抗日战争爆发后,中共津南工委、鲁北特委和其他各县党组织,在冀鲁边区的盐山、乐陵、宁津、沧县、无棣、庆云等地,举行了大小不同规模的武装起义。1937年9月,各只起义部队在盐山旧县镇的圣佛寺会合,成立了华北民众抗日救国军。10月,在鲁北特委书记于文彬的领导下,对救国军进行了整顿,挫败了刘景良、崔吉良等反共分子企图争夺救国军领导权的阴谋,调整了救国军的领导成员。