黄南藏族自治州

元属吐蕃等处宣慰司辖。

明洪武三年（1370年），设河州卫、改必里万户府为必里千户所，辖黄南南部游牧部落。

1375年，改贵德为贵德守御千户所，下设10屯，今黄南州有其7。

宣德元年（1426年），今同仁、泽库地区遂由隆务寺夏日仓活佛─隆务囊索代而治之，逐渐形成热贡地区政教合一统治制度。万历年间（1537─1619年），黄南地区为蒙古土默特部洪萨巴图尔控制。

清雍正四年（1726年）置驻西宁办事大臣，今河南县由该办事大臣节制。今同仁、尖扎、泽库地区先后属甘肃临洮府、西宁府、河州府、兰州府，分别由贵德厅、循化厅辖治。

1929年7月，由甘肃省析置青海省，由循化县析置同仁县，今河南县由省直辖。1937年，省在隆务镇 设第七专员公署，辖同仁同德两县。

民国二十九年（1940年）今同仁、泽库两县的大部分地区，隶属青海省第七督察专员公署。河南地区仍沿袭清代旧制，由蒙古族亲王统辖，尖扎地区属贵德县管辖。

1949年黄南地区解放，1949年9月22日成立同仁县人民政府，1952年3月17日成立同仁藏族自治区（县级、1953年7月改为县）。1952年7月3日由贵德县析置尖扎藏族自治区（县级、1953年7月改为县），由同仁县析置泽库县。

1953年9月30日，政务院批准设立黄南藏族自治区（地级），自治区人民政府驻同仁县隆务寺，辖尖扎、同仁、泽库3县；1953年12月22日正式成立。

1955年5月22日青海省黄南藏族自治区据宪法规定改为黄南藏族自治州。1954年10月成立河南蒙族自治区（县级，1955年6月改称自治县）。

1959年1月，经国务院批准，原由省直辖的循化撒拉族自治县、河南蒙古族自治县由黄南州代管。

1962年12月，循化撒拉族自治县又恢复省直属地位。

1964年，原由省直辖、委托黄南藏族自治州代管的河南蒙族自治县更名为河南蒙古族自治县。1987年设李家峡行委（县级）。

2000年，黄南州辖同仁、尖扎、泽库、河南蒙古自治县及李家峡行委。共39个乡镇，其中：农业乡镇21个，牧业乡18个。　据第五次全国人口普查数据：黄南州总人口214642人。其中：同仁县 77040人、尖扎县 51064人、泽库县 54288人、河南县 32260人。

2001年3月19日，撤销泽库县夏德日乡，设立并命名为泽曲镇。撤销河南县智后茂乡，设立并命名为优干宁镇。撤销尖扎县坎布拉、多加、直岗拉卡3乡，合并设立坎布拉镇；撤销加让乡，并入马克唐镇。撤销同仁县保安、麻巴2乡，合并设立保安镇。

2002年，撤销李家峡行委。

2006年8月，黄南州：新增1个镇，乡镇总数由35个（7镇28乡）调整为32个（8镇24乡）。同仁县：撤销牙浪乡，并入隆务镇。泽库县：撤销恰科日乡，并入泽曲镇；撤销多福顺乡，设立麦秀镇。河南县：撤销托叶玛乡，并入优干宁镇。

截至2021年，黄南藏族自治州下辖1个市、3个县。^[10]

1个市：同仁市。

3个县：尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县。^[10]

黄南藏族自治州位于青海省东南部，地处九曲黄河第一弯，东南与甘肃省甘南藏族自治州夏河县、碌曲县、玛曲县和本省果洛州玛沁县为邻，西北与本省海南州同德县、贵德县和海东地区的化隆、循化县接壤。州府所在地隆务镇距省会西宁市182公里。全州总面积1.88万平方公里，占清海省面积的2.63%。^[11]

黄南藏族自治州地形地貌自治州地势南高北低，南部泽库、河南两县属于青南牧区，海拔在3500米以上，气候高寒，是自治州发展畜牧业的主要基地；北部为尖扎、同仁两县，海拔在1900-4118米之间。^[11]

黄南藏族自治州黄南州气候属高原大陆性气候。其气候特点：雨热同季，干湿季差别明显；热量不足，无霜期短，降水变率大，时空分布不均；光照时间长，太阳辐射强；冷季漫长干冷，暖季短促润凉；多灾害天气。2001～2005年黄南地区气温偏高，年际变化不大，北部气温逐渐略有降低，年平均气温6.6℃～8.5℃；南部气温偏高幅度较大，年平均气温－0.9℃～0.3℃。全州年平均气温－0.9℃～8.5℃。降水时空分布不均，年际变率大，逐渐呈增加趋势，五年平均降水量与历年降水量值相比，尖扎、河南地区略少，同仁、泽库地区略多。五年平均降水量分别为尖扎县308.4毫米，河南县549.4毫米；同仁县409.1毫米，泽库县492.4毫米。全州年平均降水量329.0～505.0毫米。全州日照时数为2506.1～2688.2小时。无霜期14～173天，其中北部温暖区147～173天；南部低温区14～21天。年蒸发量1231.6～1697.0毫米。^[11]

2005年，全州耕地面积21412公顷，其中水浇地面积3769公顷，占全州耕地面积的17.61%；浅山地面积4987公顷，占全州耕地面积的23.29%；脑山地面积12656公顷，占全州耕地面积的59.11%。全州可利用草原面积2454.6万亩。

黄南州野生动物藏羚羊主要农作物品种有小麦、青稞、豌豆、玉米、洋芋、油菜籽、胡麻等。主要畜种有牦牛、藏系绵羊、河曲马、山羊等；主要农作物有小麦、青稞、油菜、蚕豆等。野生动物主要有藏羚 羊、白唇鹿、麝、水獭、雪鸡等；野生药用植物主要有冬虫夏草、大黄、雪莲、马勃等。

州境南部泽库、河南两县为风能季节利用区，全年风能可利用时间为3000～5000小时，其中泽库县为4100小时。风能年储量，据有部门测算为270～500千瓦小时/平方米，其中泽库县达到354.5千瓦小时/平方米。

黄南藏族自治州森林资源黄南州森林主要有青海云杉、紫果云杉、祁连圆柏、桦树、山杨、青杨、榆和槐等树种，分布在黄河、隆务河流域等高山峡谷地带。黄河、隆务河谷地气候温暖，适宜果树经济林木的生长，主要有苹果、梨、杏、桃、花椒等，尖扎县的苹果、古浪堤的花椒和同仁县的黄果梨都是名品。截至2005年，全州有林地面积4.35万公顷，占总土地面积的2.3%，其中：防护林面积3.59万公顷，用材林面积0.67万公顷，特用林面积0.01万公顷，经济林面积0.08万公顷，灌木林面积12.15万公顷。全州森林覆盖率为7.94%（含灌木林地）。森林总蓄积量为519.05万立方米，其中防护林394.21万立方米，用材林60.77万立方米，特用林0.73万立方米，疏林43.38万立方米，四旁树木（含散生木）7.21万立方米。

黄南州矿产有金、银、铜、锌、锑、汞、砷、硫、萤石和泥炭等25种，分布在135处。其中大型泥炭矿床4个，D级储量787万吨；有以铅、锌、砷、金、银、硫等元素为主的中型多金属矿床2个，矿床潜在价值5.1亿元，可提取价值1.1亿元；有以砷、金、银等元素为主中型砷金矿1个，矿床潜在价值2.6亿元，可提取价值1.6亿元。泥炭、砷和硫是黄南优势矿种，具有良好的开发前景。

黄南藏族自治州风貌(3)全州药材资源丰富，分植物、动物、矿物三大类共710种，其中植物药82科579种，动物药52科105种，矿物药26种。 在全国统一规定普查的363种药材品种中，州境有82种，其中植物药63种，即：白芍、党参、红花、丹皮、北沙参、枸杞子、贝母、白扁豆、黄芪、大黄、百合、甜杏仁、款冬花、天仙子、桃仁、苦杏仁、牛蒂子、佛手参、秦艽、青川椒、薄荷、旋覆花、萱草根、瞿麦、远志、赤芍、葶苈子、南沙参、甘草、玉竹、黄精、羌活、薄黄、五加皮、苍耳子、麻黄、透骨草、老鹳草、扁蓄、马勃、水红花子、艾叶、草鸟、柏子仁、冬蔡子、升麻、茜草、骨碎补、甘松、地榆、贯众、葫芦巴、仙鹤草、木贼、急性子、狼毒、益母草、北柴胡、瓦松、地肤子鹤虱、刀豆、马尾莲、香薷、冬虫夏草、侧伯叶、茺蔚子、天门冬；动物药6种，即：鹿茸、五灵脂、麝香、全蝎、蟾酥、露蜂房；矿物药8种，即：石燕、石蟹、炉甘石、雄黄、朱砂、石膏、寒水石、禺粮石。

在青海省增定调查的47种重点药材中，州境有36种，其中植物药21种，即：藏茵陈、湿生扁蕾、花锚、杜鹃、唐古特山莨菪、茶绒、沙棘、雪莲、黄刺皮、麻黄根、车前草、车前子、败酱草、牵牛子、菜菔子、芥子、地骨皮、蒲公英、大蓟、火麻仁；动物药13种，即：鸡内金、熊胆、熊掌、熊骨、豹骨、牛黄、牛肾、牛胆汁、羊胆汁、牛羊草结、鹿角、鹿肾、鹿鞭；矿物药2种，即，龙骨、磁石。

三大类药材年储量约有5055万多公斤，其中植物药材4584万多公斤，家种药材327万多公斤，动物药材77万多公斤，矿物药材67万多公斤。生长在青藏高原海拔3900米左右高山草甸地带的名贵药材冬虫夏草，当今被全世界公认为“东方珍宝”，受到商贾和需求者的青睐。

草原风光境内有大小河流60余条，境内纵贯南北的隆务河全长144公里，理论水电蕴藏量22.05万千瓦，可建15座梯级水电站(已建6座)；黄河流经自治州南北边缘，北段长约70公里，可建3座大中型电站(李家峡电站已建成、直岗拉卡和康扬电站以进入了建设阶段)，南段长约90公里，可开发水能83万千瓦。

可开发利用的河流有黄河、隆务河、泽曲河、洮河等，水能资源理论蕴藏量为308.8万千瓦，其中黄河为242万千瓦，隆务河为36.8万千瓦，泽曲河为7.2万千瓦，其余河流为22.8万千瓦。在州境黄河流域可建大中型水电站5座，已建成装机容量为200万千瓦的李家峡水电站；2002年8月2日开工建设的装机容量为19万千瓦的直岗拉卡水电站1、2号机组并网发电；装机容量为28.4万千瓦的康杨水电站于2003年7月1日开工建设。在隆务河上可建梯级水电站15座，总装机容量56174千瓦，已建成小水电站6座，总装机容量1.7万千瓦，年发电量可达7460万千瓦时；正在建设的小水电站有5座，即三道班、江什加、麻巴、奴合加、才塘水电站等。泽曲河上可建梯级水电站6座（叶赫隆、阿日扎、尕孔、那拉等），总装机容量39700千瓦，已建水电站2座，总装机容量700千瓦，年发电量420万千瓦时；装机容量2.4万千瓦的河南县尕孔水电站于2005年9月16日开工建设。洮河上可建梯级水电站4座，总装机容量8700千瓦，已建成1座，装机容量100千瓦，年发电量75万千瓦时。

人口

2021年，年末全州总人口为278515人。全州出生人口4417人，出生率为15.86‰；死亡人口1907人，死亡率为6.85‰；在总人口中，少数民族人口259743人，占总人口的93.26%。在少数民族人口中，其中：藏族190838人，蒙古族37432人，回族19329人。^[5]

民族

黄南州常住人口中，汉族人口为15617人，占6.08%；各少数民族人口为241099人，占93.92%。其中：藏族175978人，占68.55%；回族16741人，占6.52%；土族10027人，占3.91%；撒拉族1696人，占0.66%；蒙古族35894人，占13.98%；其它少数民族763人，占0.3%。^[12]

黄南藏族自治州(3)2021年，全州地区生产总值110.45亿元，按可比价格计算比上年增长1.2%，其中中:第一产业增加值30.83亿元，增长4.6%；第二产业增加值25.73亿元，下降10.9%；第三产业增加值53.89亿元，增长5.6%。三次产业结构为27.9：23.3：48.8。

2021年，全州地方财政公共预算收入4.86亿元，比上年增长2.41%。其中税收收入2.95亿元，增长0.83%；非税收收入1.9亿元，增长4.97%。全州地方财政公共预算支出110.21亿元，比上年下降7.86%。其中：一般公共服务支出9.91亿元，下降3.27%；教育支出13.29亿元，增长1.68%；社会保障和就业支出16.55亿元，增长3.15%；医疗卫生支出9.26亿元，增长7.68%。

2021年，全年同仁市居民消费价格累计上涨1.3%。被调查的八大类商品和服务价格呈“五涨三降”态势。其中：食品烟酒上涨1.2%，居住类上涨3.6%，交通和通信类上涨1.6%，教育文化和娱乐类上涨1.0%,医疗保健类上涨0.8%，衣着类下降1.5%，生活用品及服务类下降0.8%，其他用品和服务类下降1.9%。

2021年，全州参加机关事业单位养老保险17408人。其中参保在职职工11198人；退休人员6210人。城镇职工养老保险参保人数20344人。其中：在职职工16571人，退休人员3773人。工伤保险参保职工32880人，城乡居民养老保险参保人员129858人。参加基本医疗保险的人数25.26万人，其中：城镇职工医疗保险参保人数22.59万人，城乡居民医疗保险参保人数2.67万人。失业保险参保人数13415人，城镇登记失业率为1.61%，比上年下降0.1个百分点。

2021年，全州现有城镇低保对象3736户5763人，农村低保对象14658户55524人。累计兑现城镇低保金3575万元，兑现农牧区低保金1.81亿元。年内享受特困人员供养政策1162人，其中:集中供养老人247人，分散供养915人。^[5]

2021年，全州农林牧渔业产值39.04亿元，比上年增长4.56%(按可比价计算)。其中：农业产值6.9亿元,增长4.81%；林业产值0.61亿元，下降17.94%；牧业产值29.65亿元，增长4.33%；渔业产值0.5亿元，增长88.68%；农林牧渔服务业产值1.35亿元，增长4.11%。

2021年，全年农作物总播种面积17294公顷，比上年增加184公顷，增长1.08%。其中：粮食播种面积7934公顷，下降3.38%。在粮食播种面积中，小麦播种面积为3495公顷,下降9.94%；青稞播种面积3335公顷，增长11.02%；豌豆播种面积276公顷，下降20%；马铃薯播种面积730公顷，下降8.98%。油料播种面积3870公顷，增长10.1%。在油料播种面积中，油菜籽播种面积3840公顷，增长9.8%。蔬菜播种面积670公顷，增长11.6%。其他作物播种面积4150公顷，增长1.4%。在农产品产量中，粮食总产量2.89万吨，下降9.4%；油料总产量0.72万吨，增长22.7%；蔬菜产量1.69万吨，增长5.5%。

2021年，全州草食牲畜存栏169.47万头（只），比上年增加0.94万头（只）。其中牛83.02万头，增加2.56万头；羊86.45万只，减少1.62万头。肉类总产量达35101吨，增加980吨。其中：牛肉25191吨，减少462吨；羊肉9672吨，增加1204吨。牛奶产量40339吨，增加2448吨。^[5] 

2021年，全州规模以上工业增加值14.26亿元，比上年下降11.6%。从经济类型看：国有企业增加值1.46亿元，增长18.3%；股份制企业增加值11.59亿元，下降14%;外商及港澳台企业增加值1.21亿元，同比下降12.6%。从轻重工业看，轻工业增加值1.12亿元，增长1.8%;重工业增加值13.13亿元，下降12.5%。规上工业企业销售产值28.92亿元，下降10.7%，产销率为88.85%，比上年下降0.27个百分点。发电量90.72亿度，下降18.3%；鲜、冷藏肉1306.3吨，下降22.5%；饮料35328吨，增长11.1%；乳制品344.5吨，增长21.4%；熟肉制品35吨，下降94.3%；商品混凝土168433.7立方米，增长252.1%。 

2021年，全州具有资质等级以上的建筑业企业19家，建筑业总产值6.14亿元，比上年下降28.7%。签订合同额10.28亿元，下降10.4%。其中本年新签订合同额6.82亿元，下降17.6%；本年结转合同额3.46亿元，增长8.12%。房屋建筑施工面积13.41万平方米，下降49.01%；新开工房屋面积3.98万平方米，下降71.9%。^[5]

固定资产投资

2021年，全州500万以上固定资产投资比上年增长7.2%。全州第一产业投资下降6.8%；第二产业投资增长77.3％；第三产业投资下降6.0%。三次产业的比重分别为9.93：26.39:63.68。

 国内贸易和旅游

2021年，全州社会消费品零售总额15.63亿元，比上年增长7.8%。按销售单位所在地分，城镇社会消费品零售额13.89亿元，增长8.6%；乡村社会消费品零售额1.74亿元，增长2.3%。按消费形态分，商品零售12.4亿元，增长8.3%；餐饮收入3.23亿元，增长6%。

2021年，全年旅游总人数758.77万人次，比上年增长2.82%。旅游总收入26.74亿元，比上年增长3.33%。

金融和保险

2021年12月末，全州金融机构人民币各项存款余额为169.47亿元，比上年增长7.19%。其中：住户存款余额59.48亿元，增长1.46%；非金融企业存款余额18.26亿元，增长4.79%。全州金融机构人民币各项贷款余额为76.24亿元，比上年增长2.68%，其中：住户贷款42.28亿元，增长25.13%;非金融企业及机关团体贷款33.96亿元，下降16.07%。

2021年，全年保险公司保费收入1.89亿元，比上年增长6.4%。^[5]

热贡文化是一种多元的文化载体。从宗教的角度看，有藏传佛教、汉传佛教、道教、儒家文化、伊斯兰等多宗教文化；从地域角度看，有雪域文化、河湟文化、草原文化、农耕文化等地域文化。各文化之间兼容并蓄、多元共存、和而不同。热贡是青海乃至西北地区非物质文化资源最富集的地区，其文化结构具有多层次性，文化内涵具有多样性，文化主体具有多民族性。每年从正月到腊月，这里将相继举办正月祈愿大法会、文化旅游节、热贡六月会、那达慕大会、五彩神箭杯国际射箭邀请赛、唐卡大赛、花儿会、八月草原盛会、土族於菟节等民俗活动。

截至2017年，黄南藏族自自治州有人类非物质文化遗产代表作名录2项（热贡艺术、黄南藏戏），国家级非物质文化遗产6项（热贡艺术、热贡六月会、黄南藏戏、土族於菟、和日石刻技艺、同仁刻版印刷技艺），省级非遗项目11项，共有13名国家级非遗传承人，22名省级非遗传承人。有国家级工艺美术大师6人。

黄南地形复杂，交通方式较为单一，没有航空和铁路交通，唯一进出黄南的交通方式是公路。黄南州内交通以州府同仁县隆务镇以及黄南所辖的泽库、尖扎、河南三县县城为中心，分别有隆（务）黄（乃亥）公路、隆（务）兰（采）公路、隆（务）加（吾）公路、马（克唐）措（周）公路、马（克唐）康（扬）公路、夏(德日)宁(秀)公路、夏(德日)和（日）公路、多（福屯）恰（力曲）公路、多（禾茂）大（久塘）公路以及泽（库）同（德）公路等州内公路干线相连接，州府同仁长途汽车站每天有数趟发往州内及周边县市的班车，清海省内可达西宁、潢中、互助等城市，省外可到甘肃临夏、夏河等地。此外，州府同仁还有通往李家峡、甘肃夏河的旅游专用公路。

2021年，全州公路通车里程达5834公里，通油路乡（镇）达到30个，占全州乡（镇）的90.9%。全州拥有营运车辆1288辆，其中：货运车辆318辆；班线客车278辆；出租车615辆；公交车77辆。完成货物运输量425.1万吨,货物周转量13.56亿吨公里；客运量316.7万人次,客运周转量2.06亿人公里。^[5]

2021年，年末全州有各类学校282所，在校学生67957人（包括职业学校、幼儿园、特校）。年内中等专业学校招生1371人，毕业生1194人，在校学生3911人；普通中学招生6294人，毕业生5880人，在校学生18619人；小学招生5493人，毕业生4306人，在校学生29522人。全州学龄儿童净入学率100%。九年义务教育巩固率96.82％，比上年增长0.61个百分点。

2021年，全年争取和实施各类科技项目9项，其中科技成果推广计划项目8项，共投入资金1240万元。^[5]

2021年，年末全州共有艺术专业团体1个，民间团体17个，文化馆5个，公共图书馆5个，一千瓦以上电视发射机13部，广播电视调频发射台和转播台54座，电视综合人口覆盖率为98.55%。有线广播电视用户11730户。   

2021年，年末全州拥有卫生医疗机构467个，其中：综合医院4个；民族医院4个；专科疾病防治院1个；疾病预防控制中心5个；卫生监督所5个；采血机构1个；妇幼保健与计划生育服务中心5个；乡镇卫生院39个；村卫生室287个。年末实有病床数1765张,卫生职工人数2230人(含临聘人员)，其中：卫生技术人员1728人（含临聘人员）。^[5]

2021年，全州全体常住居民人均可支配收入19992元，增长9.1%。其中：人均工资性收入10616元，增长11.5%；人均经营性净收入5363元，增长5%；人均财产性净收入703元，增长4.5%；人均转移性净收入3309元，增长9.3%。全州城镇常住居民人均可支配收入37093元，增长5.9%。其中:人均工资性收入24001元，增长5.1%；人均经营性净收入6796元，增长8%；人均财产性净收入1271元，增长14.7%；人均转移性净收入5024元，增长4.8%。全州农村常住居民人均可支配收入11679元，增长9.1%。其中：人均工资性收入4110元，增长19.3%；人均经营性净收入4667元，增长2.1%；人均财产性净收入427元，下降9.8%；人均转移性净收入2475元，增长11.5%。

2021年，全州全体常住居民人均生活消费支出13460元，比上年增长12.4%。其中：人均食品烟酒支出4807元，增长13%；人均衣着支出1343元，增长7.5%；人均居住支出2032元，增长8.9%；人均生活用品及服务支出1002元，增长10.5%；人均交通和通讯支出1937元，增长14.7%；人均教育文化娱乐支出905元，增长10.4%；人均医疗保健支出778元，下降4.9%；人均其他商品和服务支出651元，增长79.6%。在全体常住居民消费中,城镇常住居民人均生活消费支出18895元，增长4.8%。其中：人均食品烟酒支出6342元，增长6.6%；人均衣着支出1857元，增长6%；人均居住支出3183元，增长2.2%；人均生活用品及服务支出1698元，增长3.1%；人均交通和通讯支出2406元，下降6.5%；人均教育文化娱乐支出1434元，增长10.9%；人均医疗保健支出972元，下降19.7%；人均其他商品和服务支出1003元，增长106.8%。在全体常住居民消费中,农村常住居民人均生活消费支出10818元，增长17.5%。其中：人均食品烟酒支出4061元，增长16.6%；人均衣着支出1102元，增长7.3%；人均居住支出1472元，增长13.6%；人均生活用品及服务支出663元，增长16.6%；人均交通和通讯支出1708元，增长33%；人均教育文化娱乐支出647元，增长7.3%；人均医疗保健支出683元，增长7%；人均其他商品和服务支出481元，增长56.6%。^[5]

2021年，年末全州森林面积1424.71万亩，森林覆盖率29.43%。国家重点公益林管护面积386.43万亩，天然林保护面积457.55万亩。国家级自然保护地7个，省级自然保护地2个，面积42.25万公顷。全年全民义务植树95万株。年末全州有各级环境监测站1个。

2021年， 全州邮电业务总量2.38亿元，比上年增长6.1%。年末固定电话用户2.38万户，比上年末增长6.8%；移动电话用户28.16万户，比上年末下降3.1%。全州互联网用户7.34万户，比上年末增长21.8%。^[5]