乾县

夏（约前21～前16世纪），按禹贡九州，为雍州之域。

商（约前16～前11世纪），仍属雍州。殷末，为岐周之地。

西周（约前11世纪～前771年），属王畿。西周亡，被犬戎占据。

乾县(3)（前770～前256），即春秋战国时，乾地属秦。秦孝公十二年在国内设41县，乾地初置好畤县。以县境内有祭天的好畤而得名，治城在今县东好畤村。秦（前221～前207），始皇二十六年（前221），统一了天下，置36郡。在京畿之地设内史（内史是掌治京畿的官名，亦为政区名），好畤县属内史管辖。秦末，项羽分内史地，章邯王咸阳以西，为雍国，好畤县为其辖地。

西汉（前206～25），高祖元年（前206），置雍国。二年（前205），改置中地郡。（高祖）九年（前198），罢郡复为内史，好畤县属之。汉景帝二年（前155），置右内史，治京西之地。后又分右内史之西部，置主爵都尉（主爵都尉原为秦官名，汉用其号），好畴县归其所属。汉武帝太初元年（前104），改主爵都尉为右扶风，好畤县自此属右扶风。王莽新朝（9～23），好畴县曾被更名为好邑。

东汉（25～220），建武初年，好邑复名好畴县。建武六年，撤销好畤县，以其地并入池阳县（池阳县境包括今泾阳、礼泉、乾县等地），属司隶左冯翊领辖。

三国时（220～265），池阳归魏，初属司隶冯翊郡。中叶以后，改属扶风郡。

西晋（265～316），武帝初年，改扶风郡为秦国，治所在池阳。晋惠帝元康中，分池阳西部之地，再置好畴县，治城在秦汉时好畤故城南2里处，属秦国改置之京兆郡管辖。东晋、十六国（317～420），呈割据局面。这一时期，行政制度无常，好畤县曾一度撤销。乾地先后归前秦、后秦等国统辖。

南北朝（420～589），乾地属北魏、西魏、北周辖区。北魏太武帝始光时（424年后），改池阳为宁夷县（兼有今县东境部分地方），属雍州咸阳郡，而复设立好畤县为扶风郡治。孝文帝太和十一年（487），分好峙县西部置漠西县，以县境在漠谷河以西而得名。

西魏时，分咸阳郡地置宁夷郡、宁夷县属之。好畤县、漠西县统属武功郡（扶风郡废）。此时乾境仍分属三县。北周武帝建德二年（573）以前，宁夷郡曾改置为秦郡，宁夷县仍归其所辖，好畤、漠西县属武功郡未变。建德二年（573），撤销秦郡，并入咸阳郡，宁夷县即属咸阳郡。建德三年（574），并好畤入漠西县，漠西县再属扶风郡。

隋（581～618），文帝开皇十七年（597），改漠西为上宜县（上宜兼有今永寿县境地）。十八年（598），改宁夷为醴泉县（仍兼有今县东境之地），并分上宜置好畤县。此时乾地仍分属三县，隶属京畿之雍州（咸阳、扶风等郡废后所置）。隋炀帝大业三年（607），复废好畤，并入上宜县。是时乾境东归醴泉县，西属上宜县，隶雍州改置之京兆郡。

唐（618～907），高祖武德二年（619），分醴泉置好畤县，治城在今县东北6里许隋太子庄陵城。宋《长安志》载，在奉天西北6里，故址无考。太宗贞观元年（627），稷州废，好畴又隶属雍州。贞观八年（634），废上宜入岐州之岐阳县。贞观二十一年（647），撤销好畤、岐阳，复置上宜县。

五代（907～960），道一级废。后梁太祖开平元年（907），又升乾州为威胜军，领奉天、好畤等五县，上属京兆府改置之雍州。后唐庄宗同光元年（923），裁威胜军，复为乾州，领奉天一县，隶复置之京兆府；好畤县别属凤翔府。明宗长兴元年（930），好畤亦归属京兆府。后晋、后汉、后周，沿用前代建置。

北宋（960～1127），北宋初年至宋神宗熙宁二年（1069），奉天县仍隶属乾州，好畤县仍归京兆府，由至道三年（997）所置之陕西路统管。熙宁三年（1070）乾州废，奉天、好畤均隶永兴军路。熙宁五年（1072），于奉天县置醴州，领一县，好畤县改隶凤翔府。神宗元丰元年（1078）醴州废，奉天还隶京兆府。宋徽宗政和七年（1117），复置乾州，领奉天、好畴县。隶属凤翔府未变。宋徽宗政和八年（1118），乾州更名醴州，上隶环庆路，下辖奉天、好畴、永寿、武功、醴泉五县。

金（1128～1227），太宗天会六年（1128），金夺取陕西诸州县。天会八年（1130），金将娄室克邠州，醴州降，后与宋在此周旋十多年始定。金初，置京兆府路，醴州属之。金完颜亮天德三年（1151），复改醴州为乾州，领奉天、好畤、醴泉、武亭（武功）四县（是时永寿属邠州）。

元（1271～1368，1271年前称蒙古），太祖铁木真二十二年（1227），灭西夏，乾州归蒙古。忽必烈至元元年 （1264）到至元二十一年（1284），先后撤销奉天、好畤两县，其境域并入乾州，州牧亲民自此始。是时，永寿复归乾州，州亦领辖三县：永寿、醴泉、武功。乾州在元仁宗（1312）前，上隶陕西行中书省安西路；仁宗后，归属安西路改置之奉元路。

明（1368～1644），太祖洪武二年（1369），改奉元路为西安府，乾州属之，州仍领三县。嘉靖三十八年（1559），割醴泉县直属西安府。从此乾州只领永寿、武功二县。

清（1644～1911），初沿明制。于清雍正三年（1725），乾州直属陕西布政使司，故称“直隶州”，仍辖永寿、武功二县。

中华民国2年（1913），改乾州为乾县，隶属关中道，不再辖永寿、武功二县。民国16年（1927）国民政府成立，废道，乾县直属陕西省政府。民国26年（1937）设立行政督察区，乾县隶属陕西省第七行政督察区（专员公署在彬县）。民国30年（1941），乾县由二等县编为三等县。

1949年5月，乾县解放，归属陕甘宁边区彬县分区。1950年5月，陕西省整编为九个专区，乾县划归宝鸡专区。1956年10月，撤销宝鸡专区，改由省直辖。1959年1月，乾县、永寿、礼泉三县合一，县名乾县，直属省辖。1961年10月，恢复原三县旧制，乾县改属咸阳专区。1968年9月改专区为地区，归属未变。1984年，实行市管县，咸阳地区改置为咸阳市，乾县为咸阳市管辖。

区划详情

乾县位于关中平原中段北侧，渭北高原南缘，省城西安之西北。地处北纬34°19′36″～34°45′05″，东经108°00′13″～108°24′18″之间。东接礼泉县，南连兴平、武功二县，西邻扶风县，北靠永寿、麟游二县。乾县处于秦陇之要冲。九嵕山控其东，漆水环其西，北枕梁山，南接台原，国道西兰公路自东而北曲折穿境而过。

乾县属于温带大陆性季风气候，四季分明，气候温和，年平均气温13.1℃，无霜期为224天，年平均降雨量573～590毫米。冬季干燥寒冷，常有冬旱。春季气温渐高，为冷暖交替季节，冷空气活动频繁，气温变化大，雨水不均。夏季炎热，雨量集中，降水强度大；但降水分布不均，亦常有夏旱伏旱。秋季温和、湿润，多连阴雨。由于境内地貌特点、气候差异等原因，气温东南稍高，西北偏低。

乾县地处陕北黄土高原南缘与关中平原的过渡地带。梁山屏倚北部，三河（泔河、漠谷河、漆水）从县境东、中、西三个部位由北向南流经北、中部地区。全境西北高而东南低，地貌形态有山地、丘陵、黄土高原和河谷阶地。按地形可分为南北两部，北部为浅山丘陵沟壑区，海拔650～1467米，约占乾县总面积的49%；南部为黄土台原区，地势较平坦，稍有波皱起伏，并有较多的宽浅洼地，海拔520～650米，约占乾县总面积的51%。

乾县耕地面积103万亩，土壤肥沃，适宜多种农作物生长；境内有泔河、漠谷河、漆水河3条河流，大中小型水库22座，水灌条件优越；石灰石储量3亿立方米，属国家优质矿石，易于开采；矿泉水、地热水富含多种矿物质和微量元素。^[10]

乾县境内土壤分为垆土、黄土、黑垆土、潮土、褐土5大类。有油土、褐土、灰土、黄土、黏黑垆土、潮土、垫垒土、脱潮土、普通褐土、淋溶褐土、碳酸盐褐土、红胶土12个亚类，21个土属，48个土种。^[11]

乾县境内有泔河、漠谷河、漆水河3条河流。^[1]

乾县水资源年均总量为15799.10万立方米，有大中小型水库22座。^[1]。其中地表水年均量为5294.67万立方米；地下水年均可开采量为13402.41万立方米。按区域分：南部为富水区，水资源年均总量为4610.08万立方米；中部为浅水区，水资源年均总量4907.17万立方米；北部为贫水区，水资源年均总量6282.48万立方米。^[11]

乾县境内石灰石储量3亿立方米，属国家优质矿石，易于开采。^[1]

2021年末，乾县总户数167130户，户籍总人口582442人。^[2]

2021年，乾县全体居民人均可支配收入24588元，同比增长9.5%，城镇居民人均可支配收入40094元，同比增长7.3%，农民人均可支配收入14512元，同比增长11.2%。^[2]

2021年，乾县完成农林牧渔业总产值69.88亿元，同比增长9.5%。夏粮种植面积55.32万亩，同比下降1.98%，秋粮种植面积25.78万亩，同比增长1.04%。粮食总产27.46万吨，同比增长3.12%。2021年，乾县油料种植面积3.99万亩，同比增长3.26%，油料总产5640吨，同比增长4.37%。2021年，乾县出栏猪121044头，同比增长26.68%，出栏牛19897头，同比增长1.22%。出栏羊40531只，同比增长4.12%。奶类产量124455吨，同比增长0.88%。^[2]

2021年，乾县规模工业总产值达到175.87亿元，同比增长35.36%。规模工业增加值实现52.76亿元，同比增长35.8%。轻工业产值129.3亿元，同比增长38.53%，重工业产值46.57亿元，同比增长27.27%。工业品销售状况平稳，工业销售产值达到162.3亿元，同比增长31.85%。^[2]

2021年，乾县房地产开发完成20.21亿元，同比下降5.8%。

2021年，乾县全社会消费品零售总额累计完成86.20亿元，同比增长20.5%。按行业划分，批发业实现7.72亿元，同比增长13.72%，零售业实现65.36亿元，同比增长23.13%，住宿业实现1.96亿元，同比增长13.97%，餐饮业实现11.16亿元，同比增长12.28%。

2021年，乾县金融机构各项存款余额203亿元，同比增长9.6%，金融机构各项贷款余额85.17亿元，同比增长7.5%。^[2]

酸汤挂面

酸汤挂面乾县挂面采用上乘精粉，加盐水和成面团，人工反复揉搓成长蛇状的大条，压在瓷缸内“回性”两晌，再将大条分成小条，挂在竹竿搭成的面架上拉丝。面条徐徐附落，渐渐由粗变绸，状若发丝，晾晒风干，落下大架放上案板切做八寸长短，用马莲草扎成小把。食用酸汤挂面时，先将挂面在锅中煮熟，用笊篱捞出后放入凉开水中冰过，再用筷子捞成小撮，在甑笆上滤净水浇酸汤食用。调制酸汤：开水中兑上陈醋，加上骨头汤或肉汤，再添上五香调料煎熬，汤沸后放入香油、大油，佐以切成碎片的鸡蛋饼、葱花、韭菜、白菜心、香菜等漂稍，将挂面挑入细花碗里，浇汤即可享用。乾州酸汤挂面讲究汪（油要多）、煎（汤要热）、稀（面要少），汤清亮溢香。^[16]

豆腐脑

基本制作工艺是，将黄豆磨成豆瓣，去皮，放入清水中，泡至发白时捞出， 倒入钢磨，磨成细浆，用过浆布过滤，倒入大锅中用旺火烧开，在烧煮过程中，用木勺把豆浆舀起，倒入，重复几次，装入桶内，倒入熟石膏水点制，停5分钟后即成豆腐脑。锅内加适量水烧开，倒入湿淀粉搅匀，下入胡罗卜丝、水发黄花、水粉丝等，煮开时即成卤汁。 食用时按季节，春夏秋季在豆腐脑碗内调入蒜汁、精盐、酱油、醋、辣椒油等，淋入芝麻油即成。冬在豆腐脑碗里浇入占汁、再放人精盐、酱油、醋、辣椒油、淋上芝麻油即成。其特点是：色白软滑，味美可口。含丰富的蛋白质、不饱和脂肪酸、胡罗卜素和钙等营养素，并易于消化。^[17]

乾州剪纸

乾州剪纸乾县人过春节或新婚嫁娶都要剪贴窗花，布置房间，以求人寿年丰，吉祥如意。窗花按内容分为三类：一类是戏剧人物，如花亭相会、三娘教子、青白二蛇、孙悟空盗扇、刘海戏金蟾等；二类是花鸟虫鱼，如孔雀开屏、春燕剪柳、二龙戏珠、鸳鸯戏水、丹凤朝阳、鱼儿钻莲等；三类是艺术字和图案花卉，如双喜、彩云、佛寿、石榴、桃等。

乾州转鼓

蛟龙转鼓是流传于陕西省西部的一种民间鼓舞，在乾县尤为盛行。被列入陕西省非物质文化遗产。因鼓腔上绘有“蛟龙”，所以又称蛟龙转鼓。蛟龙转鼓气势恢宏，一般在元宵节表演，属集体乐舞艺术，由15人到50人组成，也有百人参加的壮阔场面。蛟龙转鼓在表演形式上分“座鼓”和“转鼓”。表演“座鼓”时，鼓行前排，锣插其间，铙钹置后，号手两边，鼓只敲而不转，“转鼓”顾名思义就是鼓围成一个大圆圈或几个小圆圈，指挥居中，号手两侧，在鼓转的过程中鼓槌高举一击，铙钹呈弧形围于大圈之外。

蛟龙转鼓没有脚本乐谱，舞蹈、曲牌、鼓点仅靠艺人们的口述或记忆流传至今，在流传的过程中艺人们不断加工、整理，形成独特的艺术形式和强大的艺术魅力。蛟龙转鼓以其传统性、民族性、艺术性，成为鼓乐和舞蹈艺术结合的一枝民间鼓舞奇葩。^[18]

乾州布艺

乾州布艺是流传于陕西乾县的一种独特的民间手工艺品的代表作，集民间剪纸、刺绣、制作工艺为一体的综合艺术。布艺，即布上的艺术，它是以布、绸、绢、缎等为主要原料，以民间百姓对美好生活向往的内容为题材，用变形、夸张的手法，同时融合、吸收民间美术中多种品类的制作技艺，通过剪、缝、绣、贴、挑、拔（扎）、拼、缠、纳、叠、镶等技法来制作的一种布质工艺品。^[19]

乾陵，唐高宗李治与大周皇帝武则天合葬陵墓，位于乾县梁山，是中国历史上唯一的两个帝王合葬陵园，总面积接近240万平方米。1961年3月4日，乾陵被国务院公布为第一批全国重点文物保护单位。^[20]

漠西大葱

漠西大葱，是乾县特产，为中国农产品地理标志产品。漠西大葱葱白长、无丝、细腻、不辣、口感好。^[21]漠西大葱

乾县香菜

乾县香菜，是乾县特产，为中国农产品地理标志产品。乾县香菜叶簇半立，根粗茎直，叶大油绿，香味浓郁。^[22]乾县香菜

弦板腔

弦板腔是流传于乾县的传统戏剧，为国家级非物质文化遗产。弦板腔，形成于清代初年，最早为一人左手摇“呆呆子”（二板子），右手掌结子（即蚱板子）的说唱形式，经过发展形成了皮影与舞台演出相兼的演出形式。

乾州四宝制作技艺

乾州四宝制作技艺发源于乾县，是陕西省非物质文化遗产。乾州四宝，指“锅盔、挂面、豆腐脑、钗酥”。“锅盔、挂面、豆腐脑”传说是修乾陵时，修陵官兵们发明的饮食品种。“卸酥”是唐代宫中祭祀食品，后传至民间。

乾州布玩具

乾州布玩具是流传于乾县的一种民间手工艺品，为陕西省非物质文化遗产。乾县布玩具主要以节日和婚礼装饰品为主，作品造型多样，风格多变，色调淳朴，轻巧实用。

2015年，乾县大力推进公共文化服务体系建设，全面提高乡镇、农村文化基础设施的建设，努力提高从业人员的素质水平，乾县文化事业进步明显。全县有文化馆（国家一级馆）1个，从业人员17人；县级图书馆（二级图书馆）1个，馆藏图书6万册，从业人员23人；剧院1个，从业人员16人；剧团1个，从业人员40余人；乡镇综合文化站19个，从业人员60人；农家书屋256个，从业人员256人，总藏书52万余册;数字农家书屋10个，从业人数10人；镇社区综合文体中心6个，从业人数4人；村级文化活动室117个；村级文化活动广场120个；新建乾县博物馆一个，从业人数12人；文化信息资源共享工程支中心一个，117个文化信息资源共享点。^[23]

2021年，乾县举办了“4·23世界读书日”“花好月圆话咸阳”及“今年花开逛咸阳”等系列活动，开展了戏曲进乡村活动，为各镇村送戏137场次。^[2]

乾县境内有312国道、福银高速公路、西平铁路、银西高速铁路、西法城际铁路、107省道、108省道等道路。^[1]

2015年，乾县拥有公交路数48路，公路里程1788公里。民用汽车拥有量13142辆。2015年末乾县拥有出租汽车290辆，出行条件明显改善。2015年西平铁路正式开通运营，使乾县铁路交通事业迈上新台阶。^[23]

乾县第一中学2021年，乾县义务教育入学率达到100%，贫困家庭子女义务教育巩固率达到100%。全年累计完成培训校园长及教师1259人次，建立县级名师工作室7个并授牌。举办了乾县中小学教学能手评赛活动，评选出县级教学能手126人，市级教学能手23人，4名教师被推荐参加省级教学能手评赛。2021年全县中考线下学生共有1581名，县职教中心招高一新生1036人，其他五年一贯制、高职、中职、技工、技师学校和成人大专各职业类院校已报名545名，完成率为100%。^[2]

2015年，乾县拓展纵向合作，组建医疗联合体。县人民医院与江苏省盐城市第一人民医院组建对口支援医院。县中医医院与省第四人民医院联合成立耳鼻咽喉头颅外科、与延安大学咸阳医院联合成立心脑血管病专科医疗联合体。同时乾县不断增强自身发展能力，着手组建县域“手牵手”医疗集团。2015年以县人民医院为核心，梁村中心卫生院等10家镇（社区）卫生院为成员单位，组建乾县人民医院“手牵手”医疗集团；以县中医医院为核心，临平中心卫生院等10家镇（社区）卫生院为成员单位，组建乾县中医医院“手牵手”医疗集团；以县妇幼保健院为核心，注泔卫生院等5家镇（社区）卫生院为成员单位，组建乾县妇幼保健院“手牵手”医疗集团。通过深化改革，乾县卫生技术水平大幅提升，医疗保障能力迈上新台阶。^[23]

2021年，乾县组团参加市十二运，选拔188人参加了田径、游泳、武术、跆拳道等10个项目的比赛，共荣获93枚奖牌，其中金牌20枚、银牌44枚、铜牌29枚，位列全市第六名，并荣获体育道德风尚奖；组织参加咸阳市2021年“庆建党百年、迎全运盛会”全民篮球联赛，乾县代表队获得青年组小组第3名。^[2]

2015年，全县城区空气优良以上天数达到320天，空气质量明显好转。工业二氧化硫排放量1678.39吨。氮氧化物排放量1787.59吨。2015年乾县污水、垃圾处理能力日益增强。2015年底乾县拥有垃圾处理站1个，污水处理厂1个，污水集中处理率达到93%。^[23]

2015年，全县城镇居民人均可支配收入32984元，同比增长8.43%，农民人均纯收入11721元，同比增长9.54%。社会保障制度进一步完善，保障范围不断扩大，受益人群日益增多。2015年乾县城镇职工参加基本养老人数49106人，城镇职工参加基本医疗人数47541人。农村参加社保养老人数293810人。2015年底乾县参加失业保险人数24444人，参加新型农村合作医疗人数499069人。^[23]

2021年，乾县各种招聘会24次，提供就业岗位1700个，带动就业225人。通过“乾县人社就业信息发布平台”“秦云就业”发布线上招聘信息60期，提供就业岗位14620个，带动就业800余人。^[2]

2021年，乾县城乡居保累计参保30.21万人，基金累存2.68亿元。机关事业养老保险参保18470人，职业年金收缴4675.99万元。工伤保险扩面完成1325人，完征缴工伤保险基金264万元。失业保险扩面1083人，失业保险基金征收475万元。^[2]