常宁

常宁

商周时期的常宁就出现城址 ^[13] 。

秦汉时属耒阳县，三国吴孙亮析耒阳西南地置新宁、新平二县。

东晋太元二十年（396年）并新平于新宁县。

唐天宝元年（公元742年）改新宁为常宁。五代及宋属长沙国。

元至元十九年（1282年）升为州，属湖南宣慰道。

明洪武三年（1370年）三月降为县，属 湖广布政使司。

民国26年（1937年）属湖南省第二行政督察区。

1949年10月12日常宁和平解放，属湘南专区。

新中国成立后，常宁设10区174乡。

1952年4月改属 湘南行政区。

1952年12月设11区、2镇、172乡。

1954年7月属湘南专区。

1956年6月撤区并乡，全县设2镇45乡。

1958年撤乡，实行政社合一，全县设15个人民公社。

1961年9月，恢复区建制，设9区2镇。

1978年，常宁县设9个区，2个区级镇，59个人民公社，919个生产大队。

1982年恢复白沙镇、柏坊镇。

1984年实行政社分设，乡设乡人民政府，乡以下的生产大队改为村民委员会，生产队改为村民小组。镇以下仍设居民委员会与居民小组。同年，柏坊乡并入柏坊镇。

1985年5月，撤销荫田、湖亭、板桥3乡，设立荫田、盐湖、板桥3镇。8月，将塔山乡置蒲竹瑶族乡。12月撤销洋泉镇，大市乡改名为大市坪乡。

1986年12月，撤销官岭、新洲2乡，设立官岭、新河2镇。

1990年，全县共设9个区，3个区级镇，7个乡级镇，51个乡，1个瑶族乡。

1991年，全县共设9个区，3个区级镇，7个乡级镇，51个乡，1个民族乡。

1993年12月撤销三角塘、烟洲、罗市3乡，设立三角塘、烟洲、罗市3镇。

1995年5月，撤销宜阳、柏枋、水口山、荫田、罗桥、板桥、官岭、洋泉、新洲9个区公所，保留盐湖镇行政建制，将城关镇改名为宜阳镇，将其余的61个乡镇撤并调整为23个乡镇，即宜阳镇、松柏镇、白沙镇、官岭镇、洋泉镇、柏坊镇、 荫田镇、盐湖镇、罗桥镇、新河镇、板桥镇、三角塘镇、烟洲镇、 西岭镇、胜桥乡、庙前乡、宜潭乡、兰江乡、弥泉乡、蓬塘乡、大堡乡、江河乡、塔山瑶族乡。

1995年12月撤销西岭乡设立西岭镇。

1996年3月撤销庙前、胜桥2乡，设立庙前、胜桥2镇。年末，全县下辖7个乡、16个镇，村、组、居民小组无变动。

1996年11月26日，经国务院批准，常宁撤县设市沿至今。

2004年，常宁市辖16个镇，7个乡（含1个瑶族乡）。

2008年，撤销 宜阳镇，设立宜阳、泉峰、培元三个街道办事处， 松柏镇析出水口山街道办事处，洋泉镇析出天堂山风景名胜管理处，是年常宁市辖15个镇7个乡5个办事处。

2009年，从松柏镇析出6个行政村和20个社区，设立水口山街道，总面积27.95平方千米，总人口2.82万人，办事处机关驻朱家湾。

2015年，根据常宁市乡镇区划调整方案，“宜潭乡、宜阳街道”成建制合并设立“宜阳街道”。“松柏镇、水口山街道”成建制合并设立“ 水口山镇”。“ 盐湖镇、 三角塘镇”成建制合并设立“三角塘镇”。“江河乡、新河镇”成建制合并设立“新河镇”。“弥泉乡、塔山瑶族乡”成建制合并设立“塔山瑶族乡”。调整后下辖14镇4乡3街道。

常宁

截至2021年，常宁市下辖5个街道、14个镇、3个乡、1个民族乡。^[14]

5个街道：宜阳街道、泉峰街道、培元街道、曲潭街道、天堂山街道。

14个镇：柏坊镇、水口山镇、烟洲镇、荫田镇、白沙镇、西岭镇、三角塘镇、洋泉镇、庙前镇、罗桥镇、板桥镇、胜桥镇、官岭镇、新河镇。

3个乡：蓬塘乡、兰江乡、大堡乡。

1个民族乡：塔山瑶族乡。^[14]

常宁市

常宁境内地势南高北低，大致呈两级阶梯形分布，南部是南岭山簇余脉的 塔山和 大义山，分别呈北东、南北走向，两山之间夹有庙前——西湖的低平谷地，为常宁市与桂阳县交通要道，海拔1000米以上的山峰有16座，1000米以下至100米的山峰63座，群峰巍峨，构成南部的天然屏障，为第一级阶梯；北部的平原，丘陵交错，海拔多在200米以下，地形起伏，为第二阶梯。境内地势类型分山地、丘陵、平原三种，其中山地面积、丘陵面积、平原面积分别占常宁市总面积的37.6%、26%和37.4%。

常宁风光(7) 常宁市境内地质地层复杂，自古生界的 寒武系到新生界的 第四系，除新生界 第三系外，均有出露。岩石以沉积岩为主，约占80%，出露于古生界至新生界的不同地质时期，火成岩分布较小，有数十个岩体出露，面积约428平方公里，以 花岗岩为主，伴有中偏酸性的花岗闪长岩和少量基性煌斑岩，玄武质珍岩等。大地构造，属于华南加里东褶皱区，即华南褶皱系耒（阳）临（武）南北褶皱带的北端， 衡阳盆地的南缘，分为加里东构造层、海西一印支构造层、燕山构造层。^[15]

常宁常宁水系完整，河网稠密。河川径流量主要由雨水补给，汛期降水较集中，非汛期降水偏少，丰枯流量悬殊，年水位变幅大，一般高水位出现于4—7月，低水位在10月至次年2月。常宁第一大水库 洋泉水库担任着旱季供水给常宁市区的重任；第二大水库为 超英水库，适合游玩钓鱼，很多垂钓爱好者慕名而来。湘江干流水位变幅达11.00—15.51米，约平均流量为1370秒立方米，最大流量为18100秒立方米，最小流量为30秒立方米，多年平均流量为487.4亿立方米，径流时空分布总趋势与降水量分布相同，径流量多集中在春夏两季，4—7月径流量占全年径流量的60%以上，多年平均含沙量一般为0.1--0.5 kg/m3，干流低于支流。境内湘江段及其支流宜水， 潭水、 浯水、 舂陵水等水质较好，PH值大都在7.2左右。

常宁属亚热带季风性湿润气候，四季分明，^[16]雨量充沛。但因塔山、大义山绵亘南部，中部低盆，有利空气滞留，春秋天气多变。各年度降水量、气温、日照等气象要素变化无常。

常宁常宁市土壤分为地带性土壤和 非地带性土壤，共9个土类，22个土属，233个土种。地带性土壤主要有 山地草甸土，黄棕壤、黄壤、红壤。非地带性土壤主要有黑色石灰土、 红色石灰土、紫色土、水稻土、河潮土。常宁市以水稻土、红壤土、紫色土、黄壤土面积较大，分布甚广，利用率最高。

常宁(23) 常宁地区平原520平方公里，占总面积的25.41%；丘陵348平方公里，占总面积的17.01%；水面86.8平方公里，占总面积的4.24%。按土地自然属性分：宜农耕地37910公顷，占总面积的18.52%；宜林地面积91950公顷，占总面积的44.1%；内陆水域14440公顷，占总面积7.05%；园地面积4180公顷，占总面积的2.06%。

境内多年平均地表水总量约为162.11亿立方米，其中河川径流量15.36亿立方米，还原水量1.63亿立方米，容水量145.12立方米。地下水主要有松散岩类孔隙水和红层孔隙裂水，前者赋存于河流临岸阶地沙卵层中，受季节影响变化较大，一般厚度1—5米，均以散流或下降的形式向河谷等地排泄，后者赋存于紫色页岩中，以裂隙水为主，水量贫乏。境内水资源受地形大气环流等因素影响，地区分布不均匀，且水资源年际年内变化大，一般枯水年径流量只及年径量40%左右；年内降水多集中于4——6月，这3个月降水量一般占全年水总量一半左右，同期河川径流量一般占年径流量一半以上。境内水能资源理论藏量（含境内湘江干流一段）共计105610千瓦，除湘江干流由省统一开发外，属市内可开发的小水电蕴藏量30860千瓦，其中舂陵水、宜水、潭水、浯水共29156千瓦，占94.5%；其他水系1704千瓦，占5.5%。已开发16045千瓦，占可开发总量52%，却还有48%的水能理论藏量有待开发利用。

境内地处 亚热带常绿阔叶林带，适合多种植物的繁衍生长，植被类型多种多样，存树种75科750种。用材林主要有杉木、檫木、樟树、木荷、枫香等；经济林主要有油茶、油桐、乌椿、板栗、棕榈等；杂树主要有马尾松、桎木、刺槐等；稀有珍贵树种有银杏、金叶白兰、南云红豆杉、三尖杉、滇楸、山拐李、青檀、闽楠、半枫荷以及引种栽培的杜仲、鹅掌楸、凹叶厚朴等，竹类主要有南竹（毛竹）其次有青皮竹、阔叶箬竹、箬竹、变形竹、刚竹、水竹、淡竹、金竹（黄杆竹）、黄皮刚竹、苦竹、茶杆竹、箭竹、麻竹、绿竹、紫竹等16种；药用植物有150余种，其中实用价值高、药源较丰富的有80多种，如丹皮、白芍、尾参、七叶一枝花等。

其中油茶林在1985年被评为世界上最大的油茶林，保留最完整的油茶林，更有获得联合国：“油茶之乡”等称号。

常宁(3)境内属森林动物区划的古北区与东洋区的交叉过渡地带，已知各类动物200余种，其中兽类30种鸟类70余种，爬行类20种，两栖类20种，鱼类80余种。属国家保护动物有穿山甲、 水獭、 水鹿、 果子狸、 斑羚、 黄鼠狼、 牙獐、 华南兔、 竹鼠、 豪猪、 貉、 鼬獾、长耳鹗、短耳鹗、 猫头鹰、 猴面鹰、 啄木鸟、 竹鸡、 环颈雉、 董鸡、 原鸡、 燕隼、 平胸龟、鹰嘴鱼、 虎纹蛙、 大鲵等。

境内山区及半山区有野生动物豹、狼、野猪、野山羊、山牛、穿山甲、野兔、灌（狗灌、猪灌），豪猪、麂、獐、狐狸、香狸、果子狸（花面狸），小灵猫、大灵猫、水鹿、斑羚、竹鼠、黄鼠狼等。禽类主要有翠鸟、白鹭、鹰、绿头鸭、天鹅、红脚隼、红腹锦鸡、雉斑鸠、杜鹃、画眉、百灵鸟、黄眉柳莺、啄木鸟、喜鹊、乌鸦、大山雀、麻雀、夜莺、长耳鹗、短耳鹗、原鸽、原鸡、燕鸡、猫头鹰、鹧鸪、鸳鸯、八哥、猴面鹰、白鸽、竹鸡、环鸽雉、董鸡、黑水鸡等。两栖动物主要有青蛙、泥蛙、山蛙、虎纹蛙、金钱蛙、蟾蜍等。爬行动物主要有乌龟、鹰嘴龟、鳖和蟒蛇、眼镜蛇、黄褐蛇、五步蛇、竹叶青。银环蛇、乌梢蛇、水蛇以及晰蜴，壁虎等。软体动物主要有螺、蚌、蜗牛等。环节动物主要有蚯蚓、水蛭等，鱼类，境内有80余种，分为7目、63属，以鲤科为大宗，约占62%，鳍科次之，主要有青、草、鲢、鳙、鲤、鲫、鲥、鳊、鳍、鲴、鲶、鳜、泥鳅、黄鳝等，境内湘江干、支流既有江湖洄游性鱼类，也有山溪定居性鱼类。

常宁矿产资源丰富，其资源包括有色属、黑色金属、可燃性有机岩（煤）、化工原料、陶瓷原料、建筑材料及辅助材料等矿藏。常宁以有色金属、非金属著称于世，有“有色金属之乡”与“非金属之乡”之称。有“世界铅都”之称的 水口山即坐落与 松柏镇。

已探明稀有金属等40余种矿藏。其中铅锌储量居中国之首，砂锡储量居中国第二，硼矿石、硅灰石储量居华南第一，黄金储量占全省一半以上，瓷泥、大理石均在亿吨以上。

最有优势的有色金属有铅、锌、金、银、铜、锡、钨、锑、汞等9个矿种。有矿点89处，其种铅储量88.1万吨、锌120.4万吨、金55.3万吨、铜6.3万吨、铀11.7吨、硫920.9万吨。非金属矿主要有硼、 硅灰石、 高岭土、耐火土、 白云岩、水晶矿、 冰洲石、 钾长石、萤石、雄黄、雌黄、花岗岩、黄铣矿、毒沙矿、石灰岩等16种，且藏量相当丰富，其中硼矿有矿点4处，仅七坪村硼矿品质平均6.42%，最高达11.63%，已获工业加远景三氧化二硼储量82万吨。境内已探明含煤点28处， 煤炭储量约1.6亿吨，其中以无烟煤为多，次为烟煤，主焦煤和瘦焦煤。黑色金属中已探明铁矿床总储量约831万吨， 锰矿藏储量约400万吨。

（以上请参见 ）

2021年，全市年末户籍人口（公安）总户数28.53万户，总人口94.96万人；常住人口78.76万人，其中：农村38.23万人，城镇40.53万人。城镇化率51.5%。^[6]

常宁

2021年，全市实现地区生产总值401.06亿元，增长8.6%。其中，第一产业增加值61.70亿元，增长9.1%；第二产业增加值132.08亿元，增长10.5%；第三产业增加值207.28亿元，增长7.4%。三次产业结构为：15.4：32.9：51.7。第三产业成为常宁市经济发展的支撑行业，占经济总量比重达为51.7%，对GDP贡献率达44.7%，直接拉动GDP增长3.8个百分点。新增"四上"企业61个，其中：规模工业企业 26个，资质建筑业2个、房地产企业7个，限上贸易企业20个，规模服务业企业6个。^[6]

2021年全市农林牧渔业总产值103.74亿元，增长10%；全市农林牧渔业增加值66.1亿元，增长9.0%。经济作物油料播种面积325629亩，增长0.16%，产量36387吨，增长-1.4%。棉花播种面积11631.2亩，增长-34.1%，产量815吨，增长-33.9%。烟叶面积23520亩，增长16.1%，产量3020吨，增长5.3%。蔬菜播种面积136355亩，增长4.8%，产量294803.3吨，增长2.3%。瓜果播种面积28661亩，增长4.7%，产量49523吨，增长5.0%。2021年完成"粮食播种86.5万亩，总产36.67万吨以上，其中完成水稻播种75.03万亩（其中早稻 25.04万亩、中稻22.48万亩、晚稻27.51万亩）；旱杂粮11.5万亩。全年夏收油菜面积共30.12万亩，与上年持平；冬种油菜31.3万亩，比上年增加1.2万亩，实施"稻油""稻稻油"水旱轮作试点项目2.4万亩。全年生猪出栏91.23万头，牛2.31万头，羊15.56万只，出笼家禽840.72万羽，水产品总量6.87万吨，期末存栏生猪78.61万头，牛5.04万头，羊12.93万只，存笼家禽659.43万羽。水产养殖水域面积达到9.79万亩，其中池塘6.31万亩，水库2.92万亩。全年完成水产品产量6.86万吨，比上年同期增长2.79%。

2021年全市农产品加工新型经营主体发展到756家，获评衡阳市级以上农业产业化龙头企业54家，其中省级龙头企业9家；休闲农业经营主体达100余家，获评省级以上星级农庄28家，其中国家五星级农庄1家。成功申报为全国农村一二三产业融合发展先导区；西岭镇成功申报为全国农村一二三产业融合发展产业强镇、省十大农业特色小镇；"常宁茶油"成为"一县一特"主导产业；塔山瑶族乡成功申报为全国"一村一品"示范乡镇；"常宁茶油、塔山山岚茶、无渣生姜、罗桥石盘贡米、金源冰糖橙"等农业品牌持续做响做亮做强。^[6]

2021年全市147家规模以上工业企业实现产值295.42亿元，增长25.2%。全年实现全部工业增加值同比增长14.9%。其中，规模以上工业企业增加值累计增长13.7%。全年净增规模以上工业企业9家；园区工业占规模工业的比重达87.1%，上升1.1个百分点。全部工业占GDP的比重28.4%，较上年上升1.2个百分点。工业对GDP的贡献率为36.2%，拉动GDP增长4.2个百分点。

2021年全市共有资质建筑业企业23家，其中，二级资质建筑业企业 5家。全市建筑业完成总产值17.57亿元，增长15.1%；全市建筑业实现增加值18亿元，增长3.4%。^[6]

固定资产投资

2021年，全市完成固定资产投资增长13.6%。其中，房地产投资增长11%，商品房销售面积58.91万平方米，增长0.1%。全年全市招商引资项目102个，实际引进内资99.25亿元、外资15.5万美元。全年争取到中央、省预算内项目52个，到位资金6.18亿元。其中，发改口子争取到位国省资金2.58亿元，争资额排衡阳市第一。全年全市20件重点民生项目按序时进度全部完成，完成率100%。

贸易

2021年全市完成社会消费品零售总额133.75亿元，增长13.8%。从地域看，城镇零售总额为120.1亿元，增长14.2%，其中：城区为101.4亿元，增长14.7%；乡村为13.65亿元，增长12.6%。限额以上法人企业零售额为8.72亿元（不包括石油公司和烟草公司的数据），增长20.1%，占全社会消费品零售总额的6.5%。在限额以上批发零售企业零售额中，粮油、食品类增长19.2%、家用电器和音像器材类增长14.1%、文化办公用品类增长33.5%、汽车类增长-1.1%、金银珠宝类增长23.2%、体育娱乐用品类增长0.1%、通讯器材类增长1.6%、服装鞋帽针纺织品类增长-6.6%、化妆品类增长25.4%、五金电料类增长22.7%、书报杂志类增长7.1%，日用品类增长10.1%、中西药品类增长31.5%、其他类运行平稳。

2021年全市共有进出口实绩企业19家， 全市进出总额52.68亿元，增长35%。引进1家三类500强企业中铝盛和。在衡阳市聚焦"1000家"招商引资行动中排名第三。有5个亿元项目被纳入衡阳市"五制一平台"履约监督，履约情况位列全衡阳市第一。

财政金融

2021年全市完成财政总收入累计完成20.13亿元，增长17％。地方一般公共预算收入12.28亿元，增长15.4%。地方税收收入8.45亿元，增长14.5%，税收占财政收入比重为81.4%。全市一般公共预算支出56.78亿元，比上年增加2412万元，增长0.43%。

2021年12月末，全市金融机构各项存款余额353.38亿元，增长6.4%，其中，住户存款298.61亿元，增长13.6%。各项贷款余额为238.34亿元，增长2.1%。存贷比为67.4%，较上年同期下降2.9个百分点。^[6]

常宁(2) 常宁市东距 耒阳西站、 耒阳站、 107国道、 京港澳高速公路约30公里，国道“三南公路”（湘南、赣南、闽南），S61（ 岳临高速）、 衡昆高速公路连接线、益 娄衡高速公路、常茶高速公路， 瓦松铁路、S320、S214省道，形成了常宁公路铁路网，各乡村均有公路通达，湘江流经市区北部，可达长江、沿海城市，京广光缆穿越常宁全境。

2021年，常祁高速建成通车，茶常高速启动建设。Ｇ234、G356（荫田—宜阳）公路前期工作扎实推进。公路建养护方面共处治翻浆路面9530立方米，修补油路路面54448平方米，对管养公路损坏的钢护栏进行了修复，计1100米；接裂缝清灌处治36621米，标线缺失补划处理13000平方米，行道树刷白24020棵，新划减速带7000 m2，除草130000米，更换标牌260块，闪灯100盏，凸面镜60块，道口桩500根。完成农村公路提质改造工程项目9个11.07公里；完成建设农村公路安防设施项目5个5.5公里；完成2021年危桥改造项目3座。全市道路运输行业稳步发展，实现城区公交线路全覆盖，村村通客运班车率保持在100%，新建农村客运招呼站14座，新购新能源公交车16台，新能源公交车达到86%;对水口山镇公交改造，在水口山镇投入12台新能源公交运营，并建设新能源充电站，开通2条公交线路，建设14个公交站台，37个公交站牌。^[6]

常宁(6) 1978年，常宁县公路运输通车里程825公里，其中干线公路62公里，县社公路718公里，专用公路45公里。已社社通公路。年底县内实有汽车157辆，其中货车149辆，客车5辆，特种车3辆，有机动车驾驶员314人；水运交通工具有运输船舶315艘，载货量5060吨。客货车运输量水运完成运量13.62万人，周转量353.03万人公里，货运37.2万吨，周转量2319.5万吨公里，公路货运量5.07万吨，周转量286.42万吨公里。

1983年全县有8个乡通柏油路，706个村中有486个村通公路。公路总长925公里，其中干线公路62公里，县乡公路818公里，专用公路45公里，年末实有汽车330辆，其中货车311辆，客车11辆，特种车8辆，水上运输船舶300艘，其中机动船61艘，载货量1251吨，客位318马力1698匹，驳船228艘，载货量3945吨，辅助船11艘，公路客运运量335.44万人（全部为湘运）周转量7602.45万人公里，货运运量202.22万吨，其中湘运185.02万吨，县汽车队7.7万吨；周转量1772.51万吨公里，其中湘运1263.51万吨公里，县汽车队336.5万吨公里。水运客运运量25.56万吨，周转量2873万吨公里。1990年底，全县有公路113条，1055.61公里，其中干线公路2条，127.75公里；支线公路（县道、乡道）186条594.66公里，厂矿专用公路24条，97.2公里，村级简易公路236公里。共有公路涵洞5889道。

1992年12月，松柏湘江公路大桥建成通车，建成松柏港1000吨级综合码头，湘江航运灯标设至松柏港。

1994年末，全县公路总里程1002公里，其中省道127.75公里，县道354.91公里，乡道519.34公里，有油路127.76公里。

1996年至2000年，省道1807线城区至松柏段完成水泥路面硬化，省道1807线城区至车田段形成过渡式路面改造，常宁至洋泉镇、至板桥镇、至新河镇以及五坳至胜桥、富贵至大堡等公路实现路改油路，曲潭桥建成并投入使用。

2001年常宁至白沙公路西岭段砂改油工程按期竣工。

瓦松支线铁路位于湖南省衡阳市，东起衡南县廖田镇京广铁路 瓦园站，西至常宁市松柏镇，全长18.395公里，总投资8.5亿元。2015年8月开建，项目建设期18个月，年运量270万吨，其中到达量140万吨，发送量130万吨，采用 电力牵引。瓦松铁路由 衡阳市地方出资建设为中国五矿集团 水口山40万吨金铜项目配套的一条货运专线，规划运输能力1600万吨/年。

瓦松支线铁路建成后，不仅能有效解决衡阳市 水口山地区及沿线企业的货运问题，降低企业 运输成本，还将改善地方基础设施条件，为 常宁水口山地区工业和物流服务业发展提供强有力的保障，推动 常宁市 资源枯竭型城市 经济转型和可持续发展。

瓦松铁路不但可解决金铜项目和 水口山有色金属集团有限公司的 运输需求，降低企业运输成本，还将吸引 铁路专用线周围企业的运量，催生并带动相关产业，促进地方资源的开发利用。能有效地改善 衡阳市的交通运输条件，完善常宁市的综合交通运输网络，充分发挥公路、铁路各自的优势，形成分工协作、功能互补的区域一体化基础设施体系。对于调整地方产业结构、水松地区中长期规划的实施、城市战略目标的实现以及在节约能源、保护环境、带动地方经济的全面发展等方面具有重要的意义。

2021年，全市共有中小学校（含职业学校、小学教学点）189所，学生12.62万余人，现有在编教职工7409人。现有幼儿园179所，其中公办幼儿园60所，民办幼儿园119所，幼儿教师1249名，在园幼儿23457人。全市小学校园面积144.86万平方米，总校舍面积 43.28万平方米；初中学校校园面积173.58万平方米，总校舍面积73.73万平方米。全市义务教育阶段大班额全部清零；全市初中生年巩固率达100%，小学生年巩固率达100%，初中教育完成率达100%。2021年高考本二上线突破1710人。初中毕业会考成绩在衡阳市整体下滑的情况下，常宁市反而稳步上升，跻身中上游水平。2021年本科上线人数2486人。^[6]

2021年，新增高新技术企业10家，现有高新企业58家，完成高新技术产值193.27亿元，同比增长15.5%。新增有效发明专利48件，同比增长1100%，总量达到120件，环比增长66.67%。^[6]

2021年，以水口山工人革命运动为题材，打造了一部具有常宁特色、史诗般的大型红色原创歌剧《八百矿工上井冈》，紧扣时代主旋律，讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄，是讲好中国故事、传承红色基因、弘扬中国精神的重要体现。原创小歌剧《崖边》经过层层选拔，参加了湖南省第七届艺术节新创小戏剧目展演。荣获了大量文艺荣誉，2件美术作品入展国家级美术大展；7件作品入选湖南省第七届艺术节；3件版画作入选省委宣传部、省文联主办的"百年恰是风华正茂"庆祝中国共产党成立100周年湖南省大型美术作品展；5件版画、书画作品参加省文化和旅游厅主办的"盛世丹青"湖南省城市画院联展；7件版画作品入选省文化和旅游厅主办的在辉煌乐章·中国工业版画精品邀请展；5件剪纸作品入选省文化和旅游厅指导的"剪映百年·薪火相传"湖南省剪纸展。8件作品入选省文化和旅游厅组织的"艺心向党·云游湖南"庆祝中国共产党成立100周年主题作品创作和征集活动。^[6]

2021年全市拥有各级各类卫生机构708所，其中二级医疗机构10所，包括二级综合医院 3 所、中医院 1 所、妇幼保健院 1 所、二级专科民营医院 5 所，乡镇卫生院 19 所、社区卫生服务中心 4 所、村级卫生室644 个、民办诊所 26 所、其他各类医疗机构 5 所（包括分院、一级民营医院、厂矿医务室等）。卫生技术人员5267人，其中执业医师和执业助理医师 1779 人，注册护士2644人。^[6]

2021年全年共接待游客608万人次，实现旅游综合收入96.3亿元，创历史新高。"常宁版画"再次入选文化和旅游部2021-2023年度"中国民间文化艺术之乡"名录，五度蝉联该项殊荣。水口山工人运动纪念馆建成并获评全国职工爱国主义教育基地、湖南省爱国主义教育基地。庙前印山景区获评湖南省研学示范基地。世界铅都红色工运游、中国印山印章王国游、健康人生瑶族风情游、美丽乡村油茶小镇游成为旅游新名片。

2021年全市邮政业实现增加值6555万元，增长21.1%。^[6]

2021年，完成铺设沥青混泥土13191.68㎡、铺设污水、雨水管12526.6m、砌筑雨（污）水井1189座、铺设交通标线4645.8m、安装监控5套、修复化粪池20座、修建化粪池23座、安装消防栓2个。对城区修补沥青路面共计10769㎡、修补麻石道板砖及景观条纹砖4357㎡、翻安麻石路沿石532m、抢修城区污水管工程35处、城区清运街道雨水井淤泥3433座、更换维修雨水井113座，检查井89座。对城区主要街道路灯设施进行检修，共更换LED灯泡260个、交流接触器40个、安装路灯杆83杆、更化电缆线2340m、挖电缆沟530m、更化配电箱12个、更换路灯变压器3个，维修电路故障18处，确保了路灯常年亮灯率达到95%以上。^[6]

2021年，集中开展餐饮业油烟污染、马路市场占道经营、人行道停车秩序、户外广告、渣土扬尘等专项整治行动，市容秩序井然有序。加强环境卫生管理，青市垃圾中转站投入使用，以环卫网格化管理为抓手，加大对环卫作业、清运工作的监管力度，环卫作业水平得到有效提升。城区环境空气质量优良天数为351天，空气优良率为96.2%。市纳入国家"水十条"和省控考核的湘江松柏、常宁自来水取水口、舂陵水入湘江口等3个断面水质均达到地表水Ⅱ类标准。^[6]

2021年全市共发生各类安全生产事故死亡4人，亿元GDP生产安全事故死亡率0.0099，各项指标均在控制范围以内。全年安全生产监督检查共下达执法文书7074份，立案70起，行政处罚42起，罚款55.33万元。非煤矿山领域，共开展联合执法13次，出动执法人员310余人次，按照"两断三清"原则，关闭取缔非法砂场18个、选厂5个，捣毁厂房7处，收缴机械设备10余台，拆除全部生产机械设备，遣散从业人员500余人。烟花爆竹领域，共开展打非治违行动67次，出动执法人员600余人，查处烟花仓库13家，取缔非法经营户154家，没收烟花5000余件，鞭炮5738件，查处非法运输烟花爆竹案2起，移送公安机关行政拘留2人。^[6]

2021年，全市全体居民人均可支配收入30389元，增长8.8%，其中：城镇居民人均可支配收入39500元，增长7.4%；农村居民人均可支配收入22165元，增长10.7%。城乡居民收入差距进一步缩小，收入比为178.2：100，较上年缩小了5.5个百分点。^[6]

2021年全年城镇新增就业7198人，失业人员再就业3468人，其中就业困难对象实现就业1105人，"零就业家庭"动态就业援助率100 %，纯农户家庭未就业高校毕业生动态就业率100%；新增农村劳动力转移就业5800人，发放创业担保贷款415万元，扶持自主创业14户，带动就业348人，公益性岗位援助人数776人，其中安置贫困人员666人，全市城镇登记失业率控制在3.96%以内。

2021年全市城乡低保标准分别提高到7440元/年和4800元/年；人均救助水平分别提高到404元/月和256.3元/月；残疾人两项补贴分别提高到每人每月70元。全市城乡低保对象共有12633户24419人。

2021年全市职工医疗保险、居民医疗保险参保人数分别为6.1万人、 67.5万人，医保参保率达95%以上。职工和居民基本医保基金当年收入分别为1.54亿元和5.89亿元；职工和居民基本医保基金当年支出分别为2.49亿元和4.92亿元；累计结余职工和居民基本医保基金分别为8736.56万元和2.63亿元。机关事业单位社会养老保险在职参保31385人，为9003名离退休人员发放待遇4.6亿元。企业养老保险参保人数48765人，为44674名退休人员发放养老金9.5亿元。城乡居民养老保险参保人数53.5万人，为9.8万人发放待遇1.53亿元。工伤保险参保人数52065人，为711人次发放待遇2354万元。全市失业保险参保总人数56500人，为579人发放失业保险金467.24万元；为失业保险金人员支付基本医疗保险及大病互助120.28万元；为3447人发放失业补助金374.68万元；为74家企业支付稳岗返还资金67.96万元，惠及职工人数4787人。^[6]

常宁市形成了“天堂山之高、天堂湖之秀、财神洞之奇、古民居之幽、西江漂流之趣、中国印山之绝”的旅游特色。天堂山-西江风景名胜区为湖南省风景名胜区。庙前中国印山成为常宁旅游新亮点。西江漂流项目整体出售进行深度开发运作较好，被列为2005年湖南旅游节重点推广项目。塔山瑶族风情园、庙前地质公园成为省级风景名胜区。

其中，“古塔培元、印山神韵、天堂湖光、毗峰山色、泉峰曙照、瑶乡漂趣、义山佛光、新河花洲”被称为常宁八景。

西江漂流

西江漂流有“中华瑶乡第一漂”之誉西江河发源于境内海拔1265米的天堂山。漂流起于西江村万木园，止于蒲竹村蒲竹园，经拦财坡、西江口、蛇形湾、捡宝山等景点，全程约10公里，历时两个多小时，滩险湾急，落差高达150米。沿途风光配上转动的筒车、古老的瑶寨、动听的瑶歌、美妙的传说，与两岸古朴善良、勤劳耕作的瑶寨居民组成一幅美妙的瑶乡风情漂流画卷。

天堂湖

天堂湖坐落于常宁市洋泉镇，库容6700万立方，水面宽3700亩，最深处45米，东西水面最宽2公里，南北水面最长7.5公里，是一座集灌溉、防洪、拦沙、发电、养鱼和观光旅游等多功能于一体的特大型水库。主要景点有寨子岭、回归岛、跑马坪、慈母峰、观鱼舫、品茶园、卧龙岗、鳌鱼头、田螺形等。与天堂湖遥遥相望的是泉峰山佛教文化胜地——泉峰三寺，即灵峰寺、弥峰寺、泉峰寺。

中国印山

中国印山为国家AAA级旅游风景区，位于庙前镇金龙村。“中国印山”为全国首创，这座山把几千年来的中国玺印图案摩岩于山石上，使人文景观与自然景观融为一体，首期工程汇集了570多枚形态各异的印章图案。包括古代名人名章、现代名人名章，以及历代名言警句印章、历代肖形印章，还有书法石刻作品等。

庙前中田古民居

庙前中田古民居始建于永乐二年（1404年），虽经历数百年的风雨剥蚀，仍保留旧宅100多幢，天井200多个，巷道108条，建筑面积达14000平方米。民居既有江南民居的建筑特色，又有独特的艺术风格，是湖南省保存较完好、规模最大的明清古建筑。

财神洞

财神洞堪称“地下艺术宝库”，处于“常桂百里画廊”的中心，全长约1000多米，主要有财神迎宾、神龙摆渡、玉龙守珠、翡翠悬塔、瑶池仙桥等九大景点。属于典型的 喀斯特地貌景观，基本囊括了溶洞景观的石笋、石柱、石钟乳、石幔等各种栩栩如生的形态，被誉为一方“扩大的仙山，缩小的盆景”。

培元塔

培元塔始建于1870年，1979年被衡阳市人民政府公布为市级文物保护单位。位于市区北侧宜水河畔，塔高七层，正门面南，上刻“培元塔”，西、东、北三门依次为“迎紫气”、“挹青云”、“洪恩至”。清冽的宜水从塔前缓缓流过，夕阳西照或皓月当空，塔元塔倒映水中，十分壮观，故有“宜水塔影”、“元塔夕照”、“培元晚月”等佳景。

泉峰山

泉峰山，位于 天堂湖畔的群岭环抱，独峰高耸，站立峰顶，可以俯瞰天堂湖胜景。自唐代著名道长谢应登栖真于此开始，历代皆为道教圣地。唐宋以来曾先后在山顶、山腰北山脚处建有泉峰寺、弥峰寺和灵峰寺，气宇轩昂，庄严肃穆，现寺观已修复。

庙前地质公园

庙前地质公园，为国家AAA级景区，属地壳上升过程中遭剥蚀而形成的岩溶蚀余地貌，构景的主要地质遗迹为“溶丘——洼地”岩溶地貌。类型有湖泊、瀑布、涌泉、石林、塔林、石芽、天坑、峡谷、峭壁、洼地、落水洞。象形石景观主要是一线天、天生桥、中国龙、饮马石、孔雀迎宾、天狗吠月、舜皇手印等等。

至圣寺

常宁 至圣寺为湘南名寺，位于 盐湖镇内，占地面积1000余亩，始建于清顺治三年，有400余年历史，1975年因修水库，旧址被淹。1980年，僧人及信众在原址附近重建寺庵。至圣寺现有大雄宝殿、观音殿、地藏殿等建筑物，规模宏大，建筑雄伟，素有“义山福地”之美誉。曾有开心祖师净讷和尚“倒栽柏树”传说，境内风景幽雅秀丽，有五子峰之险，圣竹林之幽，五龙湖之秀，更具晒经石、量金斗、一线天等奇特景观。

南宋有 袭盖卿、 王居仁、 许介。

清朝有段献生、 李继圣、段伍生、张载远、王万澎、王国牧、赵福财、 唐训方、陈厚顺、陈封爵、 王良弼、 何锡藩、 郭亮生。

民国时有彭廷圭、罗严、 萧石月、李佳竹、詹少云、 李成蹊、萧震球、吴谦、 吴鸿骞、杨发鹤等。

新中国有 陈菊生、李之透、 吴农、 萧韶、曹亮、 彭明治等。

道光十二年，县南瑶民赵福财配合江华瑶民赵盘龙发动和领导瑶民历史上规模最大的起义，历时两年，给清王朝以沉重的打击，为后来咸同时风起云涌的农民起义吹响序曲。1922年10月，中共湘区执行委员会派蒋光云、 谢怀德等来水口山铅锌矿开展工人运动，组织和领导了金矿300工人举行震惊中外历时23天的大罢工，显示工人阶级的伟大力量。

学术界有知名学者、盛金公式与判别法及定理的发明者 范盛金。范盛金推导出一套直接用a、b、c、d表达的较简明形式的一元三次方程的一盛金公式，并建立了盛金判别法，同时提出了盛金定理。

政界有前中央委员、中央政策研究室主任、中央文献研究室主任 滕文生；前中央委员、邮电部部长、信息产业部部长、全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员 吴基传 娱乐界有 雷杰。

常宁被誉为“世界铅都”、“有色金属之乡”、“中国油都”、“ 油茶之乡”，是湖南省的免费公交城市。同时是中国第二批商务综合行政执法试点县级城市、中国第三批资源枯竭城市、国家林业生物产业基地、湖南省经济强县、国家油茶生物产业基地等。

2018年10月22日，常宁市被确定为2018年全国农村一二三产业融合发展先导区。^[17]

2019年1月，常宁凭借版画入选2018—2020年度“中国民间文化艺术之乡”。^[18]

2020年9月13日，常宁市入选湖南2020年油料大县和茶油大县。^[19]