永顺县

永顺县

中文名 永顺县
车牌代码 湘U
主要民族 土家族、汉族、苗族、回族
外文名 YongshunCounty
别名 溪州
地理位置 湘西西北部
火车站 新永顺站、芙蓉镇站
下辖地区 11乡12镇
邮政编码 416700
海拔 1437.9米
地区生产总值 94.84亿元(2021年)
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建制沿革

永顺县永顺县(9)湖南省湘西自治州永顺县战国时属楚之黔中地。秦时,属黔中郡。西汉汉高祖(公元前206年),置酉阳县。酉阳治所在今治(灵溪镇)东南。

建安二十四年(219年)东汉。晋和南北朝时,均为酉阳县地。晋属武陵郡。宋属武陵太守。齐梁复属武陵郡。陈属沅陵郡。隋代,置辰州,废酉阳,并迁陵,改为大乡县地,属沅陵郡。唐天授二年(691年)析辰州,置溪州,永顺地属溪州大乡县。天宝元年(742年)改溪州为灵溪郡,复名溪州,隶黔中道。

宋代为下溪州、南渭州、溶州等羁縻州地。下溪州治所地今东南30里旧司城,属荆湖北路。元代,永顺境内设立永顺宣抚司,属四川行省;置麦著土村、会溪、游溶感化州和腊惹峒、驴迟峒,属湖广行省思州军民安抚司(治今贵州风岗);又设南渭州,属湖广行省新添葛蛮安抚司(治今贵州贵定)。

明洪武二年(1369年)置永顺军民安抚司,六年(1373年)升为永顺军民宣慰使司,辖“三州”、“六长官司”,时永顺境地有南渭、施溶二州、腊惹洞、麦著黄洞、驴迟洞、田家洞、施溶洞五长官司。清雍正五年(1727年)永顺土司彭肇槐请求纳土,改设流官。雍正七年(1729年)置永顺县,治所在今治灵溪镇,属辰沅永靖道永顺府。

民国元年(1912年),裁县留府,次年9月裁府改县,属辰沅道。民国十一年(1922年)道制废,永顺直属湖南省。民国二十三年(1934年),中国工农红军第二、六军团攻克永顺县城,中共湘鄂川黔边区省委、省革命委员会、省军区设境内塔卧,并成立了永保、郭亮县苏维埃政权。民国二十四年(1935年),湖南省在沅陵设立湘西绥靖处,永顺属第三行政督察区。民国二十六年,全省普设行政区九个,永顺属第三行政督察区辖县。民国二十七年(1938年)湖南划十个行政督察区,永顺属第八行政督察区。

1949年10月19日,中国人民解放军解放永顺,隶湖南省永顺专区。1952年8月,湘西苗族自治区成立(1955年改湘西苗族自治州),永顺为其代管。1957年9月,湘西土家族苗族自治州成立,永顺为其所辖。

1996年,永顺县辖6个镇、40个乡:灵溪镇、永茂镇、石堤镇、塔卧镇、龙寨镇、王村镇、小溪乡、镇溪乡、回龙乡、朗溪乡、青坪乡、羊峰乡、麻岔乡、大明乡、润雅乡、抚志乡、颗砂乡、吊井乡、连洞乡、首车乡、勺哈乡、西岐乡、两岔乡、泽家乡、对山乡、大坝乡、和平乡、列夕乡、柏杨乡、仓坪乡、车坪乡、三家田乡、砂坝乡、官坝乡、桃子溪乡、杉木乡、盐井乡、万民乡、万福乡、新寨乡、毛坝乡、高坪乡、西米乡、松柏乡、保坪乡、长官乡。

首车乡、泽家乡、长官乡先后撤乡设镇。调整后,永顺县辖9个镇、37个乡。

截至2005年12月31日,永顺县辖12个镇、18个乡。灵溪镇、首车镇、泽家镇、芙蓉镇(原王村镇)、永茂镇、石堤镇、塔卧镇、万坪镇(原龙寨镇)、青坪镇、砂坝镇、松柏镇、长官镇、两岔乡、勺哈乡、西歧乡、对山乡、大坝乡、列夕乡、回龙乡、小溪乡、朗溪乡、润雅乡、车坪乡、毛坝乡、万民乡、盐井乡、抚志乡、吊井乡、颗砂乡、高坪乡。

行政区划

区划概况

截至2021年,永顺县下辖12个镇、11个乡。[12]

区划详情

12个镇:首车镇、芙蓉镇、永茂镇、小溪镇、青坪镇、石堤镇、万坪镇、塔卧镇、砂坝镇、灵溪镇、松柏镇、泽家镇。

11个乡:两岔乡、西歧乡、对山乡、高坪乡、朗溪乡、润雅乡、车坪乡、毛坝乡、万民乡、盐井乡、颗砂乡。[12]

自然环境

位置境域

位于湖南省的西部,湘西土家族苗族自治州北部。东邻张家界市境,西接龙山县、保靖县境,北枕桑植县境,南临古丈县境,东南同怀化地区沅陵县境毗连。位于东经109°35′~110°23′、北纬28°42′~29°27′之间。从东沿的锅姥峰至西沿的万云山顶,宽78公里;南面自罗依溪酉水大桥头至北面喇叭界,长81公里。永顺县总面积3810.6325平方公里(571.5949万亩),为湖南省面积的1.8%,为湘西自治州面积的17.6%。

2019年3月6日,中央宣传部、财政部、文化和旅游部、国家文物局确定第一批革命文物保护利用片区分县名单,永顺县为湘鄂西片区、湘鄂川黔片区。

地形地貌

永顺县风光永顺县风光(15)永顺县境域地势险峻,山峦起伏,溪河纵横。地貌呈山地、山原、丘陵、岗地及向斜谷地等多种类型。最高海拔1437.9米,最低海拔162.6米,高低相差1275.3米,地势比降为44.6%。永顺县是中国东部丘陵山地常绿阔叶林向西部高山高原暗针叶林转变的过度带,为云贵高原、鄂西山地黄壤岩溶山原的东缘。从东沿的锅锅姥蜂至西沿的万云山顶,宽78公里;南面自枝柳铁路罗依溪酉水大桥头至北面喇叭界,长81公里。

永顺县境内崇山峻岭,永龙山呈弧形雄居县境西北,人头山蜿蜒东南,其间普岸山、万福山、蟠龙山、四方界、羊峰山、方石岩等山脉曲绕相连,组成斜"S"型,地势依此向东北部澧水和南部酉水梯级下降,构成了不对称"鞍状"的地貌形态。

气候特征

永顺县属中亚热带山地湿润气候,四季分明,热量较足,雨量充沛,水热同步,温暖湿润;夏无酷暑,冬少严寒,垂直差异悬殊,立体气候特征明显,小气候效应显著。年平均气温14.2℃~16.4℃,无霜期在234~290天之间,日照1305.8小时。年均降水量1365.9毫米。

水文条件

永顺县芙蓉镇风貌永顺县芙蓉镇风貌(3)永顺县水域面积58.4平方公里,属沅、澧水系,沅水流域面积3019.82平方公里,占总面积的79.24%;澧水流域面积791.2平方公里,占总面积的20.76%。全县共有大小溪河330多条,流域面积大于10平方公里、干流长度大于5公里的河流70条,其中一级支流6条,二级支流16条,三级支流30条,四级支流13条,5级支流5条。全县河网密度为每平方公里0.29公里。

酉水:在县境河长67.5公里。1979年凤滩水电站大坝建成后,"高峡出平湖",汇入的支流主要有猛洞河、牛路河、泗溪河、施溶河、朗溪河。

猛洞河:为酉水最大支流,源于桑植上河溪马鬃岭西麓和龙山的分水岭。猛洞河全长158公里,经县境112.1公里,流域面积1732.4平方公里,河宽30-80米,多年平均流量28.73秒立方米,落差98米。

牛路河:为猛洞河最大支流,全长88.9公里,流域面积895.3平方公里,河宽30-60米。沿河接纳了仓坪、三家田、颗砂、万福、大明、石堤、羊峰等乡溪流,多年平均流量22.264秒立方米。

泗溪河:源于西歧乡陈家寨村透底沟,县境内长36.4公里,流域面积272.6平方公里,河宽20-40米,其中段称乜车河,流经和平、泽家、柏杨乡入酉水,多年平均流量3.196秒立方米。

施溶河(俗称溪河):源于朗溪乡云盘村,经回龙、长官、游溶溪入酉水。全长40.8公里,流域面积297.2平方公里,河宽20-40米,多年平均流量5.204秒立方米。

朗溪河:源于朗溪乡朗溪村,流至沅陵明溪口入酉水。境内长33公里,流域面积270.6平方公里,河宽10-20米,多年平均流量7.36秒立方米。

杉木河:境内干流全长38.8公里,流域面积227.83平方公里,多年平均流量6.71秒立方米。属季节河。

万民岗河:源于五伦,横贯万民乡全境,长19.4公里,流域面积95.12平方公里,向东北入澧水南源,多年平均流量3.24秒立方米。

砂坝河:源于蟠龙洞,流经官坝乡田谷垭出境入澧水南源。全长13.8公里。流域面积53.63平方公里,河宽20-30米,多年平均流量1.66秒立方米。

桃子溪河:源于亚子溪,由南向北入澧水干流,境内长8公里,流域面积37平方公里,河宽30-40米,多年平均流量1.15秒立方米。

贺虎溪:发源于青坪乡桂竹村,经润雅入澧水干流,境内长24.9公里,流域面积172平方公里,河宽30-50米,多年平均流量4.624秒立方米。

永茂河:源于永茂镇的大溪湾,注入澧水,全长14.2公里,流域面积81.37平方公里,河宽20-30米,多年平均流量2.129秒立方米。

自然资源

森林资源

截至2013年,永顺县有林地面积21.2万公顷,其中天然林8.1万公顷,活立木蓄积量526万立方米,森林覆盖率达到67.6%。年产家作物秸干18万吨,退耕还林3.6万公顷,是全国退耕还林面积最大的县,森林覆盖率达70.2%,是全省22个重点林业县之一。境内有天然草场224万亩.

生物资源

猴儿跳猴儿跳截至2013年,永顺县有脊椎动物64科201种,其中国家重点保护动物68种。全县有自然草场16万公顷,野生动植物种类繁多,有植物209科2207种,理论载畜量40万个黄牛单位。属国家重点保护的野生动物有娃娃鱼、金钱豹、云豹、白颈长尾雉等68种。

水利资源

截至2013年,河流坡降陡、落差大,水能资源丰富,理论蕴藏量38.72万千瓦,可供开发10.2万千瓦,公开发利用25%。

矿产资源

截至2013年,永顺县储量的矿产36种,矿产地30处,主要有煤、铁、铅、锌、磷、大理石、膨润土等,其中铁矿石储量2350万吨,磷矿石储量10166万吨,大理石储量3.8亿立方米。

人口

人口

2021年末全县户藉人口52.55万人;常住人口总户数15.06万户,常住人口40.73万人,其中城镇20.28万人,农村20.45万人;城镇化率49.78%。[2]

2000年第五次人口普查,永顺县常住总人口445224人,其中,灵溪镇55633人,首车镇11241人,泽家镇9662人,王村镇14207人,永茂镇7376人,石堤镇15890人,塔卧镇15594人,龙寨镇16634人,长官镇6803人,两岔乡9425人,勺哈乡11806人,西歧乡8669人,对山乡7533人,和平乡4351人,大坝乡7446人,列夕乡7554人,柏杨乡6442人,松柏乡14644人,西米乡7647人,高坪乡8464人,保坪乡7346人,回龙乡8596人,镇溪乡2392人,小溪乡3220人,青坪乡10362人,朗溪乡5433人,羊峰乡9536人,麻岔乡8273人,大明乡5780人,润雅乡7279人,仓坪乡7324人,车坪乡10575人,三家田乡9767人,砂坝乡9390人,官坝乡5867人,桃子溪乡6299人,杉木乡5742人,毛坝乡11079人,万民乡10962人,盐井乡6122人,万福乡5252人,新寨乡6144人,抚志乡8632人,连洞乡9893人,吊井乡8472人,颗砂乡8466人。[13]

民族

据2005年人口统计,永顺县境内聚居着土家族、汉族、苗族、回族、白族、瑶族、侗族、佤族、满族、彝族、布依族、蒙古族、维吾尔族、壮族、藏族、哈尼族、仡佬族、阿昌族、土族、傣族、黎族等21个民族,以土家族人口最多。

经济

综合

2021年全年实现地区生产总值94.84亿元,增长8.3%。其中,第一产业增加值22.9亿元,增长9.1%;第二产业增加值17.31亿元,增长9.4%;第三产业增加值54.63亿元。增长7.6%。按常住人口计算,人均生产总值为23287元。全县三次产业结构比由上年的25.4:16.8:57.8调整为24.1:18.3:57.6。第一、第三产业增加值占地区生产总值的比重分别比上年下降1.3个和0.2个百分点。[2]

第一产业

2021年农林牧渔业总产值40.48亿元,增长10.3%。其中农业产值25.48亿元,增长6.3%;林业产值1.31亿元,增长6%;牧业12.89亿元,增长17.7%;渔业产值0.39亿元,下降6.3%。农林牧渔专业及辅助性活动产值0.41亿元,增长7.2%。农、林、牧、渔、服务业比例为62.93:3.23:31.84:1:1。

2021年全县农作物播种面积101.63万亩,增长1.98%,粮食总产量230047吨,增长2.26%;稻谷总产量158221吨,增长1.05%;玉米总产量35200吨,增长3.51%;红薯产量7802吨,下降了2.49%;马铃薯产量23727吨,增长11.92%;大豆产量4198吨,增长1.07%。油料总产量20554吨,下降3.2%;花生总产量4414吨,下降7.4%;油菜籽总产量16127吨,下降1.9%;蔬菜总产量145831吨,增长8.2%。猕猴桃产量60828吨,增长5%;柑橘类水果产量89675吨,增长1.1%;茶叶种植面积4.12万亩,总产量678吨,增长36.7%;果园面积17.45万亩,园林水果产量167559吨,增长3.2%。生猪出栏23.5万头,增长7.6%;牛出栏1.72万头,增长4.8%;羊出栏8.97万头,增长0.1%;家禽出笼115.6万羽,增长0.1%;猪肉产量1.65万吨,增长7%;牛肉产量0.21万吨,增长5%;禽肉产量0.21万吨,禽蛋产量0.28万吨,增长3%。水产品总量2830吨,下降16.6%。[2]

第二产业

2021年全县工业实现增加值13.1亿元,增长12.7%,其中规模以上工业增加值增长3.5%,规模以上工业企业实现工业总产值13.1亿元。规模以上工业主要产品产量有:精制食用植物油1629吨,水泥4.71万吨,合成复合肥料50083吨,饮料3946吨,鞋47.17万双,钢化玻璃27.42万平方米,大米12234吨,商品混凝土33.98万立方米,砖2149万块,中成药50.55吨,熟肉制品242.8吨,豆制品5487吨,精制茶188.36吨。    规模以上工业企业31家,其中亏损企业2家,亏损企业亏损总额423万元,下降93.2%。规模以上工业企业营业收入128288万元,增长10.8 %;企业利润总额14121万元,增长653.1%。规模工业企业资产负债率63.6%,产品销售率97.6%。

2021年持续推进“五好园区”建设,园区规划面积增至4.82平方公里,新建标准化厂房19.1万平方米。

2021年全县建筑业实现增加值45269万元,增长1%。具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑企业总产值50379万元,增长8.4%,房屋建筑施工面积77.15万平方米,下降5.9%。其中新开工面积14.4万平方米,下降22.3%。[2]

第三产业

永顺县永顺县(2)

固定资产投资

2021年全县固定资产投资(不含农户)增长10.5%。其中,民间投资增长22.3%。分经济类型看,国有投资下降18.8%,非国有投资增长30.2%。分投资方向看,民生工程投资下降28%,生态环境投资增长3730.5%,基础设施投资增长31.1%,高新技术产业投资下降89.18%,工业技改投资增长33.4%。    全年房地产开发投资120394万元,比上年增长8.2%。其中,住宅投资97131万元,增长20.9%。商品房销售面积326635平方米,增长16.1%。其中,住宅销售面积325716平方米,增长17.1%。商品房销售额128768万元,增长13.5%。其中,住宅销售额127379万元,增长15%。

2021年张吉怀高铁永顺段、芙蓉镇站及附属设施等项目如期建成,我县迈入高铁时代。溪州二级客运站完成主体建设,泽芙公路、龙寨至县城公路推进顺利,列夕特大桥、牛路河大桥实现合龙。

国内贸易和物价

2021年全县社会消费品零售总额26.87亿元,增长12.9%;其中批发零售贸易业23.24亿元,增长13.1%;在批发零售贸易业中,限额以上完成1.45亿元,增长0.4%;限额以下完成21.79亿元,增长14.1%;餐饮业1.90亿元,增长12.4%;住宿业1.72亿元,增长9.9%,其中城镇零售额19.15亿元,增长12.1%,农村零售额7.71亿元,增长14.9%。

2021年居民消费价格上涨0.04%,其中食品价格下降4.3%,烟酒价格下降0.1%,衣着价格上涨0.2%,居住价格上涨0.4%,交通和通信价格上涨4.3%,教育文化和娱乐价格上涨0.9%,医疗保健价格上涨0.5%。商品零售价格上涨0.9%。工业生产者出厂价格上涨7.3%。服务价格上涨0.5%。

对外经济和旅游

2021年全县招商引资签约项目9个,总投资达32.4亿元人民币。实际利用内资20.11亿元,增长29.9%,省外境内到位资金17.1亿元,同比增长10.3%。实际利用外资年度任务100万美元,利用外资2万美元,实现直接利用外资零的突破。累计登记各类市场主体19496户,其中本年新增2878户。

2021年全年共接待游客1133.89万人次,同比增长33.2%,实现旅游行业总收入92.83亿元,同比增长28.9%。大力发展文化旅游产业,万马归朝休闲旅游基地、长征国家文化公园(永顺段)、不二门温泉改扩建等项目建设有序推进。芙蓉镇入选首批国家夜间文化和旅游消费聚集区,成功举办首届湖南省特色文旅小镇建设工作现场推进会。

财政、金融和保险

2021年全县实现财政总收入77153万元,增长10.4%。税收收入60047万元,增长10.7%。地方一般公共预算收入51259万元,增长15.9%,其中税收入34153万元,增长19.5%;增值税收入9201万元,增长169.5%;企业所得税收入2707万元,增长42.1%;非税收入17106万元,增长9.4%。财政支出完成457134万元,下降5.8%。

2021年全年保费收入29472万元,下降3.1%,其中人寿险保费收17608万元,下降8.2%,财产险保费收入11864万元,增长5.8%。全年总赔付122967万元,同比增长24.7%,其中产险赔付6337元,同比增长19.1%,人寿险赔付5960万元,同比增长31.3%。

2021年年末金融机构各项存款余额183.6亿元,增长16.5%,其中居民储蓄存款余额145.5亿元,增长12.1%;各项贷款余额140.3亿元,增长17.8%。[2]

文化

永顺县人民永顺县人民(2)永顺县隶属湖南省湘西土家族苗族自治州,是土家族的发源地及历史上土家王朝——老司城的所在地。人口绝大部分是土家族后裔,有着其独特的“巴人文化”。土家族,新石器遗址,多处发现。上溯唐朝末年,江西彭氏,入主溪州,辖周边二十州。溪州铜柱于1961年被国务院列为国家重点保护文物。老司城遗址,是研究土家族政治、经济、文化的宝库,被国务院列为国家重点保护文物。

村里保存完整的土家语、风习民俗,为许多专家学者提供了详实实证资料和文化原生态的遗存。土家毛古斯,2008年走进北京奥运会的赛场。

过去的禁忌主要有以下一些:

芙蓉镇芙蓉镇(4)正月初一:不准说不吉利的话和哭泣、吵架、骂人,特别当日清晨没吃东西以前要求更严,连带有“死”、“病”、“痛”、“穷”、“没有”、“不要”等字音的话都不能讲。所以这天都早起床,吃东西,动口以后,说话就自然些了。

腊月二十九日过年,饭上甄后,妇女要停止针线活,也不能洗衣服。年三十那天,禁止去水井挑水,说是这天龙王团年,不能惊他,否则,来年龙王会捣乱、遭水、旱灾害。这天不宰杀畜禽和伤害生命,让各种有生命的东西,都安全地度过“三十夜”。在吃年饭时,禁止菜汤泡饭,否则来年下大雨时,大水会冲垮田土。

文化遗产

小溪国家自然保护区小溪国家自然保护区(6)2010年,湖南省永顺县、古丈县共同申报的“土家族哭嫁歌”,入选第三批国家级非物质文化遗产名录,民间文学项目类别,序号27。

2010年,湖南省永顺县与湖北咸丰县、重庆市石柱土家族自治县共同申报的“土家族吊脚楼营造技艺”,入选第三批国家级非物质文化遗产名录,传统技艺项目类别,序号24。[14]

交通

概括

2021年全县旅客运输量229万人次,旅客周转量19200.3万人公里,公路通车里程2527.3公里,其中国公路123公里,省公路343.9公里,县公路327.6公里,乡公路806.1公里,村公路913.4公里,专用公路13.2公里。载客汽车502辆,其中私人93辆;载货汽车161辆,其中私人115辆;客船拥有量41艘。[4]

民航

永顺县城距张家界荷花机场90公里,距贵州铜仁大兴机场165公里,连结其间的公路正在按二级公路标准进行改造。

铁路

枝柳铁路穿越县境东南部,猛洞河客运站可停靠特快,永茂货运站是湘鄂渝黔边区的物资中转站。

公路

永顺县形成了以209国道、1801、1841、1828省道为骨架,县乡道纵横交错的运输网络,张家界至吉首高等级公路贯穿县内王村、石堤等6个乡镇,形成了以张吉国家二级路、全县实现了乡乡通公路。张花高速路基工程基本完工,永龙二级公路建成通车,永花、永石公路改造全面启动,通畅工程实现乡乡通油路,农村公路完成硬化350.4公里。

社会

邮电事业

2021年全年完成邮电业务总量4.09亿元(2020年不变价格),其中电信业务总量3.64亿元,邮政业务总量0.45亿元。营业网点30个,邮路总长度812公里,函件4.4万件,快递业务量66.7万件,订销报刊期发数2.6万份,订销报刊累计数382.2万份,平均每一营业网点服务面积127.1平方公里,平均每百人每年订有报刊数1017份。

2021年“智慧湘西”、数字化信息工程建设推进顺利,新建5G基站199个,实现城区、芙蓉镇景区5G网络信号深度覆盖。

教育事业

2021年年末全县共有各类学校186所,其中小学31所,独立初级中学11所,九年制学校22所,完全中学3所,高级中学2所,中等职业学校3所,幼儿园115所,特殊教育学校1所。基础教育教学总班级2270个,其中学前教育659个,小学1000个,初中411个,高中191个,特殊教育9个。在校学生84555人,学前教育17894人,其中小学38681人,初中18297人,高中9621人,特殊教育62人。全县学校教职工总数6973人,幼儿园1227人,小学1742人,中学764人,九年一贯制1051人,中等职业学校172人,特殊学校21人。小学招生6155人,毕业6295人,初中招生6253人,毕业6081人,普通高中招生3205人,毕业3061人。

2021年全县全国各级各类普通高校录取新生3433人,其中本科院校录取1162人,清华录取3人,高职专科录取2271人;普通高中学业水平合格性考试6631人,其中高二全科科科合格人数3268人,合格率为97.9%,高一组合四科合格人数3158人,合格率98.9%;1399名考生参加2021下半年全国英语等级考试,合格率达85%以上。

2021年70所乡村小规模学校完成撤并,4所乡镇标准化寄宿制学校和3所城区公办幼儿园加快建设,教育信息化2.0工程全面启动。[2]

科学技术

2021年全县共向上级申报科技项目21项,其中:中央引导地方资金项目3项,省级项目10项已立项4项,并获项目资金40万元,州本级科技项目8项。5G通信建设投资0.1823亿元,已全面完成199个5G新建站址建设任务,实现县城区域和芙蓉镇景区深度覆盖。按照2021年度“三区”人才选拔工作要求,全省共完成“三区”人才申报33人,推荐上报19人。[2]

文化事业

2021年公共文化服务体系成果丰硕,创作《锣乐土家》《父子四人当红军》《百年风华颂党恩》三个文艺节目。小戏《山村夜话·笑了》参加湖南省委宣传部、文旅厅庆祝中国共产党成立100周年“欢乐潇湘·百团百角唱百年”文艺竞演活动。县土家族艺术团参加农业农村部“庆丰收 感党恩”——全国农民丰收节全国农民文化艺术展演。原创歌曲《追梦新时代》《走进新天地》参加省文旅厅“艺心向党·云游湖南”作品展获优秀作品奖。[2]

卫生事业

2021年年末全县共有医疗卫生机构484个,综合医院7个,中医医院1个,专科医院2个,疾病预防控制中心1个,皮肤病与性病防治所1个,妇幼保健站1个,卫生监督所1个,乡镇卫生院(分院)45个,村卫生室373个,诊所47个,卫生所、医务室5个。年末实有床位数3618张;共有在岗职工3298人,其中卫生技术人员2573人。在卫生技术人员中,有执业(助理)医师943人,注册护士1160人,药师(士)119人,技师(士)128人。

2021年全县城乡居民参保459629人,参保率95.41%。城乡居民医疗保险补偿11.5万人次、32764万元;城镇职工医疗保险住院报销6415人次、8968万元。2021年度城乡居民医疗保险基金透支4315万元。全县住院病人8.73万人次,门急诊量121.4万人次。[2]

体育事业

在2021年湖南省体操锦标赛上获15金7银22铜,团体总分717分,金牌总数及团体总分分别排名全省第二、第三名;参加湘西州第十七届中小学生田径运动会,获得金牌21块,银牌22枚,铜牌22枚,破赛会记录7项,获得初中组团体总分第一名,县市大团体总分第二名。参加州青少年街舞比赛和州青少年武术、跆拳道、乒乓球、游泳比赛均获得优秀组织奖组织;被国家体育总局评为“全国群众体育工作先进县”。[2]

人民生活

2021年全县全体居民人均可支配收入16877.93元,增长10%;城镇居民人均可支配收入25954元,增长6.3%,其中工资性收入16951.77元,下降6.23%;经营净收入1828.58元,增长6.68%;财产净收入1979.86元,增长8.9%;转移净收入5193.78元,增长85.11%。农村居民人均可支配收入11203元,增长10.7%,其中工资性收入5790.45元,增长7.68%;经营净收入2545.24元,增长4.35%;财产净收入263.75元,增长719.08%;转移净收入2603.55元,增长14.66%。全体居民人均消费支出14100.19元,增长7.9%;城镇居民家庭人均消费支出19060元,增长4.8%;农村居民家庭人均消费支出10999元,增长8.69%;全体居民恩格尔系数为34.76%,城镇居民恩格尔系数为33.52%,农村居民恩格尔系数为36.1%。

2021年,完成民生支出30.4亿元,省定19件、州定25件民生实事圆满完成。[2]

社会保障

2021年新增城镇就业4243人,累计转移农村劳动力18.12万人,脱贫人口就业67634人,城镇登记失业率3.22%。

2021年全面抓实“六大行动”,选派303个驻村工作队、752名驻村工作队员充实到乡村振兴工作一线,推动乡村振兴各项任务落地落实。全面对接省“六大强农”行动,3.12万亩高标准农田全部开工建设,人均特色产业面积达2亩以上。稳步提升乡风文明,创建州级以上文明村镇23个,完成改厕11454座。

2021年社会保障、社会救助、社会福利等标准持续提高,养老托幼服务体系更加完善,发放各类社会救助资金2.01亿元,失业保险参保2.7万人,城乡居民养老保险参保34.56万人,医疗保险参保45.92万人,农村留守儿童委托照护签约率达100%。[2]

基础设施

2020年全县190个贫困村全部退出,贫困户37598户144312人全部脱贫,贫困户人均发展当家产业2亩以上,消费扶贫完成销售额5.5亿元,全省排名第一,困扰永顺人民千百年来的绝对贫困问题得到彻底解决。全县建档立卡贫困人口医疗保险参保144508人,参保率100%,大病保险参保率100%。贫困人口住院报销比例全部达标。严格执行“农村贫困人口县城内住院综合报销比例达85%”政策。全县建档立卡贫困人口县内出院28754人次,“一站式”结算28754人次,总金额7022.77万元,报销金额6053.7万元,报销比例86.2%。

2020年城乡低保标准分别由2015年的330元/月、2640元/年提高到580元/月、4200元/年,残疾人“两项补贴”标准提高到100元/月。住房保障不断增强,累计建成公租房2600套,完成棚户区改造1.28万户。

资源环境

2021年全县共有耕地面积35.89千公顷,水力资源蕴藏量36.98万千瓦;林木积蓄量为885.6万立方米;煤理论蕴藏量为330.5万吨,磷矿为7683.6万吨,铁矿为1176.2万吨,钒矿为2.15万吨。

2021年大力实施“生态永顺”建设,积极创建省级和国家级生态文明建设示范县,严格执行“三线一单”生态环境分区管控,严格落实河长制、林长制和长江十年禁渔措施,实施“五彩森林”生态廊道建设,持续加强小溪国家级自然保护区、猛洞河湿地公园、不二门森林公园等保护力度。

2021年全面完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界的多轮优化划定,全面启动村庄规划编制工作。植树造林3.2万亩,落实生态公益林保护166.87万亩、天然林保护105.76万亩,全县森林覆盖率73.82%。

2021年污染防治攻坚战交办问题、“四废”治理、自然生态系统修复等年度任务全面完成。城区空气优良率达95.2%,县城集中式饮用水源地水质达标率达100%,生活垃圾无害化处理率和污水处理率均达96%以上。

2021年天然气管道建设进展顺利,新增燃气用户3918户。

2021年全县全年降水量1402.3毫米,24小时最大降水量109.6毫米,年平均气温17.6摄氏度,最高气温40摄氏度,最低气温零下4.2摄氏度。[2]

安全生产

2021年全年全县发生各类安全事故73起,死亡41人,事故起数同比上升12.3%,死亡人数上升5.1%。其中生产经营性安全事故4起(分别为:交通事故3起、火灾事故1起),死亡14人,与去年同比,事故起数下降60%,死亡人数下降17.6%。;建筑施工事故0起;铁路路外事故0起;工矿商贸(冶金)等八大行业连续3年保持零事故;烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山行业领域连续保持6年零事故。[2]

旅游

旅游概括

2019年3月6日,中央宣传部、财政部、文化和旅游部、国家文物局《中央宣传部 财政部 文化和旅游部 国家文物局关于公布《革命文物保护利用片区分县名单(第一批)》的通知》永顺县名列其中。

永顺县毗邻张家界国家森林公园,拥有六大特色各异的景区,猛洞河风景名胜区是湖南省重点风景名胜区之一,老司城遗址保护开发工作进展顺利,成功进入中国申报世界文化遗产预备名录,塔卧烈士陵园扩建、革命文物保护工程开工建设,成功举办中国(湘西)土家族芙蓉镇景点圈“舍巴节”和“走向世界遗产·相约老司城”活动,芙蓉镇景点圈一批旅游基础设施建成使用,猛洞河漂流景区、芙蓉镇景区成功创国家4A级景区,老司城考古遗址、芙蓉镇、猛洞河漂流、小溪生态旅游景区等景点。

景点详情

芙蓉镇

老司城老司城(2)永顺县芙蓉镇是一座具有两千年历史的古镇,[15]位于酉水之滨,距县城51公里。原为西汉酉阳县治所,因得酉水舟楫之便,上通川黔,下达洞庭,自古为永顺通商口岸,素有“楚蜀通津”之称。享有酉阳雄镇、湘西“四大名镇”、“小南京”之称。《旧唐书》说:土气多瘴疠,山有毒草及沙蛩蝮蛇,人并楼居,登梯而上,是为干栏。

老司城

红区塔卧红区塔卧(2)老司城位于县城东20余公里处的麻岔乡司城村。这座古城,本名福石城,因是土司王朝八百年统治的古都,亦称司城、老司城。土司时期,福石城是古溪州政治、经济、文化的中心。百姓流传,老司城分内罗城、外罗城,有纵横交错的八街十巷。土司古墓群多集中于司城紫金山、雅草坪、帕桶湖三个地方,其中以紫金山最多。明代一些名土司彭显英、彭冀南等人的坟墓至今尚保存完好。古墓群现为湖南省重点文物保护单位。

红区塔卧

湘鄂川黔革命根据地中心塔卧位于湘西土家族苗族自治州永顺县东北部、地处东经109’45”,北纬29’20’,平均海拔380米,东西直径17.5公里,南北宽20公里。东与张家界市永定区罗塔坪乡交界,南与永顺县颗砂乡相连,西与永顺县万坪片区毗邻,北与张家界市桑植县利福塔镇接壤,总面积350.2平方公里。1983年湖南省人民政府将永顺塔卧公布为省级文物保护单位。

天下第一漂

猛洞河漂流猛洞河漂流(15)永顺县猛洞河漂流景区位于猛洞河支流司河,全长47公里,最精彩处位于哈妮宫至牛路河段,长约17公里。该景区两岸多为原始次森林,葱葱郁郁,水流湍急,碧绿清亮,有十里绝壁,十里瀑泉,十里画卷,十里洞天的美誉。其中有急流险滩108处,大小瀑布20处。特别是哈妮宫、三角岩、鸡笼门、遇仙峡(捏土)、阎王滩、落水坑、梦思峡、鲤鱼剖肚、三大炮等景点,2002年2月,“天下第一漂”获得湖南省著名商标,是中国旅游服务行业唯一的著名商标。

猛洞河平湖景区

猛洞河平湖景区位于猛洞河的下游,上起猴儿跳,下至龙门峡,全长45公里(含酉水一段),因酉水下游凤滩水电站的建成,库水上涨而形成。平湖两岸,石壁劈立,其中有龙门峡、观音洞、八音石瓜洞、金狮洞、鸳鸯峡、金蟾洞、断臂石、三月鼎寺、小龙洞、大圣峡、阴阳神风洞、猴儿跳、仙女峡、风流岩、老司岩等15个主要景点、列为湖南十大风景区之一。

猛洞河天然动植物园两岸山谷中,猛洞河里还有水凫与鸳鸯鸟,兽类除猴群是这里的大家族外,还有獐子、麂子、白面、刺猬、貂鼠、野猪等。山谷中蛇类多,河里的鱼类繁,其中以娃娃鱼(大鲵)、团鱼(鳖)、桂鱼为猛洞河特有。

不二门国家森林公园

不二门森林公园不二门森林公园(3)不二门风景区是一座国家级的国家森林公园,是省内的佛教胜地之一。位于县城南1.5公里的猛洞河畔,总面积达30平方公里,是猛洞河风景区的北大门。以石奇、温泉、石刻、观音朝拜为其特色。一笔呵成的"山青海岸"四个字合成一个"岸"字的石刻、有迷魂镇之称的八阵图令人惊叹不已。《乌龙山剿匪记》、与《湘西剿匪记》均在此拍摄。

小溪国家自然保护区

湖南小溪生态旅游景区位于小溪国家级自然保护区境内,地处永顺县东南部,毗邻张家界国家森林公园和猛洞河风景名胜区,总面积24800公顷,其中核心区6133公顷,小溪国家级自然保护区生长着大片亚热带低海拔常绿阔叶原始次生林,区内珍稀植物种类繁多,有珙桐、红豆杉、柏乐树、银鹊树等国家一二级重点保护植物43种,原始次生林中还存有金钱豹、云豹、白颈长尾雉等国家保护动物68种。小溪国家级自然保护区具有很高的科学研究价值,被权威专家学者考察论证为中南十三省唯一免遭第四纪冰川侵袭的原始次生林天然资源宝库。

荣誉

2021年4月,入选“2021中国最美乡村百佳县市”榜单。[3]同月, 入选2021(第二届)《中国文化百强县》。[16]

2021年6月,永顺县入选2021年水系连通及水美乡村建设试点县名单。[4]

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