赣榆区

赣榆区(3)夏以前属九夷。

商属人方。

西周属莒、祝其二国。

战国时，先后归越、齐、楚领地。

秦时置赣榆县，治于盐仓城，属 琅琊郡。

汉属赣榆、祝其、利城三县，分属琅琊、东海二郡。

元年，汉平帝刘衍封司徒马宫为扶德侯，置国于赣榆，赣榆区移治郁洲（今连云港市北 云台山）。

280年，西晋复赣榆县，移治艾不城，后复移治郁洲。

公元470年， 南朝 刘宋置青、冀二州治于赣榆县（郁洲）。

公元530年，梁置怀仁县，隶于北 青州。

公元549年，东魏分置郡区，置义塘郡治黄郭戍，领义塘、归义、怀仁三县；置 东海郡，治赣榆（郁洲），领赣榆、安流、 广饶、下密四区；置 武陵郡治洛要（今沙河镇 城子村），领洛要、上鲜二区。

公元583年，隋废武陵、义塘二郡及上鲜、洛要、义塘、归义四区，以怀仁区隶于 海州。自此，隋、唐、宋，赣榆均称 怀仁县，隶于海州。

世宗大定七年间（1167年）复名赣榆县，此后元、明、清直至民初无变，先后隶属于淮安府海州、海州直隶州、江苏省徐海道。

民国元年（1912年）废直隶州，实行省辖县，赣榆县直属江苏省。民国二十三年（1934年）属 东海专署，即江苏省第八行政督察区。民国二十八年（1939年）侵华日军置赣榆县伪政府隶伪淮海特别区（后改为省）。民国二十九年（1940年）11月30日，赣榆县抗日民主政府成立，隶山东省滨海专署。民国三十年（1941年）1月，国民党赣榆区政府流亡外地，不久解体。民国三十三年(1944年）年12月在新浦重新成立。民国三十四年（1945年）1月， 汪伪政权割赣榆、 莒南、日照3县边区置 芦山县。9月，日本投降，伪区政府解体；赣榆县抗日民主政府进驻青口镇，自此作为县治；芦山县撤消，属县归还原建制。11月26日，中共将赣榆县改名 竹庭县，但并不为当时官方承认。民国三十六年(1947年）年2月，国民政府赣榆县政府移驻墩尚镇，民国三十七年（1948年）官方的赣榆县政府6月14日流亡东海区新浦（今连云港市 新浦区），11月7日解体。全境悉为中共控制。

1950年10月，竹庭区复名为赣榆县，隶于临沂专署。

1953年1月，赣榆县由山东省划回江苏省，隶于 徐州专署；

1983年3月，江苏省撤销各专区，实行 市管县体制，赣榆划归 连云港市。

2014年5月，经国务院同意，赣榆县整建制撤县设区，为连云港市赣榆区。

截至2021年，赣榆区下辖15个镇、1个园艺场、2个开发区。^[6]

15个镇：青口镇、柘汪镇、石桥镇、金山镇、黑林镇、厉庄镇、海头镇、塔山镇、赣马镇、班庄镇、城头镇、城西镇、宋庄镇、沙河镇、墩尚镇。

1个园艺场：沙河子园艺场。

2个开发区：赣榆海洋经济开发区、赣榆经济开发区。^[6]

赣榆区地图

赣榆中心地理坐标为东经119°18'，北纬 34° 50'，位于 苏鲁两省交界，是江苏沿海经济带和东陇海产业带开

发的东部交汇点。东滨黄海的 海州湾，海岸线长62.5千米；北临山东省日照市；西靠山东省临沂市，南至西南接江苏省东海县与连云港市海州区、连云区。境内山区、平原、沿海各占1/3。

赣榆区气候属暖温带海洋性季风气候，春（3~5月）、夏（6～8月）、秋（9～11月）、冬（12~2月）四季分明。赣榆年平均气温13.2℃，无霜期214天，全年平均日照2532.9小时，年降雨量976.4毫米。

夏季属海洋性气候，盛行来自低纬度太平洋的偏南北风，气候炎热多雨；冬季带有大陆性气候特征，盛行来自高纬度大陆内部偏北风，气候寒冷干燥。形成了全年寒暑变化显著、四季分明的气候特征。

因东临黄海，受海洋的影响，和同纬度内陆各地相比，具有春季温度较低，气温回升缓慢，冬夏温度变化平缓，年降水量比较丰富等特点，但分布季节差异较大，一般春秋两季往往干旱少雨。

全区土壤有棕壤、 砂礓黑土、潮土、盐土4个土类、9个亚类，16个土属、33个土种。

赣榆区海岸线南起临洪口，北至荻水口，长46．6千米，总走向北高南低。其地貌特征以兴庄河口为界，分为南北两种类型，北部为 沙质海岸，南部为粉沙 淤泥质海岸；荻水口至朱篷口为冲刷后退型海岸，兴庄口至临洪口是沉积外延性海岸；朱篷口至兴庄口之间则是两种类型海岸的交变段。荻水口至兴庄口海岸长约30．7千米，以山前河湖 堆积平原为主，有风化基岩和海相沉积，地面高程2米～3.7米。

赣榆区拥有62.5公里的黄金海岸，23万亩滩涂面积，拥有全省最长的沙滩海岸，108万亩近海10米等深线浅海域，7000平方公里的海州湾渔场，盛产 黄鱼、 梭子蟹、东方 对虾、紫菜、贝类等30多种海珍品。

西北部山岭地区，已探明可供开采的主要有石材、 黄沙以及蛇纹石、 白云石、 石英石、 瓷石、陶土、优质矿泉水等30多种， 其中花岗岩50亿立方米（储量居全省首位），雪花白大理石1亿多立方米，优质黄砂2.7亿立方米，青口 盐场属中国四大盐场之一的淮北盐场。

赣榆区拥有江苏省最大的两大人工水库—— 石梁河水库和塔山水库，境内河道纵横。

人口

2010年，根据第六次中国人口普查数据，赣榆区949438人。

2021年末，全区常住总人口100.41万人。全年出生人口0.67万人，人口出生率6.67‰，死亡人口0.72人，死亡率7.17‰。常住人口城镇化率57.4%。^[2]

民族

2000年全国第五次人口普查，赣榆区共有汉、蒙古、回、藏、维吾尔、苗、彝、壮、布依、朝鲜、满、侗、瑶、白、土家、哈尼、哈萨克、傣、黎、僳僳、佤、畲、高山、拉祜、水、纳西、景颇、科尔克孜、土、达斡尔、仫佬、羌、布朗、撒拉、毛南、仡佬、锡伯、阿昌、普米、塔吉克、怒、鄂温克、德昂、保安、京、独龙、鄂伦春、赫哲、基诺等49个民族。其中汉族人口占99.8%，少数民族人口占0.2%。

2021年，全区实现地区生产总值707.50亿元，按可比价计算，增长8.3%。其中，第一产业增加值108.03亿元，增长2.2%；第二产业增加值308.63亿元，增长6.7%，其中工业增加值212.44亿元，增长4.4%；第三产业增加值290.84亿元，增长12.7%。产业结构持续优化。三次产业增加值比例由上年的17.5:42.3:40.2调整为15.3:43.6:41.1。第二、三产业占比较上年分别提高1.3、0.9个百分点。

2021年深入实施“海州湾英才计划”“542英才培育工程”，新增省“双创人才”10名、市“双创人才”23名、科技副总30名，引进各类高端人才540名。实施乡土人才“三带”行动计划，制定出台“电商直播人才20条”，开展各类培训8000人次，培育电商直播等本土人才2000余名。累计兑现各类人才扶持资金5000万元。

2021年，全区新增规模以上企业183家，其中，规模以上工业企业41家，有资质的建筑业企业19家，限额以上批发和零售业企业103家，房地产开发经营业企业9家，规模以上服务业企业11家。新增的规模企业为全区的经济发展提供了新的活力。

2021年，常态化抓好疫情防控，坚持“外防输入、内防反弹”，发挥“大数据+网格化+铁脚板”作用，投入3.55亿元，投用核酸检测基地、进口冷冻食品集中监管仓，持续推进新冠疫苗接种，坚决打赢疫情防控人民战争，坚决守护群众生命安全和身体健康。创新网格化社会治理，深化平安赣榆建设，依法严厉打击各类违法犯罪行为，扫黑除恶专项斗争取得阶段性胜利，群众安全感满意度保持在98%以上，获评全国平安建设先进区。

2021年，提前一年完成35941户、81238人建档立卡人口脱贫攻坚任务，30个省定经济薄弱村、10个市定经济薄弱村达到新“八有”标准。落实扶贫资金5.7亿元，建设产业园区5个，实施产业项目162个，建档立卡人口人均收入从5186.9元增长至14385.8元，全面脱贫与乡村振兴实现有效衔接。^[2]

赣榆是苏鲁交界产业高地。围绕打造千亿产业、千亿园区、百亿企业、百亿特色产业“双千双百”目标，按照“临港产业做规模，海洋产业做特色，新兴产业做品牌”的思路，大力开展招商引资、全面推动项目建设，初步形成以四大工业园区为载体，以石油化工、钢铁机械及装备制造、生物科技、新能源四大产业为主导的工业支撑体系。2014年，全区实现规模工业产值1302亿元，增长20%；规模工业应税销售收入436亿元，增长14.1%；规模工业增加值248亿元，增长15.2%。规模以上工业企业净增33家、总量达412家。新海石化、镔鑫钢铁分别实现产值240亿元、208亿元，位列全国民营企业500强第198位、第223位。

2021年，建成国家现代农业示范区，入选国家首批农业对外开放合作试验区，市级农业产业园实现镇级全覆盖。粮食、水产品产量连续五年保持51.6万吨、40万吨以上，生猪生产实现稳价保供。新增高标准农田34.6万亩，农作物耕种收综合机械化水平达83.7%，获评全国主要农作物生产全程机械化示范区。大力发展海洋经济，加快推进设施渔业集中区、紫菜产业园、青口渔港经济区建设，创建国家级海洋牧场示范区。持续壮大农业经营主体，新增农民合作社169个、家庭农场125个，获评“两品一标”产品59个，金公果业入选省级农业品牌目录。

2021年，全区实现农林牧渔业总产值202.24亿元，按可比价计算，增长2.6%。其中，农业产值48.98亿元，增长1.5%；林业产值2.09亿元，下降42.8%；牧业产值19.66亿元，增长4.5%；渔业产值124.44亿元，增长3.5%；农林牧渔服务业产值7.07亿元，按可比价计算，增长10.5%。

2021年，全区粮食总产量52.63万吨。其中，夏粮总产为20.67万吨，秋粮总产31.95万吨。全区粮食作物播种面积72.71千公顷，其中夏粮播种面积35.76千公顷，秋粮播种面积36.95千公顷。粮食作物单产为7237.39公斤/公顷，其中夏粮单产为5781.46公斤/公顷，秋粮单产为8646.30公斤/公顷。^[2]

赣榆是国家级现代农业示范区。围绕富民增收目标，依托四季田园现代农业园、海州湾现代渔业园、黑林特色水果产业园、夹谷山休闲观光农业园、蓝湾现代渔业园五大园区，大力发展生态蔬果、花卉苗木、水产品养殖等现代高效农业，扎实推动农业组织化经营、产业化发展，打造港城的“菜篮子”和“后花园”。目前，赣榆初步形成“东有设施渔业、西有生态夹古、南有四季田园、北有花果桃莓”的生态农业格局，建成了蓝莓、猕猴桃、大樱桃、黄桃等4个万亩基地。海参、大菱鲆、南美对虾等高档海产品畅销南北，“水中参”泥鳅、雅仕蔬菜、沃田“蓝宝宝”蓝莓、“依顿”猕猴桃等品牌响亮国内外。每年举办厉庄樱桃节、石桥苹果节等活动，吸引了大量市内外游客观光休闲、体验农桑。

2021年，赣榆区实现工业增加值212.44亿元，按可比价计算，增长4.4%，其中规模以上工业增加值，按可比价计算，增长3.5%，较2020年提升1.1个百分点，两年平均增速2.9%，工业经济总体平稳。

2021年，规上工业总产值大于10亿元行业9个，九大行业中除排名最后的纺织服装业，其余八大行业产值均同比增长，采矿业产值同比增幅达111.9%，钢铁压延、石油及燃料加工、资源综合利用业、非金属矿物制品业、电气机械和器材制造业增速分别为30.2%、17%、30.5%、28.7%和44.9%，农副食品加工业与化学制品制造业增幅稍低，分别为5.5%、5.6%，九大行业对全区产值增长贡献度达101.1%，拉动全区产值增长21.9%，为赣榆区产值的稳定增长提供了强有力的保障。

2021年，全区规上工业企业225家。全年累计产值超1亿元企业54家，比2020年多5家；累计产值超5亿元企业8家，比2020年多1家。龙头企业镔鑫钢铁和新海石化，全年产值增速分别为40.5%和17.0%，一如既往的发挥着工业经济“压舱石”的作用。镔鑫钢铁在面对粗钢限产和能耗双控的双重压力下，上半年紧紧抓住市场需求旺盛的机遇，加大生产力度，实现全年钢材产量小幅增长。新海石化上半年因为设备大修，产值大幅下降，检修结束后，加速生产，年底产值增速突破两位数，为赣榆区工业经济稳定发展起着关键性的作用。

2021年，全区战略性新兴企业62家，实现战略性新兴产值132.93亿元，同比增长30%，高于规上工业产值增速8.3个百分点，占规上工业产值比重为19.6%，比上年提高5.1个百分点。高新技术产值占规上工业产值比重为11.0%，比上年提高1个百分点。战新、高新企业的较好发展，标志着赣榆区高质发展取得了不俗的成绩。

2021年全区在库建筑业企业87家，完成建筑业总产值154.23亿元，同比增长12.9%，领先全市平均水平3.9个百分点。全年建筑业增加值96.19亿元，同比增长12.5%，高于全市平均水平8.5个百分点。^[2]

赣榆是黄海之滨宜居城区。近年来，赣榆按照“突破新城精塑形象、 改造老城提升功能、扮靓村镇统筹城乡”的发展思路，扎实推进新城、老城、小城镇“三城联动”、协同发展。目前城市建成区面积26平方公里，城区人口23万。依托滨海优势，主攻“一岛一城一海湾”开发，全力构建滨海带状组团大城市格局，开启“激情蓝色、乘风扬帆”的崭新城市篇章。一岛，即秦山岛，位于赣榆新城东8.8公里海面，2011年入选首批开发无人岛名录。重点实施山体防护、植被恢复、环岛路建设，精心构建人文景观，同步推进配套服务中心、消防设施等基础配套工程，2015年实现全天候登岛旅游目标。一城，即滨海新城，通过新城、琴岛天籁片区等组团建设，构建集滨海居住、商业休闲、商务旅游、行政办公于一体的综合性城区。一海湾，即海州湾区，通过实施海州湾片区基础设施和旅游服务体系建设，精心打造韩口港、朱蓬口两大旅游组团，积极策划一批高水平的旅游项目，使赣榆以真正的海洋城市面貌从沿海地区脱颖而出，成为以秦汉文化为底，以海洋文化为韵，集海岛观光、休闲养生、避暑度假、海上娱乐等多功能于一体的滨海旅游目的地。

固定资产投资

2021年，全区完成固定资产投资 301.85亿元，同比增长14.8%。其中项目投资完成252.94 亿元，同比增长11.3%，房地产开发完成投资48.91亿元，同比增长37.4%。

2021年，全区工业投资完成 207.21亿元，同比增长16.0%，高于全部固定资产投资1.2个百分点。其中工业技改投资完成 43.84亿元，同比下降13.8%。制造业完成投资199.96亿元，同比增长19.5%。

贸易

2021年，全区实现贸易额692.38亿元，同比增长18.3%。其中，完成批发业销售额507.43亿元，同比增长17.6%；零售业销售额167.27亿元，同比增长20.0%；住宿业营业额1.26亿元，同比增长13.3%；餐饮业营业额16.42亿元，同比增长26.5%。实现社会消费品零售总额181.63亿元，同比增长9.8%。

2021年，电子商务跨越发展，完成交易额505亿元、快递上行量2.89亿件，年均分别增长30%、58.5%，中菲跨境电商产业园建成投用，抖音电商直播基地签约入驻，获评省农村电商示范区，位列淘宝农产品电商销售第8位，海鲜、紫菜荣获国家快递服务现代农业金牌项目，赣榆成为全国海鲜直播网红集聚地。商贸物流提档升级，嘉会城、吾悦广场建成运营，京东物流分拣中心建成投用，顺丰冷链开工建设。

2021年，全区完成外贸进出口总额212694万美元，同比增长75.4%。其中，出口62503万美元，同比增长19.2%；进口150191万美元，同比增长118.1%。实际利用外资4.7亿美元。

财政、金融

2021年，全区实现一般公共预算收入34.81亿元，同比增长15.9%，其中税收收入29.68亿元，同比增长24.6%。一般公共预算支出89.81亿元，同比增长10.8%；其中：一般公共服务支出7.71亿元，同比下降11.6%；教育支出27.02亿元，同比增长14.4%；科学技术支出0.52亿元，与去年持平；社会保障和就业支出11.45亿元，与去年持平；节能环保支出1.95亿元，同比下降33.5%。

2021年末，金融机构各项存款余额669.33亿元，比年初增加76.58亿元；其中，住户存款余额401.66亿元，比年初增加39.43亿元。金融机构各项贷款余额为638.48亿元，比年初增加107.01亿元。^[2]

连盐铁路北起连云港市赣榆区，南至盐城北站，线路正线全长232.2公里，赣榆段长52.5公里。

2021年，连盐、青连铁路开通运营，高铁站综合客运枢纽建成投用。204国道大修，228、233国道养护工程完成，242、267、402省道赣榆段建成通车，完成县道大中修55.6公里，提档升级农村公路302.1公里，等级公路总里程达2699.5公里，在全市率先创成省级“四好农村路”示范区。开展交通干线沿线环境综合整治“五项行动”，全面营造“畅安舒美”交通环境。^[2]

2021年，口岸扩大开放通过国家验收，赣榆港区总体规划优化方案获部省联合批复，临港综合物流园获批省级示范物流园区。10万吨级航道延伸段完工，疏港二通道一期、外环路、起航路一期建成，三突堤吹填陆域2700亩，11公里管廊架全线贯通，王集水厂主体完工。累计完成吞吐量1.1亿吨，集装箱26.5万标箱，“一体两翼”北翼港区快速崛起，为临港产业发展提供有力支撑。^[2]

2021年，全体居民人均可支配收入31017元，同比增长9.5%。其中，城镇常住居民人均可支配收入38828元，同比增长8.5%；农村常住居民人均可支配收入22490元，同比增长10.8%。^[2]

2021年，创成国家知识产权强县工程试点区、省知识产权强省建设区域示范区，万人发明专利拥有量达3.8件。创新平台加快建设，建成国家级众创空间1家、市级以上工程技术研究中心28家。加强与中国海洋大学等高校院所合作，实施产学研项目184项。创新主体持续壮大，高新技术企业达68家、科技型中小企业达250家，新海石化获省长质量奖，天富食品创成国家级专精特新小巨人企业。^[2]

赣榆区是是 苏北唯一一个拥有4所 四星级高中的县级单位，赣榆中专通过国家中等职业教育改革发展示范学校 验收。创成全国义务教育发展基本均衡县，被评为省教育人才工作先进县。省优质幼儿园达50所，中考综合评估位居全市前列，高考连续15年位居全市首位，赣中被授予“清华大学新百年领军计划优质生源基地”，各类教育发展水平不断提升。不断深化教育改革，2011年在全市率先实现教育现代化，2013年被确认为省首批教育现代化县级示范区。

2021年，实施校安工程35.5万平方米，新改扩建和安幼儿园、义塘路中小学、赣榆第二高中等学校86所，高考本科上线人数实现全市“二十三连冠”，创成全国中小学劳动教育实验区。^[2]

2018年柘汪新城医院建成投用，三级预防接种门诊通过省级验收4家，基本公共卫生服务人均补助标准提高至65元，家庭医生签约服务覆盖率达40%，新增省级示范乡镇卫生院3个、示范村卫生室18个，被评为省基层卫生十强县（区）、省健康促进区，墩尚镇创成省健康镇，青口镇后陈社区创成省健康社区。新增无害化卫生户厕1.5万座。强化农村饮用水卫生监测，农村生活饮用水卫生监测覆盖率达100%。^[7]

2021年，区乡贤馆建成投用，图书馆、文化馆通过国家一级馆验收，开展“乡音·乡韵·乡情”文化展演等活动90余场，承办省级以上体育赛事9场。^[2]

2021年，落实“六稳”“六保”各项措施，减税降费3.67亿元。新增城镇就业5.17万人、农村劳动力转移就业4.21万人，城镇登记失业率控制在2%以内。建设各类保障性住房310套、2.1万平方米。城乡居民养老、医疗、失业保险覆盖率稳定在98.5%以上，基础养老金标准提高至每人每月183元，城乡居民医保财政补助金额提高至610元。建成养老护理院及医养中心4家，新增机构养老床位3059张，建成儿童关爱之家14个。^[2]

2018年开展“七五”普法，强化网格化管理，升级版“技防城”通过省级验收，扫黑除恶专项斗争强势推进，获评省平安县区、省法治县区创建先进单位。强化矛盾纠纷排查化解，落实领导包案制度，获评全国人民调解工作先进单位。大力推动殡葬改革，石桥、城西等镇示范先行，全区所有行政村实现移风易俗全覆盖。推进诚信赣榆建设，社会信用体系逐步完善。落实安全生产责任，成立17个专业委员会，开展“一查三督”专项行动，强化重点领域源头治理，试运行智慧安监平台，安全生产形势持续稳定。强化食品药品监管，创成省农产品质量安全示范区，区综合检验检测中心通过CMA中国计量认证。全国文明城市创建顺利完成年度测评任务，4人获评“中国好人”，税务“爱心妈妈”团队获评江苏“时代楷模”。切实做好国防动员、人民防空、民兵预备役、优抚安置等工作，创成省第十一届双拥模范区。

2018年港口能级实现新提升，赣榆港区总规优化方案获批，疏港二通道等配套工程建成投用，三突堤84.9公顷围埝完成抛填，华电LNG接收站等项目推进有力，完成吞吐量1260万吨、集装箱3.1万标箱，港口龙头牵引作用逐渐增强，项目招引落地、产业高质发展基础不断夯实，承载优势全面彰显。综合交通实现新突破，连盐、连青铁路开通运营，赣榆火车站投用，石桥货运站竣工，港区铁路专用线初步设计获批，铁路梦想的实现，形成加速实现后发先至的交通大动脉。228国道大修和海厉线等3条县道大中修完成，267、242省道全线贯通。深入开展“五项行动”，打造G25班庄等3条示范段，204国道柘汪段创成全市“十佳集镇段”。电力网络实现新优化，开工建设220千伏古槐变，投用110千伏怀仁变、欢墩变，建成城市充电站2座。^[7]

2021年，推进“多规合一”，编制国土空间总体规划，完善各类规划修编。北部城市副中心规划设计完成，核心区建设全面启动。加快新城建设，完成琴岛天籁片区景观工程、秦山岛保护开发利用工程，海州湾大厦、海洋科技馆竣工投用，义塘、徐福片区开发建设全面提速，滨海美丽画卷逐步呈现。推进城市更新，完成牌坊街、玉带路等房屋征收改造项目15个，征收面积达97.6万平方米，改造提升金海路、盛世路等道路12条，全面打通文化东路、华中北路等断头路8条。

2021年，高水平创成国家卫生城市，首创首成全国文明城市，极大提振全区人民的城市荣誉感和发展自信心。新增停车泊位1.6万个，硬化背街小巷1000余条，安装路灯8900套，建成投用生活垃圾焚烧发电厂、小盘垃圾填埋场。强化环境卫生、市容市貌等专项整治，完成70个无物管小区、537栋单体楼整治，改造新世纪花园等老旧小区4个，启动既有住宅加装电梯。强化“两违”管控，拆除违建75.5万平方米。^[2]

2021年，创成国家生态文明建设示范区，建成省级生态文明建设示范镇12个、示范村7个。全面落实“河长制” “湾长制”“断面长制”，建成投用6.5万吨新城污水处理厂、6000吨朱稽河沿线一体化生活污水处理站，镇级污水处理厂全部实现一级A排放，规范泥鳅、紫菜、南美白对虾养殖，国考断面优III类水质达85.7%，近岸海域考核点位水质全部达标。实施大气管控十条措施，PM2.5浓度持续下降，空气优良率稳步提升。加强危废规范处理，建成危废系统资源化处置项目，污染地块安全利用率达100%。创建国家森林城市，完成绿化造林14.7万亩，林木覆盖率达28.5%。

赣榆区东有被誉为“江苏的北戴河”海州湾旅游度假区，南有 罗阳生态园休闲垂钓中心，西有抗日山风景区和夹谷山历史文化风景区，北有 徐福祠，中有门河银杏翠竹风情园， 塔山水库等旅游景点。

2021年，完成琴岛天籁片区景观工程、秦山岛保护开发利用工程，建成白鹭公园，打造滨海最美白鹭栖息地，新增绿地面积260万平方米，湿地新城生态修复项目荣获中国人居环境范例奖。启动抗日山片区整体开发，创成秦山岛等国家3A级旅游景区3个、省级乡村旅游区7个。^[2]

抗日山风景区

抗日山位于苏鲁两省交界处，是国家 AAAA级景区，被纳入全国30条“红色旅游精品线路”。抗日山风景区占地2000多亩，有大小景点20余处，主体景观抗日山烈士陵园占地360多亩，分为八个坡段，363级台阶，由抗日烈士纪念塔、纪念堂、纪念碑、碑廊、国防园、盆景园、集会广场、马鞍石、景观亭、神龟泉等景点组成。抗日山烈士陵园是我国唯一以“抗日”命名的烈士陵园。先后被评为“全国重点烈士纪念建筑物保护单位”、“全国青少年教育基地”、“全国爱国主义教育示范基地”，“国家AAAA级旅游景区，”“国家国防教育示范基地”等多项光荣称号。区内亭塔耸峙、碑碣林立、松柏常青、花木峥嵘，形成了“山上人文景观，山坡绿树果园，山下娱乐休闲”独特的风光魅力。

秦山岛旅游度假区

秦山岛位于赣榆新城东8.8公里海面上，面积0.98平方公里，主峰高55.9米。本名神山，因山形似一把古琴又名琴山。传说王母娘娘曾建通天塔与其上，故此地的百姓又叫它“奶奶山”。据史书记载，秦始皇曾两次登临此山，勒石纪事，遂更名为秦山。公元前219年，徐福带领3000童男童女从此出发东渡扶桑。岛上有两块高十余米的“大将军石”、“二将军石”，是秦始皇所立，为秦东门；岛上还有棋子湾、受珠台、李斯碑、奶奶庙、碧霞宫等历史遗迹。岛的西南面有海积石英卵石“神路”，呈“S”型，长8.8公里，被誉为“中国最长的海中大道”，传说，秦始皇鞭石成桥，因此称其为“神路”。秦山岛是全国最佳野生鲈鱼钓场。

徐福祠

徐福祠原为徐福庙，始建于汉，是旧时士商农工祭祀徐福之地。1988年，为纪念秦代方士、东渡日本第一人——徐福，在金山镇徐福村北原庙址建徐福祠。徐福祠堂占地2400平方米，建筑面积132.62平方米，有门阙、院落和祠堂三部分，徐福文化氛围浓厚。

大吴山森林公园

位于黑林镇西北，面积7平方公里，海拔364.5米，是江苏 省第二高峰，由大吴山、小吴山等众多山头构成，佛教、道教在此修建庙宇待奉，故有玄阳寺“泰山行宫”99间仙居遗址。大吴山峰高景秀，素有十八奇观。相传唐贞观元年（627年），民女吴凤英占此山为王，殁而灵异，水旱祷必应，唐高宗于永徽六年（655年）封她为显惠王，故名吴凤山。山上有古庙、庙旁古井、“神泉”等遗迹。山中苍松古刹，幽洞怪石，红茶似火，白花似雪，其中“吴峰望日”为赣榆八景之最，倪长犀的《吴峰观日》一诗是对吴峰望日的极好描绘。此外，大吴山山前建有紫金山天文台太阳观测站，此类观测站中国仅有两座。

抗日山烈士陵园

抗日山烈士陵园位于赣榆县西北部的马鞍山，是我国第一座也是唯一一座以抗日命名的抗日烈士陵园。1941年春，在抗日烽火中兴建的，至1944年曾先后4次为抗战牺牲的先烈建塔树碑，全国解放后，党和政府又多次拨款整修扩建，形成了由纪念塔、纪念亭、纪念堂、纪念碑、烈士冢和东西墓群为主体的大型烈士陵园。1992年，为纪念建园50周年，又拨款新建了碑牌、八路军跃马雕塑，翻建了符竹庭将军的陵寝。1982年以来，陵园相继被评为“省级重点文物保护单位”、“全国重点烈士纪念建筑物保护单位”、“江苏省爱国主义教育基地”、“全民国防教育基地”、“江苏省青少年教育基地”和“连云港市爱国主义教育基地”、“连云港市党员干部教育基地”，2003年又被团中央授予“全国青少年爱国主义教育基地”的称号。 　　抗日山烈士陵园墓区建有751座坟墓，安葬着800余位烈士的忠骨，墓碑上铭刻着3576位烈士的英名。著名抗日将领、八路军一一五师教导二旅政委、滨海军区政委符竹庭、新四军三师参谋长彭雄、八旅旅长田守尧的遗体都安葬在这里，还建立了国际友人汉斯．希伯的纪念碑。 　　如今抗日山烈士陵园已成为广大人民继承革命传统，祭奠先烈的重要纪念地。

赣榆区图册(3)

赣榆区图册(4)

有徐福 、胡松年、^[8]裴天祐、倪长犀、唐咨等。

有许鼎霖、周藩西、朱爱周、朱智贤、符竹庭、王玖兴、朱月华、王辉、王辅一等。