白城

经考古调查和历史文献记载，在旧石器时代晚期境内已有人类生活。

商周至秦时期为东胡游牧之地。

汉、南北朝时期，为鲜卑、夫余所居。

隋唐时，为契丹族游牧之地。

辽时，在这里设长春州，治所在今洮北区德顺蒙古族乡城四家子古城。长春州是辽朝皇帝圣宗、兴宗、道宗、天祚帝等四位皇帝的行宫，是辽朝春季的政治中心，是辽代东北路的政治、军事、经济、文化中心。

金朝时期，长春州沿用继续至金天德二年（1150年），后降为长春县，隶肇州（前郭县塔虎城）管辖。金承安三年（1198年）又在此复设泰州，城址仍在城四家子古城。

蒙元时期，先属成吉思汗四弟斡赤斤封地，后属辽阳行省泰宁路、泰宁府，治所仍在城四家子古城。

明朝时期，隶属奴尔干都司所辖泰宁卫。

清朝时期，属蒙古科尔沁部。清光绪二十八年（1902年），清廷批准放荒招垦。光绪三十年（1904年）设洮南府，隶属盛京将军。同年设开通县、靖安县，隶属洮南府。光绪三十年十二月（1905年），设大赉厅，隶属黑龙江将军。光绪三十一年（1905年），设安广县，隶属洮南府。光绪三十三年（1907年），撤将军，设奉天、吉林、黑龙江三省。洮南府、开通县、靖安县、安广县隶属奉天省，大赉厅隶属黑龙江省。宣统二年（1910年），设镇东县，隶属奉天省。

民国二年（1913年），废府、州、厅，存道、县，境内各县隶属奉天省洮昌道和黑龙江省龙江道。

民国四年（1915年），设瞻榆县，隶属奉天省洮昌道。东北沦陷时期，境内各县隶属伪龙江省。

民国三十四年（1945年）8月15日，东北光复后，境内各县隶属嫩江省。

民国三十五年（1946年），先后隶属吉江行政主任公署、嫩江省、辽吉区行政公署。

民国三十六年（1947年），隶属辽北省。

1949年，隶属黑龙江省。

1954年，划归吉林省。

1954年8月，吉林省白城子区专员公署成立，辖洮南、白城、镇赉、安广、大赉、开通、瞻榆、乾安县。

1955年，改称吉林省白城专员公署（简称白城专署）。

1956年，长岭、双辽县和前郭尔罗斯蒙古族自治县（简称前郭县）划归白城专署。

1958年10月，白城镇与部分郊区合并，设白城市（县级）；白城县余部20个乡镇与洮南县合并为洮安县；大赉、安广县合并为大安县；开通、瞻榆县合并为通榆县。同年11月，扶余县划归为白城专署，双辽县划归四平专署。

1968年8月，成立白城专区革命委员会。

1969年7月，内蒙古自治区的突泉县、科尔沁右翼前旗划归白城专区（1979年7月，复归内蒙古自治区）。

1973年7月，白城专区革命委员会改称白城地区革命委员会。

1979年1月，改称白城地区行政公署。

1987年7月、1988年11月，洮安县、大安县先后改设洮南市（县级）、大安市（县级）。

1991年3月，前扶经济开发管理区成立，地、厅级建制，隶属吉林省人民政府，扶余市和前郭县划归前扶经济开发管理区。

1992年6月，设立松原市（地级），长岭、乾安县划归松原市。

1993年8月，撤销白城地区行政公署，设立白城市（地级）。撤销白城市（县级），设立洮北区。白城市辖镇赉县、通榆县、洮北区、大安市、洮南市。^[4]

截至2021年，白城市下辖1个市辖区、2个县、2个市、1个开发区。^[2]

1个市辖区：洮北区。

2个县：镇赉县、通榆县。

1个开发区：吉林白城经济开发区。

2个市：洮南市、大安市。^[2]

白城市位于吉林省西北部，嫩江平原西部，科尔沁草原东部。东经121度38秒至124度22分，北纬44度13分57秒至46度18分。总面积2.6万平方公里。东、东南与吉林省松原市的前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县接壤；南与吉林省松原市的长岭县毗邻。西、西北与内蒙古自治区的科尔沁右翼中旗、突泉县、科尔沁右翼前旗相连；北、东北与黑龙江省泰来县、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县隔江相望。^[11]全市南北长230公里，东西宽211公里。^[12]

白城市地势由西北向东南依次为低山、丘陵、平原、西南略有抬升。西北部为大兴安岭东麓褶皱地带，分布着丘陵和低山，海拔300－662.6米；东北、东南部为平原，海拔130－140米；西南部广泛分布西北至东南走向的大小沙丘、沙垄，海拔150－180米，是潜化沙漠区。最高山峰敖牛山，海拔662.6米；最低地区为镇赉县和大安市境内的月亮湖地区，海拔一般为130米左右。^[12]

白城夜色(17)白城市地处大兴安岭山脉东麓平原区，气候属温带大陆性季风气候， 除盛夏短时间内受海洋季风影响外，全年绝大部分时间降水系统来自西风带，特殊的地理环境形成了该地“光照充足，降水变率大，旱多涝少”的气候特点。^[13]白城市四季分明， 冬长夏短，降水集中在夏季， 雨热同期， 春季干燥多风， 十年九春旱，夏季炎热多雨，雨热不均；秋季温和凉爽且短暂；冬季干冷， 雨雪较少。年平均降水量为399.9毫米， 其中作物生长季5-9月降水量为355.6毫米， 占全年降水量的88%，部分满足作物的水分需求；热量资源丰富，年平均气温5.2℃，≥10℃活动积温平均为2996.2℃，无霜期平均为144天，初霜日平均为9月27日，适宜中晚熟品种引进；光照资源充足，年平均日照时数为2915小时（1961年至2000年间），风能、太阳能开发潜力大。^[12]

白城市水域宽广，较大河流8条。嫩江由镇赉县丹岱乡十家子屯入境，在大安市四棵树屯流出，境内江长约150公里。洮儿河由洮北区岭下乡半拉山入境，流经洮北区、洮南市、镇赉县、大安市，由月亮湖注入嫩江，境内河长302.3公里。还有霍林河、蛟流河、那金河、呼尔达河、二龙涛河、额木太河、文牛格尺河。低洼地带散布着湖泡700多个，提供了养殖、灌溉之利。主要有月亮湖、新荒泡，牛心套保泡、哈尔挠泡、洋沙泡、四家泡、老鸹窝泡、莫什海泡、郭家店泡、莫莫格泡、鹅头泡、小西米泡、新平安泡、西二龙泡、他拉红泡、小香海泡等。总水域面积270033公顷，占幅员11.8%，占全省水域面积26.7%。^[12]

白城市区域内有植物约600种，其中经济植物有361种，分属于77科。野生植物有东方香薄、慈茹、槐叶萍、芦苇、水葱、黑三梭、角果藻等724种。草原辽阔，可利用草场面积1359万亩，人均8.4亩，正常年景产草40万吨。有林地面积754万亩，宜林地面积186万亩，立木蓄积量898立方米，吉林省1000多万亩人工林大部分集中在这里。林地总面积40.59万公顷，森林覆盖率11.6%，立木蓄积量1406.8万立方米。^[14]

白城市属吉林省西部地区，区内有国家级的保护区2个，多年来的保护使全区各种动植物在逐年扩繁增大，据调查，全区野生动物种类有山鸡、山兔、狼、狐狸、雉鹑、白枕鹤、野鸭、大鸨、貉子、灰鹤、孢子、丹顶鹤、白鹳等400种。其中丹顶鹤是国家一类保护动物，每年3-4月份迁来吉林省，10-11月份飞到南方越冬。它姿态优美，步履轻盈，鸣声嘹亮，深受人们喜爱，是极为重要的观赏鸟。大鸨是国家一类保护动物，是典型的大型草原鸟类，素有“亚洲驼鸟”之称。主要分布于东北和华北地区，吉林省白城、四平、长春地区均有分布，属夏候鸟。^[14]

流经白城市的较大河流共有8条，即嫩江、洮儿河、蛟流河、霍林河、文牛格尺河、呼尔达河、二龙涛河、额木特河。有大、中型水库8座，月亮湖、向海2座大型水库和群昌、创业、团结、兴隆、胜利、五间房6座中型水库。自然泡沼700多个，其中蓄水量300万立方米以上的有71个。总水面积为256万亩，占吉林省总水面积的57%；宜渔水面138万亩，占全市总水面积的53.9%。地下水资源也十分丰富，地下水储量为20.83亿立方米/年，占总水资源量的91.68%；可开采资源量为15.39亿立方米/年，占地下水天然资源量的73.88%。^[14]

白城市已发现的矿产资源有四大类25种，占全省已发现矿种数的15%。白城市矿产资源有石油、天然气、煤、石灰石等20多种，截止到2013年已探明的煤储量为1亿吨。已开发利用的矿产资源有石油、天然气、煤、矿泉水和建筑用砂、石、粘土7种。2009年全市共有矿山企业99户（不含石油、天然气企业），按矿种分列：建筑用砂矿山40户、砖瓦用粘土矿山53户、建筑用花岗岩矿山2户、建筑用凝灰岩矿山2户、矿泉水企业1户、煤炭矿山1户；按行政区分列：市本级2户、洮北区31户、镇赉县15户、通榆县12户、洮南市26户、大安市13户。全市共有矿业从业人员4136人，年产矿量421.99万吨，工业总产值8489.7万元，年销售收入7938.7万元。^[14]

人口

2021年，年末全市户籍总人口184.54万人，其中城镇人口80.07万人，乡村人口104.47万人。全年出生人口6804人，出生率为3.7‰；死亡人口11657人，死亡率为6.3‰；自然增长率为-2.6‰。^[3]

民族

白城市是个多民族散居地区，共有蒙、满、回等35个少数民族，总人口86247人，其中：蒙古族54710人、满族26301人、回族3603人、朝鲜族966人、其他少数民族667人。白城市有8个少数民族乡，分别是洮北区德顺蒙古族乡，镇赉县莫莫格蒙古族乡、哈吐气蒙古族乡，洮南市胡力吐蒙古族乡、呼和车力蒙古族乡，通榆县向海蒙古族乡、包拉温都蒙古族乡，大安市新艾里蒙古族乡。^[7]

市委书记：李洪慈

市委副书记：杨大勇^[8]

市长：杨大勇^[10]

副市长：纪纲、陈锋、黄秀清、沈雪松、李子罡、常预^[15][16]、章孟勇^[17]

主任：徐辉

副主任：王郢、叶静波、吴东文、张伟、刘振兴、马维民

秘书长：张宇^[15]

主席：顾伟

副主席：陈桂侠、翟喜林、任长忠、付秀杰、刘福彪、赵彦峰

秘书长：孙乃玉^[18]

2021年，全年全市实现地区生产总值548.83亿元，按可比价格计算，同比增长7.8%。其中，第一产业增加值148.81亿元，同比增长7.1%；第二产业增加值97.82亿元，同比增长9.7%；第三产业增加值302.21亿元，同比增长7.5%。三次产业结构为27.1:17.8:55.1。

2021年，全年全市居民消费价格总指数为101.1（以上年为100，下同），价格水平比上年上涨1.1%。八大类指标呈三涨五降态势。食品烟酒类价格下降0.7%，衣着类价格下降1.0%，居住类价格上涨4.2%，生活用品及服务类价格下降1.5%，交通和通信类价格上涨3.8%，教育文化和娱乐类价格上涨2.3%，医疗保健类价格下降0.3%，其他用品和服务类价格上下降1.0%。^[3]

2021年，全年全市实现农林牧渔业增加值154.01亿元，按可比价比上年增长6.9%。全年全市实现农林牧渔业总产值281.15亿元，按可比价比上年增长8.2%。

2021年，全年粮食种植面积92.56万公顷，比上年增加1.48万公顷。其中，稻谷20.72万公顷，比上年增加0.38万公顷；玉米种植面积54.31万公顷，比上年增加2.69万公顷；豆类种植面积7.46万公顷，比上年减少1.85万公顷。油料种植面积3.96万公顷，比上年减少2.64万公顷。全年粮食总产量560.04万吨，比上年增产10.0%。其中，玉米产量315.67万吨，增长9.6%；水稻产量174.41万吨，增长9.0%。豆类产量11.35万吨，与去年持平。

2021年，全市猪、牛、羊、禽肉类总产量16.29万吨，比上年增长52.2%。其中，猪肉产量9.5万吨，增长81.0%；牛肉产量1.89万吨，增长16.0%；羊肉产量2.82万吨，增长88.0%；禽肉产量2.08万吨，下降10.3%。禽蛋产量6.62万吨，下降33.7%。生牛奶产量18.1万吨，下降24.6%。年末生猪存栏91.91万头，增长75.6%；全年生猪出栏118.27万头，下降79.0%。

2021年，全年全市农业机械总动力658.31万千瓦，比上年增长4.7%；拥有大中型拖拉机61612台，排灌机械（排灌动力机械、水泵、节灌溉类机械）22.49万台（套）。^[3]

2021年，全年全市规模以上工业增加值增长22.5%。其中，轻工业增长44.3%，重工业增长18.0%。分经济类型看，国有企业下降1.2%，股份制企业增长37.0%，外商及港澳台企业增长3.7%。分门类看，采矿业下降7.6%，制造业增长40.4%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业下降2.5%。

2021年，全年全市规模以上工业企业累计实现营业收入比上年增长31.5%；实现利润总额同比增长35.8%。

2021年，全年全市实现建筑业增加值同比增长5.9%。全年资质等级以上的总承包建筑企业完成总产值39.1亿元，比上年增长24.9%，全市有资质的建筑企业112户。全年建筑企业签订合同额61.2亿元，同比增长32.8%。建筑业企业房屋建筑施工面积94万平方米，比上年下降3.8%，本年度新开工面积27.1万平方米，同比下降33.1%。本年度竣工产值27.4亿元，同比增长10.5%。^[3]

固定资产投资   

2021年，全年全市全社会固定资产投资（不含农户）比上年增长22.4%。在固定资产投资（不含农户）中，第一产业投资与上年相比同比增长67.4%；第二产业投资同比增长50.2%，其中，工业投资同比增长76.9%；第三产业投资同比下降12.7%。全市固定资产投资三次产业比重为13.2：53.4：33.4。

2021年，全年全市完成房地产开发投资比上年下降18.6%。其中，住宅投资下降25.3%。本年房屋竣工面积同比下降0.4%。商品房销售面积同比增长196.0%。其中，住宅销售面积同比增长2.7%。商品房销售额同比增长2.7%。

国内贸易   

2021年，全年社会消费品零售额比上年增长8.8%。按销售单位所在地分，城镇消费品零售额同比增长8.7%，乡村消费品零售额同比增长9.6%。按消费形态分，商品零售额同比增长8.2%；餐饮收入额同比增长11.8%。 

对外经济   

2021年，全年全市外贸进出口总额19.51亿元，同比增长26.1%。其中，进口额1.53亿元，同比下降7.5%；出口额17.97亿元，同比增长30.1%。 

2021年全市完成外资项目1个，实际利用外资3500万美元，同比上年增长23.3%。实际利用外省资金83.2亿元，增长35.3%。

邮电   

2021年，全年全市邮政业务总量累计完成4.70亿元，同比增长9.79%。发送函件4.45万件，同比下降30.14%；快递包裹0.13万件，同比下降53.57%；订阅报纸累计729.32万份，同比下降50.59%；订阅杂志累计77.83万份，同比下降19.24%。全年全市电信业务收入9.68亿元，同比增长4.42%；光缆长度5.39万公里，年末全市固定电话用户15.34万户；移动电话年末用户数达到204.49万户；互联网宽带用户数43.15万户。

财政和金融 

2021年，全年全市完成一般预算全口径财政收入63.95亿元，比上年增长3.1%。完成地方级财政收入39.35亿元，比上年下降3.5%。完成一般公共预算财政支出223.74亿元，比上年下降20.2%。其中，一般公共服务支出19.18亿元，同比增长7.0%；社会保障和就业支出33.03亿元，同比下降40.3%；卫生健康支出19.56亿元，同比下降11.7%。 

2021年，全年全市银行业金融机构本外币各项存款余额1090.9亿元，比年初增加71.5亿元。其中，住户存款余额为861.6亿元，比年初增加117.9亿元；非金融企业存款余额为53.8亿元，比年初减少13.9亿元。金融机构本外币各项贷款余额756.2亿元，比年初增加48.3亿元。金融机构境内住户本币贷款余额274.0亿元，其中短期贷款余额105.6亿元，比年初增加11.0亿元；中长期贷款余额168.4亿元，比年初增加5.4亿元。

2021年，全年全市保费收入39.20亿元，同比增长11.6%。其中：财产险保费收入5.85亿元，同比下降6.8%；人身险保费收入28.07亿元，同比增长11.7%；农业险保费收入5.29亿元，同比增长42.4%。全市保险业赔付支出13.20亿元，同比增长5.7%。其中：财产险赔款金额2.81亿元，同比下降0.3%；人身险给付（含退保及期满）金额7.39亿元，同比增长4.8%；农业险给付金额2.99亿元，同比增长14.4%。 ^[3]

双塔遗址白城市历史文化悠久。非物质文化遗产保护项目从2009年3月公布第一批到2013年11月公布第四批，共有108个非遗保护项目，在这108个非遗项目中，有省级19个，市级89个。其中，洮北区有18个；镇赉县有20个；洮南市有21个；通榆县有25个；大安市有24个。在这108个非遗项目中，按保护项目类型划分可分为五大类，即：民间美术类（包括剪纸、年画、布贴画）项目22个，占26%；民间生产技艺类（包括柳编、酿造、食品制作、烘炉、挂马掌）项目42个，39%；民间工艺类（包括根雕、刺绣、烫画）项目16个，占16 %；民间文艺（包括乌力格尔、蒙古琴书、民间故事）项目10个，占9%；民间医学（传统接骨、秘方）项目10个，占9 %。

白城市培养出了一大批如常维奇、张国庆、杨庆宝、勾丽华等优秀的剧作家、作曲家、表演艺术家、导演等，保留了一批如《队长不在家》、《枭雄梦》、《晚霞不是梦》等经典吉剧作品。2010年，在吉林省二人转·戏剧小品艺术节上，市专业艺术演职员组成代表团经过历时三个月的排演，其中二人转《霸王别姬》获得了艺术节特别大奖；小品《留守女人》、拉场戏《半夜鸡叫》、拉场戏《艳遇》获得了综合剧目一等奖；二人转《拧劲儿小夫妻》、拉场戏《找驴》获得了综合剧目二等奖。演员毛树森获得了四大名丑称号，市文广新局获得了优秀组织奖，还囊括了导演、表演、伴奏等多个个人单项奖。^[19]

黑水西瓜

黑水西瓜是吉林省洮南市的一个地方特产。由于光温充足，地下水质优良，使黑水西瓜具有个大皮薄、沙瓤爽口的特点。黑水西瓜历史悠久，早在百年前便是清朝宫廷贡品，70年代初曾作为国宴用品进入中南海，赢得“中南海消署佳品”的美誉。2000年黑水西瓜荣获“北京国际农业食品博览会金奖”；2001年荣获“长春农博会金奖”，“神农杯”优良品种大赛金奖，同时获“吉林名牌产品”称号。2005年初，“洮南关东黑水”西瓜商标被吉林省工商局核准注册，2008年4月，洮南黑水西瓜被国家工商总局批准为地理标志保护产品。^[20]

白城香瓜

种植主要品种有“抗霸天下”、“金棚糖王”、“早抗糖王”、重茬状元、早特甜、及早甜、金飞、香飞等优良品种。所产的香瓜含糖量高，色泽鲜艳，甘甜爽口。大安市“红岗子”牌香瓜获得2001—2011年七届吉林省农业食品博览会名牌产品称号。^[21]

2021年，全年全市普通公路通车总里程达到12401.23公里，其中：一级公路136.09公里，二级公路914.49公里，三级公路2017.16公里，四级公路9092.66公里，等外公路240.82公里。高速公路达到526.6公里。 

2021年，全年全市公路货运量986.28万吨，比上年增长62.5%。公路货运周转量332117.99万吨/公里，比上年增长61%。公路客运量270.9万人，比上年下降56.7%。公路客运周转量18255.56万人/公里，比上年下降60.4%。 ^[3]

白城市境内有四平至齐齐哈尔、长春至白城、通辽至让湖路、白城至阿尔山四条铁路贯通白城市。准备用20年时间赞助修建的东北亚运输主干线（第四条欧亚大陆桥）已在运筹中。建成后，将贯通俄罗斯赤塔至蒙古乔巴山直至中国的阿尔山、并通过白城至珲春，再抵达俄罗斯勃塞图港和扎鲁比诺港。届时，白城将成为该条国际铁路从欧洲进入中国东北的第一重要交通枢纽。

大安港大安港是吉林省最大内河港口，是吉林省同俄罗斯远东地区开展直接贸易的唯一水上通道。年吞吐能力100万吨。货物堆存能力达400万吨，已成为吉黑两省、嫩江、松花江、黑龙江三条水系上现代化港口。

大安港座落于（吉林省白城市）大安市区城北，港区面积2.3平方公里。经过多年修建，现已建成粮、煤、木、化、杂、轮渡、低水位等7个码头，年吞吐能力100万吨，货物堆存能力400万吨，是吉、黑两省“三江水系”上现代化的港口。从大安港上航可到嫩江港，下航可通往哈尔滨、佳木斯，直抵俄罗斯五个开放的港口，进入日本海。大安港已成为吉林省连接世界的水上桥梁，被誉为黄金水道。

新建白城长安机场是国家“十二五”规划实施的国内支线机场，是吉林省“一主四辅”机场建设格局中的重要组成部分，位于白城市洮北区洮河镇刁家屯境内，距离白城市区16.5公里，白城长安机场飞行区等级指标为4C，5个机位站坪，可满足B737系列、A320系列等机型的使用。

位于市民广场劳动公园一角(2)2021年，全年全市国内专利授权量581件，其中发明专利申请量32件。^[3] 

白城师范学院2021年，全年全市拥有高等教育学校3所。其中普通高等学校1所，在校学生3202人，专任教师163人；成人高等教育学校2所，在校学生1742人，专任教师77人。中等职业学校12所，在校学生7485人，专任教师797人；高中18所，在校学生31581人，专任教师2681人；初中103所，在校学生39816人，专任教师6631人；小学97所，在校学生71021人，专任教师6866人；幼儿园304所，附设幼儿班151个，在园幼儿29590人，专任教师1914人；特殊教育学校5所，在校学生555人，专任教师185人。 ^[3]

本科院校：白城师范学院

专科院校：白城医学高等专科学校、白城职业技术学院

2021年，全年全市拥有群众艺术馆1个，文化馆5个，博物馆6个，公共图书馆6个。全市拥有广播节目7套自办频率，综合人口覆盖率为100%；电视节目6套自办频道，综合人口覆盖率为100%。全年扩建农村文化小广场919个，新建贫困村综合性文化服务中心919个、农村健身路径916套，送戏下乡265百场，全市15家社区图书流通站配发图书15000册。 

2021年，全市共谋划文旅项目12个，总投资20.61亿元，但受疫情防控工作和项目单位机构变更影响，部分项目开工建设进度稍缓，完成投资额3.45亿元。全市全年共接待国内外游客321.63万人次，实现旅游收入48.61亿元，同比增长约为109.3%和81.9%。年末全市拥有国家A级旅游景区13个，其中4A级旅游景区4个，3A级旅游景区4个，2A级旅游景区5个。主要旅游景点150余处，A级乡村旅游经营单位38个。 

2021年，全年全市培训二级社会体育指导员222人，年末全市已有各级社会体育指导员3116人。 ^[3]

2021年，全年全市拥有医疗机构1980个，其中医院48个，妇幼保健院（所、站）6个，专科疾病防治院（所、站）5个，疾病预防控制中心（防疫站）6个，社区服务中心11个，乡镇卫生院93个，诊所、卫生所、医务室、护理站863个。年末卫生机构拥有床位9312张，比上年减少204张。其中医院、卫生院床位8323张，比上年减少342张；拥有卫生技术人员13493人，其中执业（助理）医师5653人，执业医师4541人，注册护士5870人。 ^[3]

2021年，全年全市城镇常住居民人均可支配收入28428元，比上年增长6.6%；全市农村常住居民人均可支配收入13510元，比上年增长10.7%。 

2021年，全年全市城镇新增就业14524人，其中城镇失业人员再就业5809人，就业困难人员实现就业4395人，登记失业人员期末实有人数10876人，城镇登记失业率控制在3.4%以内。 

2021年，全年全市城镇企业职工养老保险参保人数为18.52万人，同比减少0.02万人。全市城乡居民基本养老保险参保人数为77.44万人，同比减少1.71万人，同比下降2.2%。全市失业保险参保人数为10.87万人，同比下降12.4%。 

2021年，全年全市基本医疗保险参保人数151.67万人，其中城镇职工参保19.65万人（生育保险参保13.59万人），城乡居民参保132.02万人。 

2021年，全年全市共有各类养老机构154家。其中，办公52家，民办102家。农村养老大院259家。白城市本级社会福利院1家，床位292张。全市共有城乡低保对象13.44万人。其中：城镇低保对象3.13万人，农村低保对象10.31万人。全年全市共发放城乡低保资金5.11亿元，其中城市低保资金1.96亿元，农村低保资金3.15亿元。市辖区城镇低保保障标准月人均550元，农村低保保障标准为月人均405元。^[3] 

2021年，白城市市区空气实行24小时连续自动监测，市区空气优良天数350天，占全年比重为95.9%。辖区内嫩江、洮儿河和月亮湖的水质均达到考核要求。辖区内6个集中式饮用水水源地水质均达到地下水三类标准，合格率100%。全市区域环境噪声和交通干线噪声严格控制在《城市区域环境噪声标准》之内。 

2021年，全年全社会综合能源消费量399.07万吨标准煤，单位GDP能耗降低率为-0.32%，其中：规模工业综合能源消费量165.27万吨标准煤，单位工业增加值能耗降低率为-14.8%。全年全市全社会用电量54.53亿千瓦时，增长3.6%。其中：工业用电量28.04亿千瓦时，同比增长5.0%。 

2021年，全年全市发生工矿商贸生产安全亡人事故3起，死亡3人；发生农业机械事故1起、死亡1人；火灾事故1669起，死亡4人；道路运输事故31起，死亡31人。 ^[3]

主要景点

2021年4月30日，国家禁毒委员会命名白城市为首批“全国禁毒示范城市”。^[22]5月，在2021城市商业魅力排行榜中，白城获评为五线城市。^[23]