葫芦岛经济开发区

  按照省委、省政府实施沿海经济带“五点一线”开发开放战略的总体要求，2006年4月17日，市委、市政府决定将葫芦岛经济开发区独立建制，全权负责北港工业区经济建设与管理，并派一名市委常委担任开发区工委书记、管委会主任，明确了北港工业区在全市的“三区”定位，即无费区、无会区和发展特区。同时，依托市直各部门及其派驻开发区机构，我们对所有进区企业实行“封闭式”管理，提供“全程式”服务。

  北港工业区是葫芦岛经济开发区开发建设的先导区和核心区，规划面积35平方公里,海岸线全长32公里。该区域地处锦州港和葫芦岛港之间，沿渤海湾带状布局，与天然不冻良港“葫芦岛港”零距离，港区一体。于2006年初正式列为辽宁省沿海经济带“五点一线”重点发展区域之一。

  北港工业区是辽宁省实施沿海经济带开发开放战略，打造“五点一线”黄金岸线格局的重点组成区域之一，也是省级开发区葫芦岛经济开发区的先导区，在葫芦岛市经济发展中占据核心位置。

  海洋孕育工业，港口推动发展。北港工业区正以最完善的设施、最优质的服务、最优惠的政策，展开双臂热忱欢迎海内外有识之士观光考察、投资兴业。

  葫芦岛北港工业区规划区域东起打渔山，西至柳条沟港区，沿锦州湾带状布局，总规划面积34.94平方公里，海岸线全长32公里，约占锦州湾岸线的三分之二。北港工业区分为七个功能区。即，葫芦岛港港区陆域2平方公里；船舶制造配套园3平方公里；仓储物流园3平方公里；综合产业园15.44平方公里；商务区一期0.5平方公里；石化机械装备制造园3平方公里；打渔山工业园8平方公里。各分区沿岸线依次排开，以滨海公路为纽带紧密相连，产业布局明晰。

1.规划定位：北港工业区总规划面积34.94平方公里，沿渤海湾一线带状布局，海岸线全长32公里。

葫芦岛港区2平方公里；

船舶制造配套园3平方公里；

仓储物流园3平方公里；

综合产业园15.44平方公里；

商务区0.5平方公里；

石化机械装备制造园3平方公里；

打渔山出口加工园8平方公里。

2.产业定位情况。

一是依托渤船重工有限公司在“十一五”期间形成的200万吨造船能力和锦西化工机械（集团）有限责任公司作为国内最大石油化工设备研发、制造企业的有利条件，着力发展造船与船用配套及石化机械装备制造产业。

二是依托周边中石油锦西石化分公司等多家国有大型石油化工企业雄厚的产业基础，着力发展石油化工和精细化工产业。

三是利用中冶葫芦岛有色金属集团公司的综合资源优势，着力发展有色金属精深加工产业。

四是依托锦葫两港优势，着力发展仓储物流产业。

3.北港工业区的目标定位

战略目标：“三年打基础、五年成规模、十年大发展”

建成对外开放的先导区

建成体制创新的实验区

建成特色产业的聚集区

建成环境优美的新城区

经济指标：北港工业区将完成项目总投资250亿元以上，年产值达到500亿元，地区GDP达到100亿元以上，全口径税收收入达到18亿元以上，区域人口总量达到5万人以上。

迅速发展的北港工业区欢迎您观光考察，投资兴业。

生活设施:

葫芦岛是辽宁省最年轻也是最具活力的海滨城市，拥有高品位的海湾旅游休闲度假区和高档住宅区。商务、餐饮、购物、文化、娱乐的极佳场所遍布，投资商和市民可享受便捷的公共事业服务设施，极为适宜人居和投资兴业。

医疗卫生

葫芦岛市医疗体系完善，建有多家技术条件完善的综合医院。

文化教育

葫芦岛市内大学、省级重点中小学汇集，可满足您的子女教育需求。

购物娱乐

宏运商厦、百货大楼、新玛特、中心商厦等大型商业设施全方位满足您的消费需求。

宾馆酒店

国际酒店、龙湾渔村、筝岛饭店、假日酒店、葫芦山庄、富祥酒店、鑫龙湾生态园等高档次餐饮休闲场所为您提供热情周到的服务。

工业区区位优势得天独厚。工业区地处葫芦岛市中心城区，依托母体城市而背靠辽宁中部城市群，面向京津唐，交汇辐射东北、华北两大经济区。座拥双港。

独特的区位优势。北港工业区位于东北和华北两大国内经济区的交汇点上，背靠沈阳中部城市群，东距沈阳254公里，面向京津唐，西距北京411公里，辐射东北亚经济圈。区位优势的存在将对市场优势的形成创造先机。

密集的港口优势。北港工业区的近港条件得天独厚，她西距中国能源大港——秦皇岛港150公里，距天津港290海里，南与正在建设中的葫芦岛新港零距离，形成港区一体，距大连港240海里，北距锦州港9公里，营口港63海里。其中，葫芦岛新港是北方唯一的天然不冻良港，今年九月可形成1000万吨吞吐能力，到“十一五”期末将达到5000万吨。港口优势奠定了工业区发展外向型大工业的基础.

便捷的交通优势。国道102线、京沈高速公路、京哈铁路和秦沈电气化铁路横贯全境，疏港公路与全省滨海大通道在工业区内实现交汇。依托公铁交通干线，从工业区4小时内可以通达北京、天津、沈阳、大连等重点城市。工业区距锦州机场30公里，距山海关机场150公里，1天内可抵达全国各大城市。

矿产资源　

葫芦岛市是矿业开发时间早，矿山企业较多的地区。发现和探明的矿产资源有51种，已开发利用的矿种，主要矿种有煤、钼、铅、锌、硫、锰、金、石灰石、耐活土及各种建筑用石料和砖瓦粘土等。煤矿是第一矿种，累计探明储量近4亿吨，目前保有地质量约1.8亿吨。主要分布在南票、建昌冰沟和连山虹螺岘地区，占全市矿业总产值的二分之一以上。钼是优势矿种，累计探明矿石储量3.8亿吨位，金属量40多万吨，保有储量约1.5亿吨，金属量约15万吨。主要分布在连山区钢屯、杨家杖子地区，是全国第二大钼精矿产地。铅锌、银矿以共生和伴生赋存为主，累计探明矿石储量1400万吨，金属量60万吨位，保有矿石量500万吨。硫铁已探明储量近2000万吨，年生产能力40万吨，主要分布在八家子地区。除上述矿种外，本市的大理石、花岗室、耐火粘土、硅石、沸石、地热等储量也很大，质量好。

海洋国土空间

葫芦岛市海岸线东起连山区塔山乡上坎子村老河口，西至绥中县万家镇孟家村红石礁，海岸线总长258公里，按基本形态和物质组成，全境岸段可划分四种海岸类型，丘陵台地基岩一砂砾岸：该类型海岸为葫芦岛市的主体海岸,普遍分布在大酒篓一望海寺一台子山一孤山子山、兴城的四道沟、钓鱼台海滨浴场、荒地南山、长山寺、龙泉寺、山东屯、菊花岛的东、南两侧，以及绥中的芷锚湾、小黑山等地，占全区大陆海岸线28%。堆积平原沙质岸：该类型海岸集中分布在芷锚湾以北的绥中全境，占全区大陆岸线34%，该类型海岸为陆域众多入海河流携带泥沙复经波浪营造而形成的庞大海岸堆积客体，从陆向海依次分布为平原一沿岸沙堤一海滩一沙嘴一水下沙坝等若干地貌子系统十分发育，在沙体规模、外部轮廓、沉积结构、稳定加积等动力修复中，具鲜明的典型性、原生性和多样性，在辽宁乃至环渤海堪称一流。台地岬湾一泥沙平滩岸：主要分布在大酒篓一大白马石一笊篱头子一老河口，以及长山寺一南兴城角的海滨和沙后所两地，葫芦岛市以北岸段系基岩突岬形成的半静水环境而承纳河流及沿岸泥沙流物质所致，湾内地质以细沙、泥砂为主，海滨和沙后所两地则以0.25~0.5毫米的中砂占优。河流填写与岛后堆积泥沙平滩岸：分布在菊花岛北侧的龙脖子一吴屯一大麻山，以及兴城曹庄的棺材石一北兴城角一线，该岸段是岛屿背风侧波影区沉积环境的堆积产物，菊花岛北侧以泥砂为主（砂占47.10%，粉沙占36.27%）,曹庄一带主要接受兴城河和烟台河补给,以2—0.063毫米的砂（砂占76.89%，粉沙占12.55%）底质占优，上述三、四两种类型海岸约占全区陆岸41%。岛屿：葫芦岛市海域中共有5个岛屿，岸线总长33公里，它们依次是菊花岛：面积13.5平方公里，最高海拔高度198.2米，岸线长23.4公里，磨盘山岛：最高海拔高度20.8米,岸线长2.0公里；杨家山岛：最高海拔高度44.4米，岸线长1.98公里；张家山：最高海拔高度55.5米，岸线长2.34公里；小海山：最高海拔高度46.8米，岸线长3.39公里。

水产资源

葫芦岛市滩涂面积有14693公顷，沿海滩可分为三种类型：连山区塔山乡、兴城市中部为平缓的泥滩和砂泥滩；望海寺、兴城的双树、四家子、海滨和菊花岛东部及绥中的芷锚湾部分岸段为岩礁岸；绥中小庄子、网户、兴城沙后所、等为沙滩或泥砂滩。连山湾泥质滩涂以及兴城曹庄、长山寺、菊花岛、六股河口等滩涂，潮间带宽阔、滩面平坦，底质以及、粗砂为主，兼有小砾石和碎贝壳，是贝壳类栖息的理想场所，也是对虾养殖的有利地区。近海海域辽阔，水深在15米等身线以内的水域面积达210165公顷，海底底质从连山塔山一兴城四家子，海底为粘土质粉沙；从兴城四家子一南兴城角一菊花岛东西部分为中粗砂，从南兴城角一绥中老龙头为砂一粉砂一粘土。葫芦岛海区沿岸地带适于渔业利用的海底面积约有66667公顷，其中岩礁海底约760公顷，蕴藏着丰富的贝类和海珍品资源。2004年水产品产量341000吨，其中海水产品产量325595吨，海洋捕捞量178245吨，海水养殖147350吨，养殖面积26638公顷，主要种类为鱼、虾、蟹、贝。葫芦岛市海岸的主体类型为丘陵台地基岩岸，基岩岸通常具有较沙质堆积岸比降大的滨岸水下斜坡，由此形成优越的自然水深，拥有可开发的中、深水港口资源，大陆涉港基岩岸中的深水岸段（10米等深线平均距岸小于3公里）分布长度约24.9公里，占涉港基岩岸段的44%；中水岸段（5米等深线平均距岸小于2公里）分布长度约31.3公里，占56%。全境平均约煤30公里就有一个良好港址岸段，且多数航道短直，距岸2—3公里分布有可作深水锚地的淤泥粉沙底质。宜港岸线分布有6个宜港港址，自北向南依次是：葫芦岛、大酒篓、兴城小坞、菊花岛、长山寺、绥中二河口港址。

盐业资源　

葫芦岛市发展盐业有得天独厚的条件，宜盐滩涂8200公顷分散在兴城市、绥中县、连山区、龙港区。锦州湾以西的低潮滩宽度为2500~3000米左右，滩面积平坦，降水量少蒸发量大，为开展制盐业提供了优良的基础条件。

石油资源　

葫芦岛市石油天然气资源丰富，主要分布在辽东湾连山区——绥中海域，是辽东湾海域石油资源的组成部分，此外，还拥有丰富的滨海砂矿资源。海洋油气，JZ20—2凝析气田位于渤海北部，西北距葫芦岛港50公里，总含烃面积24.1平方公里，天然气地质储量135亿立方米，可采量95亿立方米，凝析油地质储量332万吨，可采量117万吨，原油地质储量452万吨，开采量55万吨。SZ36—1油田位于辽东湾北距绥中县50公里海域，初步探明油田含油面积37平方公里，地质储量2.89亿吨，并具有油层疏松、非均匀性强，原油粘度大，含气少等特点。滨海砂矿海滨地带由于河流、波浪和海流作用，使重矿物聚集形成砂床。绥中县滨海砂石资源丰富，估计储量超过2亿立方米。六股河口海积阶地大面积的砂石中砾石占70%左右，砾径2—5厘米占多数。岩石成分以混合花岗岩、灰色安山岩为主，石英砂次之。

生物资源

本海区与中国广大近海水域一样，缺乏涌升系统，故其初级生产力主要靠陆源运送的营养盐和有机物质，在水域生态机制的作用下形成的，由于本海区的氮磷含量较高，水质肥沃，从而使其初级生产力亦相应处于中等水平，该水域总初级生产力约为1200万吨。近海浮游生物有152种，其中浮游植物102种，包括5门30属，其中硅藻类90种，其次甲藻类，有10种，按生物量来统计，优势中依次为：直链藻、圆筛藻、骨条藻。浮游动物有50种，分属8个门，其中桡足类、强壮箭虫、夜光虫。底栖息生物，葫芦岛市曹庄镇、海滨乡、及小庄子乡三个海区潮间带有65种底栖无脊椎动物，隶属于8个动物门，9个纲，48个科，59属。全市三个海区潮间带大型底栖生物的共有种是纽虫、吻沙蚕、托氏嗌螺、紫口玉螺、织纹螺、异白樱蛤、宽身大眼蟹、豆形拳蟹和绒毛近矛蟹。浅海底栖生物有156种，包括9个门，其中软体动物51种，棘皮动物23种，优势种为蜜磷牡蛎和细雕刻肋海胆。游泳生物主要包括鱼类和头足类，是渔业的主要对象，尤其鱼类在渔业生产中占有十分重要的地位，本水域鱼类有40多种，主要经济鱼类约20多种，其中头足类5种，虾蟹类15种，海蟹2种。其他游泳生物与鱼类相比多样性较低，头足类仅日本枪乌贼、曼氏舌针乌贼等数种，经济虾蟹类也只有中国对显、鹰爪对虾、中国毛虾、三疣梭子蟹等十几种，但它们当中的许多种类产量颇高，经济价值高，在本市渔业中占有重要地位。

兴城古城

兴城古城始建于明宣德三年（公元1428年），为宁远卫城，清代重修，改称宁远州城。宁远古城与西安古城，荆州古城（今江陵县城）和山四平遥古城同被列为我国迄今保留完整的四座古代城池。宁远城呈正方形，城墙高8.8米，周长3200米，四城设门，城内正中有钟鼓楼一座。宁远古城为全国重点文物保护单位。城内有明代祖氏石坊和文庙等古迹。明代，宁远古城为边防重地，明将袁崇焕驻兵于此，屡败清兵。天启六年（公元1626年）1月，清太祖努尔哈赤率兵13万围攻宁远城，身负重伤而败退。天启七年5月清太祖统军再攻宁远城，再败城下。现在，兴城城内许多商店仍保持着幅式雕嵌的金字匾额，市容典雅，古色古香。

菊花岛

位于兴城东南10余公里,距海滨浴场9公里的海中，从海滨出发50分钟之后就可以抵达。因岛上菊花繁茂、四处飘香而得名。呈长葫芦形，面积13.5平方公里，海拔198.12米。岛上地势南高北低，是渤海湾中的第一大岛。菊花岛有传说神奇的唐王洞、九顶石、八宝琉璃井、圣水盆、石佛寺等名胜古迹。岛上自然风光优美，到处峰秀林翠，鸟语花香。村落、田野错落有致，山峦、沟壑相得益彰。沙滩边，贝壳似宝；山脚下，松涛如潮。春夏之际，在青松翠柏之中，山花烂漫、百鸟争鸣、彩蝶飞舞、蝉声鼎沸。登山远眺，天水一色，浩浩渺渺，有“鸿洞吞百谷，周流四无根，廓然混茫际，望见天地根”的宏大气势。在海岛南面，有景名为“海浒石雕”、“花岗海琢”，各种形状的花岗岩石，历经亿万年的风吹浪打，被剥蚀出奇异的孔洞，宛如能工巧匠精心雕刻的假山是遍布海滩。“过海石舫”象一艘精雕细刻的大船，就要扬帆远航。“黛石浪雕”群里岩石颜色乌黑，质地细腻，酷似黛玉。被海浪雕刻的动物惟妙惟肖，有“熊猫”、“海狮”等。在离海面一丈多高的蝗黛石上，还有一个世间奇景，被海浪雕出了“万卷藏书”、“百宝入匣”、“梳妆台”、“照妖镜”等乳真石像，让人拍案叫绝。岛上有北国罕见的菩提树和历史悠久的但完好地使用到现在的八角井，岛上还有打鱼人家世代居住。从捕捞船上买各种刚出海的鲜货，就可以就地加工品尝，实为游者一大乐趣。

九门口长城

在绥中县西南境内有一段长44公里，保存基本完好的明长城。绥中境内长城原为两段，一段位于李家、永安、加碑岩三乡的西南界，全长31公里，建于明洪武十四年（1381年），为徐达所建，属明万里长城的主干线蓟辽长成。另一段是明万里长城的支线辽东长城，从锥子山向东南到金牛洞，全长13公里，建于明万历五年（1577年）。长城以条石为基础，外包砖墙，宽5米，高10米，顶外侧有垛口，里侧有女墙，每250米至500米建有敌台，每500米至1,000米筑有敌楼，每遇山口、峡谷设关口。

九门口一带军事防御设施密集、完备。两敌楼之间相距仅七八十米，在2公里范围内，有敌楼12座，哨楼4座，战台1座，烽火台1座，城堡1座，布局严密，异常坚固。九门口历来为兵家必争之地，明末的李自成大顺军与清军在这里有过＂一片石大战＂。

为实现省委、省政府提出的打造“五点一线”的战略构想，贯彻落实《辽宁省人民政府关于鼓励沿海重点发展区域扩大对外开放的若干政策意见》（辽政发[2006]3号），进一步加快我市对外开放进程,全力推进沿海经济带建设，把葫芦岛经济开发区建成我市经济发展的“特区”，成为全市经济发展新的重要增长点，市政府为开发区进一步提供政策支持。

1、按照省物价局、财政厅联合下发的辽价发[2006]26号文件规定，对开发区内企业（含在建和新建），免收涉企的行政事业性收费。涉及国家收取的行政事业性收费费额，由市财政承担。

2、全市各行政执法部门及其工作人员除处理安全事故、办理治安和刑事案件等紧急公务可先检查后备案外，原则上不搞例行检查。非检查不可的，必须经开发区管委会审批。经批准的，检查部门应与被检单位提前预约告知。同一部门对同一企业的检查每年不得超过一次，任何单位不许在开发区内设检查站点。

3、对开发区企业经营中首次轻微违法、违规等行为，要遵循以教育帮助整改为主，原则上不作罚款处理。对确需罚款的，须征得开发区管委会同意，依法按最低线执行。行政执法部门在处罚企业的同时，应为企业提供相应的指导，帮助企业制定整改措施，未提供指导帮助导致整改不到位的，不得再次给予处罚。

4、不得将应由企业自愿接受的咨询、信息、检测等服务变为强制性收费项目，不得收取各种协会、学会会费，涉企经营性收费能减免的减免，不能减免的按最低标准收取。

5、市直各部门召开的与开发区无直接关系的会议，不得要求开发区参加。不得要求开发区企业参加各类会议，企业必须知晓的事项，可由开发区管委会代为转达。

6、要在市行政服务中心为开发区设立专门受理窗口，建立绿色通道，由专门人员负责受理一切行政审批事项，实行一门受理送达、无偿全程代办、依法限时满意办结、全程跟踪监察的行政审批全程办理代理制。

7、由市开放办和审批办对工业区所有企业和法定代表人发放保护企业“绿卡”，享受企业绿卡制度规定的待遇。

8、相关部门要积极为开发区提供优质高效服务，绝不能少收费、不收费，就不作为。要认真制定为开发区企业服务的具体措施，并确定一名领导作为专门联系人，负责落实。

9、由市监察局向开发区派出常驻机构，负责查办各种影响、制约和阻碍开发区经济发展环境的突出问题。

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