淮滨县

淮滨县

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建制沿革

淮滨县是建国后的新置县,由固始、息县两县析置。

淮滨县相关地图淮滨县相关地图(14)1951年7月2日,河南省人民政府决定:设置淮滨(县级)办事处,由潢川专员公署领导;1952年8月11日,中华人民共和国中央人民政府政务院决定:撤销淮滨办事处,设淮滨县(县人民政府驻乌龙集),划归信阳专区领导;1960年8月15日,中华人民共和国国务院决定:撤销淮滨县,将淮滨的行政区域划归息县和固始县;1962年10月20日,中华人民共和国国务院决定,恢复淮滨县,以合并于息县的原淮滨行政区域和合并于固始县的原淮滨县期思、张庄两个区的行政区域为淮滨县的行政区域。

1964年3月,将栏杆公社分为栏杆和固城两个公社。

1974后先后设置白露河、邓湾、三空桥、张里、王岗5个公社。

淮滨建县地图淮滨建县地图1976年4月设置涂营公社。

1982年7月止,淮滨县共设置18个公社(镇)、280个生产大队、6个街道居民委员会、2870个生产队、84个居民组。

1983年12月对人民公社的体制进行改革,淮滨县17个公社改为17个乡,同时将280个生产大队改建为280个行政村,生产队和城关镇所属的居委会、居民组数未变。

1986年1月,河南省人民政府批复马集乡撤乡建镇,实行镇管村。

1988年11月20日,成立北庙、吉庙、麻里3个管理区(乡级),1991年4月9日改建为乡。

1992年12月,在期思乡移民安置区设新安村,归期思乡管辖。

1995年2月,期思、防胡2乡撤乡建镇,原辖行政区域不变。

1995年12月,城关镇扩大行政区域,原属台头乡的任堰、金湾两个行政村划归城关镇管辖。

1996年8月,栏杆乡与新里乡撤乡建镇,实行镇管村,原辖行政区域不变。

1999年3月,赵集乡撤乡建镇。

河南淮滨位置图河南淮滨位置图(4)2005年11月,进行乡镇机构改革,涂营、北庙、吉庙、麻里4个乡被撤销,其行政区域分别并入谷堆、王店、芦集和三空桥乡。

2010年底,全县共有城关、马集、期思、防胡、新里、赵集、栏杆7个镇和谷堆、王店、张庄、邓湾、芦集、三空桥、张里、固城、王家岗、台头10个乡。

2012年,淮滨县行政区划调整撤销了城关镇、栏杆镇,将谷堆乡下园社区居委会、王家岗乡的郑营、立城、新村、毛庄4个社区居委会、台头乡的任营、韩营、刘湾3个居委会纳入城区管理,实行城市化管理体制。设立顺河、滨湖、栏杆、桂花4个街道。

行政区划

区划概况

淮滨县淮滨县截至2021年,淮滨县下辖5个镇、10个乡、4个街道。[6]

区划详情

4个街道:立顺河街道、滨湖街道、栏杆街道、桂花街道。

5个镇:马集镇、防胡镇、新里镇、期思镇、赵集镇。

10个乡:台头乡、王家岗乡、固城乡、三空桥乡、张里乡、邓湾乡、张庄乡、王店乡、谷堆乡、芦集乡。[6]

自然环境

气候条件

淮滨县淮滨县(3)淮滨县地处北亚热带与暖温带气候过渡地带,季风气候明显,雨热同季,光热资源丰实。1984—2004年,平均气温15.6℃;积温5587℃;降水量955.6毫米,多雨年份达1500.6毫米(1991年),少雨年511.8毫米(2001年),7至9月的雨水占全年降水量的60%;日照时数1989.8小时,日照率为42%;无霜期年均226天,最长年份可达271天,最短年份也有178天;年均风速为3.1米/秒。

地形地势

淮滨县位于淮河上游,[7]正处在中国第二阶梯向第三阶梯过渡地带。地形由西向东倾斜,由北向南逐渐降低,大体可分为岗地、平原和洼地三种类型。岗地主要分布在淮河以南,地面高程变化在32.5米到52米之间;平原属于黄淮平原范围,主要分布在淮河以北,地面高程变化在33米至42米之间,坡度一般为三千分之一到五千分之一;洼地主要分布在淮河、乌龙港沿岸,地面高程变化在25米至33.5米之间,地势低而平坦。

水文特征

淮滨县水面面积共达87614亩。淮河干流自西向东穿境而过,洪河、白露河河闾河流至境内汇入淮河,加之县内河流乌龙港和幸福河,河流面积3.6万亩。较大港有饮马港、二道港、马港、西湖港、期思港等5条。较大湖泊有兔子湖(已建成水库)、潼湖、白湖、草湖、方家湖等6处。

自然资源

植物

淮滨县植物种类繁多,乔、灌、草交错,渗透,湿地植被类型多样,植物群落共有7个植被型组,12个群系,200个群丛。其中以亚热带常绿、落叶阔叶林为主兼有暖温带的植被种类。据调查,该区有湿地植物80多科,1000多种,湿地维管植物30多科120属200多种。有木本湿地植被12类;草本湿地植被11类;水域植被有狐尾澡群落、黑藻群落、茨藻群落、苔藻群落、荸荠群落、野慈姑群落、狸群落、空心莲子群落、雨久花群落等22个。

动物

淮滨县是“动物的王国”。鸟类资源有128种,占全省鸟类总数的43%,其中东方白鹳、金雕、大鸨等3种为国家一级保护鸟类;国家二级及省重点保护的有白冠长尾雉、蓝翅八色鸫、白琵鹭、草鴞等95种。兽类有13种,两栖爬行类19种,如水獭、大灵猫等为国家重点保护动物。昆虫类已经标本鉴定的有700多种,尚有许多未知种类,其生物资源非常丰富。

人口

2021年,淮滨县公安局年末户籍人口823646人,年末户籍户数247187户。

2021年(人口抽样调查),人口出生率7.17‰,人口死亡率8.07‰,人口自然增长率-0.91‰,常住人口城镇化率43.88%。[2]

政治

政府领导
职务 姓名
县长 谷光亚
常务副县长 余珂佳
副县长 李菲漓、唐猛、赵明峰、吴正宇
参考资料来源:淮滨县人民政府[8]
党委领导
职务 姓名
县委书记
梁超
县委副书记 谷光亚、刘伟
参考资料来源:信阳市人民政府[9]

经济

政府领导
职务 姓名
县长 谷光亚
常务副县长 余珂佳
副县长 李菲漓、唐猛、赵明峰、吴正宇
参考资料来源:淮滨县人民政府[8]

综述

党委领导
职务 姓名
县委书记
梁超
县委副书记 谷光亚、刘伟
参考资料来源:信阳市人民政府[9]

第一产业

第二产业

2021年,淮滨县生产总值253.21亿元,增长7.2%。其中,第一产业增加值52.96亿元,增长6.7%;第二产业增加值94.75亿元,增长7.6%;第三产业增加值105.50亿元,增长7.1%,三次产业结构20.9:37.4:41.7。

2021年,居民消费价格总水平下降0.4%。其中,食品烟酒类价格下降1.4%,衣着类价格下降0.3%,居住类价格上涨0.2%,生活用品及服务类价格下降0.2%,交通和通信类价格上涨0.2%,教育文化和娱乐类价格下降0.7%,医疗保健类价格与上年持平,其他用品及服务类价格与上年持平。商品零售价格总指数下降0.8%。[2]

第三产业

信阳板栗信阳板栗淮滨盛产小麦、水稻、玉米、红薯、油菜、花生、芝麻、棉花、烟叶、猫爪草、息半夏等各种优质农经作物,是全国商品粮基地县、商品油基地层、弱筋小麦基地县。淮滨有杨树5000多万株,活立木蓄积量100万方,林网林格30万亩。

2021年,淮滨县粮食总产量58.81万吨,增长0.36%。其中,夏粮28.53万吨,增长0.19%;秋粮30.28万吨,增长0.52%;

2021年,油料产量6.68万吨,增长0.75%;水产品产量1.51万吨,增长7.5%。

2021年,全县共完成新造林1.35万亩,完成森林抚育1.8万亩,完成农田防护林补植补造0.8万亩。加强湿地资源管护、巡查和野生动物疫源疫病监测力度,强化对鸟类及其栖息地的保护,完成湿地生态修复造林700亩。[2]

文化

2021年,淮滨县规模以上工业增加值增长10.6%。其中,轻工业增加值增长19.6%;重工业增加值增长9.5%;大型工业企业增加值下降3.3%;中型工业企业增加值增长10.1%;小型工业企业增加值增长25%。规模以下工业增加值增长2.9%。淮滨县主导产业---纺织产业增加值增长23.7%;增加值占总工业增加值的44.2%。

2021年,全年规模以上工业企业营业收入增长14.1%;利润总额增长6.2%。[2]

民俗艺术

固定资产投资

2021年,固定资产投资增长19.0%;房地产投资增长21.0%,工业投资增长19.5%。

2021年,淮滨至内乡高速公路豫皖省界至淮滨段项目总投资19亿元,现已全面开工建设;投资7.05亿的公铁水一体化淮河淮滨物流港园区建设工程,已全部完工并投入使用;洪汝河治理工程大洪河治理、洪河分洪道治理(河南段)工程总投资6.13亿元和投资9.6亿的淮滨临港国际服装城项目(一期);投资6亿元的墨子星智能科技产业园新建年产1000万件智能服装项目已接近完工一半:总投资3亿元的2021年淮滨县高标准农田建设项目涉及4乡镇47个行政村,现已完成项目的90%,使淮滨县农业增产抗灾能力得到了较大提升。

2021年,本年新增房地产建设项目17个,其中比较大的项目有:淮滨百江富淮城计划投资9.3亿元、正商书香华府二期计划投资4亿、淮滨县建业未来城计划投资4亿元、建业淮河院子一期计划投资3.4亿元、聚福苑计划投资1.2亿元,这些项目的竣工,将极大提高群众的居住条件,为美丽滨城锦上添花。

贸易

2021年,全社会消费品零售总额85.2亿元,增长9.4%。

2021年,分行业看:批发业12.25亿元,增长6.6%;零售业50.89亿元,增长10.9%;住宿业2.19亿元,增长6.7%;餐饮业19.9亿元,增长7.7%。

2021年,全社会批发零售住宿餐饮业销售额(营业额)88.07亿元,增长12.3%。

财政、金融

2021年,完成一般公共预算收入10.02亿元,增长19.9%。其中,完成税收收入5.87亿元,增长20.8%。完成非税收入4.15亿元,增长18.6%,占一般公共预算收入的41.4%。

2021年,完成一般公共预算支出50.18亿元,增长-1.2%。

2021年,金融机构各项存款余额268.31亿元,增长9.5%。住户储蓄存款余额233.90亿元,增长13.8%。各项贷款余额113.67亿元,增长16.5%。[2]

淮滨戏剧

特色小吃

布雕画

淮滨布雕画由防胡镇农民郑镇怀所发明,被国家知识产权局授予发明专利。作品《清明上河图》、《八十七神仙卷》、《搜山图》、《古代军戎士图》等在各界国家级文化产业博览交易会上屡获大奖。

肖营泥塑

淮滨县三空桥乡肖营村传统文化产品泥塑经过仔细筛选、和泥、捏制、烧炼、彩绘等工序制作而成,用泥塑制作的动物和人物造型,是淮河流域最古老的乐器之一。

名优特产

淮滨戏剧分为京剧、曲剧、豫剧、花篮戏、花鼓戏等剧种。在上世纪八十年代,淮滨的戏剧团体达到30多个,说唱艺人达200多人。

交通

淮滨胡辣汤、炸馓子、炸麻叶、炸丸子

社会

淮滨主要特产:乌龙酒、猫爪草、粉条、淮半夏、芡实、黄沙、杨木、拐枣等。

科学教育

公路:截止2012年,淮滨县干线公路118公里、农村公路1516公里;新增国道G328已获省发改委批复,该项目控制性工程淮河二桥长2976米,投资25000万元,结束了淮滨无国道的历史;淮息淮固高速公路淮滨境内46公里,2012年10月建成通车,西接大广、南连沪陕高速,规划建设的淮滨至阜阳高速东接济广高速,高速公路连南贯北、承东启西。高速公路、国道、干线公路、农村公路互联成网。

铁路:京九铁路横贯南北。2008年铁路电气化淮滨段改造完成。

航空:与阜阳国际机场相距50公里,距武汉天河机场300公里。

淮河航运:淮河港是河南省最大内河港口,淮滨造船业、内河航运业历史悠久,淮滨水运业通达淮河、长江、京杭大运河三大河系,营运于安徽、江苏、重庆、上海、湖北、江西等地。在册货船1300艘,运力180万吨。

京九淮滨淮河大桥京九淮滨淮河大桥公铁水一体化淮河淮滨物流港:正在规划实施的公铁水一体淮河淮滨物流港已获省发改委批复,该项目集公路、淮河航运、京九铁路、阜阳机场四位一体,形成了河南省158个县市区中淮滨独有的交通优势。

高铁:国家规划京九高铁阜九段过境淮滨并设站。2016年2月,国家发改委以发改办基础[2016]97号文函复河南省人民政府,同意将阜阳经潢川至九江铁路按高速铁路纳入中长期铁路网规划修编方案,届时淮滨将新建淮滨西高铁站。

2021年,完成客运量121.9万人次,客运周转量10409.2万人公里;持续推动淮阜高速、国道220、省道335、334等公路瓶颈路段、拥堵路段优化升级。2021年实施道路在建项目81条69公里、桥涵71座972延米,实现20户以上村民组通硬化路达到100%,村村通客车达到100%,破解群众出行“最后一公里”难题,提升了农村道路运输服务能力。全县56公里国道、88公里省道、200公里县道开展了“四好公路”创建和示范路创建,基本达到“四好公路”标准,促进了公路高质量发展。[2]

文化旅游

卫生事业

2021年,全县共有科技特派员106人,10个产业服务分队。积极对接市科技特派员服务团,实现科技特派员村村全覆盖。2019年度2020年度淮滨县被评为省“双优”优秀县,河南省小麦(弱筋)产业科技特派员服务团被评为优秀服务团。

2021年,继续推进弱筋小麦生产,实施“弱麦强县、食品惠民”战略,采取弱筋小麦产业扶贫“五统一”,保持弱筋小麦面积稳定。引进优良品种“扬麦30”、“扬麦24号”、再生稻、红米、优质红薯、“南粳9108”、“南粳5718”、金银花、赤松茸、羊肚菌、种桑养蚕等5.6万亩。

2021年,开展“百年回望:中国共产党领导科技发展”为主题的科技活动周。召开科技创新大会,举办培训班,邀请专家讲解各类创新惠企政策,提高企业对政策的理解和应用能力。

2021年,实施高新技术企业倍增计划,培育高新技术企业5家。实施科技型中小企业“春笋”计划,评价国家科技型中小企业24家,鼓励支持企业建设创新平台,逐步实现高新技术企业市级以上创新平台全覆盖。

2021年,全县在校学生数133481人,下降5.26%。其中,普通高中在校生16267人,增长2.35%;职高在校学生4558人,下降43.98%;初中在校生26544人,下降3.14%;小学在校生64256人,下降1.11%;幼儿教育21794人,下降10.74%;特殊教育62人,增长10.71%。

2021年,开展师德师风建设活动,全面提升教师师德素养。开展“礼赞建党百年,矢志为党育人”主题师德建设活动,进行师德征文、案例、演讲比赛评选。印发《淮滨县教育体育系统师德专题教育实施方案》,继续开展师德教育相关活动,深入学习习近平总书记关于师德师风的重要论述;强化教师“四史”学习教育;开展师德优秀典型先进事迹宣传学习;引导教师学习践行新时代师德规范;集中开展师德警示教育;健全师德建设长效机制。开展“庆祝建党百年”中小学书法教育教师优秀作品评选活动。把教师师德师风建设活动引向深入。

2021年,达成平安高考、平安中考目标。认真组织5705名高考、8328名中考工作。

2021年,执行学生资助政策,资助学前保教费、补助费4297人次,资助金额 210万元,其中建档立卡贫困家庭学前阶段幼儿4114人次,资助金额205万元。义务教育补助34708人次,资助金额1300万元,其中建档立卡贫困家庭 19995人次,资助金额750万元;享受省定营养餐2367人次,资助金额90万元。高中助学金8200人次,资助金额830万元,其中建档立卡3819人次、资助金额480万元;免学费、免住宿费 6085人,资助金额 680万元,其中建档立卡贫困家庭 3819人次,资助金额 430万元。中职学校助学金2322人次、资助金额230万元,其中建档立卡381人次、资助金额40万元;免学费3181人次,资助金额 290万元,其中建档立卡贫困家庭 512人次,资助金额 50万元。县外就读建档立卡贫困学生2140人次,资助金额130万元。

2021年,加大师资培训力度,整体提高教师素质。继续实施“国培计划”。骨干教师外出培训151人,许昌学院来淮送教150人,教师外出研修21人,农村校长外出培训27人,中小学教师信息技术应用能力网络培训1378人,实施“省培计划”。完成省级名师、骨干教师选拔,实施“名师培育工程”,遴选推荐培养市级名师、骨干教师320人。[2]

淮滨高中淮滨高中(10)

邮电通信

2021年,庆祝建党百年华诞,营造浓厚文化氛围。创作红色文艺作品14个,采取“文艺轻骑兵”巡回演出。开展“文化志愿服务乡村行文艺演出33场、“戏曲进校园”5场,让广大群众在喜闻乐见的文艺节目中知党史、感党恩、听党话、跟党走。举办了庆祝建党100周年书画展、“群星耀中原·舞动新时代”广场舞展演、“唱响淮之滨·颂歌给党听”传唱红色主题歌曲比赛、“七一”专场文艺晚会、“童心向党”少儿文艺晚会、诵读比赛等系列文化活动。组织电影放映队深入到学校、工厂、社区、乡村开展红色电影和公益电影放映活动,展映了《上甘岭》、《金刚川》、《千顷澄碧的时代》等优秀影片1203场。举办专题“读书沙龙”、“童心向党”少儿诵读、“红色经典我传承,党史知识进校园”、“企业家读书会”、“流动图书进基层”等活动74次。弘扬了伟大民族精神和时代精神。

2021年,挖掘深厚的淮河文化和优美的生态环境优势,围绕“一座水城、百里河道、千亩湿地、万顷水域”水系生态,开展全域旅游规划和具体项目谋划,打造“五百里水路一座城、生态体验在淮滨”的水景生态旅游品牌。加快推动淮南全域旅游水系开发和淮南湿地生态休闲度假区建设,“走读淮河文化园”成功创建3A级景区。发展乡村旅游,积极培育特色生态旅游示范乡镇,分期分批重点打造16个A级乡村旅游示范村,着力培育农业生态园和特色休闲民宿,吸纳农民参与旅游业经营和就业。突出地方特色,举办“踏青赏花节”、“牡丹节”、“水八仙采摘节”、“血布袋桃采摘节”、“桑葚采摘节”、秋收节等旅游活动。2021年,实现接待游客68万余人次,旅游综合收入1.2亿元,图书馆接待读者5.2万余人次;博物馆接待参观者6.3万人次。[2]

人民生活

淮滨县文化卫生淮滨县文化卫生(2)

2021年,全县共有医疗机构312个,其中,县级医院4个,疾病预防控制机构1个,乡镇卫生院 17个、社区卫生服务中心4个、民营医院12个、村卫生室274个。

2021年,实际开放床位数3319张,每千常住人口拥有床位数 5.9张。县域内注册执业(助理)医师1288人,每千常住人口执业医师 2.3人。县域内注册护士1740人,每千常住人口注册护士3.1人,乡村医生860人。

2021年,全县建立居民健康档案51.3万人;新建预防接种证5990人;接种各类疫苗28.17万剂次;已管理65岁及以上老年人4.99万人,开展老年人健康体检4.89万人,开展老年人中医药健康管理服务4.68万人;高血压患者健康管理4.36万人,规范管理率68.9%,常住人口已签约40.6万人,签约率69.9%。[2]

环境保护

2021年,邮政业务收入(不含金融)完成2600万元,增长8.4%。邮政类综合业务收入完成9000万元,增长8%。

2021年,落实《淮滨县加快5G产业发展三年行动计划(2020—2022年》文件精神,加快推进5G通信基础设施建设和产业发展。

2021年,电信公司实现业务收入3181万元,增长17%。其中,固定网出账收入完成699万元,移动网出账收入完成2391万元。宽带新增6071户;移动网新增16400户。

2021年,移动公司业务收入17500万元,增长6.6%。移动客户47198户,完成全年移动新增客户目标的102.3%,5G终端净增39127户,完成目标值91.6%,手机上网流量同比增幅16.6%,驻地网端口数149146线,宽带期末用户71099户,年累计净增9824户。

2021年,联通公司业务收入8350万元,增长9.6%。其中基础收入增长7.6%。2021年移动网120785户,净增3983户。宽带58141户,净增5260户;IPTV网上用户31366户。[2]

安全生产

2021年,城镇非私营单位从业人员年工资总额26.65亿元,增长2.1%;城镇非私营单位从业人员年平均工资65308元,增长2.22%;城镇非私营单位从业人员47898人,增长2.61%。

2021年,全体居民人均可支配收入21197元,增长9.8%;城镇居民人均可支配收入31578元,增长8.3%;农村居民人均可支配收入15223元,增长10.6%。[2]

旅游

2021年,淮滨县PM10浓度年累计均值为59微克/立方米,低于年度目标值(63微克);PM2.5浓度年累计均值31微克/立方米,低于目标值(35微克);优良天数累计303天。空气质量达到国家二级标准,巩固了上年度攻坚成果。

2021年,淮河干流王家坝国控断面水质、淮滨水文站省控断面水质,洪河入淮河口国控断面水质均达到地表水Ⅲ类标准,断面水质达标比例为100%;集中式饮用水水源地取水水质达标率达到100%;县城建成区全面消除黑臭水体。

2021年,土壤环境质量总体保持稳定,农用地土壤环境得到有效保护,建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险总体得到管控。[2]

著名人物

2021年,实施《淮滨县安全生产专项整治三年行动实施方案》,建立健全例会制度、交办制度、通报制度、重大风险隐患挂牌督办等制度,保障三年行动各项工作有序开展。开展应急救援演练,应急救援能力得到进一步提升。开展安全生产宣传教育工作,提高广大群众的安全意识。连续多年实现重大安全生产事故零发生。[2]

荣誉

主要景点

期思古城

淮滨风景淮滨风景期思古城位于白露河和淮河汇流处的中间偏南地带,距淮滨县城东南三十华里,为淮滨县期思镇政府所在地。古城遗址平面呈长方形,东西长1700米,南北长400-500米,古城除北面紧靠死河与城内地面相平,已无墙址痕迹外,其余三面墙址继续可见。墙址残高2-4米,基宽32米左右。东部和南部护城河残迹尚存。

淮河博物馆

淮河博物馆淮河博物馆(6)淮河博物馆建于淮滨县城东湖风景区内的东山岛上,建设用地34000平方米,建筑面积8000平方米,总投资5000万元,由博物馆主体楼、碑林、三贤阁、过岛路桥和具有春秋战国时期风格的图腾柱等附属建筑组成。

东西湖风景区

淮滨县东西湖风景区,位于淮河支流饮马港口段,新老城结合部。景区面积3.85平方公里,水面面3000余亩,大小岛屿18座。景区内种植各种名贵花木数十种共十万余株,亭台楼阁点缀其间。其主要景点有楚相公园、东湖庄园、音乐喷泉广场、连心桥、烟波亭、九曲桥头园区、宣传文化活动中心、青少年校外活动中心等。

淮滨淮南湿地保护区

淮滨淮南湿地自然保护区是河南省人民政府于2001年12月批准成立的省级自然保护区。是以保护野生动植物及其栖息地环境和湿地生态系统为主的自然保护区,并侧重于保护珍稀野生鸟类资源的湿地生态系统类型的保护区。

词条图册

刘盼遂,现代教育家、国学大师、北师大教授。

齐未煌,民国教育家。

徐振,民国诗人。

华长明,万和纺织公司董事长,浙江省河南商会会长。

孙叔敖(公元前650—公元前593年)楚国名相,期思(今淮滨县期思镇)人。

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