定边县(3)定边县境内早在石器时代就有人类活动,从南部山区出土的文物看,属黄河流域旧石器时代 “河套文化”及新石器时代“仰韶文化”的范畴。
夏禹时期,定边县一带属雍州,为古羌族后裔羌、氐民族的游牧徙居地。
殷商时期,定边县一带为鬼方之地。
西周至战国时期,定边县先后为荤粥、猃狁等犬戎部落所踞。
周赧王四十三年(公元前272),秦昭王伐义渠,建立北地郡,包括今定边县一带。
秦王政二十六年(公元前221),始皇统一六国,定边始有军政建置之归属,隶北地郡马岭县。
西汉置刺史部,定边县属朔方刺史部,县境东部属上郡奢延县,西部属北地郡昫衍县,南部山区西段属马岭县。汉武帝北伐匈奴,先后于元狩四年(前119)、元鼎六年(前111)两次大规模移民陇西、宁夏、陕北,实行实边政策,境内居民数量大增。
东汉初年锋镝不息,匈奴东进,北地郡治地两次内徙,定边纳入匈奴控制范围。
西晋未年,五胡十六国混战不休,定边先属前赵、后赵,继又属前秦、后秦。
公元407年,匈奴族铁弗部首领赫连勃勃建都统万城(今靖边白城子),国号夏,雄据河套,定边为其腹地。至北魏前期,县境内无郡县建置,是汉族和匈奴、鲜卑、羯、氐、羌等民族杂居地。
北魏时期,定边全境属西安州大兴郡,武定中均废,改属夏州阐熙郡,定边东部属新囶县。
公元534年,北魏分裂为东魏、西魏,定边全境隶属西魏,复置西安州,改大兴郡为五原郡。
西魏废帝三年(公元553年),因定边盛产池盐,改西安州为盐州,仍置五原郡。北周沿西魏旧制。
隋改盐州为盐川郡、五原郡为五原县,又于白于山南麓置洛源县,隶弘化郡,县境分属之;东部滩区属朔方郡长泽县。隋末唐初全境为梁师都占据。
唐武德元年(618年)复为盐州。元和十五年(820年),定边分属盐州、庆州、宥州所辖。五代时期,县境先后归属梁、唐、晋、汉、周。
北宋初属陕西路盐州,咸平五年(1002年)全境陷于西夏,仍设盐州。
定边县地图至蒙古太祖二十二年(1227年)成吉思汗灭西夏,废盐州,后建立元朝,实行行省、路、府建置,定边境东部属延安府,余属庆阳府,均隶属陕西行省。
明代在沿边地区设立军政合一的卫所,定边隶属陕西布政司延安府和庆阳卫。明朝中叶,为抵御蒙古族侵扰,在境内多次修筑长城和城堡,时定边属延绥镇,定边营驻参将,领永济等十三营堡为西路,嘉靖四十二年(1562)置延绥镇西协副总兵,驻定边营城。
清朝初期,定边行政建置沿袭明代,隶属靖边同知,置守御千户所,驻守御千总。雍正九年(1731)置定边县,安边设州同,隶属榆林府。
中华民国元年(1912年),北京政府令各省裁府存道。定边属陕西省榆林道。
土地革命战争时期,县境共产党解放区置定边县(治地定边城)、安边县(治地武峁子、新安边)隶属陕甘宁省;国民党统治区置民国定边县(治地安边堡)。
1937年陕甘宁省裁撤,陕甘宁边区政府设三边特别行政区(分区),行政督察专员公署治地定边城。
1949年先后领辖定边、盐池、吴旗、靖边、安边诸县。
解放后,安边县并入定边县,称中华人民共和国陕西省定边县。
截至2021年,定边县下辖1个街道、16个镇、2个乡。[7]
1个街道:定边街道。
16个镇:贺圈镇、红柳沟镇、砖井镇、白泥井镇、安边镇、堆子梁镇、白湾子镇、姬塬镇、杨井镇、新安边镇、张崾先镇、樊学镇、盐场堡镇、郝滩镇、石洞沟镇、冯地坑镇。
2个乡:油房庄乡、学庄乡。[7]
名称 |
位置及辖区 |
定边街道办事处 | 位于定边县西北部,辖13个社区6个行政村 |
安边镇 | 位于定边县东部,辖1个社区11个行政村 |
贺圈镇 | 位于定边县西部,辖4个社区15个行政村 |
红柳沟镇 | 位于定边县西南部,辖11个行政村 |
砖井镇 | 位于定边县中部,辖15个行政村 |
白泥井镇 | 位于定边县北部,辖 1个社区18个行政村 |
堆子梁镇 | 位于定边县东北部,辖9个行政村 |
白湾子镇 | 位于定边县南部,辖9个行政村 |
姬塬镇 | 位于定边县西南部,辖10个行政村 |
杨井镇 | 位于定边县东南部,辖14个行政村 |
新安边镇 | 位于定边县东南部,辖5个行政村 |
樊学镇 | 位于定边县南部,辖6个行政村 |
盐场堡镇 | 位于定边县西北部,辖8个行政村 |
郝滩镇 | 位于定边县东部,辖10个行政村 |
石洞沟镇 | 位于定边县东部,辖9个行政村 |
油房庄乡 | 位于定边县中部,辖6个行政村 |
冯地坑镇 | 位于定边县西南部,辖5个行政村 |
学庄乡 | 位于定边县东南部,辖10个行政村 |
张崾先镇 | 位于定边县南部,辖8个行政村 |
名称 |
位置及辖区 |
定边街道办事处 | 位于定边县西北部,辖13个社区6个行政村 |
安边镇 | 位于定边县东部,辖1个社区11个行政村 |
贺圈镇 | 位于定边县西部,辖4个社区15个行政村 |
红柳沟镇 | 位于定边县西南部,辖11个行政村 |
砖井镇 | 位于定边县中部,辖15个行政村 |
白泥井镇 | 位于定边县北部,辖 1个社区18个行政村 |
堆子梁镇 | 位于定边县东北部,辖9个行政村 |
白湾子镇 | 位于定边县南部,辖9个行政村 |
姬塬镇 | 位于定边县西南部,辖10个行政村 |
杨井镇 | 位于定边县东南部,辖14个行政村 |
新安边镇 | 位于定边县东南部,辖5个行政村 |
樊学镇 | 位于定边县南部,辖6个行政村 |
盐场堡镇 | 位于定边县西北部,辖8个行政村 |
郝滩镇 | 位于定边县东部,辖10个行政村 |
石洞沟镇 | 位于定边县东部,辖9个行政村 |
油房庄乡 | 位于定边县中部,辖6个行政村 |
冯地坑镇 | 位于定边县西南部,辖5个行政村 |
学庄乡 | 位于定边县东南部,辖10个行政村 |
张崾先镇 | 位于定边县南部,辖8个行政村 |
定边县地处陕西省西北部、榆林市的最西端,是黄土高原与内蒙古鄂尔多斯荒漠草原过渡地带,位于东经107°15′至108°22′,北纬36°49′至37°53 ′。东至东南与本省靖边县、吴起县相连;南至西南与甘肃省华池县、环县相接;西与宁夏回族自治区盐池县毗邻,北至东北与内蒙古鄂托克前旗相邻,系陕、甘、宁、蒙四省区交界地。东距榆林市区236公里,南距省城西安市570公里,西距宁夏首府银川市170公里,北距首都北京1270公里。
县境地域辽阔,地形地貌复杂。在地貌特征上有两大分水岭:一是位于县境中部的白于山。横亘东西,辐射南北,为内流区与外流区及无定河与洛河的分水岭。二是位于县境西南-东北走向的子午岭北段,为洛河与泾河流域的分水岭,两大分水岭呈“T”字形隆起,将山区分为西南部泾河、南部洛河、东南部无定河三大外流河的河源区及北部内流区。南部为白于山区丘陵沟壑区,占总面积的52.78% ;北部为毛乌素沙漠南缘风沙滩区,占总面积的47.22% ,定边县海拔1303~1907米。
定边县为典型的温带大陆性气候。[8]主要特点是:春多风、夏干旱、秋阴雨、冬严寒,日照充足,雨季迟且雨量年际变化大,历年平均气温9.3℃,历年平均日照2718.3小时,月平均日照时数百分率62%,历年平均降雨量346.9毫米,历年平均无霜期194天。历年≥0℃的有效积温为3935.5℃,≥5℃的有效积温为3835.5℃,≥10℃的有效积温为3511.1℃。
全县农牧生物资源丰富,南北生态分区明显,其中南部黄土丘陵沟壑旱作区占全县面积的61%,土层深厚,气候凉爽,适宜发展马铃薯、荞麦等杂粮、道地药材及肉羊产业,是陕西省名优小杂粮、优质马铃薯及优质羊肉的重要产区之一;北部风沙滩灌溉区占全县面积的39%,地势平坦,农田林网交错,井灌配套完善,区内适宜发展特色蔬菜、优质牧草、设施养殖等产业,是榆林市高效农牧业优势区。
全县粮食作物以马铃薯、玉米、荞麦等杂粮为主,粮食总产量常年稳定在60万吨,是榆林市产粮第一县;特色蔬菜以辣椒、胡萝卜、瓜类为主,产品畅销华东、华中、华南等20余省区,是全国“一县一业”先进县;畜牧养殖以肉羊、肉(奶)牛、生猪及禽类为主,畜类养殖存栏量超过200万头,是陕西省肉羊养殖基地县。
定边县土地资源丰富,是陕西省地广人稀的大县之一,面积居陕西省第三。定边县土地资源数量大,人均土地42亩,比陕西省人均9.5亩高出3.4倍,比中国人均12亩高出2.5倍。定边县人均耕地面积6.3亩,也大大超过陕西省和中国人均水平。且土地层深厚,宜耕性强,能满足作物一年一熟的要求。定边县总土地面积中种植业适宜地占28.03% ,林草适宜地占54.39% ;
定边县石油、天然气、原盐等矿产资源丰富,具有独特的资源优势。石油资源得天独厚,矿藏面积达5000平方公里,县内20个乡镇均有分布。地质构造为侏罗系和三叠系岩层带,以鸡窝状形态分布,油层平均厚度10米左右,最厚层达37.4米,预测储量10亿吨以上。定边所在的陕甘宁气田是全国最大的陆上整装气田,属世界级气田,含气面积达4992平方公里,已探明储量3000亿立方米,气层连通性好,压力稳定,属“干气”。
原盐是定边县传统的“老三宝”之一(其它两宝是皮毛和甘草)。是陕西的原盐产生产基地。原盐开采一直是定边经济稳定发展的重要支柱之一,原盐主要分布在县城西北部的盐场堡、白泥井等乡镇,共有大小盐湖14个,盐田总面积3400亩,预测储量6000万吨,已探明3292万吨,年产食盐10万吨。
根据2012年陕西省煤田地质局185队的勘探普查,定边县储藏着丰富的煤炭资源,分布广、煤层厚、储量大,属于低灰、低磷、高发热量的煤,是良好的气化用煤和动力用煤,预测储量400亿吨,开发潜力巨大。此外,县内芒硝、硫酸镁、砂石、粘土等也较为丰富。
1953年,定边县有20070户,101230人,人口密度为14人/平方公里,年人口自然增长率为21.7‰。
1964年,定边县有27095户,147395人,人口密度为21人/平方公里,年人口自然增长率为32.7‰。
1982年,定边县有44167户,222594人,人口密度为32人/平方公里,年人口自然增长率为22.71‰。
1990年,定边县有55862户,264523人,人口密度为38人/平方公里,年人口自然增长率为22.38‰。
2000年,定边县有70318户,290952人,人口密度为42人/平方公里,年人口自然增长率为6.11‰。
2010年,定边县有97189户,330494人,其中农业人口282191人,占总人口的85.4%。县内有回、蒙、满、藏等少数民族1321人。
2020年末,全县总户数为103919户,户籍总人口360515人,比上年增加1241人,男女性别比为108:100,其中农业人口309832人,占85.9%;城镇人口50683人,占14.1%。根据第七次全国人口普查显示2020年末全县共有常住人口339077人。
2021年末,全县总户数为105477户,户籍总人口360441人。(注:以上人口数据来源于2021年公安户籍年报)
2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情和日益复杂多变的外部环境,定边县坚持践行“12365”发展思路,扎实推进“六稳”工作,落实“六保”任务,统筹疫情防控和经济发展,经济运行呈现恢复性增长和稳步复苏态势。全县地区生产总值完成263.15亿元;完成全社会固定资产投资135亿元,同比增长8.1%,其中,县本级固定资产投资完成83.82亿元,增长14.1%;完成财政总收入20.41亿元,其中地方财政收入12.03亿元;实现社会零售品销售总额42.72亿元;城乡居民人均可支配收入达到32920元和16369元,分别增长4.9%和7.8%。县域经济继续保持健康较快发展,地区生产总值稳居全省前十,成功入围西部百强县,入选2019年全省践行新发展理念县域经济社会发展十强县,综合实力明显增强。
2020年是全面打贏脱贫攻坚战收官之年,也是全面建成小康社会目标实现之年。全县上下认真贯彻落实中央一号文件精神,按照“稳粮油、优菜薯、兴种业”和“立支柱、创品牌、兴产业”的发展思路,立足资源优势,瞄准国内外市场,紧紧依靠科技进步,调整优化产业结构,着力培育特色品牌,全县农业特色产业呈现出区域化种植、规模化发展、专业化生产、产业化经营的良好发展势头,农业综合生产能力显著提升,逐步由传统农业大县向现代农业强县转变。形成了马铃薯、玉米、特色蔬菜、名优小杂粮、优质油料等“五大特色主导产业”和北滩特色辣椒、中滩特色西甜瓜、东滩地膜玉米、南部浅山区优质马铃薯和红花荞麦、西南部浅山区优质油料、南部深山区优质杂豆“六大特色农产品优势产业带”。二是科技引领助推作用明显。荞麦、苦荞、马铃薯和速冻蔬菜等一批农产品深加工项目建成,农业科技成果转化率达到59%以上,为全县粮食安全和产业链条延伸提供有力支撑。三是农业园区建设稳步推进。全县各等级现代农业园区已达到45家,其中省级园区8家,是陕西省现代农业示范园区数量最多、规模最大、标准最高的县区。四是农产品品牌初具影响。全力打造“定边马铃薯”“定边荞麦” “定边辣椒”“定边羊肉”“定边黑猪”“定边乳品”“定边花蜜” 等农产品品牌;“定边马铃薯”“定边荞麦” “定边羊肉” ,被认定为国家地理标志保护产品。
2020年,全年实现农林牧渔业总产值53.81亿元,比上年增长2. 4%,其中农业产值33.56亿元,增长2.1%;林业产值1.30亿元,下降28.1%;畜牧业产值16. 77亿元,增长1.4%;农林牧渔服务业产值2.19亿元,增长2.5%。农村居民人均可支配收入达16369元,比上年增收1189元,增长7.8%。2020年, 全县粮食总产量达36. 08万吨,下降3. 6%;油料产量2. 17万吨,下降5.4%;蔬菜产量22.26万吨,增长11.4%。
2020年,紧紧围绕把全县建成畜牧大县、强县的目标,大力推进畜牧养殖“规模化、设施化、现代化”,先后引进200万头生猪、20万只湖羊和6万头奶牛3个大型养殖项目,建成晴朗无抗蛋鸡养殖项目,创建标准化示范场51个,初步形成五大养殖区,着力提高畜产品的市场竞争力和商品化率,实现了畜牧增效、农民增收。2020年,全县羊子饲养量达121. 16万只,生猪饲养量达19.04万头。全县肉类总产量14786吨,增长2.4%;禽蛋产量9497吨,下降3.0%;牛奶产量10462吨,增长9. 9%。畜牧业产值达16.77亿元,占农林牧渔业总产值的31.1%,与设施种植、劳务输出形成了拉动农民增收的“三驾马车”。[9]
2020年,面对原油价格断崖式下跌的不利因素,积极推动长庆、延长石油产能建设,全年原油产量达721.0万吨,天然气产量达8.7亿立方米,油气当量居全省前列,是全国县级区域石油产能第一大县。加快推进新能源产业发展,2020年末,全县风力发电装机并网2800兆瓦、光伏发电装机并网1300兆瓦,是陕西最大的风光发电基地。扎实推进新能源示范基地建设,4万平方米标准化厂房建成,一期300兆瓦光伏组件生产设备进场安装;以全国首条750千伏新能源绿色电力外送通道枢纽电站和4座330千伏汇集站为主的新能源电力通道全部投用;新能源产业链条逐步延伸,建成500兆瓦时储能电站一期、500兆瓦风机塔筒等项目。,全县规模以上工业总产值完成214.38亿元,比上年下降29.3%,其中长庆油田在全县境内产值124.58亿元,下降34.1%;延长油田定边采油厂产值37.29亿元,下降35.9%。 全部工业实现增加值155.33亿元,下降1.3%, 其中规模以上工业实现增加值147.38亿元,下降1.4%。
2020年,全县所属建筑业企业实现增加值1.56亿元,仅占GDP总量的0.6%。[9]
固定资产投资
2020年,县本级计划总投资500万元以上项目投资额比上年增长14.1%,其中城镇项目投资增长7.8%,房地产开发项目投资增长223.4%。从三次产业投资构成看,第一产业投资额占比8.7%, 第二产业投资额占比68.0%,第三产业投资额占比23.3%。
贸易业
2020年,全县社会消费品零售总额完成42.72亿元,比上年下降9.6%,其中限额以上零售额11.35亿元,下降20.3%; 限额以下零售额31.37亿元,下降5. 0%。从限额以上各类构成要素看,县级联网直报企业实现零售额6. 16亿元,下降31.0%; 大个体户实现零售额2.67亿元,下降12.0%; 中石油、中石化在定分支机构实现零售额2.52亿元,增长10.7%
财政和金融
2020年,全县财政总收入完成20.41亿元,比上年减收4.43亿元,下降17.8%, 其中地方财政收入完成12.03亿元,减收2.00亿元,下降14.2%。 一般公共预算支出38.64亿元,同比减支6.08亿元,下降13. 6%。
2020年末,全县金融机构各项存款余额242.42亿元,比上年末增加30.17亿元,增长14.2%,其中住户存款159.06亿元,非金融企业存款46.43亿元,机关团体存款31.53亿元,财政性存款5.40亿元;金融机构各项贷款余额155. 06亿元,比上年末增加18.04亿元,增长13.2%,其中住户贷款47.67亿元,企(事)业单位贷款107.39亿元。[9]
民歌
定边民歌历史悠久,源远流长。它是优秀灿烂的中华民歌一部分,是陕北民歌的一个分支。自从人类有了语言就有了民歌,它是先民们为了表达交流思想感情而诞生的。定边民歌亦如此,在漫长的历史长河中,在历史传承中不断演变,在即兴演唱中不断发挥,在情感抒发中不断创造,逐步形成了今天我们所耳熟能详、特色鲜明、情感真挚、丰富多彩的定边民歌。定边方言民歌主要是信天游(也称山曲),产生流传在陕北地区,延伸至宁夏银南地区及内蒙的河套地区,在内蒙叫“顺天游”或“爬山调”,也称“阿拉地调”。定边地处陕北信天游的发祥地段,安边及东南山地区应该为信天游腹地。信天游唱句一般为两句体,上句起兴作比,下句点题,基本上是即兴之作,为口语话诗句。而信天游调则随着诗句的情绪、方言声调、语气节奏、地理环境而形成。如《上山打了个莲花落》,由于方言声调、语气节奏的不同,在定边就有两个版本,虽然同词同节奏,曲调和风格却有所不同
陕北说书
是流行在陕北各县的一种说唱艺术。它曲调优美、流畅,内容丰富、多样,故事情节曲折动人,是深受广大群众喜爱的一种民间说唱艺术。说书艺人俗称“书匠”。说书全用三弦伴奏,故民间也叫弦子书。
剪纸
始于何时,无资料可考。每逢春节,民间多把飞禽走兽及树木花卉等吉祥物绘画成形,附于各种彩色纸上,用小剪刀剜制,贴于窗格之中以为装饰,俗称“窗花”。因窗花寓意吉祥,制作精美,所以每年春节来临之时心灵手巧的妇女自行剜制或商店购买贴于自家窗户上,以增添春节喜庆祥和氛围,故而家家户户贴窗花的传统年复一年延续至今。定边剪纸是用镂空透雕来创造美的一种艺术形式,题材广泛,夸张变形,构图饱满,线条如丝,剪工细腻,把各种花样连成一体,表现出“洒脱中见细腻”的显著艺术特征。窗花内容丰富,多用阳刻,这样不影响房间内采光。洞房的剪纸多以富贵吉祥等喜庆图案为内容,如《八狮滚绣球》《龙凤呈祥》《连年有余》《蛇盘兔》等。
霸王鞭
定边“霸王鞭”舞在表演内容上多为“男女双人表演”和“群场舞”形式出现。双人表演时,两人相对而立,对称击打,击打中变换位置,做出一连串的跌、翻、滚、打技巧。男女表演则为男子执鞭击打、女子执彩扇对舞,舞时伴有男女抛眉逗乐,洋相百出,深受群众欢迎。群场舞表演时男女对半,舞时动作整齐,变换多种场图,在激昂的鼓乐声中,威武雄壮,场面极其壮观。
道情皮影戏
道情皮影戏定边道情皮影戏是皮影戏、道情曲的总称。是集皮影表演(耍线子)与道情演唱为一体的民间戏曲综合艺术。结构分演唱、道白、耍线子。
2019年8月至10月,成功举办以“走三边、看花海、游千年盐湖、探塞上古堡”为主题的第三届定边红花荞麦文化旅游节活动,提高了定边的文化软实力和文化影响力。全力打造县域旅游协调发展新格局,依托千年盐湖、田园花海特色旅游,开展各类文化旅游活动,打造精品旅游线路,做好重大旅游项目包装、招商引资工作;做好359旅遗址博物馆、三边革命历史纪念馆、盐文化博物馆的建设筹备工作;参加第四届丝博会暨西洽会和第十五届中国(深圳)国际文化产业博览交易会,积极推介定边特色文化品牌,从不同侧面、不同层次宣传展示全县文化旅游产品; 2019年累计接待旅游人数277.28万人次,旅游收入达13.73亿元。构建文化惠民全面发展新风貌,举办秧歌过街表演、灯谜竞猜、新春游九曲、春节广场文艺汇演、戏曲晚会、非物质文化遗产展演等春节系列文化活动,并组织开展“美丽乡村过大年”活动;举办庆祝中华人民共和国成立70周年系列大型文艺活动6次,定边县“秦之声”秦腔选拨赛、“陕北民歌新时代:群众广场歌汇一一定边民歌选拔赛”、“2019年陕西省群众文化节一-定边第四届广场舞大赛”等文化活动深受群众喜爱;特邀《乡村大舞台》走进定边进行专场节目录制,国庆期间在CCTV7频道进行展播,极大地宣传了全县文旅品牌;组织开展公共文化惠民巡回演出,开展下基层公共文化巡回演出186场次,累计观众人数8万余人次,丰富了群众的精神文化生活;举办定边县第十届全民阅读文化节,为读者发放宣传册1000余份,现场赠送图书3000余册;受邀并组织文艺团体参加宁夏盐池县举办的陕甘宁蒙农民丰收节文艺汇演。提升文化服务对标发展新水平,公.共文化设施建设不断健全,初步形成县、乡、村三级文化服务网络体系;县图书馆藏书17.5万册,实行免费开放,并开通移动图书馆等网络终端文化服务;以乡村振兴计划为契机实现全县乡镇综合文化站全覆盖,建筑面积均在300平方米以上;为19个乡镇(街道办)综合文化站采购配套价值120多万元的文化活动器材及图书,为40个村文化服务中心配发价值80多万元的文化活动器材,为全县19个乡镇的农家书屋新购调拨配发设备价值70万元,赠书303册,进一步满足了广大农民群众日益增长的精神文化需求。构建文物保护长效发展新机制,委托陕西省文化遗产研究院,分别就明长城遗址定边段-定边街道办事处新华北街长城遗址、明长城遗址定边段-盐场堡三五九旅窑洞遗址进行保护、修缮、展示工程立项及方案设计。探寻非遗保护传承发展新模式,通过筛选整理推荐定边炉馍馍、擀毡申报第七批省级非遗项目;推荐定边荞麦凉粉技艺、定边凉粉、定边黄酒制作技艺申报第六批市级非遗项目。6月份举办“多彩非遗走入生活”传承项目展演活动,让广大群众领略了定边的文化魅力。开创服务大局优质发展新要求,开设《壮丽七十年,奋斗新时代》专栏,全面报道建国70年以来,全县在文化、经济、科技等方面取得的辉煌成就。同时新开设《三比一提升,定边在行动》、《不忘初心、牢记使命主题教育进行时》等新闻专栏;城区内广播电视覆盖率达到95%以上,农村达到98%以上。
2020年,借助区位优势,整合文化资源,创新发展思路,不断提高文化软实力和文化影响力。以“走三边、看花海、游千年盐湖、探塞上古堡”为主题,成功举办第四届定边红花荞麦文化旅游节系列活动。依托千年盐湖、田园花海特色旅游,开展各类文化旅游活动,打造精品旅游线路,做好重大旅游项目包装、招商引资工作,2020年累计接待旅游人数174万人次,旅游收入达7.34亿元。积极开展文化惠民活动,成功举办全县首届春节联欢晚会、第三届秧歌大赛和第五届广场舞大赛,积极举办定边县第十一届全民阅读文化节网络启动仪式;实施政府购买文化惠民工程,全年惠民演出225场次,戏曲进乡村演出120场次,丰富了群众的精神文化生活。加大精准扶贫移民搬迁点文化服务中心建设力度,为23 个易地移民集中安置点和16个行政村(社区)文化服务中心采购43套文化活动器材,为23个易地移民集中安置点文化广场采购篮球架;23副。贯彻长城保护“四有”和“四个一”机制,加大对长城的日常管护和巡查力度,对全县15个乡镇长城保护工作进行督查。举办文化和自然遗产日展演活动,集中展示定边柳编编织技艺、定边剪纸、定边刺绣等一批省、市、县级非物质文化遗产保护项目。加强广播电视传输基础设施维护升级,推进广播电视安全播出和户户通工程运行维护,城乡广播电视覆盖率达98%以上。[9]
陕北羊杂碎
陕北羊杂碎
杂碎:羊杂碎,由羊的头、蹄、血、肝、心、肠、肚等混合烩制而成,故又名“羊杂烩”。羊杂碎,贵在杂、碎。不杂不碎,吃起来就没滋味。羊的头蹄血肺、心肝肚肠,统统不弃,少了一样,做出来的杂碎便寡淡。洗涤是一道更精细的活儿。一副下水往往要洗上十多遍,还得在清水浸泡一阵。这样处理的下水,干净去腻,又有羊杂碎特有的风味。然后用刀切成式样不同的片、块、丝、条,条要切得极细,心肝血肺要搭配匀称。杂碎入锅,文火熬烩,还可再配上细粉丝。食用时按照个人口味佐以辣面、香菜、葱丝、姜粉等。在气候偏冷的陕北,羊杂碎既可充饥,还可御冷逐寒。
荞面饸饹
荞面饸饹荞面饸饹已有600—700年的历史。制作时选用新鲜荞麦现磨现做,和面时应加入“沙蒿”(沙蒿晒干后磨成面,目的是可以使饸饹在压制过程中不堵塞漏眼,同时沙蒿有独特的香味,使饸饹吃起来更有味道,要想吃到正宗的农家饸饹,需要去农村赶事才能有机会吃到)。其特点是条细筋韧,挑起来不断条。冬可热吃,夏可凉吃,有健胃消暑的功效。
县内修筑汽车公路,最早是1941年,但那时并无汽车通行。而大力发展是在1953年以后。2000年底,建成干线公路2条,县乡公路8条,县内通车里程达587公里,定边县所有乡镇均通公路,与邻省(区)各县公路畅通,客运货运方便;县乡公路总里程达427公里,334个行政村全部通车,通车里程达1848公里。基本形成以县城为枢纽,以乡镇为骨架,连接县、乡、村的公路网络。
公路建设方面。截止2021年底,全县公路总里程达3179公里,路网密度为0.46公里/平方公里。其中,高速公路147.5公里、国道191公里、省道220公里,县乡公路670.5公里,村道1950公里。基本形成了以县城为枢纽,青银高速公路、国道307、县道315等公路横贯东西,吴定高速、国道244、省道217以及县道245等公路纵横南北,连接各乡镇的“六横五纵”公路网络,全县所有建制村100%通沥青(水泥)路,实现了“县内2小时交通圈”。
铁路建设方面。定边县境内通车的太中银铁路61.47公里,为单线自动站间电气化铁路,线路允许限制时速为160km/h。管辖内定边火车站于2010年11月建成使用,业务性质为客货运站,衔接银川、太原、中卫三个方向,火车站旅客运输方面,办理业务的旅客列车19对,年旅客到发38.69万人次,日均到发旅客1090人次;货物运输方面,建有定边火车站货场处,主要发送货物为石英砂和氧化铝,年货物发送量48万吨,日均1323吨。
航空建设方面。定边县民用机场定位为民用支线机场,兼顾通用航空使用需求,按民航4C标准和近期(2030年)年旅客吞吐量25万人次、货邮吞吐量750吨、起降量2800架的目标建设。2020年5月21日,国务院、中央军委正式批复了定边民用机场预可研报告(立项);2021年11月3日,定边民用机场项目可行性研究报告获国家发改委批准,同意新建陕西定边民用机场,标志着定边民用机场项目前期工作又向前迈进了一大步,代表着定边人民翘首以盼的机场建设不再遥远,也代表定边即将迎来了除汽车、火车外的第三种交通方式。
公路运输方面。全县有一级汽车客运站1个,客运公司3家,共有客运车辆256辆,实有载客座位6104个,运营跨省、跨市、跨县和县境内班线42条,其中省际11条、市际8条、县际3条、县内20条,年平均客运量达到60余万人次,年发车6万多个班次;全县有货运企业218家,货运车辆3700辆,年货运量达到1000万吨,道路客货运输能力进一步增强;危运企业19家,危运车辆500辆;驾校5家,培训车辆100多辆;车辆检测企业5家。
公共交通方面。全县有城市公交企业3家,公交车65台(全部为油气混合双燃料车),公交线路4条,线路总里程达57.5千米,公交站牌站点221处;全县现有出租汽车客运企业6家,客运出租汽车502辆,可基本满足城市居民日常出行。[5]
2021年前三季度,全县城镇常住居民人均可支配收入达27802元,比上年同期增加2096元,增长8.2%, 农村常住居民人均可支配收入达12403元,比上年同期增加1262元,增长11.3%。城乡建设协调推进。
2021年,全年实现城镇新增就业3242人,失业人员再就业1394人,就业困难人员再就业332人,农村劳动力转移就业4.68万人,城镇登记失业率控制在3.62%以内。全年共举办各类职业技能培训43班次,培训从业人员3994人。开发公益性岗位423个,其中特设岗位224个、教育辅导员139个、乡村振兴岗位60个。认定社区工厂2家,通过“苏陕协作”帮助216人转移就业,为5家企业、83名创业者、100名脱贫群众发放补贴和贷款2583.83万元,为1849名重度残疾人、2386名困难群体缴纳保费30.42万元,全县脱贫劳动力转移就业10901人,脱贫群众步入增收致富“快车道”。
2021年末,全县养老、失业、工伤参保人数分别达15.6万人、0.8万人、6.3万人,社保基金收缴5.75亿元、支出5.41亿元,基金运行总体平稳,全覆盖、保基本、多层次、可持续的社保体系基本建立。
2021年社会救助政策落实到位,共发放城市低保金4178万元,保障城市低保对象2066户4268人,保障标准达到每人每月740元;共发放农村低保金7838万元,保障农村低保对象6768户13932人,保障标准达到每人每年5000元。共为443名分散特困供养对象发放保障资金463万元,其中农村特困保障标准达到每人每年6500元,城市特困人员保障标准达到每人每年13200元。重点关注边缘易致贫人口、脱贫不稳定人口、突发严重困难户、老弱病残孤等特殊群体的生活状况,共实施临时救助15322人次,有力保障了困难群众的基本生活。[5]
2021年,定边县加快城市公园体系建设,建成献忠路公园、农业局旧址广场、河源广场、三边广场、家训广场、民俗广场、运动广场、三宝广场、边塞广场、定阳广场、古盐州广场、铁路桥下空闲地绿化广场、西环路广场、红太阳广场、五福广场共15个,占地总面积约17.5万平方米,其中绿化总面积约5.2万平方米。市政维修方面,维修维护沥青路面3306.06平方米;维修维护水泥路面面积587.63平方米;水泥抢修宝抹面5754.8平方米,水泥抢修宝补坑槽659.3平方米;维修维护新铺面包砖面积18282.81平方米;维修更换道沿2000.3米;清理检查井228个,清理雨篦子308个。检查和更换了县城内井盖107个,雨篦子114个;疏通城区主次巷道下水管道190次,约40000米;出动吸污车110车次,疏通车296车次,清淤车56车次;出动灌缝车9次,灌缝保养道路面积约32000㎡;出动沥青搅拌车11次,维修路面破损面积约92㎡;维修铺设面包砖220处。完成希望路东段亮化及科技七路亮化安装工程,城区亮化率98%。环境卫生管理,城区划分为4个网格清扫区域,做到清扫定人、定岗、定工作量,垃圾日产日清、无积存;对88座水冲式公厕、26座垃圾转运站,加强管理养护,确保设备运行正常;主要街巷全天候保洁,辖区内清扫、清运率达100%,机械化清扫率达60%,县城污水处理率达93%、生活垃圾无害化处理率达100%。积极推进省级生态园林县城建设,完成火车站道路、西环路、体育中心、科技七路、迎宾大道等绿化新植补植提升改造及公园广场部分绿化新植补植,大力实施城区空闲地绿化,完成河源等9个公园广场乔木栽植;对城区园林苗木进行浇灌修整和病害防治,提高成活率,营造景观性。累计平整土地14400余平方米,栽植乔木4600余株、灌木20余万株,移植地被马莲5000余平方米,修剪行道树5000余珠、绿篱2.7万平方米。截至目前,建成区绿化面积383.75万平方米,绿化率20.7%,绿化覆盖面积423.75万平方米,覆盖率 22.9%;加强农村生活垃圾治理,按照全市农村生活垃圾分类五年行动要求,对各乡镇农村生活垃圾治理情况进行摸底排查,确定了2个农村垃圾分类示范镇、10个垃圾分类示范村,并配备了分类垃圾收集房、电动保洁三轮车。与乡村振兴有效衔接,完成危房改造185户、农房品质提升53户、低收入群体原住房鉴定4740户。[5]
民国前期,县内仍无医疗卫生事业机构,县城和安边私营药铺续有开设。民国10年(1921),县城的“复顺和”、安边的“回春堂”两家药铺兼营西药。民国19年( 1930),有解甲回县军医侯殿元,开设诊疗所,是为县城西医之始。民国25年(1936),定边县苏维埃政府专设医疗卫生机构,广泛进行讲究卫生、预防疾病、破除迷信、相信科学的宣传教育。后建保健药社与驻军医院合作,成立中西医药研究会。
1949年以后,医疗卫生事业改革发展甚快,不仅管理医药卫生的行政机构健全,而且医疗、防疫等事业单位遍及各乡镇,卫生技术人员的数量与素质逐年增加与提高,医疗设备逐年完善,人民群众科学文化水平不断提高。
2021年,按照县委“12365”发展思路,立足新起点,迎接新挑战,以“健康定边”建设为统领,把常态化疫情防控作为首要任务,统筹推进卫生健康事业全面发展。
疫情防控方面:全面落实“外防输入、内防反弹”总体防控策略,不断完善各类应急预案,细化全员核酸检测方案,成立百人流调队伍,强化人员培训,组织开展应急处置实战演练,落实落细常态化疫情防控措施。累计排查管控境外人员136人,中高风险地区来定返定人员15995人;人员核酸检测1270408人份,检测冷链食品、各类场所环境、外包装、快递包裹等样本8599样份,结果均为阴性;完成接种29.9391万人。
医疗服务方面:县人民医院胸痛中心已通过国家验收并投入使用,创伤中心和卒中中心通过省级专家组验收。成立了陕西省抗癌协会西安交大一附院肿瘤诊疗专家工作室。建立了国医大师李佃贵传承工作室、国家级名老中医冯兴华传承工作室,挂牌运行以来,已接诊患者1200余名。苏北人民医院与县人民医院建立“互联网+医疗健康”诊疗新模式,优化看病流程,改善就诊体验,方便医患互动,切实解决群众“看病远、看病难、看病贵”问题。3家公立医院和20家乡镇卫生院安装远程医疗会诊系统。
健康定边建设:制定出台《2021年健康细胞示范建设工作的通知》等4个配套文件,累计申报创建健康机关114个、健康社区 9个、健康村庄102个、健康学校 70个、健康医院23个、健康企业7个、健康家庭660户、健康军营1个,健康细胞示范建设质量和数量全面达标。建成健康步道1条,建成健康小屋9个。培育创建省级卫生先进单位1个、省级卫生村7个、市级卫生先进单位34个、市级卫生村18个、县级卫生先进单位11个、县级卫生村11个。在各类公共场所和大众传播媒体设立健康教育宣传平台,持续开展卫生健康知识宣传和健康教育活动,全面提升群众健康知识知晓率和健康行为形成率。
医改方面:现代医院管理制度试点建设取得阶段性成果。医联体建设稳步推进,3家公立医院现已与省内外19家三级医院建立医联体对口帮扶关系或业务技术协作关系。县人民医院和县中医院与定边街办、安边、白湾子、杨井、姬塬等5个乡镇卫生院组建县域紧密型医共体,通过保持“八个不变”,“八个统一”管理,有效提升基层医疗机构的管理和服务水平,区域医疗副中心的作用日渐显现。印发《定边县分级诊疗双向转诊方案》,引导优质医疗资源下沉,县域就诊率稳定在90%以上。
健康扶贫与乡村振兴有效衔接:保持现有健康扶贫政策基本稳定,继续落实“先诊疗后付费”政策,落实大病集中救治和慢病签约服务,认真开展防止因病返贫动态监测和帮扶,有效防止因病返贫致贫风险。全县共有30种大病患者1365人,救治率100%。脱贫人口4类慢病(高血压、糖尿病、肺结核、严重精神障碍)患者签约服务管理5978人。
重点项目建设:县人民医院整体搬迁项目,门急诊、医技行政办公楼、住院楼、培训教学楼、管理楼等主体工程已全部封顶。室外所有附属工程已完成设计。室内的弱电、信息化、智能化、特殊医疗区域净化装修的设计工作已完成。县中医院国医馆建设项目已完成一层主体结构工程。郝滩镇卫生院、堆子梁镇卫生院项目主体工程完工。定边县地方病防控中心P2+生物实验室建设项目,目前完成地勘、环评手续,进入施工图设计、稳评等前期相关工作。
截止2021年底,全县共有医疗卫生机构291个,其中:县级公立医院3家,民营医院6家,乡镇卫生院21家,村卫生室201个,个体诊所46个,厂校医务室10个,疾病预防控制中心1个,地方病防控中心1个,卫生监督所1个,卫生健康服务中心1个。全县共核定床位1764张,其中县级公立医院核定床位1207张,民营医院核定床位210张,乡镇卫生院核定床位347张,每千人口拥有床位5.12张。全县有医疗技术人员2546人,其中执业(助理)医师878人、护理1198人、医技人员232人、乡村医生238人。[5]
1994年11月2日,定边县有线电视台正式建成开通。有线电视台可以全天转播14套电视节目,其中一套自办节目。受益居民达6000余户,信号质量达到部颁标准。工程总投资245万元。
1996年11月2日,有线电视加密频道正式开通,同时转播中央四套加密电视节目。1997年3月18日,陕西省加密电视频道开通,全天可转播陕西卫视节目。1998年6月29日,邢梁微波站开通转播,定边群众已能收看到榆林电视台节目。
2010年,广播人口覆盖率为96.5%,电视人口覆盖率为92.0%,有线电视入户率为23.8%;县图书馆藏书8.3万册,比2009年增长15.3%。
2021年,全县广播电视覆盖率为98.8%,有线电视入户率46%,县图书馆藏书10万册。
小学教育
定边新区(2)小学之称,县内始于清光绪三十年(1904)。民国8年(1919),“五四”新文化运动后,小学易名国民小学校。学科保留国语、算术、古文三门,新开自然、常识、卫生诸科。民国18年(1929),定边高等小学堂更名为“定边县高初两级国民小学”,学科又增设三民主义、英语等。学制名为6年,实则7年。定边和安边的女子小学只设初小。自民国13年(1924)创立,19年(1930)并入男校。
新中国成立后,社会安定,生产发展,人民生活水平逐步提高,学校逐渐增多,学生增加更多。至1957年,有小学67所,学生5123名,工农子弟占85%以上。1958年,在“大跃进”形势下,学校数量猛增。至1959年,定边县有公民办小学293所,学生16096名。比1949年增长9.4倍,学龄儿童入学率近80%。教师551人,增长7.7倍。
1966年“文化大革命”开始后,定边县小学均先后受到冲击。1976年,学校办起782所,在校学生28124名,入学率达95%,但只是虚有其名,而无文化质量之实。1978年,县盐化厂和手工业联社办起了子弟小学6所。学生191名,教师7人。
1979年至1980年间,对小学布局进行第一次调整,将定边县小学由646所调整为568所,并将绝大部分下放由公社(镇)管理。1981年,农村学生流动较大,学龄儿童入学率由上年的91.3%下降为87.8%。1983年县政府制定出了到1990年定边县小学教育发展规划。据此,定边县小学进行第二次调整,裁并了部分大队小学的高年级班,只留28个乡镇中心小学和县城向阳、东关、民族及安边等23所完全小学。以此达到集中教师力量,集中教学设备,提高教学质量的目的。
1985年,县、社党政重视,城乡普遍动员学龄儿童入学。定边县学龄儿童22988名,入学21997名,入学率为95.7%;入学巩固率为91.7%;有应届毕业生3694名,毕业3373名,毕业率为91.4%;初等教育普及率为84%。1989年,榆林地区命名定边为“普及教育县”,1990年人口普查表明:定边县学龄儿童入学率仅为76.2%。
90年代以来,随着“普六”教育的蓬勃发展,社会力量办学开始兴起,慧园小学创办较早,之后,办起的还有阳光小学、育才小学等。定边县仅私立小学已发展到18所,私立学前教育学校已有4所,在校学生3259名,教职工91人,其中两所经教育局验收并发给办学许可证。至2000年,定边县有小学495所,教学班2035个,公民办小学在职教师3283名,在校学生达51256名,入学率为97%。
中学教育
民国33年(1944),陕甘宁边区政府在定边设立的三边公学附设普通中学初中班,一开县内普通中学教育的先例。1949年定边解放后,三边公学中学部移交定边县。1958年开设高中班。三边公学附设初中班时,学制为三年,学科设有边区建设、国文、数学、史地、自然、常识、卫生、音乐、体育和劳动。学生每周学习文化科学知识24课时,有一半以上时间参加劳动和做社会宣传工作,寒暑假期到农村搞扫盲。
1949年9月,三边公学附设的中学部移交定边时,有学生55名,教师3人。1949年底学生增至74名,教师增为6人,师生均享受供给制待遇。1953年学生取消供给制,改行人民助学金。1957年,定、安两镇群众自力更生,办中学两所,称民办中学,使中学增加为3所。学生达669名,教职员33人。学校开课比较齐全,学生的主要任务是学习文化课。
1958年,借“大跃进”之势,定边县始设高中班,招生37名。同时在安边、姬塬新办初中两所。到1959年,十年期间,定边县累计初中毕业生501名。1961年,中学压减,惟存定、安两所。1963年,县上列定中为重点中学,至1965年,送出高中毕业生250余人,其中32人考入大学。
1966年,“文化大革命”开始后,定、安两中学的师生相继卷入,学校停课,学生外出串连,“杀”向社会,停课闹革命。直至1968年春,遵照毛泽东主席“复课闹革命”的指示方回校。因“文化大革命”,初、高中两年未招生,初中毕业生上山下乡,插队落户。1968年,又在姬塬、武峁子、白湾子、白泥井等小学附设初中班,谓之戴帽中学。
定边学校(9)1978年起复行统考,择优录取。1979年录取新生1341名。1980年,县上贯彻“调整、巩固、充实、提高”的八字方针,撤销了贺圈、白湾子、张崾崄、堆子梁等6所中学的高中班以及20多所小学戴帽的初中班。暂留高中5所,初中30所。1983年,再次进行中学调整,计保留中学13所,即定中、安中为完全中学;定边二中、蒙海子中学、贺圈中学、砖井中学、白泥井中学、张崾崄中学、杨井中学、红柳沟中学、白湾子中学、堆子梁中学、姬塬中学为初级中学。1987年又在县城办起第三中学,只设初中班。
2021年,全县共有中小学幼儿园126所。其中普通高中3所(定中、四中、实验中学),完全中学1所(安中),职业中学1所(职教中心),初级中学7所(二中、三中、五中、六中、七中、红柳沟中学、白泥井中学),九年一贯制学校7所(白湾子学校、堆子梁学校、杨井学校、砖井学校、张崾先学校、姬塬学校、衣食梁学校),小学31所(含民办小学1所),幼儿园75所(其中公办园30所,民办园45所),特殊教育学校1所。在校学生66174名,其中在园幼儿15032名,特校学生106名,小学生32436名,初中生10846名,职高学生2403名,普高学生5351名。[5]
2021年紧紧围绕“塞上森林城”提质增效行动总体布局,人工修复与自然修复相结合,持续开展能源企业造林、高速公路生态长廊建设,全年完成营造林面积24.3万亩,其中森林督查及中办督查残次林改造植被恢复造林7.8万亩,退耕还林6.5万亩,京津风沙源治理二期工程人工造林4万亩,封山育林1万亩,其它造林5万亩,实施25个行政村的村庄绿化,生态廊道建设(乡村道路)绿化77公里,全面实施风沙草滩区综合治理白泥井农田防护林网建设。环境空气质量提升显著,县城集中供热中心完成3台40吨燃煤锅炉“煤改电”拆改工程,供热总面积达75万平方米,涉及住户5022户;禁燃区外工业燃煤锅炉拆改1558台,全年县城空气质量优良天数为279天,空气质量综合指数为3.77,PM2.5年均浓度25微克/立方米。加强危固废管理,全年安全处置危废13万余吨,规范处置固废54万余吨。落实“河湖长制”花池、花马池、苟池、明水湖、红柳河流域、八里河流域、泾河流域、北洛河流域保护范围划界工作。完成新建维修加固淤地坝6座,建成坡耕地1070公顷,治理水土流失面积11.6平方公里。[5]
2020年,脱贫攻坚圆满收官。落实“三个过硬”要求,全面开展“对标补短”和“三排查三清零”行动,高质量完成481户697人脱贫退出。全年投入各类扶贫资金3.6亿元,实施产业、就业、教育、医疗等“十个一批”工程,有效巩固了脱贫攻坚成果。2020年末,全县9729户36003人全部脱贫退出,脱贫攻坚战取得了全面胜利。
2021年,定边县深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要讲话和指示精神,全面贯彻落实中省市关于巩固脱贫攻坚成果各项决策部署,按照全县“12365”发展思路,始终把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置,严格落实“四个不摘”要求,围绕“三落实一巩固”目标任务,全面开展“六查六问”等专项行动,保持帮扶政策总体稳定,聚焦防止返贫监测帮扶机制、产业就业民生之要、易地扶贫搬迁后续扶持、扶贫资金资产管理运行和兜牢民生底线等重点工作,采取了一系列行之有效的工作举措,确保全县居民“两不愁三保障”及饮水安全得到保障,基础设施和公共服务水平不断改善,脱贫成果得到进一步巩固提升,为全面实施乡村振兴战略打下坚实基础。全年纳入287户900人,均已全部落实帮扶措施。今年投入县级财政衔接推进乡村振兴补助资金6300万元,同比上年增加1.6%,统筹整合财政涉农资金34013.83万元,策划实施401个项目,建立“花钱必问效、无效必问责”的项目绩效管理机制,确保项目资金发挥应有效益。[5]
“千年”是指盐湖有记载的2000年采盐史,若说到它的形成史,则要追溯到万年前的更新史,地处低洼的闭塞湖盆、盐碱滩丰富的盐分来源以及蒸发远大于降水的干旱气候,一起促成了盐类的沉积,久而久之它们形成了一定厚度的盐床。定边是陕西省唯一的湖盐产区,盐湖群比较规律的分布在一条西南(盐场堡)至东北(白泥井)走向的60公里长的弧线低洼地带,隋唐时期这里曾是一道湖泊互通的盐川,后来由于环境气候变化,割裂为14个大小不等的盐湖。湖盆面积98平方公里,盐湖群盐霜总面积1600平方公里,湖水面积1866.8平方公里。14个盐湖从东北到西南依次为:明水湖、公布井、湖沙窝、二坝、敖包池、苟池、花马池、烂泥池、波罗池、红崖池、旱滩池、莲花池、娃娃池、湾湾池。定边产盐已有两千多年历史,史书上记载,两秦已有盐湖,汉代开始产盐,当时属戎族部落管理,故称“戎盐”。唐朝,定边盐湖正式登上历史舞台,朝廷给乌池(花马池)下达卖盐换米的年任务指标是15万石。宋朝,盐州归了西夏,本地的党项人和汉人以贩盐为生,那时乌池青盐就是宋夏关系的晴雨表,关系好尚可偶尔私下交易,关系差往宋境贩青盐最好自求多福,大国博弈打贸易战古人诚不输今。明朝定边盐税用来修边墙(长城)、筑城堡,清末左宗棠平定新疆的军饷即来源于花定盐厘局收上来的盐税,民国初比利时税官抽花马池盐税还大清给列强的赔款。抗日战争时期,1940年“三五九旅”2000名指战员到定边盐场堡驻防,军民一起筑坝打盐生产自救,为突破国民党经济封锁作出贡献,边区盐业被毛主席誉为“中央第一财政”。
定边鼓楼,位于定边县南北大街与东西正街交汇的城区中心处,初建年代无考,现存建筑为明代万历年间(公元1606-1610年)延绥粮盐同知罗昂主持重修。1992年定边鼓楼被陕西省人民政府公布为省级重点文物保护单位。
定边鼓楼经过清光绪年间及建国后的数次修葺,外貌虽由明时清水砖台青瓦檐变为红色基座黄琉璃顶的清代样式,但整体仍保留了明代西部的建筑风格,基座高大,楼阁纤小玲珑。楼为重檐十字歇山顶砖木结构建筑,占地271平方米,总高30米。基座为边长16米的平面正方形,高9米,青砖白条灰砌,内裹夯土,十字券洞互通,洞顶交叉处为八卦浮雕图案。基座上建筑为三层楼阁,第一层楼面3间,面阔、进深均为7.66米,南设拱门,门外有定边老书法家黄元泰先生所书的砖雕楷书对联“楼阁耀长空常引九天日月,神明恩四境永垂万世春秋”一幅,东、西、北三面为青砖墙,东墙和北墙正中有石雕团龙网窗。第二层楼阁,四周设小穿廊,均为木制,东西设门,北面穿廊设楼梯,南面悬挂有定边县老书法家黄守斌先生题写的楷书“玉皇阁”木匾。第三层为重檐,顶覆琉璃瓦,十字脊中安宝瓶,上有彩绘藻井。檐下斗拱均为一斗二升麻叶头,三层脊均置三仙人走兽,龙纹瓦当,旋子彩绘,檐角悬挂铁角风铃。
张献忠,字秉忠,号敬轩,(1606年9月18日-1647年1月2日),定边县郝滩镇刘渠村人,明末农民起义领袖,曾建立大西政权。与李自成齐名。1640年率部进兵四川。1644年在成都建立大西政权,即帝位,号大顺。1646年,清军南下,张献忠引兵拒战,在西充凤凰山中箭而死。
石光银石光银,男,汉族,1952年2月生,1973年7月入党,陕西定边人,陕西省定边县定边街道十里沙村党总支原书记、陕西石光银治沙集团有限公司董事长,党的十八大代表,第十三届全国人大代表。治沙造林事业的模范代表,与荒沙碱滩不屈抗争40多年,在毛乌素沙漠南缘营造一条长百余里的绿色长城,彻底改变“沙进人退”的恶劣环境。将治沙与致富相结合,创造“公司+农户+基地”的新模式,帮助沙区群众脱贫致富。荣获首届“七一勋章”获得者、“全国劳动模范”、“全国治沙英雄”等称号。
高桂滋(1891-1959年),字培五,陕西定边人。国民党陆军中将,1911年参加辛亥革命,后加入同盟会,曾参加过长城抗战、平型关战役、忻口战役、中条山战役等多次著名会战。毛泽东曾称赞他的抗日经历“光荣历史国人同佩”。
2017年12月,入选首批陕西省全民健身示范县[10]。
2019年10月,入选 2019中国西部百强县市。[11]