军政时期

孙中山把建立民国的程序分为军政时期、训政时期、宪政时期三个时期，主张在军政时期施行军法，实行军事统治，既以兵力统一全国，又训练人民接受三民主义。待一省之内秩序完全安定后，就可停止军政，开始训政时期。

孙中山提出的建立“民国”程序的第一阶段。

孙中山把建立民国的程序分为军政时期、训政时期、宪政时期三个时期，主张在军政时期施行军法，实行军事统治，既以兵力统一全国，又训练人民接受三民主义。待一省之内秩序完全安定后，就可停止军政，开始训政时期。

1928年，国民政府二次北伐成功，中国全国归于统一。于是国民政府订定《训政时期约法》，此时的“约法”相当于国家基本法：由当时执政的中国国民党实行“一党训政”、“一党领政”，实务上施行党国体制，以提升国家与国民达到施行宪政的能力为目标。在1928年至1947年宪法施行之间，即为训政时期。

1936年5月5日国民政府公布拟定了《中华民国宪法草案》（即“五五宪草”）预备正式立宪。这是中华民国宪法的前身，它本来应该由制宪国民大会通过，但由于抗日战争爆发，制宪国民大会未能召开，立宪遂向后拖延。直到抗战胜利后，在1946年12月25日制宪国民大会议决通过《中华民国宪法》，1947年1月1日公布，同年12月25日施行。1948年5月20日，国民政府改组为中华民国政府，国民政府主席一职也改为中华民国总统，中国在制度上进入宪政时期。但受到1948年5月10日实施之《动员戡乱时期临时条款》限制，实质上的宪政迟滞该条款于1991年5月1日废止才正式开始。