鹤壁淇县

　　淇县，地处河南省北部，隶属鹤壁市，北距首都北京500公里，南至省会郑州120公里，处于新乡、安阳、濮阳、焦作等市辐射带的中心位置，全县面积591平方公里，人口25万，辖四乡三镇一区，176个行政村。     淇县历史悠久，文化底蕴丰厚。古称妹乡，亦称沫邑，商纣时易名朝歌，曾为商末四代帝都和卫国国都，具有3000多年的文明史，是河南省首批命名的历史文化名城。淇河文化源远流长，古典名著《封神演义》、电视剧《封神榜》的故事就发生在这里；《诗经·卫风》多有描写淇河风情的篇章。淇河水哺育了无数仁人志士，如被孔夫子誉为“殷有三仁”的箕子、微子、比干，春秋时大义灭亲的卫国大夫石碏，战国著名军事家、纵横家、谋略家鬼谷子王禅，我国第一位爱国女诗人－－许穆夫人，战国时期刺秦义士荆轲，东汉时期农民起义军领袖于毒等，均出生于淇河岸边。作为殷商和战国文化遗址，许多风云名士如孙膑、庞涓、苏秦、张仪、毛遂均在云梦山拜鬼谷子为师，学艺数载，留下了“合纵连横”、“毛遂自荐”等千古美谈。这里有驰名中外的牧野古战场，中华第一古军校——云梦山战国军庠，华夏第一座皇家园林——淇园，以及纣王宫、摘星台、纣王墓、鹿台、折胫河、酒池、鹰犬城、社稷坛、北海子、朝歌寨等诸多名胜古迹。     淇县地貌多姿，资源丰富。全县地势西高东低，山区、丘陵、平原、泊洼兼有，其中山丘区面积占三分之二。境内盛产小麦、玉米、棉花、花生、大豆、梨、柿子、核桃、花椒等优质农副产品。淇河鲫鱼、缠丝鸭蛋、软核蜜枣历史上曾为皇帝贡品，被誉为淇县“三珍”，冬凌草、四足蛇、双尾蝎等珍稀动植物具有很高的药用价值。矿产资源十分丰富，石灰岩、白云岩、花岗岩、大理石、木鱼石、玄武岩等矿产资源储量大、品位高、埋藏浅、易开采。现已探明石灰岩储量6亿吨、白云岩储量2亿吨、玄武岩储量1亿吨、花岗岩储量7000万吨、地下煤储量2000万吨。水力资源充沛，地下水总储量为3亿立方米，地表水年利用量为1500万立方米，境内拥有夺丰、红卫两座中型水库。淇河常年水质达一级标准，是华北地区唯一一条未被污染的河流，被誉为“北方之漓江”。即将开工的南水北调中线工程傍县城而过。     淇县交通区位优越，基础设施完善。县城北距北京500公里，南至郑州120公里，处于安阳、濮阳、新乡、焦作、开封、郑州等中原城市群的中心位置。京广铁路、京珠高速公路、107国道纵贯县境，省道大海线、浚南线穿境而过。境内拥有两个铁路货运站，运输半径小，物流快捷，运输成本低。全县175个行政村在全省率先实现村村通油路，村村连国道，城乡油路密度名列全省前茅，交通极为便利。程控电话与国内外并网直拔，传真、移动电话方便快捷。拥有豫北地区唯一的高清晰远程电视电话会议传输设备，固定电话光缆入户率达到98%，宽带网络终端辐射能力强，互联网发展迅速。电力供应充裕，除华中电网电力直供外，建有总装机容量7.4万千瓦的热电联供自备电厂一座，实行集中供热、供气，并计划新上2台13.5万千瓦的机组，全县电力、热力管网布局合理。西气东输管道正在铺设，能源利用结构进一步改善。     淇县经济基础较好，产业支撑有力。2003年被确定为河南省对外开放重点县、全国农业结构调整先进县之后，2004年又被河南省政府确定为扩权县，在税权部分扩大、项目直接申报、用地直接审批、证照直接发放四个方面赋予淇县69项与省辖市相同的经济管理权限，为经济发展创造了良好的体制和政策环境。淇县工业基础雄厚，全县限额以上工业企业66家，企业资产总额27亿元，初步形成了电力、纺织、化工、造纸、机械、建材、冶炼、食品加工、饲料加工、卫生材料等十大支柱产业。龙马集团已改制成功，云蒙水泥公司、北亚瑞松公司、华源化工公司分别步入全国同行业500强之列。棉纱、牛仔布等产品出口10多个国家和地区。目前，龙马集团、热电厂、北亚瑞松、化源化工等县属重点企业正在积极稳妥地进行改制，通过改革盘活存量，明晰企业产权关系，特别注重引进战略投资者，通过招商引资使企业成为招商引资的载体，产业升级的平台，重塑工业强县的基础。     淇县畜牧业生产发达，在全国首创了“公司＋基地＋农户”模式，涌现出了大用、永达、永昌等一批国家级畜牧龙头企业。其中大用公司在全国肉类食品加工50强企业中名列第19名，永达公司被国家九部委命名为“农业产业化国家级重点龙头企业”。目前全县拥有年出栏30万只肉鸡场164个，年出栏千头以上瘦肉型猪场42个，畜产品加工生产线10条，肉类总产量达到10万吨，蛋类总产量达到4万吨。人均牧业产值、肉、蛋产量三项指标综合评定排序连续13年居全省第一位，农民人均纯收入的45%来自于畜牧业。我县被确定为全国农产品标准化生产综合示范区、河南省绿色肉鸡生产示范县、河南省畜牧强县，是河南省重要的瘦肉型猪、肉鸡出口基地，畜产品畅销全国100多个大中城市和日本、马来西亚、沙特等一些国家和地区。河南省共有三家对日出口的肉制品企业，我县就占了两家。在巩固鸡、猪生产的基础上，着力膨胀牛羊等草食畜养殖规模，与加拿大合资兴建的绿佳爱德公司、百瑞牧业公司奶牛胚胎移植发展迅速，以江源公司为龙头的波尔山羊养殖规模不断扩大。     淇县旅游业特色明显，初步形成了以朝歌文化和姓氏寻根文化为特色的摘星台游览区，以鬼谷文化为特色的云梦山游览区，以山顶草原和大漠风光为特色的桃园游览区，以女娲文化为主的古灵山游览区等多处初具规模的旅游景区，开辟了一日游、二日游旅游专线，云梦山、灵山分别被评定为国家AAAA级景区和AA级景区。     非公有制经济发展迅速，培育壮大了大用、永达、同济、朝歌等一批全省重点民营企业，非公有制经济已渗透到工业、农业、教育、卫生等多个领域。其中同济肾病医院和朝歌肾病医院已发展成集医疗、科研、制药、康复为一体的大型企业集团，育才学校、光明学校、云梦武校、宏光学校等一批高标准、现代化的民办私立学校发展势头良好，非公有制经济已成为财政收入的重要来源。     新一届县委、县政府成立以来，科学规划了今后五年经济社会发展的宏伟蓝图，向全县人民发出了“重振淇县雄风，再铸淇县辉煌”的动员令，并从解放思想入手，统一了全县干部群众的思想，激发了加快发展的积极性。在此基础上，根据淇县工业、畜牧业、旅游业的优势和特色，确立了实施“工业强县、畜牧大县、旅游名县”三大战略，加快县域经济发展的总体思路。在实施“工业强县”战略上，坚持以支柱财源建设为龙头，通过改革盘活存量，通过招商引资膨胀工业规模，加快工业化进程。注重改造提升电力、纺织、化工、造纸、建材、冶炼、卫材七大传统支柱产业，大力发展以生物制药、新材料、电脑软件为重点的高新技术产业，逐步把我县建成全省重要的纺织服装加工基地、食品加工基地、环保纸品生产基地、镁合金材料加工基地和能源化工生产基地等五大工业基地，力争经过3－5年的努力把我县建成豫北工业强县。在实施“畜牧大县”战略上，坚持调整优化畜牧产业结构，稳定蛋鸡、肉鸡和瘦肉型猪的生产，膨胀牛羊等草食畜养殖规模，加速农业产业化进程。充分发挥畜牧龙头企业带动作用，大力发展畜产品加工业和乳制品加工业，提高畜产品附加值，逐步实现畜牧工业化、现代化和品牌化，力争用5年时间基本形成以鸡猪养殖与加工为基础、奶牛养殖和乳制品加工为重点、特色养殖为补充的新型畜牧产业化格局，成为全国畜牧产业化示范区、全省重点绿色奶源基地。在实施“旅游名县”战略上，坚持高标准开发和建设旅游景区，积极整合旅游资源，运用市场化运作的方法，吸引外资和社会投资，拉长旅游线路，提升景区品位，着力打造旅游品牌。重点发展以淇河、云梦山、灵山“一河两山”为龙头的历史文化旅游、生态山水旅游、观光度假旅游，逐步把旅游业培育成新的支柱产业，力争经过3－5年的努力，创建成云梦山国家森林公园、国家级文物保护单位、国家级历史文化名城和中国优秀旅游城市，进入河南省十强旅游名县。     为确保“三大战略”的顺利实施，我们坚持把招商引资作为全县工作的重中之重来抓，规划和建设了沿107国道民营经济带和铁西工业区、县城北区、高村工贸区“一带三区”，着力打造招商引资的平台和载体，构筑板块经济，形成园区聚集效应。沿107国道民营经济带，主要依托高村镇、桥盟乡、朝歌镇、北阳镇的区位优势，在107国道两侧集中摆放项目，形成产业集群，今年以来107国道民营经济带共摆放货运配载中心、大型铸钢厂等项目23个，总投资达1.5亿元。铁西工业区产业基础较好，已形成造纸、纺织、化工、冶炼、电力等门类齐全的工业体系；水、电、路、通讯等基础设施配套齐全，并正在规划建设以工业路和南水北调运河为大十字架、三纵三横的园区发展框架，使之成为“投资成本低、效益回报高”的工业园区。县城北区规划面积3平方公里，集中发展高新技术、高档宾馆以及文化、教育、卫生等项目，目前已完成详细规划，区内道路建设工作正在有序进行。高村工贸区依托与鹤壁新区毗邻的优势，重点摆放加工业和物流业项目，使成为淇县连接新区的桥头堡。在抓好“一带三区”规划建设的同时，着力优化经济发展环境，营造“亲商、富商、安商、助商”的良好氛围。我们进一步规范完善了行政服务中心职能，规定县内所有行政审批事项必须在行政服务中心限时办结，构筑为客商服务的快速绿色通道。浙江新亚集团购买百世力服装厂后，行政服务中心一周内为其办结了全部手续，他们感动的说：“就是在我们那里，手续办的也没有这么快”。我们注重加强对重点项目的服务，对投资5000万元以上的项目，县委、县政府成立服务和工作推进小组；对投资1000万元以上的项目实行县四大班子分包，全程服务。如朝歌纺织有限公司由县长朱言志分包联系，绿佳爱德公司由一名政协副主席负责协调服务。我们还在全县推行了“警、企、村”联防制度，维护企业周边治安秩序。并成立了经济保护委员会，对外来企业实行挂牌保护和封闭式管理，使企业天天都是安静日。还为外来企业车辆发放特别通行证，实现“车行淇县无红灯”，营造各类投资者竞相涌入的洼地。