赤城县

赤城，其境辽置望云县（今云州），元升县为云州（今云州）。赤城始置县于康熙三十二年（1694年）至公元一九五八年九月将龙关县（唐置，名龙门）合二为一，仍名赤城。县治开始在龙关，而后迁至赤城至今。因此，今述赤城的历史沿革应包括龙关部分。且龙关就地域而言，靠近宣化（古上谷郡）、涿鹿（古下洛县、广宁郡、新州、奉圣州）。

上古，龙关古缙云氏地。尧分天下为九州，此时龙关属冀州。舜肇天下十二州，分冀州东北为幽州，此时龙关属幽州。

赤城县城夏代，禹复并为九州，龙关和赤城一样属冀州。

商周，赤城属幽州而龙关仍属冀州。

春秋战国，赤城、龙关均属燕国之地。

秦代，到秦始皇二十六年，分天下为三十六郡，其一曰”上谷”，此时赤城、龙关均属上谷郡地。

两汉时期，前汉，赤城属幽州上谷郡，其地在女祁县（今雕鹗）北边，是斗辟县的造阳。此时龙关属女祁县。

后汉（25年——220年），时赤城属幽州上谷郡下洛县（汉置，今河北涿鹿）的北境。《宣化府志》按：《郡国志》里只有下洛，而没有记载下洛与女祁相连。据《郡国志》载：”在以前史书上列的县名，而郡志不记载的，都为清顺治时合并地方减掉的。”女祁与下洛土地接壤，那么女祁并入下洛就可想而知了。此时龙关也因女祁并入下洛而属幽州上谷郡之下洛县。

晋代，赤城属幽州广宁郡下洛县的北境。广宁郡（郡治为今涿鹿县境）之前属上谷，太康年间设郡都尉坐镇，统领三个县：下洛、潘、涿鹿。《龙关县志》上说的：龙关地自晋愍帝始，为石勒所袭，转归段匹磾，匹磾亦为鲜卑种。历后赵、慕容、符秦、后燕、拓跋魏诸胡，相互窃据，而后此之蹂躏割弃，日骎骎（马走的很快的样子，比喻战事变化的快）矣。

南北朝时期，北魏，赤城属燕州广宁郡的北部地区，是北魏六大军事重镇之一的御夷镇（今云州猫峪南）地。《水经注》载：”下洛，是北魏燕州广宁县、广宁郡的郡治所在地。”《魏书·明帝本纪》载：”泰常八年（423年）在长川（即长川城，今内蒙兴和县）之南修筑长城，从赤城向西至五原，东西长二千余里。”

北齐，赤城属北燕州长宁、永丰二郡地。《隋书·地理志》：”广宁在北齐时设置北燕州，辖长宁、永丰二郡。”《旧志稿》载：”此时，在涿鹿以西设置长宁郡，东面设置永丰郡，赤城一带应归属永丰郡。”龙关此时亦属北燕州。

后周，赤城、龙关属燕州。《隋书·地理志》载：”齐的北燕州，后周去掉了‘北’字。

隋代，赤城、龙关属涿郡的怀戎县（即今怀来县）。《隋书·地理志》载：”开皇（隋文帝杨坚的年号）初年，废掉长宁、永丰两郡。大业（隋炀帝杨广的年号）初年废掉北燕州。”《辽史·地理志》载：”隋代废北燕州，改为怀戎县属于涿郡。”

唐代，唐初，复置北燕州，后来改为妫州（今怀来县）妫川郡怀戎县。尔后又改为新州（涿鹿县），时赤城为新州龙门县（今龙关）的北境。《唐书·地理志》载：”武德（唐高祖李渊的年号）十年（626年），讨平了高开道，设置北燕州，恢复北齐的旧名，贞观（唐太宗李世民的年号）八年（634年），改成妫州。”

宋代，北宋时，赤城、龙门为辽的地域，即辽代。赤城为西京道奉圣州（涿鹿县）武定军节度之望云县（今云州乡）地。龙关为奉圣州武定节度使龙门县。《辽史·地理志》载：”奉圣州本为唐代的新州（今涿鹿），后晋石敬瑭割让燕云十六州时献给契丹，升其格辖领四县，即永兴、矾山、龙门、望云。

南宋时，赤城、龙关为金的地域，即金代。赤城为西京路德兴府（涿鹿）望云县地。龙关为德兴府龙门县地。《金史·地理志》载：”德兴府是后晋之新州，辽时的奉圣州，金开国之初仍为奉圣州。金大安（完颜永济的年号）元年（1209年），升为府。其辖县六：德兴（今涿鹿）、妫川（今怀来）、缙山（今延庆）、望云（今赤城云州）、矾山（今涿鹿）、龙门（今赤城龙关）。又注：”赤城原来是望云川的地方，辽代皇帝常在这里居住，被称为御庄。”

元代，赤城为上都（今内蒙正蓝旗东）路云州（今云州）赤城站。是上都路云州所统领之望云驿道上的一个驿站，（详见《明代赤城的战略地位》）。《元史·地理志》载：“云州为望云川地，契丹（辽）置望云县，金代沿袭未变。元世祖忽必烈中统四年（1263年），升望云县为云州，州衙设在望云县。到至元二年（1265年）州存县废。”至元二十八年（1291年）又升宣德府（今宣化）之龙门镇为已废的望云县，隶属云州。所以，龙关在元初为宣德府之龙门镇，自元至元二十八年（1291年），恢复望云县，置于龙门镇，而属上都路云州之望云县。

明代，赤城为万全（今万全县）都指挥使司（简称都司，为明代设置的地方最高军事机构，都司统领卫、所、堡，构成一方军事防御体系。）统领的赤城堡。宣镇北路也称独石路（详见《明代赤城的战略地位》）。其又分上北、中北、下北三路，即独石、半壁店、猫儿峪、青泉、云州、镇安、君子、松树、马营、仓上、镇宁、赤城为上北路；牧马、龙门所、样田、滴水崖（今后城）、长伸地、宁远（今后城上堡）为下北路；金家庄、龙门卫（今龙关）、三岔口、雕鹗、长安岭为中北路。时龙关为龙门卫。

清代，清初，赤城为赤城堡。于康熙三十二年（1694年）置赤城县。《畿辅通志》载：”赤城清初仍属宣府镇上北路赤城堡，康熙三十二年改置赤城县。将开平卫（今独石口）、云州、龙门所、镇安、马营、镇宁、滴水崖七堡并入，属宣化府。龙关清初仍为龙门卫，亦于康熙三十二年，废龙门卫，复置龙门县。

纵观赤城历史沿革，正如《赤城县志》所言：“赤边垣（边墙，即长城）居全府（宣化府）之半，纵横所直，皆古战场也。明初徙治开平（即将开平卫治迁至独石），外藩自撤（把抵御外族的藩篱自己撤掉），已巳”土木”之变，马营、独石，实先蚁溃。嘉靖中，边臣缮备，尺列寸守。于北路（即独石路）尤三致意焉。然则县境，实全府（宣府）之首领，神州之锁钥矣……。”

民国初期，改路里制为区村制。

赤城县，据《察哈尔省通志》载，民国八年（公元1919年），赤城县区划分为四个区，辖184个村庄。

第一区辖县城镇、双山寨、镇宁堡、野马盘等，共1镇54个村庄。

第二区辖独石口镇、马营堡等，共1镇46个村庄。

第二区辖龙门所镇、样田堡、巡检司、滴水崖等，1镇59个村庄。

第四区辖云州堡、猫儿峪堡等，共25个村庄。

抗日战争时期，抗日民主政权，赤城县于1945年1月恢复建制，划分八个区辖217个行政村：城关区辖39年行政村，马营区辖30个行政村，龙门所区辖26个行政村，样田区辖20个行政村，镇宁堡区辖26个行政村，独石口辖28个行政村，云州区辖28个行政村，后城区辖36个行政村。

解放战争时期，1945年9月至1946年12月，赤城县仍沿原区划，分为八个区：城关区、镇宁堡区、马营区、独石口区、龙门所区、云州区、后城区，各区所辖行政村不变。

1946年12月，国民党军占领赤城县城，赤城县分为中国共产党领导的解放区和国民党政府军占领区。

1947年6月，解放区以县城为界，分为赤南县和赤北县。

赤南县辖六个区：样田区、侯庄子区、龙门所区、尚家堡区、后城区、南卜子区，共104个行政村。

赤北县辖六个区：独石口区、云州区、炮梁区、大水坑区、镇宁堡区、马营区，共115个行政村。

1947年12月，撤销赤南、赤北县，恢复赤城县建制。赤城县辖十一个区：城关区、兴仁堡区、镇宁堡区、独石口区、马营区、云州区、龙门所区、样田区、尚家堡区、后城区、雕鹗区，共287个行政村。

1948年4月，赤城县城解放，政权机关从农村迁进县城。原辖十一个区调整为九个区，撤销兴仁堡区，将尚家堡区并入样田区。同年11月，原属丰宁县的东万口、白草两个区划归赤城县，东卯区划归四海县。是时，赤城县辖十一个区。

1949年4月，雕鹗区划归龙关县。至1949年9月，赤城县辖十个区，共330个行政村。国民党政府军占领的赤城县辖一镇七乡：城关镇、民兴乡（兴仁堡）、民有乡（云州）、民立乡（镇宁堡）、民福乡（样田）、民乐乡（龙门所）、民生乡（后城）、民权乡（马营）。

截至2021年，赤城县下辖9个镇、9个乡。^[10]

9个镇：赤城镇、田家窑镇、龙关镇、雕鹗镇、独石口镇、白草镇、龙门所镇、后城镇、东卯镇。

9个乡：炮梁乡、大海陀乡、镇宁堡乡、马营乡、云州乡、三道川乡、东万口乡、茨营子乡、样田乡。^[10]

行政区划简表

赤城县位于河北省西北部^[11]，东接承德市，南界北京市，西邻张家口市，北靠坝上草原，与怀柔区、延庆区、怀来县、宣化县、崇礼县、沽源县、丰宁满族自治县接壤。属潮白河水系白河流域。地处冀北山区，地理坐标北纬40º30ˊ37〞—41º23ˊ26〞，东经115º25ˊ18〞—116º27ˊ33〞。

县境南北长95公里，东西宽88.75公里，周长420公里，总面积5284平方公里，辖区面积属河北省第四位。境域西北高，东南低，由西北向东南倾斜。境内群山环绕，沟壑纵横，黑河、白河、红河纵贯县域。山地面积大，占85.72%；耕地较少，占10.2%，河流、村庄、道路占4.08%。县政府驻地赤城镇海拔890米，赤城县平均海拔945米。

分为4个土类，10个亚类，35个土属，124个土种，其中褐土和棕壤土占全县土壤面积的99.64%。

赤城县属东亚大陆性季风气候中温带亚干旱区，一年四季，气候分明。春季多风少雨雪，阳光明媚；夏季雨量大、次数多，空气清新湿润；秋季天空晴朗，温凉舒爽；冬季寒冷漫长，降雪量较少。全年日照时间长、温差大，风向以西北风和静风为主。年均降水量约在424毫米左右，且分布不均，全年无霜期平均为115.9天。赤城县平均气温5.5℃，比上年平均气温低0.9℃，其中7月份气温为最高，比年年高1.6℃，比全年平均气温高17.7℃；年最高气温39.4℃，比上年高4℃；年最低气温-28.2℃，比上年低4.3℃。年平均地温7.8℃，比上年低1.1度；年平均相对%，比上年高1%；年降水量535.5mm，比上年多241mm，属正常降水年份。日照2629.8小时，比上年少194.3小时；最大积雪150px，比上年少75px；最大冻土3475px，比上年多500px；无霜期145天，比上年短21天。

发现的矿产有铁矿、金、银、铅、锌、沸石、石墨等42种，矿业开发大有可为。赤城县又是全省林业和畜牧业大县，有宜林荒山14万公顷，发展林业得天独厚；有天然草场和人工草场32万公顷，发展畜牧业条件优越；山上山下有丰富的野生资源，发展多种经营门路宽广。县境内有被誉为”关外第一泉”的赤城温泉省级旅游度假村，有塘子庙温泉疗养院，有国家级自然保护区和平北抗日根据地纪念地大海陀，有省级森林公园黑龙山林场，有被古人称为”朔方屏障”、”三路咽喉”的龙门峡及摩崖石刻，有落凤坡恐龙足迹化石，有在一块摩天巨石上掘洞建造的朝阳观，有冰山梁上浑然天成的石海奇观，还有多处高山幽谷、名胜古迹、天然洞穴、险关隘口，旅游资源极具开发价值。

县内已探明的矿藏有42种，金属矿主要有：赤铁矿7亿吨，磁铁矿2.5亿吨，居河北省第二位。黄金金属储量21.5吨，白银金属储量635吨，铅锌、铜、锰等矿藏也较为丰富。非金属矿主要有石墨储量3000万吨，石英石储量1亿吨。沸石、蛭石、玻璃用凝灰岩工业储量居河北第一位，其中储量4.57亿吨的沸石矿是中国最大的斜发沸石矿之一。

2007年，赤城有林地17.8万公顷，森林覆盖率达到33.7%。全县草场面积31.34万公顷，占土地面积的61%。可开发利用的荒山、荒坡102万亩。年产鲜草41000万公斤。赤城县仁用杏面积150万亩。2000年以来，以肉羊、肉牛为主的舍饲畜牧业，逐步代替了传统的绒山羊，实现数量型向质量型的转变。

赤城县水资源总量为3.49亿立方米，其中地表水资源量为3.07亿立方米，地下水资源量为2.52亿立方米，重复计算量为2. 10亿立方米。全县年径流总量（平均）3. 471亿立方米。黑河径流量为1.231亿立方米，白河（含红河汇入白河之量）径流量为2.24亿立方米。河道总长235.2公里。平均年输砂量为9254万吨，平均含砂量为每立方米267公斤。赤城水资源的特点是受季节影响大，洪枯变化突出，冬季结冰期长。

赤城县境内野生动物种类较多，主要有哺乳类30种、鸟类125种、两栖类2种、爬行类15种、鱼类15种、昆虫类449种。

按植物科属分为83科753种，其中牧草269种。种类最多的是菊科、豆科、禾木科、蔷薇科、百合科、蓼科、毛莨科、十字花科、伞形科、唇形科、玄参科和石竹科。全县木本植物238种，主要树种65种（包括栽培种）。

• 药材资源

赤城县药材资源丰富，野生药材161种，加上矿物、动物药材共219种。

2010年，赤城县总户数114658户，比上年增加3380户，总人口290185人，比上年减少3298人；出生人口5684人，比上年减少890人；死亡人口4952人，比上年增加3398人；人口自然增长率2.5‰，比上年低8.6个千分点。（为全年统计数）汉族人口居多。

2010年总户数、总人口、分布表

参考资料来源：赤城县人民政府网^[12][13][14]

2010年实现地区生产总值456620万元（快报反馈数），按可比价计算，同比增长15.3%。其中第一产业实现增加值121169万元，可比增长14.4%；第二产业实现增加值213817万元，可比增长17.9%；第三产业实现增加值121635万元，可比增长12.5%，三次产业结构由上年27.9:43.0:29.1，优化为26.5:46.8:26.7。民营经济平稳快速发展。赤城县民营经济实现增加值334568万元，占GDP比重73.3%，实缴税金57620万元，占全部财政收入比重91.9%，成为推动赤城县经济发展的主要力量。2010年城镇新增就业人员1375人，完成市任务105%，下岗失业人员实现再就业451人，完成市任务113%，就业困难对象再就业302人，完成市任务151%，城镇登记失业率控制在4.3%以内。2002年，赤城县国内生产总值完成9.33亿元，全部财政收入完成5418万元。

2010年农业丰产丰收。赤城县实现农林牧渔业总产值204968万元，同比增长20.1%。其中种植业产值、林业产值、畜牧业产值、渔业产值、农林牧渔服务业产值分别为86024万元、13494万元、92568万元、682万元、12200万元，同比增长26.6%、6.1%、16.2%、19.2%、24.8%。粮食总产量101415吨，同比增加58748吨，增长137.7%；油料产量1932吨，增加525吨，增长37.3%；蔬菜产量259400吨， 增加38582吨，增长17.5%，水产品产量682吨，与上年基本持平。肉、奶、蛋总产量分别达到27242吨、6720吨、4206吨，同比增长12.3%、7.6%、11.6%。牛、猪、羊、家禽出栏分别达到4.9万头、16.4万头、28.9万只、73.8万只，同比增长12.0%、15.5%、9.8%、70.9%。

2010年赤城县实现工业总产值491506万元，同比增长44.4%，实现增加值192299万元， 同比增长38.3%。其中：入统工业（年产品销售收入500万元以上）企业45家，同比增加9家；实现产值329188万元，同比增长64.6%，实现增加值129904万元， 同比增长52.7%；实现利税总额50554万元，同比增长199.3%。规模以下工业企业95家，个体工业516家， 非入统工业（年产品销售收入500万元以下工业企业和个体工业）实现产值162318万元，同比增长15.6%；实现增加值62395万元，同比增长15.6%，规模以上工业占工业总产值比重67.0%，规模以下工业占总产值为比重为33.0%。

建筑业稳步发展，2010年完成建筑业增加值21518万元，同比增长25.8%。

投资

2010年重新修订了《赤城县招商引资若干规定》（对外开放五十条），强调了引资环境的保障，提出了重点项目”一站式”办公审批程序，制定出台了《赤城县重点企业保护办法》，确立了第一批8个重点保护企业进行挂牌保护，成立了企业发展环境治理检查督导组。赤城县与北京山水相依，是北京的饮用水资源基地、生态保护屏障、绿色食品供应基地。

环经济圈

2010年河北省政府出台的《关于加快河北省环首都经济圈产业发展的实施意见》中，明确提出：在紧邻北京、交通便利、基础较好、潜力较大的县（市、区）打造”环首都经济圈”。13县：即涿州市、涞水县、涿鹿县、怀来县、赤城县、丰宁满族自治县、滦平县、三河市、大厂回族自治县、香河县、广阳区、安次区、固安县。

1圈：即以新兴产业为主导的环首都经济圈（全长999.5公里，面积27060平方公里，人口485.65万人）。

4区：即在环首都经济圈建设高层次人才创业园区、科技成果孵化园区、新兴产业示范园区、现代物流园区。

6基地：即在环首都经济圈内建设养老、健身、休闲度假、观光农业、绿色有机蔬菜、宜居生活基地。

日益便利硬环境建设。 交通。境内有国道1条，省道4条。国道112线、省道沙宝线东西、南北纵贯全境，14个乡镇实现了通油路，在赤城县基本形成了沟通城乡的道路网络。省道宝平线赤城至沙城京张高速公路段二级公路改造工程预计2004年内可竣工通车。

2010年赤城县普通高中1所，年末在校学生2348人，专任教师 176人；职业高中1所，在校学生911人，专任教师58人；初中7所，在校学生10713人，专任教师861人；九年一贯制学校8所，小学34所，教学点53个，小学在校学生16213人，专任教师1197人；特教1所，在校学生30人，专任教师7人；小学适龄儿童入学率为100%；幼儿园（包括民办）82所，在园学生5697人，专任教师 109人。

卫生事业蓬勃发展，赤城县卫生机构（包括乡镇卫生室、卫生学校、诊所）73个，卫生技术人员413人，床位735张，总诊疗人次25.06万人。

境内通汽车行政村数440个，年末公路总里程1573公里，其中公路晴雨通车里程1467公里。12月，赤城县开通6条公交线路，共有27辆公交车运营。

邮政通讯业发展迅速，邮政局、移动公司、网通公司共完成业务总量10294万元，增长7.6%。固定电话（含小灵通）20366户，同比减少571户。有440个行政村通电话。手机用户达144319户，同比增加8111户，互联网宽带接入用户8385户，同比增加3429户。

• 通讯

开通了县乡程控电话、国际互联网ADSL宽带服务等多种通信业务， 赤城县通电话行政村达146个，移动通讯覆盖县城、龙关、田家窑等11个乡镇，覆盖率达到61%。电力。完成了总投资达1.3亿元的农网改造工程，赤城县供电能力高达5.15万千伏安。市政建设。重点实施了新区开发、河沿街开发、政府街改造等县城改造工程，县城”三纵三横”道路规模初步完成。

投资16.9亿元用于路桥建设。112国道赤城至宣化段、省道宝平公路赤城段、滦赤公路赤城段、南赤公路完成二级改建工程。贯穿赤城县东西南北的主要干线全部贯通，县内公路总里程达到1573公里。实现了乡镇所在地通油路，村村通公路。制约赤城人出行和与外地交往的崇山峻岭由隧道贯通，拉近了南与北京、北至坝上和内蒙古、西到张家口的距离，为融入京津冀都市圈、加速与周边地区合作奠定了基础。投资3.3亿元用于发展邮政、电信和移动通信事业。通电话行政村404个，固定电话用户23555户，移动电话用户85641户，其中农村用户4.5万户，主要公路沿线、重点景区和乡镇所在地实现了移动信号无缝隙覆盖。县内电网坚强，结构布局合理，有110千伏变电站2座，35千伏变电站12座，总容量239250千伏安。完成了农网、城网改造，1996年实现村村通电，2007年户户通电，年售电量达到51467万千瓦时。

2010年赤城县城镇居民人均可支配收入12726元，同比增加1414元，增长12.5%；城镇居民人均消费支出8169元，同比增加519元，增长6.8%；农民人均纯收入3188元，同比增加543元，增长20.5%；农民人均消费支出3030元，同比增加623元，增长25.9%。社会保障事业发展迅速，赤城县企事单位参加养老保险的职工10863人，直发养老金5269.5万元，发放人数3235人；有9910人参加失业保险，发放失业保险金191万元，发放失业人数2960人；有2565户，3741人享受城镇低保，发放低保金761.58万元；农村低保27601户，31842人，发放低保金3040.43万元，农村五保供养人数2636人。有14318人参加城镇职工基本医疗保险，有24425人参加城镇医疗保险，有226014人参加了农村合作医疗保险，参合率92%。年末有线电视用户达13662户，其中数字电视用户10987户，赤城县广播综合覆盖率95%，电视综合覆盖率90.07%。

2010年年完成造林面积17万亩，其中人工造林完成5.5万亩，全民义务植树36万株，赤城县森林覆盖率达37.58%。

2010年年各类生产安全事故死亡人数为1人，亿元GDP死亡人数为0.02人。发生道路交通事故738起，造成42人死亡，298人受伤，同比下降11.4%；直接财产损失420万元，同比下降38.2%；万人道路交通死亡人数为1.43人，同比减少0.32人；全年未发生森林火灾。

赤城县单位GDP能耗1.538吨标准煤/万元，同比下降4.6% 。2006—2010赤城县单位GDP能耗累计下降20.2%，如期实现”十一五”节能降耗20%目标。

2010年赤城县农业人口25.8万人，农村剩余劳动力10万人，历年来长期在外务工2.5万人左右、占张家口市外务工总人数的13.4%；季节务工2万人。其中在京务人数占80%以上。主要从事建筑、服务、运输、技工（以锅炉工、司机、焊工为主）等行业。近段时间来，随着资源开发力度的加大，大量剩余劳动力对赤城县农业产业化、生态建设、矿产开发等重点工作起到了积极推进作用，有力地拉动了农民收入的增长。