普陀区

普陀区在上海市的位置图早在唐代以前普陀区内部分地区就已成陆，唐天宝十年（751年）置华亭县。

元至元二十九年（1292年）置上海县，现区南境属之。

南宋嘉定十年（1217年）置嘉定县。

清雍正三年（1725年）置宝山县，现区北境先后属之。

直至19世纪末，区域仍以西浜、李家浜、木渎港、蔡家浜、虬江等一线为界，南北分属上海县高昌乡、法华乡及宝山县真如乡、彭浦乡。

鸦片战争以后，上海成为列强通商口岸。嗣后列强强占租界，且多次扩大区域，至光绪二十五年（1899年），区境苏州河以南之大部分地区被列强辟为公共租界，开始了城市化进程，逐步成为上海市区的一部分。

民国十六年（1927年），上海特别市建立后，辖有17个区。今区境之地，除公共租界外的其他地区分属闸北、彭浦、真如、蒲松、法华等区。

抗日战争期间，汪伪政府“接管”公共租界，重新划分政区，并在上海设立31个警区，苏州河以南之地被划为第十三警区，由普陀路警察局管理。

民国三十四年（1945年），抗日战争胜利后，民国政府基本按旧时警区地段设区，苏州河以南之地域为第十三区。民国三十六年（1947年）一月改称普陀区，以境内普陀路得名。当时区界东、西、北三面俱沿苏州河，南界安远路、长寿路区域。

民国三十八年（1949年）5月，上海解放，同月底成立普陀区接管委员会。

1950年6月28日，普陀区人民政府正式成立。

普陀区苏州河

普陀区上海解放初期，普陀区区域范围很小，只有2.65平方千米。

1950年7月，普陀区第一次扩区，从新泾、真如、闸北3区划入苏州河以北、中山北路以南地域。1956年，真如、大场、西郊、宝山等区县部分地域又陆续划入。随着行政区域的调整扩大，区内街道行政区划及其办事处的设置，亦相应多次调整。

1959年正式定名为街道办事处，年内，区内设置7个街道，即宜川新村、普陀路、林家港、东新村、沙洪浜、胶州路、曹杨新村街道。

1963年5月区辖调整为8个，建立中山北路街道。

1964年区辖街道调整为9个，建立朱家湾街道。

1982年2月，从宜川新村街道划出部分地区，建立甘泉新村街道，从曹杨新村街道划出部分地区建立曹安路街道，此时，区辖街道调整为11个。

1984年10月，嘉定县的真如镇划入区境，行政区辖为11个街道1个镇。

1987年，随着沪太、管弄大型居住区的建成，宝山、嘉定县部分地域再次划入，同年7月，建立沪太新村街道。是年10月建立石泉新村街道，区辖为13个街道1个镇。

1991年9月，由于社会管理的需要，撤销普陀路、胶州路街道、建立长寿路街道；撤销甘泉新村、沪太新村街道，建立甘泉路街道；撤销朱家湾、石泉新村街道，建立石泉路街道，行政区辖10个街道1个镇。

普陀区政区图1992年7月，嘉定县的长征、桃浦2个乡划入区内，行政区辖为10个街道、1个镇、2个乡。

1993年3月，东新村街道更名为东新路街道。是年5月，沙洪浜街道更名为白玉路街道。同年12月，撤销长征、桃浦2个乡，建立长征镇和桃浦镇。行政区辖为10个街道、3个镇。

1996年3月，新建真光路街道、白丽路街道。行政区辖为12个街道3个镇。

1997年7月，撤销宜川新村、中山北路街道，建立宜川路街道。行政区辖11个街道3个镇。

2000年4月27日，普陀区行政区划进行了一次较大的调整。撤销曹安路、白玉路、东新路、真光路、白丽路等5个街道。在撤并调整过程中各街道、镇行政区划也相应调整，调整后的行政区辖为6个街道、3个镇。

2014年12月，撤销真如镇建制，设立真如镇街道办事处；万里街道从长征镇析出，设立万里街道办事处。调整后的行政区辖有曹杨新村、长风新村、长寿路、甘泉路、石泉路、宜川路、万里、真如镇8个街道，长征、桃浦2个镇。

截至2021年，普陀区下辖8个街道，2个镇。^[11]

8个街道：曹杨新村街道、长风新村街道、长寿路街道、甘泉路街道、石泉路街道、宜川路街道、万里街道、真如镇街道。

2个镇：长征镇、桃浦镇。^[11]

普陀区(3)普陀位于浙江省东北部，舟山群岛东南部。界于北纬29°32'-30°28'，东经121°56'-123°14'。^[12]东起沪太路、彭越浦、苏州河与静安区交界，南沿苏州河、万航渡路、长寿路、安远路与长宁区、静安区毗邻，西至沪宁铁路、环浜与嘉定区接壤，北达真南路、薛家浜、灵石路与嘉定区、宝山区相连。辖区内苏州河东西穿越而过，距市中心人民广场7.5千米。总面积55.53平方千米，其中水域面积1.65平方千米。^[13]

普陀区(3)普陀区境内地势平坦，属河口滨海冲积平原。由于长江携带大量泥沙入海，不断淤积，海岸线逐渐东移，境内在唐代以前已经成陆。由于处于吴淞江下游主河道范围内，陆地的消长演变，又异于邻近区县。南北两岸支河密布，纵横交错，构成水网。

普陀区境域地貌属堆积地貌类型，为滨海平原的老滨海平原区。按地貌分类的形态及成因原则，区境微地貌可分为2个类型：一为老滨海平原，主要由长江携带入海的泥沙，经海潮相互作用积淤而成，约占区总面积的二分之一，海拔3.0—4.5米；二为吴淞江冲积平原，古代吴淞江河道宽阔，由于长期江海泥沙的交织沉积，河床逐渐浅窄，形成冲积平原，今区境吴淞江两岸1—1.5千米呈条带状的地域，均属这一冲积平原，约占区境总面积的一半，海拔3—4米。

境内大部分地面海拔3—4米，最高地区在杨家桥一带和北新泾苗圃西部，海拔为4.0—4.5米，最低地区在曹杨新村、沙洪浜和长风新村3街道地境接壤处，海拔在2.5米以下。地势北部略高于南部，西部略高于东部。由于境内长期大规模开采地下水，使吴淞江沿岸部分地区地面由海拔4米左右沉降到2.5—3米，高潮时，造成河水高于地面的现象，这是区域微地貌的一大变化特点。

普陀区属北亚热带南缘季风海洋型气候，常年温和湿润，冬暖夏凉，光照充足。年平均气温16.1℃，最冷为1月份，平均温度5.5℃，8月份最热，月平均气温26.9℃，常年日照时数2150.7小时，年太阳辐射总量113.5千卡/平方厘米，全年≥10℃活动积温5009.6℃，无霜期235天。年平均降雨量1200毫米。年平均相对湿度80%，属湿润或半湿润地区。

普陀区地处长江入海口三角洲地区，属长江水系吴淞江流域，水流丰富。普陀区有大小河道等45条，长征、桃浦乡划入普陀区有大小河道、湖泊及其他水体104条（个），其中骨干河道22条，较大人工湖2个，一般河道及湖泊、水体80条个，水面积达272.2万平方米。^[14]

普陀区为长江三角洲感潮河网区，水域属吴淞江流域的水系。古代吴淞江称松江，源于太湖，是独流入海自成水系的宽阔大江，在明代治理中，改道黄浦江入海，始从属黄浦江水系。

吴淞江两岸支河众多，区境是该江下游支河最密集的地区。从河道分布来看，可划分为3个区域：一是虬江北岸，自东向西有彭越浦、新港、赵浦（亦称夏长浦）、桃浦、双浦等较大支河，水流均自北向南流入虬江。二是虬江与吴淞江之间连接的河道，自东向西有徐公浦北段、太浜、沙洪浜、林家港、木渎港、达长浜、蔡家浜、王民港、张家浜、西浜等，水流均自北南流，并引虬江水汇入吴淞江，其中部分河道原是今吴淞江南岸支河的北段。三是吴淞江南岸有徐公浦、东芦浦、草长浦、西芦浦等，水流多自南向北流汇人吴淞江。各支河之间，又多人工开凿的分支河浜；大部分村落傍水而聚，并开掘环村小浜，为密集的河网组成部分。

主要河道：

吴淞江：习称苏州河，是黄浦江的最大支流，系上海市第二大河，全长125千米。下游一般河宽50—70米，河底宽仅20—30米，河底高程0－3米；水流平缓，每日受2次潮汐影响，潮流可上达黄渡附近，上游下来的清水流量每天约86万立方米，江口每天最大进潮量约为110余万立方米。可通航60—100吨级船只。

虬江：是吴淞江下游故道，自宋代以后，由于海潮侵蚀，泥沙淤积，河宽递减，下游水涝灾害严重。明代中叶，开凿新渠引吴淞江水经宋家浜流人黄浦江，自此西起黄渡、东至入海口的吴淞江下游故道乃称旧江，习称虬江。桃浦以西河段，尚有通航功能，在1981年更名为西虬江。其中东起木渎港，西至中槎浦河段，为八级航道，全长5.8千米，河面宽13—14米，河底宽4—8米，标高+1.0米，枯水水深0.88米，高水水深2.83米，船载吨位10吨。

彭越浦：南段位于境内东部，北段在闸北区境内。南段原为虬江河段，20世纪初，因辟筑铁路，下游阻断，遂并入彭越浦。总长7.745千米，境内河段长1.3千米，河面宽15—25米，底宽3—6米，水深：枯水1.5—2.0米，高水2.5—3.0米上下，水流平稳，全河能通航，为八级航道，船载吨位为10—20吨。除航运外，与其支河构成排涝系统，在流入吴淞江的河口处，有节制闸1座，控制海潮倒灌。

木渎港：位于境内西南部，长风新村街道境内。是吴淞江连接虬江的支河，与1970年新开凿的新开河汇交于虬江。是西虬江、新开河贯连吴淞江航道的捷径。该河流经区境北新泾工业区，有水运之便。河长2.1千米，河面宽17—25米，河底宽7—10米，枯水时水深1.30米，高水时水深3.30米，河底标高+0.5米，全部通航，为八级航道，船载吨位为15吨。

新开河：又名曹杨河、朝阳河，位于境内西部与西北部，曹安路街道和真如镇境内，北段在嘉定县境内。60年代，桃浦日益淤浅，为改善沪西航运和排灌设施，于1970年利用双浦、小浦等河道加宽取直，开凿而成。该河北接秦公浦等支河，南连西虬江，全长3.2千米，河宽15—18米，水深1.3—2.0米左右，水流平缓，仍有排涝和运输的作用。因与西虬江相连，水质污染不洁，在连接虬江处有水闸1座。

桃浦：位于境内西部和西北部，北段在嘉定县东南部，南段纵贯真如镇和曹安路街道，北接走马塘，南达虬江，经木渎港，通连吴淞江，古代曾是吴淞江36纵浦之一，亦称桃树浦、桃溪，是真如镇的最大干河。该河与梨园浜相交处是真如镇的中心区，昔时真如镇的兴盛与发展，该河起过重要的作用。今该河受吴淞江污水倒灌等原因，河床日渐淤浅，河水严重污染，虽经多次浚治，未见好转，今已不能通航，仅通行小木船、水泥船，运送蔬菜、废品、垃圾等。全河长7.517千米，河宽15—25米，水深1.5米左右。^[15]苏州河十八湾全景

普陀区境内第二含水层水量丰富，水温为19℃，1965年前，区内开采量仅次于杨浦区，年开采量达2000—3000万立方米。

1965年上海地矿局为控制地面沉降，于泸定路南端吴淞江岸边钻探埋设基岩标，发现地下隐伏白云岩裂隙溶洞中贮存岩溶水，经抽水测试，出水量为60立方米/时，水温30℃。1985年，上海地矿局对天厨味精厂2口白云岩井进行特殊化学成分监测，并经国家矿泉水评审技术组确认为饮用天然矿泉水，作如下鉴定：井水中未检出有害物质或检出未超标，未遭受人为污染和放射性污染，符合国家卫生部发布的GB5749－85（生活饮用水卫生标准），属于优质地下水。

为勘查上海地区地热资源，自20世纪70年代始上海地矿局在全市各区县建立地热观测井，在普陀区境内西南部白云岩状凸起地区，以及揭穿火山岩系下部白云岩、灰岩，其温度梯度较高，达0.040—0.045℃/米，即每深100米增加4.0—4.5℃，属于地热异常地区。从上海化工研究院白云岩井抽水，水温达30—35℃。

至2021年末，全区户籍人口89.78万人。其中，男性43.98万人，女性45.80万人。全年户籍出生人口3655人，死亡人口8925人，户籍人口自然增长率-5.9‰。全年外来人口出生数1612人。^[1]

区委书记：姜冬冬^[16][9]

区委副书记：周艳、肖文高^[17]

区长：肖文高^[18]

副区长：姜爱锋、姚汝林、王珏、徐树杰、张骏、蒋龙^[10]

人大常委会主任：谈上伟

人大常委会副主任：姚军、吴凌昱、杜娟、顾建中、汤亮^[10]

政协主席：杭春芳

政协副主席：欧阳萍、严永强、顾薇玲、柯政、徐仁彬

政协秘书长：钱军梅^[19]

2021年全年实现地区生产总值（GDP）1226.49亿元，按可比价格计算，比上年增长4.8%。其中，第二产业增加值119.60亿元，增长6.5%；第三产业增加值1106.89亿元，增长4.7%。第三产业增加值占全区GDP的比重为90.3%，与上年持平。 

2021年全年实现财政总收入355.21亿元，比上年增长14.8%。其中，区级财政收入125.56亿元，增长13.5%。全年地方财政支出176.40亿元，增长4.7%。继续加大民生投入，全年民生投入102.4亿元，增长3.0%。

2021年，以招商引资工作凝聚共识、汇聚合力、提振干劲。构建形成“全域、全力、全员”大招商格局，建立招商引资调度会、重大项目集中签约等机制。实施招商引资“十亿百千万”计划，360华东大安全总部、阿里数字农业供应链中心、京东上海中心等高能级项目相继落户。新增跨国公司地区总部17家。紧扣“人靠谱（普），事办妥（陀）”，不断优化升级营商环境改革举措，企业对普陀的认知度、归属感明显增强，市场主体活力加快释放。至年末，经工商登记的各类市场主体7.61万户，比上年下降0.3%，其中，内资企业（不含私营企业）4121户，增长2.1%；外商投资企业4223户，增长0.4；私营企业4.83万户，下降1.6%；个体工商户1.95万户，增长2.4%。

2021年，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，全力扩投资、促消费。大力发展新基建，全市首个5G精品区建成。工程建设项目审批审查中心实体化运作。线上、线下深挖消费潜力，举办“五五购物节”、上海汽车节专场等活动。环球港、长风大悦城入选上海新品集聚地。落实减税降费各项举措，出台实施抗疫惠企“12条”、新“9条”，扶持中小微企业发展。^[1]

普陀区为上海市中心城区，故无第一产业。

工业

2021年全年实现工业增加值50.73亿元，按可比价格计算，较去年下降4.9%。完成工业总产值174.00亿元，比上年下降0.6%，其中规模以上工业总产值155.51亿元，下降1.1%。全年规模以上工业产品销售率达到98.3%，比上年下降0.82个百分点；规模以上工业出口交货值9.63亿元，增长10.7%。

2021年全年战略性新兴产业制造业完成总产值22.36亿元，按可比价格计算，比上年增长1.3%，占全区规模以上工业总产值的14.4%，占比较上年上升0.7个百分点。其中，新一代信息技术完成产值9.25亿元，可比增长46.3%；高端装备完成产值6.15亿元，可比下降11.9%；节能环保完成产值3.27亿元，可比下降28.6%；生物医药完成产值3.12亿元，可比下降16.1%；新材料完成产值1.34亿元，可比下降2.4%。

2021年规模以上工业企业全年实现主营业务收入195.26亿元，比上年增长0.3%；实现利润11.03亿元，下降34.2%。规模以上工业企业中盈利企业71家，亏损企业17家，亏损额6.38亿元，亏损面19.3%，较上年有所收窄。

建筑业

2021年全年建筑业实现增加值69.19亿元，可比增长16.2%。年末有建筑业资质等级企业172家，其中一级以上资质企业51家。全年建筑业资质企业完成总产值539.53亿元，其中，内资企业完成产值528.58亿元。^[1]

上海天地软件园

批发零售业

2021年全年批发零售业实现增加值274.05亿元，可比增长7.1%。全年完成商品销售总额24350.42亿元，增长9.3%；完成社会消费品零售总额828.66亿元，增长25.8%。

至2021年年末，各类市场成交总额7665.61亿元，其中生产资料市场成交7495.50亿元，消费品市场成交170.11亿元。

2021年，第三届进博会普陀交易分团意向成交总额增长19%。举办“来普陀，就‘购’了”“五五购物节”等系列活动，线上、线下共促消费回补和潜力释放。

金融业

2021年全年金融业实现增加值104.56亿元，可比增长4.6%。年末区内主要商业银行各项存款余额2899.30亿元，其中企业存款1166.78亿元，居民储蓄存款1646.46亿元；各项贷款1709.32亿元，其中短期资金贷款214.93亿元，中长期贷款870.04亿元，个人住房担保贷款524.50亿元。

固定资产投资和房地产

2021年全年完成固定资产投资293.16亿元，比上年增长0.3%。其中房地产开发投资228.86亿元，增长5.3%；建设改造投资64.30亿元，下降14.1%。建设改造投资中，全年完成工业投资1.55亿元，增长91.2%；社会事业投资10.12亿元，增长4.5%；城市基础设施建设项目投资31.13亿元，下降40.9%。

2021年，轨交14号线、15号线、北横通道（普陀段）竣工通车，武宁路快速化改建工程加快推进。干支路网持续优化，打通区区对接道路7条，新改扩建、整治和大修道路43条（段），9个道路积水点改善工程完工。完成架空线入地和杆箱整治52公里。强化静态交通建设管理，增加公共停车泊位2.1万个。

2021年全年房地产业实现增加值175.60亿元，可比下降1.6%。全年完成房地产开发投资228.86亿元，增长5.3%。按用途分，住宅投资82.10亿元，增长6.8%；办公楼投资75.57亿元，增长5.8%；商业营业用房投资30.34亿元，增长37.9%。全年住宅施工面积110.22万平方米，增长25.7%，其中新开工面积25.67万平方米，增长12.6%。全年住宅竣工面积45.35万平方米，增长171.6%。

2021年全年新建商品房交易4647套，交易面积48.36万平方米，比上年下降22.8%，交易金额283.70亿元；全年存量房交易16528套，交易面积115.54万平方米，下降14.7%，交易金额569.05亿元。

对外经济

2021年全年引进外资项目213个，比上年增长19.0%，其中批发零售业77个，租赁和商务服务业60个，科学研究和技术服务业29个；全年合同外资12.71亿美元，比上年下降41.9%，其中    信息传输、软件和信息技术服务业3.71亿美元，批发零售业3.09亿美元，科学研究和技术服务业2.58亿美元；外资实际到位金额13.31亿美元，增长10.5%，其中信息传输、软件和信息技术服务业8.58亿美元，房地产业3.14亿美元，批发零售业0.71亿美元。全年进出口总额348.47亿元，增长3.9%。其中，进口175.45亿元，下降0.4%；出口173.02亿元，增长8.6%。^[1]

海上清风——老明信片上的苏州河

交通

截至2017年末，普陀区实有道路长度244.98千米，车行道面积403.71万平方米，人行道面积152.95万平方米，桥梁127座，排水管道长度749.5千米。^[20]

武宁路桥普陀区位于上海中心城区西北部，是沪宁发展轴线的起点，也是上海连接长三角及内地的重要陆上门户和交通枢纽。

普陀区距虹桥综合交通枢纽10千米，距浦东机场50千米，沪宁城际铁与轨道交通11号线、规划15、21号线在上海西站综合交通枢纽实现“零换乘”，形成区域综合立体交通，G2京沪高速入城段横贯区内，S5沪嘉高速与之南北呼应；G204线、G312线从区内起始可达长江流域、东北、西北地区。

普陀对内交通便利，内、中、外三条环线均从区内穿过，轨道交通3、4、7、11、13号线（14、15号线在建），连接上海各中心区和邻近郊区。

截至2016年年末，普陀区实有道路长度241.64千米，车行道面积398万平方米，人行道面积151.65万平方米，桥梁121座，排水管道长度739千米。配合完成轨交13号线站点建设，配合推进轨交14、15号线和北横通道普陀段等重大工程建设，武宁路快速化改造工程开工，苏州河“深隧”工程试验段进入开工准备阶段。新开7条公交线路，调整24条公交线路走向，新建停车泊位2000余个。完成新建、改建道路5条，礼泉路（真华路-静宁路）竣工，宁川路（石泉路-铜川路）、静宁路（真华路-礼泉路）建设前期工作有序推进。改建西康路桥、江宁路桥，金沙江路人行天桥投入使用。真北路、云岭西积水点改造项目基本完成，真南路积水点改造部分进场施工，杨柳青路积水点改造进入招投标。^[13]

运输

2021年全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值27.37亿元，可比增长21.7%。^[1]

中国飞人——刘翔

2021年全年新认定高新技术企业77家，新认定科技小巨人21家。至年末，全区累计高新技术企业508家，全区累计科技小巨人企业272家。

2021年全年登记技术合同1220项，技术合同成交金额72.64亿元。申请专利18704项，专利授权4552项。

2021年全年新版社保卡申领4.71万张，办理敬老卡2.36万张。“上海普陀”政府门户网站首页浏览量46.19万人次，页面浏览量940.04万人次。^[1]

2021年，财政对教育事业投入34.21亿元，比上年增长9.0%。年末普通小学25所，在校小学生4.36万人；普通中学51所，在校学生3.3万人；幼儿机构84所，在园儿童2.54万人。2021年义务教育入学率100%，高中阶段入学率98.2%，高考录取率96.3%。师资队伍建设加强，年末学校教职员工达到1.26万人。上海市曹杨中学

2021年，落实立德树人根本任务，“五育并举”育人体系创新发展。落实幼有善育，实现街镇普惠性托育点全覆盖，公办幼儿园全部为市一级以上优质园。优质教育资源供给不断扩大，成立华师大附小、新普陀小学、梅陇中学、晋元高级中学等教育集团，开办华师大二附中普陀校区和上外附属普陀实验学校等。市特色高中创建“连中四元”，全市最多。落实落细中高考改革。推进“双减”政策落地，有效满足学生课后服务需求。^[1]

至2021年年末，全区公共图书馆11个，其中区级图书馆2个。公共图书馆总藏书量173万册，图书流通183万人次。其中，普陀区图书馆藏书79万册，图书流通43万人次。全年举办各类文化活动1.44万场次，累计吸引90.35万人次群众参与。全区拥有影剧院16个，全年共放映电影20.8万场次，观众248万人次。社区文化活动中心10个，营业性卡拉OK厅28家，出版物和音像制品经营单位及个体58家。

2021年，着眼提升城区软实力，培育苏河水岸特色文化。完成区图书馆、区体育馆、顾正红纪念馆等改造，沪西工人半日学校史料陈列馆对外开放。长风都市休闲区创建成为市旅游特色示范区。新增文化设施10.4万平方米、体育场地60.8万平方米，建成172条市民健身步道。苏州河文化艺术节、苏州河城市龙舟邀请赛、上海10公里精英赛等活动亮点纷呈。^[1]

普陀区图书馆

2021年全区共有体育场2个，体育馆1个，游泳馆2个，620处市民益智健身苑点，4个健身中心，14个社区公共运动场。

2021年全年举办区级各类比赛417场次，参与人数45.12万人。

2021年全年销售电脑型体育彩票1.80亿元，销售即开型体育彩票2189万元。^[1]

2021年全年财政对医疗卫生事业投入15.48亿元，比上年增长26.4%。全区共有卫生机构总数225所，其中医院13所，社区卫生服务中心（站）（含非独立社区卫生服务中心）62所。全区卫生工作人员1.37万人，卫生技术人员1.13万人，其中执业（助理）医师4044人，注册护士5344人。年末卫生机构实有病床7531张，病床使用率达到93.4%。全年各级各类医疗机构共完成诊疗总次数1386.60万人次，其中门急诊1364.56万人次。市民健康水平继续提高，全区居民平均期望寿命预计达到84.49岁。其中，男性82.08岁，女性87.04岁。

2021年，万里、石泉等社区卫生服务中心（分中心）建成运营，区康复医院、区精神卫生中心开工建设。公立医院改革有序推进，全面取消药品加成。区中心医院、区人民医院、利群医院入选市区域性医疗中心。开展“互联网+医疗”服务，区属医疗机构实现“信用就医、无感支付”。三孩生育政策落地实施。^[1]同济大学-上海天佑医院

2021年全年新增就业岗位3.99万个，帮助成功创业707个，帮助长期失业青年实现就业549人，全区城镇登记失业人数为0.79万人。全年完成各类职业技能培训5.81万人次。全年促进就业专项资金支出达到0.37亿元。

2021年本区户籍城乡登记失业人数控制在市下达的指标范围内。获评市第二轮创业型城区创建优秀城区。维护劳动关系和谐稳定，建立健全根治欠薪长效机制。符合条件的退役军人100%落实岗位。新增2991张养老床位，社区综合为老服务中心实现街镇全覆盖。在全市率先开展长护险试点工作。主动发现、精准服务的社会救助制度加快建立。做好粮食安全工作。

至2021年年末，社会福利企业13家，共安置170名残疾人就业。^[1]

至2021年年末，全区城镇低保覆盖人数10.08万人次，累计发放救助金1.21亿元。其中，重残无业人员2.77万人次，发放救助金4550.05万元；失业人员家庭5.58万人次，发放救助金6223.63万元。帮困助学767人次，发放帮困助学金107.32万元；粮油帮困5.98万人次，发放帮困金381.82万元。全年销售福利彩票1.82亿元。^[1]

2021年新建绿地21.28万平方米、立体绿化2.5万平方米、绿道8.13公里，超额完成年度目标；年末绿化覆盖率29.58%，在中心城区位居前列。至年末，全区实有道路长度257.5公里，车行道面积404.89万平方米，人行道面积155.58万平方米，桥梁121座，排水管道长度753公里。

2021年全年新增租金配租388户，累计发放配租租金7184万元，至2021年末全区正在享受租金配租家庭3216户，正在享受实物配租家庭1941户。全区新增廉租住房租金配租家庭388户，累计向3200余户家庭发放配租租金7183.64万元，继续做到“应保尽保”。共有产权保障住房方面：完成普陀区第九批（2021年）本市户籍和第三批非本市户籍共有产权保障住房的申请受理、审核及选房工作。最终，受理580户，审核登录458户，442户家庭选定住房。公共租赁住房工作方面：审核通过市筹、区筹公共租赁住房申请4308户，区筹公共租赁住房累计入住853户。

2021年全年共计开工75.63万平方米，完工50.84万平方米旧住房综合修缮改造项目。全年共计开工约10.02万平方米成套改造项目。结合建党100周年及曹杨新村70周年村庆活动，推进完成曹杨一村四个工区的成套改造项目，二工区12幢、一工区15幢房屋、三、四工区21幢房屋。全年共启动征询4974台，新签约加装电梯537台，新开工301台，当年完工105台；全区累计签约加装电梯项目649台，累计完工153台。^[1]

2021年全年用于环境保护的资金投入55.56亿元，比上年下降9.8%。全年环境保护资金投入相当于普陀区生产总值的比例为4.5%。

2021年，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。空气质量优良率上升13.6个百分点，区域降尘量逐年下降，劣Ⅴ类水体全面消除，完成桃浦地区43幅地块生态修复。实施“蓝网绿脉橙圈宜居美路”城市有机更新。市级林荫道达33条、居全市首位。长风5A、6A公共绿地、百禧公园建成开放。在全市率先全面完成无违建街镇（居村）创建，拆除违法建筑297万平方米。全面推进生活垃圾分类，实现生活垃圾分类示范街镇全覆盖。

2021年全年空气质量优良率（AQI）为88.8%。二氧化硫年日平均值0.005毫克/立方米，二氧化氮年日平均值0.039毫克/立方米，大气中可吸入颗粒物平均值0.047毫克/立方米，平均降尘量4.0吨/平方公里·月。

至2021年年末，全区绿地面积1473.94公顷，其中公共绿地713.25公顷，附属绿地760.69公顷。绿化覆盖面积1645.29公顷，绿化覆盖率29.6%，人均公共绿地面积5.56平方米/人。全年新增行道树767株，累计5.42万株。全区免费公园30个，公园面积108.93公顷。

至2021年年末，全区有扫路车73辆，垃圾车214辆，洒水洗路车64辆，环卫公厕92座，垃圾箱1559只，废物箱775只。全年清运生活垃圾36.67万吨，清运粪便4.4万吨，清扫道路886段，清扫道路总面积690万平方米。全年环卫设施投资318万元。^[1]

2021年全年共发生违反治安案件0.64万起，发生刑事案件0.41万起。发生道路交通事故113起，死亡17人，伤残7人，财产损失681.18万元。发生火灾事故600起，死亡3人，受伤5人，财产损失420.89万元。全年发生工矿商贸生产安全伤亡事故5起，死亡4人。

2021年全年食品监督抽检7089件，总体合格率98.5%；药品抽检668件，总体合格率100%。全年没有集体性食物中毒事故发生。^[1]

普陀区有文物点40余处，涵盖工业遗产、宗教建筑、文教建筑、民居宅邸、革命史迹等各种类型，普陀区段苏州河畔是上海乃至中国近现代民族工业的发祥地，拥有中央造币厂旧址、福新面粉厂旧址、江苏药水厂旧址、上海啤酒厂旧址、天利氮气厂旧址等近20处工业遗产。

2021年全年住宿餐饮业实现增加值16.77亿元，可比增长8.9%。全年旅游业住宿完成营业收入9.66亿元，增长14.5%；住宿接待147.82万人次，下降25.6%。年末星级宾馆3家，完成营业收入1.94亿元，增长27.9%，完成住宿接待10.93万人次，增长3.8%。

2021年年末旅行社85家，其中国际旅行社9家。全年旅行社完成营业收入3.37亿元，下降19.2%；接待游客17.2万人次，增长107.6%。全区旅游景点6个，其中A级旅游景点2个。旅游景点全年完成营业收入2.13元，增长103.0%；接待游客420.55万人次，下降12.7%。^[1]