员会成立，同年3月成立滁县抗日民主政府（驻地施家集），领导民众开展抗日救亡运动。抗日战争胜利后，国民党结集重兵进攻淮南津浦路西地区。在敌强我弱情况下，区境党员干部和地方武装力量虽然遭受严重损失，但始终没有停止战斗，民国37年初，在区境西部恢复党组织，开展敌后斗争。解放战争时期，为配合中国人民解放军南下渡江作战，滁县先后出动民工5万余人次（主要为区境人民），组成担架队、运输队、支援前线。

1949年元月，区境人民终于迎来了彻底解放。南谯这一革命老区，自新民主主义革命以来，全区有562名英雄儿女血洒疆场，为国捐躯；在这块土地上英勇献身的烈士虽难以统计，但他们的丰功伟绩与伟大的革命精神，一直激励着南谯人民进行的社会主义革命和现代化建设事业。新中国建立后，区境人民在中国共产党和人民政府领导下，开展了反匪反霸、土地改革、镇压反革命等一系列运动。基层政权的建立使生产迅速恢复与发展，各届人民积极响应党的号召，大力开展社会主义建设的新事业。其间虽有“三年困难时期”、“文化大革命”的一些挫折和失误，但历史的车轮并没有停止前进，境内的各项事业仍在曲折和艰难中得到了不同程度的发展。中共十一届三中全会以后，拔乱反正，实行改革开放，古郡南谯处处勃发盎然生机。

皇甫山：滁州市郊西北的皇甫山，因五代时期南唐在此抵御后周，留下很多传说与遗迹而闻名遐迩。1992年，国家林业部批准皇甫山为国家森林公园，吸引众多游人，使之名扬省内外。皇甫山原来叫曲亭山，因南唐大将皇甫晖曾屯兵于此，称皇甫驻军山，后简称皇甫山。

卜家墩遗址：新石器时期的卜家墩遗址，位于滁州市南谯区大王镇庵前村卜家庄，现为安徽省文物重点保护单位。

2019年1月25日，南谯区被评为2018年度全国“平安农机”示范县。^[9]