商丘市城乡一体化示范区

2011年5月21日，河南省人民政府批复《河南省人民政府关于印发商丘新区建设总体方案的通知》，《商丘新区建设总体方案》获批施行。

2012年1月1日，商丘新区党工委、管委会正式挂牌成立。

2013年5月15日，商丘市城乡规划委员会批复《商丘新区总体规划大纲》、《商丘新区商务中心区控制性详细规划优化方案》。

2013年9月26日，商丘市委、市政府出台《关于加快商丘新区建设发展的若干意见》。

2016年12月29日，国家发改委印发《中原城市群发展规划》，《规划》指出：将商丘列入中原城市群核心发展区，支持商丘建设成为国家区域中心城市。

2016年4月，析出原睢阳区新城街道办事处和宋城街道办事处局部地区，设立民欣街道办事处。

2017年9月，析出原梁园区双八镇和原虞城县古王集镇局部地区，设立民安街道办事处。

按照《河南省人民政府关于印发商丘新区建设总体方案的通知》（豫政〔2011〕44号）和《河南省产业集聚区发展联席会议办公室工作例会纪要》（豫集聚办〔2012〕2号）规定，商丘新区行政管理范围以商丘经济技术开发区、豫东综合物流集聚区和规划建设的商丘千万吨级炼油基地为基础，依托重要交通线向外扩展，“西以中州路为界，东至梁园区与虞城县行政边界，南至连霍高速，北至梁园区双八镇、中州街道办事处和虞城县古王集镇边界，虞城县贾寨镇纳入新区行政管理范围”。豫东综合物流产业集聚区规划范围是“北边边界由京九铁路北站编组站南向东直线延伸至济广高速，南边边界由胜利路向东直线延伸至济广高速。”依据上述规定，以中州路和京九铁路北站编组站南向东直线为界线，由市民政局组织确认，将中州路以东、京九铁路北站编组站南向东直线至济广高速以南的梁园区白云街道办事处、双八镇的行政村划归中州街道办事处管辖。包括：白云街道办事处的滨河社区、银苑社区及宋木林村、黄楼村2个行政村；双八镇的唐庄村、双八村、石海村、红刘村、土楼村5个行政村。将中州街道办事处所辖的中州路以西的孙楼村、孙庄社区划转给梁园区相邻的街道办事处管辖。^[2]

区划调整后，梁园区中州街道办事处行政辖区与豫东综合物流产业集聚区管辖区域基本一致。为了实现对物流产业集聚区工作的统一领导，提高行政效率，将梁园区中州街道办事处整体委托给新区管理。开发区调整规划后，涉及到虞城县、睢阳区行政管辖范围的相关事务由新区统一协调。同时，梁园区张阁镇、周集镇、虞城县贾寨镇整体托管给新区统一管理。

截至2020年3月，商丘新区下辖商务中心区（CBD）、商丘经济技术开发区、豫东综合物流集聚区，民欣街道、平安街道、平台街道、中州街道、民安街道，张阁镇、周集镇、贾寨镇等3个区、5个街道、3个镇及双八镇、谷熟镇、芒种桥镇、古王集镇局部地区，总面积328平方公里。

商丘市地处河南省最东部、豫鲁苏皖四省结合部，处于国家《促进中部地区崛起规划》确定的“两纵两横”经济带中沿陇海经济带和京九经济带交汇区域，在中原城市群密切与东部沿海地区经济联系中发挥着桥头堡的重要作用。

区位优势明显。商丘市与徐州市、济宁市、枣庄市等城市的空间距离都在200公里以内，距亚欧大陆桥最东端的连云港市不足400公里，是河南省距东部沿海最近的中心城市。

综合交通体系完善。连霍高速、济广高速和陇海铁路、京九铁路在商丘市区东南部形成“双十字”交叉。随着开工建设郑徐高铁、商杭高铁、京九高铁和改建民航商丘机场，商丘市将成为铁路、公路、航空等多种交通方式高效联接的综合交通枢纽，为进一步密切与周边地区和江苏沿海经济区、长三角经济区的经济联系奠定基础。

城市发展态势良好。2009年来，商丘市大力实施中心城市带动战略，不断拉大城市框架，扩大城市规模，完善城市功能。2016年，商丘中心城区建成区面积达135平方公里，人口达135万人，区域性中心城市地位进一步巩固。^[3]

商丘新区境内规划有中石油千万吨级炼化基地，未来将具有丰富的石油战略储备资源。在新的战略起点上规划建设商丘新区，有利于进一步拉大城市框架，在更大的范围内优化城市空间结构和居住、产业、生态等功能布局，提高产业、人口等综合承载能力；有利于增强中心城市辐射带动能力，与张阁镇、周集镇和虞城县城等周边城镇实现组团式集群发展，为加速区域城镇化进程提供支撑；有利于优化航空、铁路、公路等交通组织，进一步强化豫鲁苏皖交界地区综合交通枢纽地位，增强对周边区域的辐射带动能力；有利于加速区域资金、技术、人才等要素向中心城市集聚；构筑在豫鲁苏皖四省交界地区的竞争优势。^[3]

商丘新区拥有占地1860亩的日月湖景区，占地4600亩、长7.2公里的日月河，占地500多亩的应天公园、运河公园和商丘好人主题公园；城市森林公园、沙河公园、世贸公园等正在建设。

截至2017年底，商丘新区常住人口37.5万人（含原梁园区人口28.7万人、原睢阳区人口4.2万人、原虞城县人口4.6万人），其中城市人口23.8万人，城镇化率63.5%。

商丘市人大常委会副主任、商丘新区党工委书记：何振岭^[4]

党工委副书记、管委会主任：王景宇

党工委副书记：徐新华

党工委委员、纪工委书记：王俊峰

党工委委员、管委会副主任：洪德兴

党工委委员、管委会副主任、商丘经济技术开发区管委会主任：李清玮

党工委委员、管委会副主任、豫东综合物流产业集聚区管委会主任：吴新林^[5]

党工委委员、管委会副主任、商务中心区管委会主任：高大立

人大工委主任：冯书建

政协工委主任：乔敬伟

党工委委员：王宠惠

党工委委员：芦岩

1.中共商丘新区工作委员会、商丘新区管理委员会（以下简称新区工委、新区管委会）作为市委、市政府的派出机构，代表市委、市政府行使有关商丘新区开发建设及部分社会管理职能。商丘新区对商丘经济开发区、豫东综合物流产业集聚区等纳入新区行政范围的单位，在规划、编制、人事、公共事务、财政、土地等经济社会发展方面实行统一管理；商务中心区各项经济社会发展数据纳入新区统计范围，并逐步落实省政府批复的关于商丘新区空间范围内所管辖各单位由新区实行统一管理的规定。

2.商丘新区享有省加快发展新区的有关政策，享有省辖市级经济管理权限及省下放给省辖市的部分省级经济管理权限。保留国家、省、市赋予商丘经济开发区的经济管理权限。新区在享有上述经济管理权限的同时，承担相应的责任和义务。

3.赋予商丘新区按照规定设立机构调整和人事管理权。商丘新区按照精简高效、改革创新的原则，合理设置机构。新区可以根据建设和发展的需要，提出设立、调整内设机构和下属事业单位及人事编制的意见，报市编委研究审批。新区机关事业单位人员调配、招聘、奖惩、考核、工资审批、培训等由新区按照职责权限和有关政策规定程序进行。垂直管理部门可参照新区部门的规格设置派出机构。派出机构接收派出部门和新区双重领导。

4.新区设立一级财政，设置具有独立执法资格的税务征管机构。新区范围内形成的财政收入，由新区税务部门和市地税直属局征管，按规定级次入库。新区范围内的收入除按规定上缴中央、省部分外，其余留归新区财政。新区财政承担新区机关运转所需的各项费用以及新区经济、社会事业发展支出。

5.赋予商丘新区对辖区内各类规划编制权限。新区在全市国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划的框架内负责编制区域内的相应规划，负责制定区域内的改革创新方案及经济社会协调发展政策，报市政府批准后组织实施。新区负责编制的区域内各类专项规划以及国民经济和社会发展年度计划（纳入全市同类计划），报市政府审查确定后组织实施。新区对区域内全社会固定资产投资总规模及重大项目布局进行统一管理。市级投资管理权限内具体项目的审批、核准、备案、申报由市投资主管部门委托新区投资主管部门办理，新区投资主管部门及时将有关资料向市投资主管部门备案。

6.优先支持商丘新区享有各项财政政策。认真落实国家、省政府关于促进新区和产业集聚区发展的各项财政激励、税收减免优惠政策，争取上级财政对新区发展建设的资金支持，2013年-2015年，新区享受豫政〔2012〕34号文赋予的财政激励政策，即省级分成新区的增值税、营业税、企业所得税比上年（2011年）增加部分，全额奖励新区。对中央、省设立的工业结构调整资金、高新技术产业化资金、企业自主创新资金、中小企业发展资金、节能减排资金、环境保护资金、信息化发展资金、服务业发展引导资金、农业产业化资金等专项资金或政策性资金，同等条件下优先安排新区内的项目。市设立的相关专项资金或政策性资金，要对新区建设项目尽可能多地予以倾斜。市直有关部门要积极帮助新区做好申报工作。

7.赋予商丘新区对辖区内规划、土地等实行统一管理权限。新区建设用地按土地利用规划、年度计划指标实行单列。省政府下达商丘市的年度土地利用计划指标重点保障新区用地需求。新区规划建设用地需要调整的基本农田和占补平衡指标，可在全市范围内调整统筹解决，并按法定程序办理。新区土地的供应，由新区管委会会同市国土资源管理部门共同制定土地供应方案，经市政府批准后由新区国土资源管理部门组织实施。新区基准地价、标定地价的制定和评测纳入市统一管理，由新区管委会编制，按照法定权限批准后，新区管委会组织实施。新区国土资源管理部门承办区内土地出让、划拨、转让、出租抵押管理和地籍调查、登记、发证等前期调查组卷工作，由市国土资源管理部门报请市政府批准后登记发证。新区国土资源管理部门负责辖区内土地资源执法监察工作。

新区总体规划由市政府批准，新区管委会具体组织实施。市城乡规划管理部门委托新区城乡规划管理部门按照市政府批准的城市总体规划和详细规划，审批和发放《选址意见书》、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，并行使规划管理行政执法权。需报经市规委会审批的项目，按程序上报市规委会审批。

8.赋予商丘新区对住房和城乡建设管理权限。新区住房和城乡建设管理部门负责辖区内建设工程质量安全监督管理，城市市政公用事业基础设施的建设与管理，建设工程竣工验收备案手续的办理，城建档案合格证的发放，房产登记、变更管理以及园林、交通等管理，行使城市管理行政执法权。市住房和城乡建设管理部门委托新区住房和城乡建设管理部门向新区内建设单位核发建筑工程施工许可证。市住房和城乡建设管理部门将涉及新区的房屋产权证书统一编号签章后，委托新区住房和城乡建设管理部门负责审核、办理、发放等项工作，新区住房和城乡建设管理部门及时将有关资料向市住房和城乡建设管理部门备案。

9.赋予商丘新区对林业、文化和新闻出版、人防、气象、地震管理等权限。梁园区、睢阳区、虞城县林业部门将权限内涉及新区项目建设的林木采伐许可证委托新区承担相应职能的部门核发，新区承担相应职能的部门及时将有关资料向梁园区、睢阳区、虞城县林业部门备案。

10.优先支持商丘新区环评容量。全市环境容量指标优先支持新区项目建设，优先为符合区域污染减排总量控制指标要求和环境准入条件的入驻新区项目配置环境总量指标。市环境保护部门委托新区环境保护部门按规定开展项目环评的审批工作，定期向市环境保护主管部门备案。

11.鼓励支持商丘新区创新创造。支持新区在金融投资、自主创新体系、城乡统筹、土地流转等领域改革创新，先试先行。支持新区投融资体系建设创新，加强金融支撑。提高投融资公司资本实力和资产经营水平，创新融资方式，扩大融资规模，充分发挥对社会资金的引导作用，鼓励、引导行业资金和社会资金参与商丘新区基础和配套设施的投资、开发、建设。支持银行、保险、证券、信托和各种基金、金融中介组织在新区设立分支机构。鼓励通过多元化投资成立担保公司，拓宽企业融资渠道，为企业融资提供担保支持。鼓励各类投资主体以独资、合资、参股、合作以及BOT、TOT、BT等方式参与区内基础设施建设。支持新区自主创新体系建设创新，加强科技和人才支撑。支持新区公共资源管理体制创新，促进资源优化配置。^[2]

2018年，商丘新区生产总值（GDP）81亿元，增长7.9%；一般公共财政预算收入15.1亿元，增长51%。商丘新区以先进装备制造、电子信息、现代物流、现代服务业为主导产业，现有国家驰名商标2件。以30万平方米电子信息产业园为载体着力打造高端电子信息产业，以先进制造新城为载体着力打造先进装备制造业，以物流区为载体打造现代物流业，以商务中心区为载体打造现代服务业。目前，投资36亿元的民生热电、一期投资30亿元的中原佳海、投资16亿元的传化公路港、投资15亿元的万达广场等一批重特大项目已建成，万达广场从7月份开业到12月底仅7个多月的时间营业额就达4.6亿元、安排3000多人就业。一期投资50亿元的豫发产业城、投资36亿元的神火双零铝箔、投资30亿元的电子信息产业园、投资20亿元的绿地日月湖酒店综合体、投资17亿元的香港中锐新能源物流车、投资12亿元的宝畅重汽配件、投资12亿元的建业总部港、投资12亿元的中部电商产业园等项目加速推进，投资30亿元的方特动漫主题公园、投资16亿元的北汽福田新能源商务车等项目年内开工。

招商引资有新突破

2017年，商丘新区把招商与引财相结合，先后签约30亿元以上的项目4个，分别是：由中铁航空港集团投资46.8亿元的基础设施、棚户区改造项目；由北京汉威财富投资管理有限责任公司投资46亿元的华东商储物流园项目；由神火集团投资36亿元的双零铝铂项目；由中国五冶集团投资30亿元的装备制造园区基础设施项目；与世界500强企业三一集团、绿地集团签订投资超百亿元的战略合作协议。投资5.6亿元的创慧新材料、投资5.2亿元兴和力锂电池装备生产、一期投资5亿元的浩天发动机等项目实现了当年签约当年开工。截至去年10月底，商丘新区实际利用境外资金5956万美元，占全年任务目标的110%。27万平方米的电子产业园工业综合体已建成入驻电子企业24个，其中投产项目6个；64平方公里的先进装备制造园区域划转于6月份顺利完成，规划编制正在深化，先后完成拆迁65万平方米。

2017年11月23日，海尔集团日日顺智能工业园、中锐新能源物流车两个超10亿元的项目在商丘新区同日签约；12月6日，投资36亿元的双零铝箔项目在商丘新区开工、2017中国双创发展论坛商丘峰会在商丘新区召开、商丘互联网双创园在商丘新区投入运营；12月8日，商丘新区在杭州举行招商推介会暨项目集中签约仪式；12月18日，日月湖景区获国家4A级景区称号；12月19日，市中医院新院区、市立医院西院区、市中心血站采供血业务楼集中在商丘新区集中开工；12月26日，宝华重汽配件、歌拉瑞电梯两个超10亿元的项目在商丘新区同日签约。

项目建设有新速度

2017年，商丘新区党工委、管委会共安排重点项目161个，总投资569.5亿元，年度计划投资226.8亿元。截至10月底，商丘新区161个重点项目已开工151个(其中省、市重点项目33个，已全部开工)，占任务的93.7%；60个项目已峻工。商丘新区百城提质工程围绕以水“润”城、以绿“荫”城、以文“化”城、以业“兴”城做文章，取得较好成效。8月12日，省长陈润儿率领全省百城提质工程现场会与会人员先后到日月湖景区、文化艺术中心、畅通路等项目检查指导工作。

要素保障有新力度

在资金方面，商丘新区通过购买服务与中铁航空港集团签订了46.8亿元合作协议用于桥梁、道路、大棚户区改造、总部基地等项目建设；与中国五冶集团签订了30亿元合作协议用于装备制造园区基础设施建设；全力支持新发公司、新业公司、华商物流公司、日月新城公司等国有公司做大做强，并引导他们积极参与商丘新区建设。在土地方面，省政府批准新增建设用地3195.627亩，待批440.946亩，组卷待上报1354.6935亩，正在组卷上报947.283亩；供应土地39宗计2857.49亩，出让33宗成交额达24.7亿元；处置闲置土地380亩(不含涉法涉诉)，处置率100%。在规划方面，商丘新区总体规划待批，由德国意厦公司编制的商务中心区城市设计基本完成，由河南省城乡设计院负责编制的开发区和物流区组团发展的城市设计、先进装备制造园区规划正在深化。在人才方面，商丘新区支持企业与科研机构高等院校联姻进行创新，利用中国科学院老专家商丘工作站为企业解决技术难题，扎实推进商标、品牌战略。

环境治理有新成效

商丘新区持续扎实开展扬尘、工业污染、餐饮油烟、燃煤散源、挥发性有机物治理、秸秆禁烧等专项整治，以问责为抓手，取得较好成效。截至2017年11月30日，商丘新区累计优良天数214天，同比增加30天；PM10均值为117，同比下降3微克，降幅3%；PM2.5均值为61，同比下降14微克，降幅19%。

在水污染方面重点抓好内河治理。商丘新区共涉及内河5条，即：包河、东沙河、蔡河、周商永运河、中水渠，全长约50.2公里。商丘新区认真推行河长制，对城区内河进行综合治理，将黑臭水体抽至污水处理厂进行处置，将水抽干后进行清淤，生态护坡在东沙河商均桥建立了1公里示范段实行以点带面，共实施生态护坡50.2公里，商丘新区生态护坡的做法在全市推广。

大棚户区改造有新举措

在拆迁方面，商丘新区严格按照拆迁程序执行，做到公开、公平、公正，及时对困难户进行帮扶，尤其是在全市率先出台了货币化补偿政策，给予人均不少于35平方米的安置基准价补偿，安置基准价为2720元/平方米。截至10月底，商丘新区完成拆迁29183户920万平方米，占任务的87.6%，没有发生不稳定事件，全部做到和谐拆迁、平安拆迁、环保拆迁。

在安置房建设方面，商丘新区选址时以突出群众方便出行为核心，拿出重点地段用于安置房建设；选择甲级资质的规划设计单位进行规划设计，统筹地下室、停车场、学校、燃气等公共设施、基础设施建设做到一次到位；安置房建设以国字头的央企建设为主。商丘新区在建安置房16个建筑面积530万平方米正在顺利推进。二号安置房、中州新城一期等已分配入住。

脱贫攻坚有新成果

全区共识别建档立卡贫困户2177户5675人，已脱贫43户123人。结合商丘新区实际，出台了产业奖补、涉农资金整合等有关政策；统筹扶贫资金5034.85万元，已支出2559.828万元；已发放奖补资金231.5万元，带动280余户贫困户稳定脱贫，户均年增收不低于6000元；投资2851万元完成周集乡陈楼村、宋楼村，张阁镇张堂村九大工程基础设施建设；狠抓张阁镇7.3公里生态廊道、周集乡2000亩高效生态园区、平台千亩脱水花菜种植和杂果基地、贾寨镇千亩芦笋基地和张阁、周集两个万头养猪场基地建设。以就业促脱贫，6个扶贫车间已建成并投入使用，其他9个扶贫车间正在建设，并通过企业安置、公益性岗位安置等方式促进贫困人员就业。已安置418名贫困人员就业。

城市建设有新面貌

一是市政道路。2017年商丘新区续建和新建道路62条、改造提升7条。道路建设峻工10条，7条改造提升道路已全部峻工。罩面道路总长30.4公里，罩面约70万平方米，全市第一。二是园林绿化。道路绿化一路一景，木兰大道、晨风大道、商夏路等7个项目已完成；完成绿化面积约120万平方米。依托日月湖景区和应天公园建设的商丘好人公园，于11月底完成建设；日月湖景区创国家4A级已通过评审。三是抓好文明城市创建。在中心城区的街道、公园、广场等重点部位，新建了320处核心价值观固定公益广告设施；精心打造核心价值观主题街道、主题广场、主题公园、主题社区，先后制作公益广告近300万平方米。

民生改善有新作为

5.1万平方米的公租房已建成，农村危房改造74户已全部峻工，为租房困难的拆迁户专门建立安置过度房，拿出专项资金建立了4个老年日间照料中心；扎实推进健康扶贫和“两筛”工作，三中、四中、五中学校改造和平台街道崔小寨小学已投入使用，许楼小学等4所学校正在有序推进；居民基本医疗保险、生育保险、工伤保险、城乡低保，社会保障体系进一步提升。严厉打击违法犯罪活动，社会治安防控体系不断完善；健全矛盾排查化解机制和重大问题调度机制，坚持领导接访和包案制度，下大力气处置非法集资，全力抓好安全生产，社会大局总体保持平稳，十九大召开期间没有来自商丘新区干扰。积极开展群众性文明创建活动，认真开展“美丽乡村·整洁村镇”活动；大力开展“双违”整治活动，“双违”势头得到遏制。

商丘新区功能定位为“三区一基地一中心”：城乡一体化先行区、现代化复合型功能区、承接沿海产业转移示范区、现代石化基地和豫鲁苏皖交界地区综合交通枢纽和区域物流中心。

城乡一体化先行区：推进农村产权制度和户籍制度改革，促进城乡生产要素自由流动，探索农民工进城就业和定居并向市民转变的有效途径；编制实施新区村镇体系规划，加快新型农村社区建设，发展高效生态农业，实现城乡文化、教育、卫生等公共服务设施的共建共享，为城乡统筹改革发展提供示范。

现代化复合型功能区：按照复合城市理念进行开发，强化土地节约集约利用，依托产业集聚区、城镇功能区、新农村建设，推动组团式发展，成为既有城市又有农村，三次产业复合，经济、人居、生态功能复合的现代复合型新区。

承接沿海产业转移示范区：充分发挥商丘市联系沿海与中原经济区的门户作用和劳动力、农产品资源丰富的优势，加强与长三角经济区、江苏沿海经济区等沿海地区的合作，创新体制机制，积极承接产业转移，发展壮大纺织服装、食品加工、家具、家电、电子组装等产业，成为全市对外开放的首要平台和全省承接产业转移示范区。

现代石化基地：重点依托中石油炼化基地建设，发展石油化工产业，积极推进石化产业向产品精深化、产业延伸化发展，重点发展合成纤维、新型纺织原料等产业，建设现代化的石化基地。

豫鲁苏皖交界地区综合交通枢纽和区域物流中心：依托郑徐高铁、商杭高铁建设以及商丘机场改建，优化航空、铁路、公路等交通组织，构建对外联系快捷、通畅、高效的现代综合交通体系，加快物流产业发展，成为豫鲁苏皖交界地区的现代化综合交通枢纽和区域物流中心。^[2][6][7][8]

方特动漫主题园

方特动漫主题园项目计划总投资约为30亿元人民币，项目建设内容包括一个主题公园，以及配套停车场、后勤配送中心、配套办公区、配套员工宿舍等配套项目，其中主题园区用地约580亩，建成后主题园的年游客接待能力应达到300万人次。整体项目应结合华强方特集团在国内成熟的文化科技主题园区的成功经验和模式，紧扣动漫主题，打造一个具备国际一流水平的新型动漫文化科技主题园区。

方特动漫主题园是一个集儿童互动娱乐、观赏游玩于一体的新一代方特动漫主题园区。方特动漫主题园围绕华强方特集团一系列自有动漫IP，还原经典动漫场景，营造奇幻动漫世界，让小朋友与动画明星面对面的接触，将精彩纷呈的动漫世界展现在小朋友的面前。^[9]

商丘文化艺术中心

商丘文化艺术中心是2015年市委、市政府向全市人民承诺的十件实事之一，总投资8.1亿元，总建筑面积为67033平方米，其中：群艺馆7367平方米，大剧院25645平方米，科技馆14756平方米，地下工程面积为19265平方米。其中大剧院定位为集剧场演艺、现代媒体艺术、群众艺术、会议、酒店服务为一体的综合性艺术中心。功能包括：1200-1600座的剧场、影院、群众艺术、会议（人大、政协会议）、配套服务设施；丘科学中心功能包括：城市展览、科技馆、青少年活动、会展等。^[10][11]

商丘新区境内建有商丘工学院、商丘学院、商丘医学高等专科学校3所高等院校，商丘中专、商丘第二技工学校、商丘市一高、商丘市一中均位于商丘新区核心位置。

大力开展医疗卫生项目的建设。建有商丘妇女儿童医院、郑州大学第五附属医院商丘民康医院及养老中心，其中郑州大学第五附属医院商丘民康医院及养老中心按二级甲等医院设计建设，占地70000平方米，总规划设计建筑116000平方米，其中一期投资3亿元，建筑规模30000平方米，可开放床位627张，是省内一次性投资最多、开诊面积最大的综合医院之一。^[12][13]

主要道路两侧绿化以10-20米的绿化廊道为主实现一路一景；对城区内的运河、包河、东沙河等5条河流进行综合整治实现了水清岸绿；主要干道实行“双十”标准，即：主路面垃圾处置不超10分钟，每平方米浮土不超10克，道路坚持多机联合清扫保洁。认真开展环境污染防治，蓝天白云已成常态。2018年，商丘新区累计优良天数212天。