盐亭位于古蜀国东部边境,春秋战国时期,巴国、蜀国经常为争夺地盘而开战,蜀国在今县境内弥江(古称潺水)建烽火亭,用于观察敌情和守备,称为潺亭。至秦朝改称为秦亭,《太平寰宇记》载:“梓州,禹贡梁州之域,秦为蜀国盐亭之地。”汉代复称潺亭,《汉潺亭考》载:“自西水县以东,南迄东关,凡水之入涪者,悉为蜀地,亦即潺亭之域。”
盐亭夜景(30)盐亭建置,始于东晋安帝义熙元年(公元405年),万安县治所迁至潺亭,称为万安县,是盐亭建县之始。至今1600余年历史。梁大同元年(535年)更名为潺亭县。西魏时,因潺亭境内多盐井,盐卤出产丰富,西魏恭帝元年(554年)更名为盐亭县。县境曾析置西宕渠郡、县,高渠郡、县,东关县,永泰县,至元代先后废置,盐亭独延至今。
古之盐亭县境,南至今蓬溪县郪水,北至今南部县西河,西邻今三台县涪江,东近今西充县城,殆方百余千米。两晋、南北朝至隋,盐亭县境域虽常有变,但均纳有今三台、蓬溪、西充、南部及射洪等县部分地区。
区划沿革
东晋时期
盐亭县行政区划 图今县境内开始建万安县,属广汉郡。
南北朝时期
北周设高渠县时,属高渠郡。并入盐亭县后,属新城郡。
唐宋元时期
《舆地纪胜》记,唐武德四年(公元621年)析南充及梓州之盐亭县,阆州之南部县部分地置西充县。今盐亭县东南境距西充县城约20公里地划入西充县。
《太平寰宇记》记,唐武德四年(公元621年),置永泰县时,阆州西水,剑州黄安等地入今盐亭县境。
唐代,盐亭县及分设永泰县,属梓州。
嫘祖之门(4)宋代,盐亭县及分设永泰、东关县,属潼川府。《元丰九域志》记,盐亭县设九乡及何店、白马、宕渠、临江、鹅溪五镇,永泰县、东关县于元代并入盐亭县时,西水流域之地入南部县,杨桃溪入射洪县,盐亭县之东南境益狭。
明清时期
明代,洪武十年(公元1377年),省射洪县入盐亭县。洪武十三年复置射洪县,盐亭县境域增而复减。富驿、秋林地悉属盐亭县。
清代,秋林以扩大潼川府首邑之故,划归三台县;全县分安乐、永贤、乐平三乡,以下设里,里以下编为甲。
民国时期
盐亭县城(21)民国之初,盐亭县属潼川府。民国2年(1913年)废府置道,盐亭属四川省嘉陵道。全县沿袭清制设安乐、永贤、乐平三乡,乡以下编为48团,团以下编为甲、牌。
民国7年(1918年),废三乡。划分全县为东南西北中五区,区以下仍设团、甲、牌。
民国10年(1921年)以后,盐亭县仍属嘉陵道,全县划分为三个区。民国21年经清查户口,整顿田赋后,将原48团缩编为45团,一区辖1团至15团,二区辖16团至32团,三区辖33团至45团。甲、牌编制也有变化。
民国24年(1935年)3月,四川省政府划全省为18个行政督察区,盐亭属12行政督察区遂宁专员公署管辖,县以下仍分设三个区,区以下改设联保、保、甲。将原来45个团改编为玉龙、黄甸、黑坪、安家、毛公、冯河、金孔、会真、金鸡9个联保。11月,以初设联保时“城厢及其附近尚有6000住户计可编60个保,漏编未报”,又以原45个团辖区为基础,设为45个联保。民国25年7月,又改全县为22个联保。
民国29年(1940年)5月,实行“新县制”,废联保,设乡镇、保、甲。将原22个联保编为11乡、1镇。
盐亭品牌标志(3)民国31年(1942年)5月,又增设巨龙、双碑、安家、灵龙、龙凤5乡。民国37年10月,增加复明乡后,全县共17乡、1镇。
民国37年(1948年)10月,南部、盐亭两县调整县界,除互相交换插花飞地外,原南部县属富驿乡梨子园六保半之地划归盐亭县。
新中国时期
1950年冬,三台县属三清乡之团结、新华、香山等地村地划入盐亭县。
1951年冬,三台县属双合乡之龙门村,梓潼县属交泰乡之裕民村、梓流村、盐梓村地划归盐亭县。
1953年7月,南部县属富驿区之金峰、花林、雄关、富驿、合作等乡地,大坪区之丘垭、光中、神坝、铁边、西河、罐垭、店垭、同兴、大坪等乡地划入盐亭县。同年,盐亭县属金孔区之东岱乡地划入西充县。
盐亭县城(16)1954年春,盐亭县大坪区接近南部、梓潼两县之部分村组,计有土地5208亩,分别划归南部、梓潼两县。
1955年春,盐亭县大坪区与梓潼、剑阁两县接壤之部分村组,计有土地847亩,分别划归南部、剑阁两县。
1956年2月,三台县共和乡及三清乡属三、四、五村地,青山乡属三村地,双合乡属三、四、五村地划入盐亭县。
1966年,盐亭县石牛公社所属五星、红光两个大队地划归梓潼县。
1973年12月,盐亭县大坪区原属九个公社,计有土地101402亩,划归南部县。
1984年,恢复乡、村、组建制,原公社、大队、生产队,一律还原为乡、村、组。
截至2021年,盐亭县下辖1个街道、14个镇、1个民族乡、1个乡。[8]
1个街道:凤灵街道。
14个镇:云溪镇、玉龙镇、富驿镇、金孔镇、黄甸镇、巨龙镇、高渠镇、鹅溪镇、岐伯镇、文通镇、永泰镇、九龙镇、西陵镇、嫘祖镇。
1个民族乡:大兴回族乡。
1个乡:莲花湖乡。[8]
盐亭县(3)盐亭地处四川盆地中部偏北,西距绵阳90千米,距成都200千米,历史上为巴国、蜀国交界地,也是金牛东道、米仓道北上中原南下川西平原的重要咽喉。
今盐亭县境位于东经105°12′17〞至105°43′20〞,北纬30°58′31〞至31°39′40〞之间。自县城云溪镇起,东至和平乡接南部县界45千米,直线距离23千米;东南至宗海乡接西充县界80千米,直线距离38千米;南至玉龙镇接射洪县界28千米,直线距离14千米;西南至共和乡接三台县界28千米,直线距离15千米;西至两河乡接三台县界20千米,直线距离13公里;西北至剑河乡接梓潼县界50千米,直线距离33公里;北至石牛乡接梓潼县界59千米,直线距离27千米;东北至金安乡接南部县界47千米,直线距离30千米。
盐亭属盆中丘陵区,北高南低,一般海拔334.5—789.0米,山丘起伏,沟壑纵横。
盐亭属亚热带湿润季风气候区,年平均降水量863.1毫米,平均气温16.7°c,无霜期294天;春早,夏热,秋短,冬温,气候温和,热量充沛。
盐亭地属涪江流域,境内河流纵横交错,主要有梓江、弥江、湍江、榉溪、雍江五大水系。
地下矿藏石油、天然气、盐囱、膨润土、石灰石、白垩土、矿泉水、砖瓦用页岩及遍布全县的砂石建筑材料。有天然气储量300亿立方米,盐卤、石灰石、白垩土等储量较大。
全县森林覆盖率高达56.93%,木材储集量618万立方米。盐亭是四川省的蚕桑大县,全国绿化先进县。盐亭营造林成绩显著,全县有林地面积达140.56万亩,先后荣获“全国绿化先进单位”“全国造林绿化百佳县”“全国生态建设先进县”“全国绿化模范县”等荣誉称号。枇杷、梨、柚子、柑橘、桃等水果质量很好。
盐亭水资源空间分布不均,大部分地区基本能够满足生活用水,农业用水常年匮乏。在建的武引二期盐亭灌区设计灌面40.23万亩,主体工程包括过境渠道西梓干渠40公里,金龙分干渠28公里;仁柏、大宝、富城、石黑、金洗及林麻等6条支渠93公里;斗渠16条,总长310公里;另设计农渠230条,1600公里,毛渠5100公里。计划总投资32亿元。工程涉及33个乡镇,373个村,受益区群众50万人。
盐亭是武引二期建设的主战场和主要受益区。武引二期灌区工程项目的实施,将彻底疏通盐亭水利大动脉,极大改善旱区群众生产生活条件,使数十万老旱区群众彻底告别“靠天吃饭”的历史,促进县域经济持续、迅猛发展。
2020年末全县总户数23.29万户,户籍人口53.15万人。 当年出生人口4097人,死亡人口3038人,自然增长人口1059 人,人口自然增长率1.83‰。
盐亭大兴回族乡除汉族外,还有彝族、藏族、羌族、苗族等16个少数民族,共5469人,主要分布在县城北街社区和大兴、冯河、林山、富驿等10个乡镇。盐亭县有回族人口近5000人,是全省10个重点回族县之一,是绵阳市回族人口最多的县;大兴回族乡成立于1984年3月,是绵阳市唯一的回族乡,是全省民族人口密度最大的回族乡。
职务 | 姓名 |
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县委书记 | 何长鹰 |
县委副书记 | 卢昊、祝润明 |
职务 | 姓名 |
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县长 | 卢昊 |
副县长 | 康玉波、谷业非、衡孝波、汪晓艳、吴鸿飞、雷勇、朱沛元 |
职务 | 姓名 |
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主任 | 蒲浪涛 |
副主任 | 范晓林、黄世勇、胥雄、杨海燕 |
职务 | 姓名 |
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主席 | 衡洪志 |
副主席 | 衡正明、杨冰、王雪、何畅 |
以上内容参考:盐亭县人民政府[9]、川观新闻[10][11]。
职务 | 姓名 |
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县委书记 | 何长鹰 |
县委副书记 | 卢昊、祝润明 |
职务 | 姓名 |
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县长 | 卢昊 |
副县长 | 康玉波、谷业非、衡孝波、汪晓艳、吴鸿飞、雷勇、朱沛元 |
职务 | 姓名 |
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主任 | 蒲浪涛 |
副主任 | 范晓林、黄世勇、胥雄、杨海燕 |
职务 | 姓名 |
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主席 | 衡洪志 |
副主席 | 衡正明、杨冰、王雪、何畅 |
2020年全年实现地区生产总值174.43亿元,同比增长4.2%,其中:第一产业增加值44.46亿元,增长5.5%;第二产 业增加值42.44亿元,增长3.4%;第三产业增加值87.52亿元, 增长4.2%。三次产业结构由上年的22.4:25.6:52.0调整为 25.5:24.3:50.2。民营经济实现增加值104.87亿元,增长2.9%。 占全县经济总量的比重为60.1%。
2020年末全县工业化率11.5%,比上年下降0.5个百分点。
2020年全年实现农林牧渔业总产值76.29亿元,增长6.10%。 其中:农业产值32.24亿元,同比增长4.82%;林业产值3.66 亿元,同比增长7.14%;牧业产值33.39亿元,同比增长7.14%; 渔业产值4.16亿元,同比增长5.04%;农林牧渔服务业产值2.85 亿元,同比增长5.76%。
2020年全年农作物总播种面积129.70万亩,增长 2.75%。其中:粮食播种面积78.50万亩,增长0.52%;油料作 物播种面积36.55万亩,增长10.82%。全年粮食总产量29.52 万吨,增长0.49%。其中:大春粮食产量22.21万吨,增长0.47%; 小春粮食产量7.31万吨,增长0.56%。主要农产品中:稻谷产 量7.93万吨,增长0.06%;小麦产量6.59万吨,增长0.52%; 油料作物产量5.89万吨,增长14.26%;蔬菜及食用菌产量14.21 万吨,增长1.05%。
2020年全年生猪出栏45.23万头,增长27.59%;牛出栏 2.15万头,增长23.22%;羊出栏24.70万只,增长6.44%;家禽 出栏894.46万只,增长0.95%。肉类总产量5.26万吨,增长 16.66%。
2020年末全县森林面积达到8.17万公顷,森林覆盖率达 49.63%。当年造林面积1440公顷。全县有自然保护区1个,自 然保护区面积3018.54公顷。
2020年末实有水利工程5921处,水利工程蓄引能力 13473万立方米。年末耕地有效灌溉面积23.70千公顷。
盐亭工业园
2020年全年全部工业实现增加值19.98亿元,增长3.5%。 其中:规模以上工业企业实现增加值增长6.8%。
2020年末,规模以上工业企业31户,完成工业总产值23.41亿 元,增长15.2%;实现工业销售产值23.01亿元,增长14.6%; 工业产销率98.33%,下降0.5个百分点;工业生产综合能耗(折 标煤)92469吨标准煤,增长71.3%。
2020年全年建筑业增加值22.48亿元,比上年增长3.3%。 全县资质内建筑企业38个,完成建筑业总产值37.77亿元,增 长11.1%。房屋建筑施工面积155.78万平方米,增长26.9%;房 屋建筑竣工面积75.77万平方米,增长14.3%。
固定资产投资
2020年全年全社会固定资产投资同比增长18.0%。 从资金来源看,政府投资增长5.5%;民间投资增长28.4%。从产 业看,第一产业完成投资增长213.6%;第二产业完成投资增长 60.1%;第三产业完成投资下降17.0%。
2020年末,全县资质以上房地产企业28户,商品房施 工面积118.08万平方米,下降17.6%;商品房竣工面积16.73 万平方米,增长113.1%;商品房销售面积62.43万平方米,增 长12.1%。
贸易、旅游和招商引资
2020年全年社会消费品零售总额89.76亿元,下降 ——6—— 1.5%。其中,限额以上企业(单位)实现消费品零售额(可比口 径)7.90亿元,增长7.6%。按行业分,批发业实现零售额10.62 亿元,下降0.1%;零售业实现零售额59.92亿元,增长0.2%; 住宿业实现零售额0.65亿元,下降13.0%;餐饮业实现零售额 18.57亿元,下降7.0%。按经营地分,城镇市场实现零售额44.48 亿元,下降1.3%;乡村市场实现零售额45.28亿元,下降1.8%。
2020年全年共实现旅游收入总额10.32亿元,同比下降 17.24%。接待旅游人数151.39万人次,下降37.54%。
2020年全年新签约项目(内资)21个,国内省外到位 资金31.66亿元。
2020年全年外贸进出口总额15873万元,增长61.54%。 其中:进口总额45万元;出口总额15828万元。
财政、金融和保险业
2020年全年实现财政总收入16.73亿元,下降9.1%。实现 地方一般公共预算收入4.02亿元,增长3.1%。财政总支出57.15 亿元,增长14.0%。实现地方一般公共预算支出31.36亿元,下降22.2%。
2020年末金融机构人民币各项存款余额204.60亿元,同 比增长10.1%,其中:住户存款余额183.95亿元,增长12.3%。 金融机构各项贷款余额100.93亿元,同比增长14.1%。
截止2020年12月末,在盐14家保险机构实现保费 收入3.70亿元,同比增长7.87%,实现理赔0.82亿元。其中, 政策性农业保险实现保费收入3869.66万元;小额人身保险参保 人数达到5.04万人,实现保费收入252.12万元,实现理赔 182.00万元。
省级经济开发区(3)四川盐亭经济开发区是2014年7月经四川省人民政府批准成立的省级开发区(原四川盐亭工业园区)。经开区与县城新区毗邻,地势开阔平坦,幅员面积21.95平方公里,规划控制面积14.36平方公里,下辖7个社区,1.5万人。
经开区投资环境良好,享有省级开发区的各项优惠政策,建立了县级领导联系企业机制和“一对一”全程服务体系。经开区基础设施健全,功能完善,已累计投入近20亿元,建成了以嫘祖大道、西陵大道、临江大道为主干的交通体系,物流方便快捷。核心区供水、供气、排污、通讯、生活服务等配套设施完善,110kv变电站、35kv变电站、10kv电力专线均已建成并投入使用,一、二、三期安置小区共1294套建成并入住,四期安置小区项目即将启动。
经开区以机电制造、医药和建材为主导产业。围绕主导产业开展招商选资,引入了一批重点项目入驻,如盐亭·交大众一机电产业园、耀达汽车零部件工业园、建丰林业、兴隆科技、晋深建材等。形成了以建丰林业、晋深科技、金和建材为代表的建材,以新华康、迪澳制药为龙头的医药三大主导产业。2014年经开区建设了“盐亭县创业孵化中心”作为科技型中小企业培育孵化基地,已入孵企业22户,2015年11月已升格为市级孵化器。
位于盐亭县中部的大兴回族乡,是绵阳市境回族聚居唯一的乡。回族主要肉食为牛、羊肉(不吃猪肉)。回族非常讲究清洁卫生。成人男女戴白布圆帽,作为民族标志。信仰伊斯兰教,村中建有宏伟的清真寺。回族的生产、生活、婚嫁、丧葬等习俗均有显著的民族特色。
舞蚕龙
舞蚕龙是盐亭独特的民间祭祀嫘祖的民俗活动。蚕龙长约二丈余,由白色绸缎精缝而成。蚕头硕大如锅盖,蚕身修长如蚕纹。蚕龙由八位青年妇女舞动。舞龙妇女一律足穿厚底短扣靴子,身穿绿色衣服。舞龙时,妇女一字长蛇阵排开,伴随着威风锣鼓,踏着节奏,时而跳跃腾挪,时而盘旋缠绕。
盐亭母猪壳
母猪壳是四川省绵阳市盐亭县的特产。“母猪壳”是俗称,也就是常叫的野生小桂鱼;学名鳜鱼,“母猪壳”肉质细嫩丰满,肥厚鲜美,内部无胆,少刺而著称,故为鱼种之上品。
盐亭火烧馍“母猪壳”雅名“鳜鱼”生长于盐亭毛公、两河境内梓江石缝岩龛无污染水中,自生繁殖,白日栖息,晚间活动,以水下草本植物和小虾、小鱼为食。体型小、身无鳞、嘴尖肚大、身有花纹、翅锋利,生成数量极少。很难捕捉。鳜鱼肉质细嫩,无腥气,味鲜,其营养胜食鳖鱼,乌龟。盐亭母猪壳是绵阳地方水产和特色美食的代表。90年代起便流行于整个绵州,可谓家喻户晓的绵阳美食特色。
盐亭火烧馍
盐亭火烧馍是四川省绵阳市盐亭县的特产。盐亭回族火烧馍制作简单,口感好,香味浓,而且价格低廉,保存期长,是人们居家旅行最理想的方便食品。
盐亭交通(11)2019年末全县公路总里程2463公里,其中等级公路1607公里(不含高速公路)。年末营运车辆数691辆,年末出租汽车数130辆,年末实有公共汽(电)车营运车辆数66辆,年末公交车路数10路。[12]
盐亭中学
2020年末全县共有各级各类学校123所,在校学 生43900人,专任教师3330人。 全县有小学47所,在校学生18294人,学龄儿童入学率 100%;初中20所,在校学生9920人;普通高中1所,在校学生 5121人;中等职业教育学校1所,在校学生2451人;幼儿园53 所,附属幼儿班38个,在园幼儿7953人;特殊教育学校1所, 在校学生161人。
(成人)大学 | 盐亭县广播电视大学 |
普高中学 | 四川省盐亭中学 |
职业中学 | 四川省盐亭职业技术学校 |
初级中学 | 盐亭县云溪实验学校 |
盐亭外国语学校(初中部) | |
盐亭县城关初级中学 | |
各乡镇初级中学(略) | |
小学 | 盐亭县云溪小学 |
盐亭盐亭外国语学校(小学部) | |
盐亭县文同小学 | |
盐亭县嫘祖小学 | |
各乡镇小学(略) |
(成人)大学 | 盐亭县广播电视大学 |
普高中学 | 四川省盐亭中学 |
职业中学 | 四川省盐亭职业技术学校 |
初级中学 | 盐亭县云溪实验学校 |
盐亭外国语学校(初中部) | |
盐亭县城关初级中学 | |
各乡镇初级中学(略) | |
小学 | 盐亭县云溪小学 |
盐亭盐亭外国语学校(小学部) | |
盐亭县文同小学 | |
盐亭县嫘祖小学 | |
各乡镇小学(略) |
2020年全年专利授权数164件;全年实施专利项目9 件,实施专利项目新增利税606.93万元,实施专利项目新增产 值4328.22万元。高新技术企业2个,科技型中小企业48个, 本年新增8个,科技企业孵化器数量1个。
盐亭体育场
2020年末全县有公共图书馆1个,公共图书馆藏书量17.4万册。艺术馆、文化馆(站)36个;剧场、影剧院1个; 博物馆、展览馆1个;体育场馆1个。广播覆盖率99.37%,电 视覆盖率99.42%,通有线电视的村(居)254个。
盐亭肿瘤医院2020年末全县有医疗卫生机构587个,其中:等级医院9 个,卫生机构人员3306人,卫生技术人员2338人,执业(助理) 医师947人,注册护士881人,医疗卫生机构床位3160张。婴 儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别是1.04‰、1.30‰。
2020年末,县城有生活污水处理厂1座,工业污水处理厂1座; 乡镇污水处理站40座。城镇生活污水处理率为88.9%。全县垃 圾处理厂1个。盐亭县城市环境空气质量有效监测天数366天, 其中优良天数353天,达标比例为96.4%。
2020年末全县共有邮政局(所)65处(其中邮政支 局41个、自办所1个、代办所23个;全年完成邮政业务总量 6576.71万元。全年完成电信业务总量246946.39万元,比上年 增长51.28%;年末本地固定电话用户(不包括分机,包括小灵 通)6.43万户,比上年增长14.56%;移动电话用户36.59万户, 比上年增长11.24%;互联网宽带接入用户10.87万户,比上年 增长8.64%。