昌邑区是全国重要工业基地和旅游城市吉林市的四个城区之一,地处吉林市区中心区域,美丽的松花江流经辖区境内,环境优雅、景色秀丽、拥有独特的地理、文化和经济优势。昌邑区作为吉林市的一个老城区、窗口区与商贸中心区,区位优势非常明显。吉林火车站、公路客运站、民航机场等交通枢纽和邮电大楼、有线电视台等信息传播中心坐落在辖区内。交通运输四通八达,邮政通讯快捷便利,人流物流集中顺畅,具备良好的城市基础设施条件。
昌邑区辖区内驻有多家国有大中型企业和众多的乡街企业和非公企业。区委、区政府近年来加大了中小企业改革与生组的力度,使全区非公企业的比重日益上升,区域经济呈现出国有、集体、非公、外资经济优势互补,共同发展的势头,形成了冶金、造纸、机械、医药、化工、建材、酿酒、木器、粮食深加工等九大行业。为了扩大经济总量,培植新的经济增长点,区委、区政府重新审视区情、拓展经济发展思路,相继开发构建了东市商业开发区、虹园经济开发区、幸福经济试验区、孤店子高效农业示范区等4个经济发展载体。在此基础上,区委、区政府又成立了昌邑区经济发展服务中心和昌邑区经济信息服务中心,努力营造良好的经济发展软环境,为区域经济发展提供了广阔的空间。
改革开放以来,昌邑区经济和社会各项事业取得突飞猛进的发展,综合实力不断提高,特别是党的“十五”大以来。昌邑区全体干部职工进一步解放思想,更新观念,加大宏观管理,微观搞活的力度,增强发展的危机感和紧迫感,以招商引资为重要手段,通过加快体制转轨和增长转型,积极培育新的经济增长点,使昌邑区经济和社会发展各项事业登上了一个新台阶。
为实现跨世纪宏伟目标,新一届领导班子立足实际,着眼未来,确立了“迅速扩大总量,逐步改善质量,实施区域突破,实现整体升位”的发展原则,并以招商引资作为迅速扩大经济总量的重要手段,通过制订优惠的招商政策,创造良好的投资环境,广泛吸纳海内外客商,实现经济总量的扩张,以保证国民经济和社会各项事业持续、快速、健康发展。
昌邑区以境内过去的昌邑屯得名。1744年(乾隆九年),山东省昌邑县李家郜、西营庄、徐家官庄饥民逃荒来吉林城东五里许(今维昌街道境内)落户,从而形成屯落,按原籍取名昌邑屯,昌邑屯属奉天府永吉州所辖。
1747年(乾隆十二年),永吉州改为吉林厅,昌邑屯隶属吉林厅。
1882年(光绪八年),设立吉林分巡道,吉林厅改为吉林府,昌邑屯归属吉林分巡道吉林府所辖。
光绪三十三年(1907年),吉林将军衙门该立行省,昌邑屯归属吉林省吉林府管辖。
1913年(民国2年)吉林府改吉林县。昌邑屯为吉林省吉林县所属。
1915年(民国4年)3月吉林省城警察厅改为省会警察厅,昌邑屯划归省会警察厅第三警察区所属。
1929年吉林市政筹备处成立,警察区改为行政区,昌邑屯又为吉林市第三行政区所辖。
东北沦陷后,1936年(民国25年)4月1日,伪市公署成立。以昌邑屯为中心,将全市划为5个行政区。区以昌邑屯命名,设昌邑区事物所。团山子屯、八家子屯、东大滩、向阳屯为吉林市属昌邑区。
1938年废保、甲制,设东旭、同昌、护昌、东局子、东大滩、维昌町会。管界,西起吉林火车站场东墙外和市制材厂铁路专用线,东至嫩江接街和农安街,北起铁路三角线,南至松花江沿,面积2.65平方千米。
1941年8月,日伪当局为强化统治,将全市划为10个区,废町公所(1940年1月改町会为町公所),成立分区。昌邑区事务所下属向阳、同昌、维昌、护昌、康祥、永安、瑞昌、靖安八个分区。管界,北延至巴虎屯,东、南两侧均延至江沿,面积增加到11.24平方千米。
抗战胜利后,1946年2月16日建立昌邑区民主政府。同年5月28日,国民党政府占据吉林市期间设立昌邑区,置区公所,下设向阳等21个保,辖786甲,甲下5户为一组。在区、保之间设有联保,昌邑区设向阳等8个联保。
1948年3月9日吉林市解放。同年4月29日将全市划为城内五区,城外五区,废区公所建制,置区人民政府。昌邑区为城内五区之一,设振昌等八个闾,下为邻。8月13日,废闾、邻制,建立维昌等8个街政府,下为居民组。 1949年1月12日,按市人民政府决定,昌邑区增设钱家屯、江湾路、振昌三个街政府。同年7月16日,昌邑区政府改制为昌邑区公所,作为市政府派出机构。1951年8月23日,恢复区政权,昌邑区改称第一区人民政府。
1953年4月25日,撤销第二区(朝阳区)人民政府,将其所辖的怡春里、文庙街公所全部及民主路、车站街公所大部划归本区、增建怡春里、文庙、民主路、车站4个街公所。共计领属九个街公所。管界,东、南两面至松花江,西面则以重庆街、阳春、东宁胡同、民主路(吉林大街北段)分界,与第二区(原三区,即通天区)接壤,北止吉沈铁路线与第八区(哈达湾区)毗邻。面积由11.24平方千米增至15.91平方千米。
1954年1月12日,第一区领属的维昌等10个街公所分别易制街道居民委员会。
1955年4月19日,第一区改称昌邑区。同时,东大滩等九个街道居民委员会分别改为街道办事处。
1956年5月30日,昌邑区人民政府改称昌邑区人民委员会。
1959年1月12日,按中国共产党吉林市委员会1958年10月29日批示,昌邑区划分为昌邑、铁路两个人民公社。昌邑人民公社管辖巴虎屯等10个管理区,面积9.09平方千米。撤销通天区所属五个管理区,划归昌邑人民公社。共辖15个管理区,总面积11.86平方千米。
1960年8月1日,原15个管理区合并为东市场(怡春里、车站、桃原路3个管理区),文庙、大东门、巴虎屯、东局子、民主路、南马路分社。
1962年3月28日,撤销城市人民公社建制,恢复昌邑区人民委员会。昌邑、铁路两个人民公社所属的分社并归昌邑区,并调整为东市场(怡春里)等12个街道办事处。管辖区,东起松花江岸,西止珲春街,南起江湾路,北止莲花泡山麓,计15.32平方千米。
1964年1月11日,行政区划再次调整,昌邑区西界,由珲春街向东收缩至南京街和自由路。8月5日,哈达湾区并入昌邑区,其所属哈达湾、兴华、莲花泡三个街道办事处归昌邑区管辖。10月16日,按市委决定,郊区管辖的九站、头台子、新春、繁荣四个生产大队划归昌邑区置九站街道办事处,三道岭子、七家子、虹园三个生产队划归昌邑区哈达湾街道办事处。至此,昌邑区共辖11个街道办事处。区界,南起吉林大桥,沿南京街北行,经自由路跨越吉沈铁路线,经变电所至炮台山西折到玄天岭,转向北沿药局子沟穿过沙河子公路涵洞奔向塔山、石门山487.7高地、锅顶山至泉眼沟西行经头台子水库西侧复向北,经寇家屯折向东北越过通气河、吉长铁路线再转向正东,经初家屯和种马场南侧至新春北折到陈家屯,再折向东跨过吉乌公路至松花江沿,逆松花江南上回到吉林大桥。呈南、北斜向带形,面积48.32平方千米。
1968年3月21日,昌邑区人民委员会易制为昌邑区革命委员会。
1969年1月20日,九站街道全部、哈达湾街道所属三道岭子、七家子、虹园生产队复归市郊区管辖。昌邑区北界,由种马场、新春生产大队向南收缩至沙河子、七家子,面积减至33平方千米。
1979年5月4日,昌邑区共辖14个街道。
1980年11月4日,昌邑区革命委员会改称为昌邑区人民政府。
1981年9月17日,怡春里、维昌街道分别并归文庙街道和新地号街道,昌邑区共辖12个街道办事处。
1985年11月6日,延安街道、通江街道辖区各划出一部分,组建为延江街道办事处。至此,昌邑区人民政府共领属东局子、新地号、延安、文庙、站前、民主、南京、莲花、通江、兴华、哈达湾、新建、延江13个街道办事处。234个居民委员会,3782个居民组,87020户,330377人。面积33平方千米。
1992年2月10日,民政部批复(民行批[1992]14号):将原郊区孤店子镇的曹家、虹光、红卫、孤店子、八虎、四台子、荒地、永丰、孤家子、张家店村,九站乡(除张久村、烟达木村外)和沙河子乡的幸福、虹园、七家子、三道岭村,龙潭乡的东红、红升村,九站、双吉两个街道办事处划归昌邑区管辖,昌邑区人民政府驻天津路。3月4日正式调整,原郊区的九站乡、孤店子镇、九站街、双吉街划归昌邑区所属。辖区面积253平方千米,全区辖东局子、新地号、延安、文庙、站前、民主、莲花、通江、兴华、哈达湾、新建、延江、九站、双吉14个街道办事处和九站乡、孤店子镇。共有284个居民委,30个村,5557个居民组,133,049户,456,143人。
1999年2月将九站乡、九站街划归吉林市经济技术开发区管辖。面积减少133.67平方千米。辖区面积119.33平方千米,昌邑区人民政府共领属东局子、新地号、延安、文庙、站前、民主、莲花、通江、兴华、哈达湾、新建、延江、双吉13个街道办事处和孤店子镇。共有266个居民委,10个村,178339户,592552人,其中非农业人口号11861人。
2000年1月永吉县的两家子满族乡、土城子满族朝鲜族乡、河湾子镇、桦皮厂镇及船营区管辖的左家镇划归昌邑区。全区面积910.32平方千米。昌邑区人民政府共领属东局子、新地号、延安、文庙、站前、民主、莲花、通江、兴华、哈达湾、新建、延江、双吉13个街道办事处和两家子、土城子2个乡,孤店子、桦皮厂、河湾子、左家4个镇。共有173个居民委、83个村,178,339户,592,552人,其中非农业人口551,861人。
2000年,昌邑区辖14个街道、4个镇、3个乡(包括由吉林市经济技术开发区代管的1个街道、1个乡)。根据第五次人口普查数据:全区总人口666927人,其中:兴华街道43840人、文庙街道31720人、东局子街道54648人、新地号街道29958人、延安街道38934人、站前街道23960人、民主街道41532人、莲花街道33165人、通江街道29381人、哈达湾街道46992人、新建街道15139人、延江街道50286人、双吉街道14486人、九站街道34825人、孤店子镇25240人、河湾子镇22354人、桦皮厂镇45858人、左家镇12478人、两家子乡18643人、土城子乡21298人、九站乡32190人。
2001年3月22日,区政府决定将左家镇和河湾子镇合并为左家镇。至此昌邑区人民政府共领属东局子、新地号、延安、文庙、站前、民主、莲花、通江、兴华、哈达湾、新建、延江、双吉13个街道办事处和两家子、土城子2个乡,孤店子、桦皮厂、左家3个镇,面积910.32平方千米。
2003年,昌邑区辖:哈达街道、兴华街道、延江街道、延安街道、民主街道、通江街道、文庙街道、怡春里街道、维昌街道、站前街道、新地号街道、莲花街道、新建街道、东局子街道、双吉街道、九站街道、孤店子镇、左家镇、桦皮厂镇、两家子满族乡、土城子满族朝鲜族乡。
昌邑区人民政府驻中兴街105号。全区辖16个街道、3个镇、2个民族乡:站前街道、文庙街道、双吉街道、民主街道、延安街道、通江街道、莲花街道、兴华街道、东局子街道、新地号街道、哈达湾街道、新建街道、延江街道、九站街道、怡春里街道、维昌街道、孤店子镇、左家镇、桦皮厂镇、两家子满族乡、土城子满族朝鲜族乡。
站前街道(Zhanqian)
代码:220202001 邮编:132001
面积1.23平方千米。人口22933人。办事处驻九台街综合楼3号。辖新华社区(包括1、2委)等。
1955年4月19日成立站前街道办事处,共设有17个居委会,1992年回迁设立15个居委会。
文庙街道(Wenmiao)
代码:220202002 邮编:132002
面积1.15平方千米。人口26561人。办事处驻。辖3个社区、18个委。
1948年8月置文庙、民安、光华街政府,1949年街、所合并、实行警治,1950年恢复街政权,置文庙……1955年正式命名文庙街道办事处。
双吉街道(Shuangji)
代码:220202004 邮编:132102
面积14平方千米。人口12693人。办事处驻双吉街。辖双翔社区(3委、4委)、双飞社区(1委、2委)等。
双吉街街址始于1956年,原于二台子村;1956年5月中旬在此地建空军工厂,建厂后由于市民人口增加很……1996年1月10日正式命名双吉街道办事处。
民主街道(Minzhu)
代码:220202005 邮编:132001
面积1.5平方千米。人口39116人。办事处驻吉林大街兴国胡同15号。辖工字楼社区(包括运4、5、6、14委)、铁安里社区(包括1、2、3、13、14、23委,集体户)、铁新建等。
1905年,日本战胜沙皇俄国之后和清政府签订《东三省事宜附约》。1907年,今民主街道所管辖地区曾为……1955年4月成立民主路街道办事处。
延安街道(Yan'anJiedao)
代码:220202006 邮编:132002
面积2.5平方千米。人口52871人。办事处驻延安路9号。辖鸿博花园社区、嘉园社区、延川社区、嫩江社区、景园社区等。1965年8月10日正式命名延安街道办事处。
通江街道(TongjiangJiedao)
代码:220202007 邮编:132002
面积3.8平方千米。人口46014人。办事处驻吉炭住宅22小8号楼前。辖铁北社区(包括4、6、19、22委三友住宅、炭素厂住宅、兰亭雅苑小区)、江梅社区(包括1、2、12、……)等。
1953年8月5日成立莲花泡街公所,1965年8月10日,根据人民委员会……
莲花街道(Lianhua)
代码:220202008 邮编:
面积2.3765平方千米。人口37104人。办事处驻莲花街82号。辖热电社区(1、2、11、12委)、铁路社区(3、4、13委)、莲花社区(5、6、15委)、山头社区(10、等)等。
1953年8月5日从民主街公所分出,为莲花泡街公所,1955年4月归哈达湾区所辖,易名为莲花泡街道办……1969年正式命名莲花街道办事处。
兴华街道(Xinghua)
代码:220202009 邮编:132002
面积4平方千米。人口38544人。办事处驻吉林大街480-5号。辖东厂宅社区、南厂宅社区、中兴社区、三角地社区、幸福社区5个社区。
1929年?为东、西依兰岗是满语‘三岗’的意思,属县第十区。1932年属永吉县三区黄旗屯办事……1955年4月19日正式命名兴华街道办事处。
新地号街道(Xindihao)
面积2.68平方千米。办事处驻吉林大街480-5号。辖辽东社区(包括1、2、3、4、5、6、7、8、9委)、维北社区(包括6、7、8、9委)、万达社区等。
1928年其南半部昌邑屯等地由吉林县划归省域第三警察区,北半部向阳屯等地仍为吉林县管辖。1929年吉……1955年4月19日正式命名新地号街道办事处。
东局子街道(Dongjuzi)
面积3.32平方千米。人口71159人。办事处驻嫩江路15号。辖锦东、江华、盛昌、永昌、永强、欣炭6个社区。
1883年9月清政府在此处创办吉林机器局。人们习惯称之为局子工厂,又由于它地处城东,故得名东局子。 1955年11月正式命名东局子街道。邮编:132000
哈达湾街道(HadawanJiedao)
代码:220202013 邮编:132002
面积4.2平方千米。人口34345人。办事处驻铁合西街88号。辖矿建、水泥、炭素、造纸、西河、麻棉共6个社区。
清朝咸丰六年(1856年)夏,松花江洪峰路经至此地冲出一道U字形湾,江面看似一条哈达,至此得名哈达湾。1940年为永吉县所属。1941年8月划归市属兴隆区,为兴隆町(分区)辖区一部。1946年置……
新建街道(XinjianJiedao)
代码:220202014 邮编:132002
面积5.73平方千米。人口18874人。办事处驻迎宾路3号。辖新邑东区、新邑西区、新邑北区等。
1979年5月4日从哈达湾街析置新建街道办事处,驻地位于新建街基医胡同4号。
延江街道(YanjiangJiedao)
代码:220202015 邮编:132002
面积1.98平方千米。人口40634人。办事处驻万振胡同14号。辖扶华社区(包括1、2、22委)、二道江社区(包括3、4、5、6、7、8、20、21委)、通延社区等。1985年,由延安街和通江街各划出一部分组建延江街道办事处。
九站街道(Jiuzhan)
邮编:132101
由吉林经济技术开发区代管。面积103平方千米。人口58638人。办事处驻九站街工农路3号。辖27个群众自治组织。
清末时名为“旧站”后谐音为“九站”。1950年为永吉县14区,1985年为九站乡政府,2003年更名为九站街道。邮编:132101
怡春里街道
维昌街道
孤店子镇(GudianziZhen)
代码:220202100 邮编:132103
面积71.34平方千米。人口24366人。镇政府距吉林市区30千米。辖4个居委会、10个村(其中2个朝鲜族村),34个屯。
孤店子镇早在1820年因一家店铺而得名,清嘉庆二十五年建屯(孤店子)。1933年(伪满大同二年)开始一直为村、镇、乡、公社的所在……
左家镇(ZuojiaZhen)
代码:220202101 邮编:132204
面积257平方千米。人口3237?人。镇政府距吉林市区45千米。辖21个村。
清朝中叶从河北迁来左姓居民,在此开荒落户,根本未形成屯落,直至民初,左姓人口增多而析居,才叫左家屯。1959年,建立左家特产人民公社。1969年9月合并到河湾子人民公社。1979年4月划为……
桦皮厂镇(HuapichangZhen)
代码:220202102 邮编:132205
面积178平方千米。人口45057人。镇政府驻地距吉林市区35千米处。辖8个居委会、27个村,66个屯。
早年此地多桦树,清顺治初年(1644年)于此设厂,用桦树皮裹鞍镫诸物。民国十九年(1930年)设桦皮厂乡(三)区;同国二十一年(1932年)为桦皮厂保;同国二十八年……
两家子满族乡(LiangjiaziManzuXiang)
代码:220202201 邮编:132221
距吉林市55千米,面积160.27平方千米。人口18202人,其中满族4525人。辖13个村,50个屯。
由驻地两家子屯而得名。自明末清初,就有人居住,中华民国就开始设治,暖泉子治安村,1947年冬,东北民主联军解放两家子,……
土城子满族朝鲜族乡(TuchengziManzuChaoxianzuXiang)
代码:220202202 邮编:132228
面积92.006平方千米。人口20928人。乡政府驻土城子村。辖12个行政村。
由驻地土城子得名。1961年由乌拉街公社析置为土城子公社;1984年初改为土城子乡;同年6月改设土城子满族朝鲜族乡。……
附:哈达湾工业开发区(HadawanGongyekaifaqu)
邮编:132002 面积14.9平方千米。人口2775人。管委会驻和平路65号。辖虹园村(包括1至8社)。 因处于哈达湾工业圈核心,故名。1992年前为吉林市郊区沙河子乡虹园大队。1992年3月5日划归昌邑区,隶属于九站乡。
幸福经济管理区(XingfuJingjiguanliqu)
邮编:132002 面积1.5平方千米。人口840人。驻哈达湾街21号。辖幸福村。 1955年,将此地四个自然屯合并为幸福管理区,此名意为百姓祁福,隶属于吉林市哈达湾区(八区)。1958年改为幸福大队。
(注:部分街道乡镇已有调整)
1986年至2003年,昌邑区经历了两次区划和一次调整,辖区范围发生了较大变化。[3]
1985年昌邑区人民政府共领属东局子、新地号、延安、文庙、站前、民主、南京、莲花、通江、兴华、哈达湾、新建和延江13个街道办事处,面积33平方千米。1992年3月4日吉林市行政区划,将原郊区九站乡、孤店子镇、双吉街道、九站街划归昌邑区。同时,将昌邑区所属的南京街道、站前街道吉林大街以西部分划归船营区管辖。调整后,辖区面积由原来的33平方千米增加到253平方千米。昌邑区人民政府共领属东局子、新地号、延安、文庙、站前、民主、莲花、通江、兴华、哈达湾、新建、延江、九站、双吉14个街道和九站乡、孤店子镇2个乡镇。[3]
1999年2月,市政府将九站街、九站乡从昌邑区版图划出,成立吉林经济技术开发区,昌邑区面积缩减为119平方千米。昌邑区人民政府共领属东局子、新地号、延安、文庙、站前、民主、莲花、通江、兴华、哈达湾、新建、延江、双吉13个街道和孤店子镇。[3]
2000年1月1日,吉林市将原永吉县的两家子满族乡、土城子满族朝族乡、河湾子镇、桦皮厂镇和原船营区的左家镇划归昌邑区。这时昌邑区面积为769.92平方千米,是昌邑区管界面积最大的时期。昌邑区共领属东局子、新地号、延安、文庙、站前、民主、莲花、通江、兴华、哈达湾、新建、延江、双吉13个街道,两家子满族乡、土城子满族朝族乡2个乡,河湾子、桦皮厂、左家镇、孤店子4个镇。[3]
2001年3月22日,昌邑区政府将原河湾子镇与左家镇合并,合并后的镇名为左家镇。昌邑区人民政府共领属东局子、新地号、延安、文庙、站前、民主、莲花、通江、兴华、哈达湾、新建、延江、双吉13个街道,两家子满族乡、土城子满族朝族乡2个乡,左家镇、桦皮厂、孤店子3个镇。[3]
2002年,昌邑区共辖东局子、延江、哈达湾、兴华、民主、延安、莲花、文庙、通江、新地号、新建、双吉13个街道,桦皮厂镇、左家镇、孤店子镇、土城子乡、两家子乡5个乡镇,东市商贸示范区、虹园经济管理区、幸福经济管理区3个开发区。昌邑区总面积为769.92平方千米[3] 。12月30日,吉林省民政厅批复同意撤销九站乡,并入九站街道(由吉林经济技术开发区代管)。
2003年,昌邑区辖:哈达街道、兴华街道、延江街道、延安街道、民主街道、通江街道、文庙街道、怡春里街道、维昌街道、站前街道、新地号街道、莲花街道、新建街道、东局子街道、双吉街道、九站街道(由吉林经济技术开发区代管)、孤店子镇、左家镇、桦皮厂镇、两家子满族乡、土城子满族朝鲜族乡。[3]
截止2006年末,昌邑区共设64个社区、403个村。[3]
截止2011年,昌邑区辖16个街道、3个镇、2个民族乡,3个省级开放区。区人民政府驻中兴街105号。
16个街道:站前街道、文庙街道、双吉街道、民主街道、延安街道、通江街道、莲花街道、兴华街道、东局子街道、新地号街道、哈达湾街道、新建街道、延江街道、九站街道(由吉林经济技术开发区代管)、怡春里街道、维昌街道。
3个镇:孤店子镇、左家镇、桦皮厂镇。
2个民族乡:两家子满族乡、土城子满族朝鲜族乡。
3个省级开发区:东市商贸示范区、虹园经济管理区、幸福经济管理区。
昌邑区位于吉林市区西北部,城区三面环江,一面靠山。西侧与船营区为邻(西侧以吉林大街、桃源路和桃园山为界,与船营区的南京街道、沙河子、南山道、张久和、大红土、于沟子、二官地、铜匠匠铺村接壤),南、东两面以松花江为界,与丰满区、龙潭区相隔,北侧与九台市相连接。昌邑区江岸线长56.6千米,沿江岸有吉林、哈龙、松江、清源、龙潭五座跨江钢筋混凝土公路大桥和长图铁路钢梁大桥。坐标范围为北43°50′~44°6′35〞,东经126°31′~126°47′。总面积为769.92平方千米。
昌邑区地处长白山山脉向松辽平原过度地带,其地形地貌是西高东低,由丘陵到平原,起伏不大。丘陵区主要分布在西北部,平原主要分布在中部和东南部。昌邑区地形随江势南高北低,略呈琵琶形。
昌邑区的气候类型属于温带大陆性季风气候,四季分明。春季少雨干燥,夏季温热多雨,秋季凉爽多晴,冬季漫长而寒冷。昌邑区年平均气温3℃-5℃,气温受地形影响,由西、西北向东、东南气温逐渐降低。一月份平均气温最低,一般在零下18℃-20℃,七月平均气温最高,一般在21℃-23℃,极端最高气温36.6℃。山区无霜期120天,平原区可达130-140天。全年降雨量约700毫米左右。昌邑区日照时数2400-2600小时,全年总辐射量为1150千卡/平方毫米。[5]
昌邑区土地总幅员面积769.92平方千米。2006年末,昌邑区实有耕地面积2964.1公顷,农业人口人均占有耕地2.48亩,是全国平均水平的1.5倍。可利用建设用地170公顷,而且土壤肥沃,日照充足,80%的耕地分布在森林环抱的山区、半山区。[6]
截止2006年,昌邑区境内的矿种有:金、硅灰石、花岗岩,矿泉水和粘土,沙石等,储量较为丰富。昌邑区各类矿产年产量17.541万吨。[6]
昌邑区每年降雨量为674.2毫米,折合水量为5.08亿立方米。截止2006年,昌邑区共有大小河流16条,昌邑区地下水资源储藏量为93076.46万立方米。人均占有水资源是全吉林市人均水平的7倍。[6]
截止2006年,昌邑区野生动植物资源主要种类有木材利用植物、食用植物、食用菌、药用植物、山果植物、野生动物等六大类:木材利用植物类有针叶林(包括长白落叶松等九种植物)、阔叶林(包括山杨等十三种植物)、灌木林(包括胡枝子等八种植物);食用植物类有蕨菜等九种;食用菌类有黄蘑等十余种;药用植物类有刺五加、五味子等三十一种药材;山果植物类有山葡萄等九种;野生动物有狐狸、黄鼬等二十三种。[6]
桦皮厂镇境内有一条东北——西南走向的“吉——舒地震断裂带”经过,该断裂带在桦皮厂镇境内长约8千米,宽约1千米,涉及柳屯、永胜、东胜三个村。在断裂带范围内地下2000米处蕴藏着可开采的具有相当规模的地热资源。1991年吉林油田地质普查时,钻得1700米深井,地下热水从井口自流,水温43.8℃。经化验该水各项指标均符合GB8537-96标准,为长白山源水,来自原始生态平衡从未污染的天然深层矿泉。对皮肤病、风湿病均有一定疗效,是极具有开发价值的资源。据有关部门勘测,井深2000米时,水温可达到63.8℃。每口井日出水量可达800立方米,截止2006年,已打出三口地热井。[6]
2006年末,昌邑区总人口547801人(户籍人口),占全市总人口的12.73%,其中,非农业人口428312人,占全区人口的78.19%。全区总户数186481户,全区人口密度为每平方公里751.9人。2000年第5次人口普查,全区共有19个民族,其中,汉族人占总人口的88.2%;少数民族人口占总人口的11.8%,人口超过1万人的少数民族有满族和朝鲜族,人口在5千人的少数民族有回族。
2020年,人口549774人。其中,男性人口270607人,女性人口279167人。2020年出生人口2626人,死亡人口9172人。
2000年第5次人口普查,昌邑区共有19个民族,其中,汉族人占总人口的88.2%;少数民族人口占总人口的11.8%,人口超过1万人的少数民族有满族和朝鲜族,人口在5千人的少数民族有回族。[7]
党委领导
区委书记:吕庆龙
加快现代化农业建设,切实提高农村经济整体实力新农村建设必须坚持以发展农村经济为中心任务,脱离这个中心,农村其它各项建设就缺乏坚实的物质基础。推进现代农业建设,是中国农业发展方向,也是建设社会主义新农村的重要内容。发展现代农业就要坚持用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代经营形式发展农业,用现代发展理念指导农业。第一,要加大农业、水利、道路等基础设施建设的投入力度。争取多方资金加大农田水利建设,改善土壤耕作环境,改善灌溉条件,发展生态农业,节约型农业,不断提高农业可持续发展水平,增强农业抗御自然灾害的能力。第二,加大科技推广力度,不断提高科技对农业发展的支撑水平,加强农民科学教育培训基地建设,加强农业科技示范园的建设,加大新品种新技术和实用技术的推力应用,提高农产品科技含量、提高产品综合生产力和经济附加值,提高产量和质量安全水平。第三,进一步推进农业产业化进程。首先要深化农业结构调整,加强基地建设。通过优化农业生产布局,不断提高农业生产区域化、规模化、基地化,推动农业产业向优势产区集中,形成产业集群,提高产业整体竞争力。通过加快调整农产品品种品质结构,不断提高农产品优质化水平。通过加快推进绿色、有机无公害农产品标准化生产,提高农产品质量安全水平。另外要推动农业生产经营组织创新,不断提高农业产业化经营水平。要围绕农产品加工业,集中扶持发展一批产品有竞争力,技术有成长性,对农户和整个行业有较强带动的大型龙头企业,通过壮大企业,整合品牌和对外宣传,培养具有昌邑特色的知名企业和知名品牌。鼓励和扶持农村专业协会、专业合作社,购销服务社等农村合作经济组织。
2020年全区地区生产总值(GDP)按可比价格计算,比上年增长5.2%,降幅分别低于全省(2.4%)和全市(0.6%)7.6和5.8个百分点,在四城区排在第4位。
2020年,第一产业增加值比上年增长0.7%,第二产业增加值下降16.2%,第三产业增加值下降3.4%。三次产业结构比重由2019年年末3.7:14.8:81.5调整为4.6:12.7:82.7,一产和三产比重较2019年年末分别增加0.9和1.2个百分点,第三产业仍继续起到主导作用。
吉林市昌邑区永发蟾蜍养殖专业合作社位于吉林市昌邑区土城子满族朝鲜族乡土城子村,隶属国家高科技重点推广企业,中国特种养殖示范企业,是一家以现代生物技术为基础,以蟾蜍养殖加工技术推广,与产品研发推广为核心的多元化企业,形成养、产、购销、技术培训一条龙的产业链模式, 经营模式通过“公司+基地+农户”联姻模式,占地面积20000平方米,长期致力于长白山中华大蟾蜍资源的保护性开发和研究,并专业养殖生产和销售名贵蟾衣精深加工制品—蟾蜍养殖加工技术推广方面,具有国内科技优势,国内首家获得蟾蜍养殖技术培训及推广的资质证书,多年来得到了广大蟾蜍养殖户,经销商和业内人士的一致的肯定与赞扬。发展理念与信仰:结合实际以科技兴农为理念推动蟾蜍养殖产业化发展,以优质产品求发展,开辟新型养殖产业,利用先进的养殖与加工技术,打造蟾蜍养殖的养、产、购销、技术培训一体化产业链模式,使之成为引领蟾蜍养殖新兴产业的发展风向标。
大荒地村地处吉林市区西北部,距市区30公里,辖区幅员面积10平方公里,耕地面积700公顷,全部是水田。据中华人民共和国农业部网站报道,全村920户,总人口3132人,全村劳动力约1700人,六个自然屯,9个社。2005年大荒地村围绕产业发展、村屯改造、基础设施建设开始进行小康示范村建设。本着环境优美、设施完善、田园风光和城市生活溶为一体的设想、由吉林市规划设计院设计,建成了水、电、气齐全,住、用、行配套,精神文明达标的农村中的现代城市小区。小康村一期工程总投资1105.87万元,其中省市区镇财政投资495.17万元,市区包保部门投资投物折资及减免收费81.6万元,村社集体投资71万元,企业投资81万元,群众投资投劳72万元,个人住房投资305.1万元。
小康村投资建设情况
1、住房建设。建成了58座统一设计的标准住宅,总建筑面积6102平方米,每户占地503平方米。户有上下水、燃气、室内卫生间、电话、有线电视、车库、铁艺围拦和280平方米的菜园。
2、道路及绿化。修高标准水泥路8条3216延长米,实现了户户通,道路绿化7430平方米。
3、群众文化广场。建一处1872平方米的集文体娱乐、休闲健身与一体的文化活动广场,广场西侧安放20套健身器材供健身使用。
4、改水改厕改灶及医疗卫生建设。新打自来水井一眼,新上压力灌、深水泵等配套设施一套,铺设自来水地下管线,水质达到人畜饮用水标准;室内采用卫生厕所,小康村内建有粪尿分集式公共厕所2座;能源以秸秆燃气为主,朝族灶炕为辅。新建燃气工厂占地4964平方米,新上燃气机组一套,建300立方米储气柜一座,铺设地下燃气管线3106米,配套室内燃气炉具58套;村内建卫生所一座。
小康村二期工程座落在一期的西侧,水电气路等配套设施已完成,计划“五一”前全部入住。二期投入资金380万元,总建筑面积3000平方米,建设标准住房38座,修建道路2000延长米。
大荒地小康村建设一是节约宅基地;二是通过宅基地置换节约资金;三是整体拆迁后新建民房仍以原来的宅基地为基准,农民菜园子位置不变,这样更便于耕种;四是整个规划体现了科学性、合理性、超前性。
小康村产业发展情况
大荒地村是国家级绿色水稻生产基地,以绿色优质水稻种植与加工、肉鸡饲养与加工和劳务输出为主导产业。到2006年末,该村年生产水稻达9000吨,出栏肉鸡150万只,村米业公司加工能力18万吨(含黑香米),肉鸡年加工分割能力200万只。全村现有规模以上民营企5家,个体私营企业22家,另有餐饮服务业12家。2006年全年劳务输出500人次,劳务纯利润约为630万元,基本形成了劳务和务工产业。2006年全村GDP总值达到3.9811亿元,其中农业产值1200万元,工业产值3.6741亿元,商贸(包括副业)产值1370万元,域外劳务产值500万元。
基础设施建设及村民生活情况
到2006年末,大荒地村有私家轿车40辆,公交车定点运送旅客,有线电视入户率100%,电话普及率95%,村民就医购药方便,基本做到大病不误诊,小病不出村,适龄儿童入学率100%,人均居住面积40平方米,住房砖瓦化达到95%,村内文化广场、卫生所、超市、浴池等公共设施齐全。有专业的清扫队,村容村貌整洁,环境优美。全村基本上实现了水泥路屯屯通。2006年全村农民人均纯收入达到6600元。
村班子建设和村民素质情况
村班子成员超前谋划,团结实干,带领大荒地村成为闻名的富裕村,村内管理民主,各项规章制度健全,村里严格执行“一事一议”制度,财务公开。近几年来未发生刑事案件和治安案件,先后获得全国精神文明先进村、省先进村和市、区综合治理先进村等二十余项殊荣。
现在的小康村已成为农民的理想家园,生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主。小康村建设为区新农村建设探索了一条有效途径,成为新农村建设一个缩影,为昌邑区新农村建设树立了一面旗帜。现在孤店子镇大荒地小康村已成为吉林市乡村生态旅游的一个景点,2006年该村被确定为吉林市新农村建设试点村。
“超级稻”是人们把优质、高产的水稻品种统称为“超级稻”,超级稻示范、推广是国家农业部为提高粮食安全水平,在全国开展的项目,区作为优质水稻优势产区成为吉林省唯一一家区级项目承担单位。昌邑区种植了近千公顷的超级稻1号,选择了500户超级稻种植示范户,并对这些示范户进行了全年的栽培技术培训和跟踪指导。
该项目在区农业水利局的领导下、在区农业技术推广中心及各乡镇政府的共同努力下,通过聘请专家组,技术指导、培训等形式,经过一年的努力,取得了很好的示范和推广效果。昌邑区主推的超级稻品种以吉粳88为主。主推技术有①水稻旱育壮秧栽培技术。②测土配方施肥技术。③节水灌溉栽培技术④病虫草害综合防治技术。
超级稻在各项灾害性气侯频繁发生,普通品种稻瘟病发生严重的情况下,长势良好、无病虫害发生,平均公顷产量18500斤,而且在公顷施纯氮量420斤的地块,公顷产量达21000斤,表现了很高的增产潜力,为昌邑区粮食增产、农民增收开辟了新路,做出了积极贡献。
2020年全区农林牧渔业产值同比增长0.9%(按可比价格计算),低于全市增速2.6个百分点。从行业看,农业完成产值同比增长6%;林业完成产值同比增长2.6%;牧业完成产值同比增长0.2%;渔业完成产值同比增长1.9%;农林牧渔服务业完成产值同比增长0.1%。
2020年全区16户规模以上工业企业累计完成工业总产值同比下降32.1%,低于全市(-4.5%)27.6个百分点,在四城区中位于第4位。规模工业增加值同比下降18.9%,低于全市(3.7%)22.6个百分点,在四城区位列第4位。
2020年全区资质建筑业企业45个,完成总产值同比增长5.2%。其中,建筑工程产值同比增长9.3%,占全区建筑业总产值的94.5%,占绝对主导地位;安装工程完成产值同比下降40%,占全区建筑业总产值的比重为3.5%;其他建筑业产值同比下降42.9%,占全区建筑业总产值的比重为2%。
2020年昌邑区资质建筑业重点企业12家,完成产值同比增长13.4%,占全区建筑业产值的91.6%,上拉11.4个百分点。
固定资产投资
2020年全区固定资产投资完成同比下降10.9%,低于全市(8.3%)19.2个百分点,位列四城区第2位。
2020年,投资整体呈现“两降一增”。具体为,5000万元以上完成投资额同比增长92.1%,占投资总量的23.1%;5000万元以下完成投资额同比下降2.4%,占投资总量的3%;房地产开发完成投资额同比下降23.9%,占投资总量73.6%。
国内贸易
2020年全区社会消费品零售总额同比下降13.8%,高于全市0.1个百分点,位居四城区第一。
2020年,限额以上单位实现零售额同比下降19.6%。其中法人企业实现零售额同比下降19.4%。个体经营户实现零售额同比下降24.9%。
2020年,批发业实现销售额同比下降11.8%;零售业实现销售额同比下降9.5%;住宿业实现销售额同比下降35.5%;餐饮业实现销售额同比下降13.3%。
招商引资
2020年,按照《昌邑区招商引资专项行动方案》《昌邑区招商引资专项行动计划》部署,及时掌握疫情后新兴产业信息,对陨石温泉城、冰雪乐园等项目进行精细包装,谋划一批新材料、医疗器械、现代物流、电商平台等相关产业项目。形成高标准项目储备库,谋划包装项目50个、重点推介项目15个、持续跟踪项目60个,谋划“十四五”重大工程项目43个,在省投资促进网站开展在线推介招商项目5个,借助省招商引资包装平台,包装推介项目3个,录入市谋划包装项目平台招商项目库13个,为全面开展昌邑区招商引资工作奠定坚实基础。
财政收支
2020年区本级财政收入完成31472万元,完成年度预算的103%,剔除政策性减收和一次性收入因素,按可比口径增长2%,完成了全年计划任务。2020年区本级财政支出完成219398万元,完成预算的99.7%,同比增长34.8%。2020年全区一般公共预算财政收入完成262686万元,全区一般公共预算财政支出完成262686万元,收支相抵,当年实现收支平衡。
进入昌邑区投资新建企业,固定资产投资额在200万元以上(含200万元),缴纳所得税30万元以上(30万),按先征后返的办法“免二减三”。即前二年内上缴的所得税全部返还给企业,后三年内减半返还已缴的所得税:固定资产投资额在200万元以下,缴纳所得税在30万元以下的,所得税二年内全部返还。
进入昌邑区东市商业开发区、幸福经济试验区、虹园经济试验区新办的企业,除享受第一条款的优惠政策外,其化已缴税额按先征后返的办法,第一年疳区留成部分的30%返还给企业,后二年以上一年度为基数,将其实际递增部分的30%继续返还给企业,用于扶持企业发展。
投资历商到昌邑区东市开发区和幸福、虹园经济试验区新建企业、开发项目,其新建的生产和经营性房已缴的固定资产投资历方向调节税的30%返还给投资者。
对从区外新引进的企业,在昌邑区注册后,经区招商局认定,连续给予三年财政奖励政策。第一年按财政体制收入的30%奖励给企业,30%奖励给中介人。后二年均以上一年度为基数,其实际递增部分的30%继续奖励给企业。
外商或域外投资兴为和各类企业,经营期在10年以上的,或投资在1000万元以上的高新技术型、出口创汇型、农业产灶化龙头企业,从获利年度起,企业所得税全额返还五年,减半返还五年。
在区内投资新办的各类市场,从试营业之日起,二年内按财政体制收入的30%返还给市场经营单位,用、于市场建设。
凡在昌邑区投资兴办的企业,由区招商局实行“一家代办式”服务,从收到投资企业所需的全部文件资料起10日内办完各种手续,送交投资者。如遇特殊情总,可递交区长办公会议研究解决,特事特办。
对年度纳税额进入区级财政达到100万元以上(含100万元)的企业法人代表,经区委同意,可骋为区人大名誉副主任、区政府名誉副区长、区政府区长助理、区政协名誉副主席;对纳税额在30万元以上(含30万元)的企业法人代表,可按贡献大小,优先推荐参选区级或上级人大代表代代、常委或政协委员、常委。同时,对以上法人代表,可优先推荐为省、市劳动模范。
对入区经营需办理本市户口的非本市居民,投资在10万元至20万元的,经相关部门核定验资历后,可协调节器免费办理一人本市户口;投资在20万元以上的(含20万元)可协调免费办理父母、配偶、子女本市户口。同时对上述经营者可减免其子女在区属学校的择校费用。
2020年全年建成房地产投资额22亿元,累计房地产现房销售面积47万平方米。全区45家建筑企业,全年累积建筑业产值20亿元。2020年,区住房和城乡建设局行政审批办件57件,其中,区管范围内道路挖掘审批12件,工程建设项目备案36项,核发施工许可证9张,建设项目前期收费74.377733万元。全年接待来访近2000件,受理物业管理投诉3063件,项目建设工程施工中的消防、安全事故调查处理0件,未批先建行政处罚6件。2020年7月,昌邑区住房和城乡建设局通过吉林省工程建设项目审批管理系统核发出第一张建筑工程施工许可证。
2020年,对东市、重庆路、站前、报社、前程、铁西、吉康、新华一区、三街坊、民主、公安、维北(11-19号楼)、铁路教师1-2号楼13个老旧小区进行综合改造,涉及住宅楼77栋楼、总建筑面积56.11万平方米,投资约1.73亿元,惠及居民6581户。对理想路、川兴胡同、金慧路、运河路、建设街等60余条支路、巷路进行补坑、罩面维修;对新建街道新邑西区裸露多年的明沟进行升级改造,并沿沟边修建一条300米长的水泥人行路;对通江街道大林小区、延江街道都豪家园小区以及永昌、永强、崇文等小区,楼前路、方砖、路灯、井盖等市政设施进行维修维护。根据市重点工程计划,对毓东路、江潭路、新邑街、亚太胡同、亚泰东胡同、幸福南路6条道路进行集中整治,改造道路、方砖、路灯、边石、排水管线等。全年,街路维修改造工程累计维修道路面积约76000平方米、路灯800余盏、井盖1000余座、排水管线600余米,总投资约1200万元。
2020年,昌邑区住房困难家庭租赁补贴,共计复核7251户次,发放金额425.166万元;新增补贴130户,发放金额77610元;新组织入住廉租公寓89户,剩余63套廉租公寓分配58套;通过吉林市公共租赁住房轮候摇号,95户家庭抽中房源办理入户;申请人变更29户,申请人调增调减82户。
2020年,全区紧紧围绕做好基本公共卫生服务项目工作的目标,深化服务内涵,改善服务模式,提高服务质量,提升服务效益,年初制定下发了《昌邑区2020年度基本公共卫生服务项目实施方案》,明确了12类基本公共卫生服务补助水平参考标准,其中新增 5 元经费全部落实到乡村和城市社区,统筹用于社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院和村卫生室等基层医疗卫生机构开展新冠肺炎疫情防控的人员经费、公用经费等支出,加强基层疫情防控经费保障和提高疫情防控能力,强化基层卫生防疫。2020年全区65岁及以上老年人健康管理人数为49293人,健康管理率为64.58%,全区居民电子档案建档49万余份,电子档案建档率90.17%;高血压患者管理人数40605人,高血压患者规范管理率71.58%;糖尿病患者管理人数16172人,糖尿病患者规范管理率65.02%;儿童预防接种建证率100%。肺结核病管理人数328人,管理率98%;严重精神障碍患者管理人数2689人,管理率94.02%。联合教育局组织召开中小学校、托幼机构传染病防控培训会议,法定传染病网络直报工作无漏报、迟报,重卡订正及时率、疫情规范处置率均达100%,疾病监测工作完成率达100%。完成地方病攻坚行动终期评估并上报系统,辖区地方病患者全部纳入社区管理,建档率、管理率和规范管理率均为100%。同时,狠抓艾滋病防治工作,落实国家“四免一关怀”政策,扎实有效地落实各项综合防治措施,扩大艾滋病病毒抗体检测工作,形成“政府主导、部门配合、社会参与”的艾滋病防控模式,为防艾工作打下了坚实的基础。完成全区疫苗追溯系统建设,全面落实预防接种相关工作,并对辖区17家接种单位开展了全面排查,协调狂犬疫苗短缺问题。水质卫生监测以乡镇为单位覆盖率达100%,按季度公示水质卫生监测信息。完成脑卒中高危人群筛查和干预项目,共筛查脑卒中2608人,其中高危人群520人,高危筛出率19.93%,完成全国儿童口腔疾病综合干预项目,窝沟封闭牙齿1071颗,完成率107.1%,窝沟封闭完好率99.47%。以项目工作为载体,倡导“和谐我生活、健康昌邑人”的健康理念,在惠及民生的同时,不断完善全区慢性病综合防控的新模式。
2020年,建立健全突发公共卫生事件应急预案体系,成立了5支应急专业处置队伍,进一步健全了卫生应急网络,加强重大传染病疫情及突发公共卫生事件监测、预防控制和医疗救治。
2020年,根据区委、区政府关于“双城同创”的工作部署,区创卫办积极发挥组织协调作用,全力推进全区创建国家卫生城市工作。创卫办先后召开8次“双城同创”工作部署推进会议,区政府主要领导带队督查创卫工作19次,区创卫办督查创卫工作76次,开展创卫现场培训14场。完成整改国家暗访组反馈涉及昌邑区的21个问题,精细化打造176个样本点及周边300米亮点、次亮点,充分完成指导市人民医院、市血站、市疾控中心等11个必检单位迎检工作。在65个社区、主要街路、大型商场等点位,新增创卫广告1100余处,在各类新闻媒体报道工作信息110次。成立资料整理组,完成了爱国卫生组织管理项目的5年资料归档。在迎接国家卫生城市检查工作中,专家组高度评价昌邑区民主街道工字楼社区创卫问题整改工作、文庙街道天胜社区的社区建设和环境整治工作,对昌邑区三实验小学食堂师生共餐的管理模式给予肯定并建议推广,昌邑区爱国卫生组织管理工作被市里重点推荐并代表吉林市迎检,辖区内的必检点位火车站、客运站、万鑫屠宰场均圆满完成迎检任务。
2020年,为推动学前教育整体升位,积极争取中央和省级扶持公办学前教育资金,18-20年累计争取资金3320万元(2020年争取资金1228万元),其中新建项目4个,专项资金2080万元,分别为一实验、二实验、铁一小、十一小幼儿园建设,目前建设手续正在办理中。其他改扩建及改善项目已全部完工。争取中央和省级资金552万元,用于改善薄弱学校信息化设备,其中建设智慧教室14间,专递课堂11个,触控一体机46套,录播教室1间,普通学校特殊教育资源室1个,学生桌椅300套。贯彻落实教育部下发的《中小学德育工作指南》,加强理想信念教育、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、心理健康教育、家庭教育、生态文明教育,不断完善德育工作体系。组织开展了“传承红色基因 争做时代新人” 线上主题研学、昌邑区红领巾解说员风采展示大赛、“书香致远 和谐至恒”读书征文、“花漾搜索”爱国主义教育线上答题、“红领巾心向党—致敬抗疫英雄”手抄报比赛等活动,增强德育的经常性、针对性、实效性,增进了学生爱党、爱国、爱社会主义的情感。召开了家庭教育、心理健康教育工作培训会,认真落实习近平总书记提出的关于“注重家庭、注重家教、注重家风”的重要指示,进一步加强全区中小学校心理健康教育工作。完成中小学校、教师、学生国家教育资源平台注册、应用工作。全区中小学校和教师完成空间实名注册,开通率达100%,中小学生空间开通注册率达92%。组织昌邑区中小学教师参加“一师一优课、一课一名师”竞赛活动。全区有146人次教师在国家教育资源公共服务平台上成功上传优秀教学资源,1节优质课获教育部级奖励,2节优质课获省级奖励。做好吉林市教育局优质资源共建“百校千课”工作。昌邑区共向吉林市互联网学校推荐优秀课例71件,均获市级奖励,并链接到吉林市智慧教育云平台实时共享。
2020年,开展“昌邑区迎新春大型文艺演出”、“我们的中国梦”文化进万家系列演艺活动;成功举办意禾田蒙古族风情文化旅游节、吉林市第六届乡镇秧歌展演、“最美的回眸”抗疫文艺演出、“梅兰芳华”京剧演出等10场活动,录制“决战脱贫攻坚、决胜全面小康”扶贫文艺汇演。组织创作歌曲《伟岸》等4个音乐曲艺类战疫作品上线;开展线上非遗作品展、剪纸作品展,共计展示作品近100幅;开展线上剪纸培训50期。开展流动图书走进街道、走进乡村活动6场;结合疫情防控常态化,开展线上活动116期,包括每天一本小人书、国图公开课、抗击疫情宣传专题活动、扫码共读以及相应节日的文化知识普及等内容。在第25个是“世界读书日”,捐赠延江街道二道江社区图书500册、全民阅读卡2000张;捐赠孤店子镇曹家村图书150册、全民阅读卡200张;捐赠万利社区图书30册;捐赠林荫路社区图书100册、数字阅读卡100张。
昌邑区2020年实名登记高校毕业生703人,完成就业登记率78.65%。已完成就业584人,完成就业率83.07%。按照吉林省市“三支一扶”计划组织实施工作的总体安排,2020年8月对服务期已满两年的2018届5名“三支一扶”高校毕业生进行考核并办理入编审批手续。2020年10月按市人社局统一部署接收2名“三支一扶”大学生分别服务于昌邑区两家子乡和左家镇支农岗位。按照吉林省2019年就业见习工作相关事项的通知,经过严格审核,本年度昌邑区共吸纳9家见习企业,43名见习生参加就业见习。
2020年,昌邑区人才交流服务中心联合吉林市人才服务中心开展昌邑区重点企业与高校毕业生专场对接会。以《高校毕业生就业信息快讯》为载体,全年发布12期《高校毕业生就业信息快讯》,共为高校毕业生提供了300家用人单位的2000余个岗位。严格按照借阅、查阅及接收材料手续执行档案管理工作,本年度提供借阅档案280余份、查阅档案100余份。
2020年,城镇新增就业人数0.7462万人次;城镇失业人员再就业0.2648万人次;就业困难人员就业0.1523万人次;岗位开发0.94万个;控制城镇登记失业率在3.87%以下;召开38场招聘会活动;农村劳动力转移就业3万人次;申报省级返乡创业基地1个;“零就业”家庭保持动态为零。组织了以“春风送真情,就业暖民心”为主题的“春风行动暨就业援助月”专项服务活动,发放春风卡等宣传资料3000余份,组织5场专场招聘活动,走访就业困难人员969人,包括对残疾人、复转军人等重点群体进行精准援助。失业人员再就业729人,就业困难人员实现就业334人。对“零就业家庭成员”进行“72”小时即时援助,对出现的零就业家庭实现兜底安置就业,确保零就业家庭始终保持动态为零,把就业援助工作真正落到实处。受新冠肺炎疫情影响,为了方便农民工学习一技之长,送培训进乡镇,对107名农民工学员进行中式面点专业培训,让农民工朋友足不出户学到技能本领。在全区范围内开展了公共卫生辅助服务员线上职业技能培训。昌邑区各机关事业单位,企业,乡医等人员共有853人报名参加此次线上防疫课程培训,为助力昌邑区稳步有序复工复产做好了积极准备工作。组织参加吉林市创业就业服务云平台上线的创业培训大讲堂课程,昌邑区有168余人参加,其中昌邑区军人事务管理局63人,为辖区内有创业意愿人员提供了线上学习机会,拓宽了他们的就业思路。9月中旬与艺馨职业培训学校开展两期育婴月嫂培训班及面点培训班,共培训73名学员,通过系统的理论学习与实践操作,让学员掌握一技之长实现自己的就业创业梦想。
2020年,鉴于疫情防控形势严峻,人力资源市场推行不见面就业服务。通过吉林智慧人社网上办事大厅、吉林智慧人社集中式一体化信息系统办理就业失业登记27710人次、就业困难人员身份认定2023人次、《就业创业证》年检16480件、工商注销、工商变更411件等业务。对因疫情影响无法外出返岗复工人员,制定“一车一策”有组织输出赴外地复工工作方案,为务工人员就业提供服务。疫情期间,区人力资源市场与返岗企业唐山天海建材有限公司、浙江丽水明珠建设有限公司等复工单位联系确定复工人员的接送、隔离、安置及相关费用等问题,与租车公司签订租车协议,确定行走路线,接送时间,并协调市人社局、市卫健局、市交通局等部门为农民工开通省外务工绿色通道,帮助运送车辆办理通行证、帮助农民工购买火车票等,协调乡镇政府为务工人员开具相关证明,确保实施“一站式”直达运输服务。疫情期间有组织输出农民工赴外地返岗就业29人。
2020年,通过举办扶贫协作专场招聘会,给求职者和用工单位搭建供需平台,为有就业愿望的贫困劳动力推荐岗位,提供职业指导、职业介绍,进行“一对一”跟踪服务。此次招聘会昌邑区就业局提供了4000份宣传单,包括22家用工单位提供700余个就业岗位,岗位信息涵盖了保安、销售、操作工等30个工种。
2012年,昌邑区整改社会隐患2400余处。[1]
按照区十五届人大三次会议政府作出的“两年内消灭区内泥泞路面,解决次干道和胡同建设问题”的承诺,2005年,在全面完成市政府下达97条小街小巷改造任务的基础上,区政府追加投资130万元,增加改造小街小巷25条,施工面积达到18.5万平方米,总投资达1980万元;同时,积极筹措资金1275万元,完成绿化面积20万平方米.新建成江畔人家、鸿博景园等8个园林式小区,吉铁职工大学、吉林农业特产科研学院等8个园林式庭院;新建垃圾中转站12个,完成硬覆盖16万平方米;投资16。
昌邑区作为吉林市的一个老城区、窗口区与商贸中心区,区位优势非常明显。吉林火车站、公路客运站等交通枢纽和邮电大楼,有线电视等信息传播中心坐落在辖区内。交通运输四通八达,邮政通讯快捷便利,人流物流集中顺畅,具有良好的城市基础设施条件。长春市龙嘉国际机场距吉林市中心仅76公里,机场每周起降航线将突破400多个班次,往返于北京、上海、深圳、广州等地。为满足需要,今民航部门将着力开发国际航线,填补长春通往欧洲、东南亚、美国的航线空白点。公路方面,吉林市公路客货运输四通八达,外可直达北京、上海、天津、宁波、大连、哈尔滨等城市,全市公路密度高于全国和全省平均水平,初步形成了以国道黑大线、珲乌线,省道五桦线、榆江线、长吉北线为骨架的“五纵四横一环”网状格局,公路通车里程超过9000公里,高速公路与长春、珲春连接,城区与直辖县(市)主要由一、二级公路连接,县(市)到乡(镇)主要有三级以上公路连接97个乡镇,1190个行政村通上了高等级公路。
大口钦火车站、雾凇岛、前河火车站、文庙博物馆、吉林市龙潭山公园、舒兰市森林公园、朱雀山森林公园、吉林丰满发电厂、吉林陨石博物馆、松花湖风景区、蛟河拉法山国家森林公园、金日成读书纪念室、文庙、睡佛、曾通屯、圣母山、西团山遗址、东北电力学院(大学)
水上旅游主要指江城宾馆至土城子乡的雾凇岛(打渔楼),长约80公里。吉林市雾凇是国家确定的独特人文景观,全国知名。土城子乡的江心岛(雾凇岛),集吉林雾凇之最。附近还有清朝为皇家建立的“渔楼”遣址,尚须恢复。这里具有满族、朝鲜族特色的人文景观。
陆路旅游吉长北线桦皮厂至左家陆路生态园旅游区是集温泉洗浴、餐饮、休闲、垂钓、狩猎、观光、特产种植业、养殖业为一体的科技园旅游区。该项目已初步启动,温泉日接待能力200人。
文化古迹旅游吉林市文庙坐落在松江东路,江城宾馆东侧,是为纪念中国古代伟大思想家、政治家、教育家、儒家学说的创始人孔子而修建的。吉林文庙面朝松花江,整个院落占地16 354平方米。有殿堂64间,南北长221米,东西宽74米,金碧辉煌,气势宏伟,是全国五大孔庙之一。它以大成门、大成殿、崇圣殿为主体建筑,构成三进院落,从南至北依次为照壁、泮池、棂星门、左右掖门、每进院落均有东西庑。院内植有文冠、佛头、圣柳等三十余种珍贵树种和萱草、牡丹等名贵花卉。拨乱反正后,政府拨巨资重新修建,并在大成门前又修建了孔子雕像。在院内东南角建成了碑林,收藏了大量有历史价值的碑刻供游人观赏。为了保护文物古迹,又建立了文庙博物馆,是吉林市一处重要的旅游景观。
主要指江城宾馆至土城子乡的雾凇岛(打渔楼),长约80公里。春,夏,秋季有风景靓丽的沿江清水绿带,冬季有冰清玉洁的雾凇。吉林市雾凇是中国四大自然景观之一;土城子乡的江心岛(雾凇岛),集吉林雾凇之最,是著名的摄影基地。附近还有清朝为皇家建立的“渔楼”遣址,尚须恢复。这里还有具有满族、朝鲜族特色的人文景观。
吉长北线孤店子至左家沿线是集温泉洗浴、餐饮、休闲、垂钓、特产种植业、养殖业,现代观光农业为一体的乡村旅游区。
文化古迹旅游:吉林市文庙坐落在松江东路,是为纪念中国古代伟大思想家、政治家、教育家、儒家学说创始人孔子,在1907年由当时的吉林巡抚朱家宝、提学史吴鲁聘人临摹南京文庙,规择东莱门外天坛胡同(文庙胡同)开始修建,于1909年落成的。吉林文庙面朝松花江,整个院落占地 16354平方米。有殿堂64间,南北长221米,东西宽74米,金碧辉煌,气势宏伟,是全国五大孔庙之一。它以大成门、大成殿、崇圣殿为主体建筑,构成三进院落,从南至北依次为照壁、泮池、棂星门、左右掖门,每进院落均有东西庑。院内植有文冠、佛头、圣柳等三十余种珍贵树种和萱草、牡丹等名贵花卉。历史上经过五次维修,1984年省政府拨巨资大规模重新修建,并在大成门前又修建了孔子雕像。在院内东南角建成了碑林,收藏了大量有历史价值的碑刻供游人观赏。为了保护文物古迹,又建立了文庙博物馆,是吉林市重要的人文景观。
吉林煎粉、浦江豆腐皮、长春木雕、吉林排骨炖豆角、吉林人参鸡、翡翠人参茅台鸡、吉林酸菜炖生熟、鹿茸、葵花籽仁、白城烤烟、龙胆、中国林蛙、茯苓、白肉血肠、特色菜满族八大、松花石砚、小鸡炖蘑菇、山珍炖猪蹄、越桔、吉林貂皮
昌邑区(3) 野生山参、鹿茸、灵芝、野生木耳、猴头菇、参茸