探路

书号：978-7-5491-0338-6
编著者：禹规娥, 杨世华, 张翼鹏 著
定价：32.00 元

《探路》对容桂容桂改革作了详细的介绍。和一些地方上级驱动的改革不一样，容桂改革的驱动力更多的来自民间，走的是一条“藏富于民”的道路。容桂是中国罕见的工业大镇，这块仅80平方公里的弹丸之地，竟拥有5000多家企业，年产值超亿元的企业近90家，一年的工业产值逾1000亿元，2010年创造的GDP近400亿元。大量财富藏于民间，社会力量变得强大，形成一股源源不竭的动力推着政府去改革。改革让民间获利后，来自民间的力量就会再次推着政府改革，这是一条良性的改革道路，是可深入和可持续的道路。从这个角度看，顺德1992年的经济体制改革与今天的社会管理体制改革一脉相承，前者释放出的民间活力，必然召唤更有效的社会管理体制。改革，也由此内化为容桂的基因。^[1]

序　中国改革的容桂样本/001
第一章　经济强镇的困惑/001
第一节　城市，还是乡村/003第二节　顶头遭遇天花板/009第三节　连“创二代”都不愿回来，还能留住谁/017
第二章　容桂探索为什么/021
第一节　一位长者的发言/023第二节　省委书记的蹲点/026第三节　顺德式大部制/029第四节　容桂试点启动/035
第三章　容桂加减法/037
第一节　给大部制接上地气/040第二节　“搬不动的村主任”：政社分离，各归各位/049第三节　一条社会管理的新路子/061第四节　给政府聘员一个“职业生涯”/081
第四章　民本下的创举/089
第一节　容桂有个“决咨委”/092第二节　谁来监督政府/100第三节　维稳中心的角色/104第四节　“咨监会”下的教育/109
第五章　服务型政府的经济理想/113
第一节　“容桂人经济”/115第二节　创新型社会的基本建设/121第三节　民间商会：政府的合作者/129
第六章　一石激起千层浪/135
第一节　容桂改革是个动态的过程/137第二节　先行者的“烦恼”/140第三节　容桂模式示范全省/142
附　录　媒体眼中的新政/145
让社会公平释放生产力/146“老乡管老乡”是有益的尝试/152容桂试行“老乡管老乡”/155容桂试点：NGO接管公办幼儿园/159德胜创意园今开园　精品容桂文化先行/162佛山首家自闭症儿童康复中心开课/169打工妹的街道干部生活/173按规定停车也“抄牌”？原来是奖励/178决策集中民智　凝聚党心民意/180院地合作“尝到甜头”/188容桂试水积分制　圆外来工子女入学梦/197公共决策“咨监会”向校园延伸/200政府放权　商会试接/204容桂：全力推进德胜河南岸建设/208
附　录　容桂改革文件一览/217
《佛山市顺德区容桂街道“简政强镇”事权改革试点工作方案》/218《进一步厘清政社关系深化社区（村）公共事务管理体制改革试行办法》/222《容桂街道推进社会工作发展实施办法（试行）》/227《容桂街道社会工作服务项目管理办法（试行）》/232《容桂街道公共决策和事务咨询委员会暂行规定》/236《容桂街道公共事务服务中心聘用人员管理》试行办法/239《容桂街道公共服务质量督查制度》/244《容桂街道办事处特约监察员工作办法》/246^[1]