“创模”是创建国家环境保护模范城市的缩写,标志着社会文明昌盛、经济健康快速发展、生态良性循环、资源综合利用、环境质量良好、城市优美洁净、生活舒适便利、居民健康长寿。“国家环境保护模范城市”作为我国21世纪的发展目标,是国家环境保护的最高荣誉。创建国家环保模范城市以改善环境质量和促进经济发展为出发点,在促进城市产业经济结构调整,优化城市功能布局、塑造良好城市形象,提高城市品味、扩大对外开放、提高人民群众生活质量方面起到了积极推动作用,是实施城市可持续发展战略的重要举措。
1、城市环境综合整治定量考核连续三年名列本省(自治区)前列
2、近三年城市辖区内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故,前一年未有重大违反环保法律法规的案件,制定环境突发事件应急预案并进行演练
(一)经济社会
3、经济持续增长率高于全国平均增长水平,人均GDP>1.5万元(西部城市可选择市区人均GDP>1.5万元)
4、人口与计划生育年度计划完成率100%
5、单位GDP能耗<全国平均水平 且近三年逐年下降="且近三年逐年下降">
6、单位GDP用水量<全国平均水平 且近三年逐年下降="且近三年逐年下降">
7、万元GDP主要工业污染物排放强度<全国平均水平 且近三年逐年下降="且近三年逐年下降">
(二)环境质量
8、全年API指数≤100的天数≥全年天数的85%
9、集中式饮用水水源地水质达标率≥96%
10、城市水环境功能区水质达标率100%,且市区内无劣Ⅴ类水体
11、区域环境噪声平均值≤60dB(A)
12、交通干线噪声平均值≤70dB(A)
(三)环境建设
13、受保护地面积占国土面积比例≥10%
14、建成区绿化覆盖率≥35%(西部城市可选择人均公共绿地面积≥全国平均水平)
15、城市污水集中处理率≥80%,且缺水城市污水再生利用率≥20%
16、重点工业企业污染物排放稳定达标率100%,工业企业排污申报登记执行率100%
17、城市清洁能源使用率≥50%
18、城市集中供热普及率≥65%(南方城市不考核)
19、机动车环保定期检测率≥80%
20、生活垃圾无害化处理率≥85%
21、工业固体废物处置利用率≥90%
22、危险废物处置率100%
(四)环境管理
24、环保目标责任制落实到位,环境指标已纳入党政领导干部政绩考核,制定创模规划并分解实施,实行环境质量公告制度
25、建设项目“环评”、“三同时”和规划环评综合执行率达到国家要求
26、按期完成总量控制计划,国家重点环保项目落实率≥80%
27、环境保护机构独立建制,环境保护能力建设达到国家标准化建设要求
28、公众对城市环境保护的满意率≥85%
29、中小学环境教育普及率≥85%
30、城市环境卫生工作落实到位,城乡结合部及周边地区环境管理符合要求
1、开展了创建国家环境友好企业、绿色社区、绿色学校、国家生态示范区、环境优美乡镇、国家生态工业园区、国家ISO14000示范区等活动,并且各类创建创成数量逐年增加。
2、开展了清洁生产审核工作,按照国家规定应进行强制性清洁生产审核的企业数量逐年增加。
注:
(1)该指标体系于2007年1月1日开始实施。鼓励各省(自治区)开展省级环保模范城市创建活动,省级环保模范城市可以按照现行指标执行。
(2)西部城市只能选择分类指导指标中的一项。
(3)环境质量、环境建设及环境管理指标有关操作规范和解释,按《“十一五”城市环境综合整治定量考核指标实施细则》执行。
(4)直辖市城(区)开展创建国家环境保护模范城区工作参照本指标体系执行,具体规定另行通知。
附:已经获得的国家环境保护模范城市有哪些
截至2010年,国家环保模范城(区)名单 :
2010年 | 5个 | 临沂市、宜昌市、 临安市、 淮安市、 佛山市 |
2007年 | 4个 | 广州市、 寿光市、 泰州市、 义乌市 |
2006年 | 12个 | 天津市、马鞍山市、廊坊市、上海市浦东新区、重庆市北碚区、南通市、湖州市、肇庆市、泉州市、宜兴市、即墨市、平度市 |
2005年 | 9个 | 日照市、成都市、富阳市、宝鸡市、桂林市、胶南市、莱西市、蓬莱市、潍坊市 |
2004年 | 12个 | 绵阳市、无锡市、金坛市、溧阳市、福州市、镇江市、常州市、沈阳市、克拉玛依市、库尔勒市、江门市、重庆市渝北区 |
2003年 | 3个 | 吴江市、南京市、东营市 |
2002年 | 8个 | 惠州市、招远市、绍兴市、乳山市、海门市、长春市、扬州市、胶州市 |
2001年 | 4个 | 杭州市、宁波市、常熟市、太仓市 |
2000年 | 4个 | 青岛市、江阴市、大庆市、文登市 |
1999年 | 5个 | 海口市、汕头市、苏州市、天津市大港区、上海市闵行区 |
1998年 | 5个 | 昆山市、烟台市、莱州市、荣成市、中山市 |
1997年 | 6个 | 张家港市、深圳市、大连市、珠海市、厦门市、威海市 |