玉环市

夏、商、西周及春秋时代属瓯越地。

战国时期，先属越地，后归楚国。

玉环港口秦代，今县境属闽中郡。

西汉初，属东瓯王国。武帝建元三年（公元前138年），东瓯王因闽越国围攻，乃举国迁徙，县境废墟。始元二年（公元前85年）置回浦县（包括今温州、台州和丽水地），隶属会稽郡，县境属回浦县地。

东汉建武六年（公元30年），回浦县并入鄞县，县境属鄞县回浦乡。后析出回浦地，建章安县，县境为章安县东瓯乡。后又析出东瓯乡，建永宁县，隶属临海郡，县境为永宁县地。

三国时，属吴国，为临海郡永宁县地。

西晋时仍为临海郡永宁县地。

东晋太宁元年（公元323年），分临海地立永嘉郡；宁康二年（公元374年）分永宁地置乐成县，县境属乐成县。

南北朝时，仍隶属乐成县地。

隋朝开皇十二年（公元592年），乐成县并入永嘉县，县境为地永嘉县。

唐朝武德五年（公元622年）析永嘉县置永宁、乐成两县，县境属乐成县地。其间析、废、置较多。会昌二年（公元842年）前，乐成县在县境置玉瑠镇。

五代时属吴越国，隶靖海军。后梁开平二年（公元908年），改乐成县为乐清县。县境属乐清县。

北宋时，县境为温州府乐清县玉环乡之一部分，隶属两浙路应道军。南宋时改温州府为瑞安府，县境为瑞安府乐清县玉环乡。

玉环市夜景元朝时仍为乐清县玉环乡地。

明朝初期仍为乐清县玉环乡。明洪武二十年（公元1387年），因倭寇扰边，徙居民为内地，今楚门港（漩门港）以南玉环本岛等地全部被迁弃。成化十二年（公元1476年），析乐清县山门、玉环两乡6都地隶太平县，属台州府，县境港北地区归属太平县，港南地被游民私种。

清初，县境港北仍为太平县地，港南仍被游民私种。顺治十八年（公元1661年），清政府下令撤边海30里，境民全被内迁。楚门半岛地区亦遭迁弃。境内塘塌地废，一片荒芜。雍正五年（公元1727年），浙江巡抚李卫奏请展复玉环。钦准招徕沿海居民（大部分来自温州、台州两府沿海居民），报荒垦种，展复玉环，境业再衍。雍正六年（公元1728年），设玉环厅为温州分府，政务直隶省。至此，玉环始有独立行政建制。

中华民国元年（公元1912年），行道县制，玉环厅改为玉环县，属温处道（公元1914年6月改为瓯海道）。民国十六年（公元1927年），废道县制，玉环县直属省管。民国二十一年（公元1932年）建立行政督察区，属温州辖区。民国三十七年（公元1948年），县境属浙江第五行政督察区。

1949年4月7日， 玉环解放。同年4月14日，建立中共玉环县委和玉环县民主政府。同年5月12日，玉环县民主政府改为玉环县人民政府。中华人民共和国建立后，亦称玉环县，属台州专区。玉环县下辖5个区49个乡镇。

土地改革完成后，对区、乡、镇重新作调整。1952年1月15日，原三盘区重获解放，原乡、镇建制亦恢复。8月建陈屿区。10月三盘区分洞头、大门两个区。至年底，县辖7个区79个乡、镇。

1953年5月，洞头、大门2区19乡镇析出建洞头县（今温州市洞头区）。

1953年5月，洞头、大门两个区19个乡、镇析出，建立洞头县。

1956年2月，因农业合作化发展需要，区、乡、镇又作调整。建立3个直属镇，6个直属乡，2个区辖13个乡镇。

1958年7月，洞头县建制撤销，下辖11个乡、镇地重新归入玉环县。同年11月，玉环县以区为单位实现人民公社化，下辖生产大队（后又称管理区）。至年底，玉环县共6个人民公社，46个生产大队。

1958年7月，洞头县建制撤销，属地重归玉环县。

1959年4月，玉环县建制撤销。原洞头县地划归温州市，余皆并入温岭县（今温岭市）。

1962年4月，玉环县建制恢复（未包括原洞头县地）。其后区、公社均有撤、析、建变更。至1967年1月，玉环县共设置3个区、3个镇、26个人民公社（从原生产大队升格为人民公社）。

1959年4月，玉环县建制撤销，洞头、大门2个人民公社划归温州，其余并入温岭县，仍属温州辖区。

1962年4月，玉环县建制恢复（不含洞头县地），属台州辖区。

1980年1月，县属环山镇改名城关镇。

1983年9月至1984年4月，玉环县恢复乡人民政府建制。至1986年，玉环县共设置4个区，22个乡，7个镇。

1991年3月11日，从楚门区析出外塘乡、凡塘乡、芳杜乡、清港镇，建置清港区。

1992年4月至5月，实施撤区扩镇并乡，撤掉5个区、30个乡镇，设城关、楚门、清港、干江、坎门、陈屿、鲜叠、沙门8镇和龙溪、鸡山、芦浦、海山4乡。

1993年11月6日，省政府批准设立浙江省玉环大麦屿经济开发区。1994年7月13日，大麦屿经济开发区与陈屿镇合署办公。

1994年9月，撤芦浦乡，设芦浦镇。

2000年6月，撤销城关、坎门、陈屿3镇，建立珠港镇（含城关办事处、坎门办事处、陈屿办事处等三个办事处）。

2001年11月，撤销鲜叠镇，辖区并入珠港镇陈屿办事处，至此，县境内共设置6个镇、3个乡。

2009年8月，撤销珠港镇及其下设办事处，建立玉城、坎门、大麦屿3个街道。

2017年4月，经国务院批准，同意撤销玉环县，设立县级玉环市，以原玉环县的行政区域为玉环市的行政区域。玉环市由浙江省直辖， 台州市代管。^[10]

玉环市(3)截至2021年，玉环市下辖3个街道、6个镇、2个乡、1个经济开发区。^[11]

3个街道：玉城街道、坎门街道、大麦屿街道。

6个镇：清港镇、楚门镇、干江镇、沙门镇、芦浦镇、龙溪镇。

2个乡：鸡山乡、海山乡。

1个经济开发区：玉环经济开发区。^[11]

玉环市(3)玉环市位于东经121°05′38″～121°32′29″，北纬28°01′32″～28°19′24″。地处浙江省东南部，台州市东南端，东濒东海，南濒洞头洋与温州市洞头区相连，西、西北隔乐清湾与乐清市相望，北、东北与温岭市接壤。

玉环市辖区东西最大距离33.6公里，南北最大距离33.9公里，总面积405.5平方公里，其中陆地378.5平方公里，海域面积1930平方公里。

玉环市

玉环市地处华南褶皱系华夏褶皱带泰顺——温州断坳区，地势北高南低，丘陵平原相间，山丘面积248平方公里。地形分为海岛丘陵、滩涂冲积小平原。

玉环市境内岛屿林立，海礁棋布，全境由楚门半岛和玉环本岛以及鸡山、披山、洋屿、大鹿、茅埏、横床等135个外围岛屿组成。玉环本岛面积170平方公里，是浙江省第二大岛。

玉环市最高峰位于楚门半岛北部清港镇的大雷山，系北雁荡山余脉，海拔443米，最低点位于大麦屿街道大岩头前沿水域-104米。

玉环市属亚热带海洋性季风气候，其特点是常年温暖湿润，四季分明，雨量充沛，日照充足，无霜期较长。

玉环市多年平均气温17.1℃，1月平均气温7.2℃，极端最低气温-4.5℃；7月平均气温27.6℃，极端最高气34.9℃。最低月均气温1.7℃，最高月均气温31.4℃。平均气温年较差19.9℃，最大日较差17.3℃。无霜期年平均302天，最长达322天，最短为281天。年平均日照时数1850.5小时。0℃以上持续期361天。年平均降水量1350.2毫米，年平均降雨日数为154天，最多达186天，最少为122天。极端年最大雨量1844.8毫米，极端年最少雨量859.5毫米。降雨集中在每年3～9月，6月最多。

龙溪河玉环市内河流多为浦港疏浚而成，依山脉走向自成水系，源短流急，河道浅窄，年内洪枯变化大。

玉环市境内五级河道九眼塘河、芳清河、楚门河、龙溪河、桐丽河、干江河、青沙河、庆澜河、普竹河、玉坎河等10条，总长59公里。河流总长度743公里，河网密度6.2公里/平方公里，径流总量9230万立方米，年排涝量2021万立方米，年最大排涝量5258万立方米。

玉环市境内矿产资源主要有建筑石料、石英、高岭土等。

玉环市披山渔场处于台湾暖流、浙江沿岸流、大陆径流三大水系交汇区，水温适宜，水生生物丰富多样，是鱼、虾、蟹等水产种质资源地，蕴藏着各种鱼类、贝类、水母类等水产品400余种，为省级大黄鱼、梭子蟹水产种质资源保护区。

玉环市全年水资源总量16017万立方米，其中地表水13025万立方米，地下水2992万立方米；全年可供水量4819万立方米（包括河流、水库、山塘、地下水在内）。

玉环2021年末，玉环常住人口64.8万人，城镇化率72.9%。户籍口径，截止2021年11月30日，全市共有14.35万户，人口总数43.73万人，比上年增加174人。总人口中，男性为22.04万人，女性为21.69万人，男女性别比为101.62：100。全年共出生2522人，比上年减少703人，人口出生率为5.77‰；死亡2610人，比上年减少182人，死亡率5.97‰；人口自然增长率为-0.2‰，较上年下降1.2个千分点。^[3]

截至2013年7月，玉环市共有外来少数民族约4万人，常住少数民族1000多人。玉环市境内主体民族为汉族，另外有回族、满族、蒙古族、锡伯族、高山族、畲族、土家族、壮族、佤族、朝鲜族、布依族、苗族、彝族、侗族、拉祜族、瑶族、傣族、仡佬族、纳西族、黎族、哈尼族等民族。

参考信息来源：玉环市人民政府^[9]

玉环市2021年，玉环全市实现生产总值711.39亿元，按可比价格计算，比上年增长10.9%。其中，第一产业增加值40.92亿元，增长2.4%；第二产业增加值380.14亿元，增长11.7%；第三产业增加值290.33亿元，增长11.0%。三次产业结构比例为5.8:53.4:40.8。

2021年，全市户籍人均生产总值为162709元，比上年增长12.4%，按2021年美元对人民币的平均汇率6.4515折算，人均生产总值约合25220美元。全市常住人均生产总值为110122元，比上年增长11.9%。^[3]

2021年，全市实现农林牧渔业总产值77.51亿元，按可比价格计算，比上年增长3.5%，增加值41.84亿元，增长2.5%。其中，农业产值7.67亿元，增长1.4%；林业产值0.05亿元，下降42.3%；牧业产值1.08亿元，增长40.4%；渔业产值67.74亿元，增长3.4%；农林牧渔服务业产值0.97亿元，增长5.0%。

2021年，全年蔬菜播种面积5.88万亩，比上年下降1.1%，产量10.29万吨，下降2.2%；瓜果类1.42万亩，下降13.2%，产量2.47万吨，下降11.1%。全年园林水果产量5.63万吨，比上年下降8.5%，其中柚子产量2.91万吨，下降3.3%。

2021年，全年完成松材线虫病除治近5万亩；完成百万亩国土绿化5833亩，建设“一村万树”示范村2个，推进村13个；完成千万亩森林质量提升1.19万亩。加强森林资源管理，森林覆盖率达到39.46%，比上年提高0.03个百分点。

2021年，全年水产品总产量26.28万吨，比上年增长3.0%，其中海洋捕捞产量13.87万吨，增长4.3%。全市水产养殖面积共达4028公顷，下降2.6%。其中，海水养殖面积3368 公顷，下降2.7%，产量11.73万吨，增长1.6%；淡水养殖面积660公顷，下降2.4%，产量3343吨，增长1.6%。

2021年，全年新建高标准农田6700亩，提标改造高标准农田1500亩，完成粮食生产功能区“非粮化”整改面积3000亩，完成审计进度100%，积极与科研究院所对接，继续探索“海水稻”种植。玉环青莲万头规模养猪场项目实现投产，青莲生猪数字牧场入选浙江省第一批数字农业工厂。2021年年末玉环市生猪存栏达3.6万头，创近十年新高。截至2021年末共创建国家级示范性合作社3家、省级10家、台州市级58家、玉环市级60家；省级示范性家庭农场7家、台州市级17家、玉环市级19家；省级农业龙头企业4家、台州市级18家、玉环市级44家。

2021年，全年完成小型农田水利项目21项，新增高效节水灌溉面积14公顷。全市年末共拥有农业机械总动力15.51万千瓦，化肥施用量(折纯)2320吨，与上年基本持平。^[3]

2021年，全市实现工业增加值355.14亿元，按可比价格计算，增长13.2%。其中，年主营业务收入2000万元及以上工业企业（以下简称规模以上工业企业）有885家，共实现产值1027.15亿元，增长21.0%，增加值251.25亿元，增长15.4%。

2021年，全市规模以上轻工业实现产值126.94亿元，比上年增长26.9%，占规模以上工业总产值的12.4%；重工业实现产值900.21亿元，增长20.2%，所占比重为87.6%。

2021年，全市规模以上主要行业中，通用设备制造业实现增加值76.64亿元，比上年增长22.2%；电力、热力生产和供应业增加值38.92亿元，增长27.7%；汽车制造业增加值59.49亿元，增长5.1%；金属制品业增加值20.38亿元，增长27.0%；家具制造业增加值1.02亿元，下降12.6%。

2021年，装备制造业实现增加值196.93亿元，比上年增长14.8%，占规模以上工业的78.4%；高新技术产业增加值144.87亿元，增长12.8%，占规模以上工业的57.7%；战略性新兴产业增加值21.70亿元，增长16.6%，占规模以上工业的8.6%。

2021年，全市规模以上工业企业产品产销率为98.6%。新产品产值349.64亿元，比上年增长27.0%，新产品产值率为34.0%，比上年提高1.6个百分点。利税总额138.02亿元，增长56.7%；其中利润总额105.07亿元，增长78.5%。

2021年，建筑业一级资质企业数量实现新突破，引进1家西陆，培育2家中营晨旭、亚超建设。全年全市41家具有资质等级建筑企业共完成建筑业总产值33.56亿元，较上年增长18.5%，完成房屋施工面积355.42万平方米，增长36.0%，房屋竣工面积94.30万平方米，增长36.0%。^[3]

固定资产投资和房地产业

2021年，全年完成固定资产投资增长10.6%。其中，第一产业投资增长21.1%，第二产业投资增长19.7%，第三产业投资增长5.0%。固定资产投资中，国有投资增长7.8%；非国有投资增长12.3%，其中民间投资增长6.2%。主要投资领域中，基础设施投资增长13.1%，工业性投资增长19.7%，房地产开发投资完成58.03亿元，增长38.1%。

2021年，全市共有100个项目列入玉环市级重点项目，44个项目列入台州市级重点项目，8个项目列入浙江省级重点项目，集中开工重点项目28个、总投资超200亿元。大昌汽车年产1亿件制动系统活塞汽车零部件生产线技改、环山小学改扩建、海德曼高端数控机床扩能建设、漩门湾大桥及接线、新城总裁商务中心等一批项目工程完工；玉城街道塘里村城中村改造工程完成75%，干江南北大道建设、浙江旺盛动力航天航空产业园厂房建设、万达广场、人民医院改扩建、颐养康复医院等一批重大项目加快建设。

2021年，全年房地产开发投资较上年增长38.1%，其中住宅开发投资大幅上升，较上年增长52.7%。在万达广场、玉澜府等大楼盘销售带动下，同时新增浦发广场、桃花源、渔家小镇、楚门华鸿等楼盘，全年房地产市场供销两旺，完成商品房销售面积67.20万平方米，增长24.4%，其中万达广场合计销售19.68万平方米，占全市销售面积的29.3%。

国内贸易和旅游业

2021年，全年实现社会消费品零售总额239.88亿元，比上年增长13.2%。其中城镇零售额189.00亿元，增长14.9%，农村零售额50.88亿元，增长7.6%。餐饮收入51.00亿元，增长40.4%，商品零售188.88亿元，增长7.6%。全年限额以上社会消费品零售额56.46亿元，比上年增长40.0%，其中汽车类商品零售额13.28亿元，增长35.0%，石油及制品类商品零售额14.61亿元，增长31.4%。

2021年，年末全市拥有各类商品交易市场31个，市场成交额28.88亿元，其中消费品市场27个，市场成交额23.79亿元，生产资料市场4个，市场成交额为5.09亿元。会展经济逐步升温，成功举办第14届玉环机械展、第18届中国（玉环）国际机床展等重要展会，现场成交6.5亿元。布局电商新业态，在杭州建立全省首家电商飞地——杭州电商运营中心，获评省级第三批产业集群跨境电子商务发展试点（汽摩配和水暖阀门）。全年实现网络零售总额92亿元，增长159.7%。

2021年，全年共接待旅游总人数199.05万人次，比上年增长5.0%，实现旅游总收入23.82亿元，增长16.6%。其中，接待国内游客198.95万人次，增长5.0%，实现国内旅游收入23.80亿元，增长16.6%；接待海外游客987人次，旅游创汇27.85万美元。全市共有旅行社16家，其中四星级品质旅行社4家，三星级品质旅行社1家。旅游星级饭店2家。完成了《玉环市全域旅游发展规划》和《玉环市大鹿海岛公园建设规划》编制和评审，海山生态旅游岛正式开工，乐活节、闯海节、文旦节等活动陆续举办。

对外经济

2021年，全年外贸进出口总额376.70亿元，比上年增长39.2%，其中自营出口额365.12亿元，增长39.2%。

2021年，继续推进“玉贸贷”融资业务，截至2021年11月底，开立担保函42笔，在保余额2.05亿元。率先出台《关于支持汽摩配产业内外贸一体化发展的八条意见（试行）》内外贸一体化扶持政策，以1.2亿财政资金助力“双循环”畅通。引进中非经贸港为玉环外综服企业，加强与阿里巴巴国际站、亚马逊、eBay等国内外著名电商平台合作。组织企业参加第129届、130届广交会，意向成交金额达3518.44万美元，主办8场玉环市出口网上交易会，累计促成1500多次对接，意向金额达3000多万美元。

2021年，全年新签约5亿元以上市外产业项目27个，其中50亿元项目3个、30亿元项目2个、20亿元项目2个、5亿元项目20个；纳税额已达100万元以上的招商引税注册类项4个；2020年签约28个5亿元以上项目开工25个；2021年新签约27个5亿元以上项目开工11个。引进上海申能合作开发的LNG项目已顺利实现开工；中国金茂对接的中央商务区、晶科光伏电池生产、玉环祥源旅游综合开发等一批重大项目对接推进中；重庆美心翼申公司年产600万件高精度曲轴项目和实达实现代制造服务中心项目均已成功落地。全年实际利用外资4884万美元。

财政和金融业

2021年，全年财政总收入89.69亿元，比上年增长11.6%，其中地方财政收入52.63亿元，增长10.0%；上交中央收入37.06亿元，增长14.0%。地方财政预算支出76.77亿元，增长12.1%，其中教育支出增长5.3%，社会保障和就业支出增长24.9%，农林水支出增长5.7%，节能环保支出增长45.7%。

2021年，年末全市金融机构人民币存款余额960.98亿元，增长13.9%，比年初增加117.61亿元。其中，住户存款余额606.70亿元，增长11.2%；非金融企业存款余额229.96亿元，增长25.7%。人民币贷款余额871.37亿元，增长21.5%，比年初增加154.42亿元。其中，住户贷款余额389.87亿元，增长13.4%；非金融企业及机关团体贷款余额481.49亿元，增长29.0%。本外币存款余额981.09亿元，增长14.0%，贷款余额879.94亿元，增长22.1%。

2021年，紧紧围绕“凤凰行动”战略计划和台州市“企业上市100三年行动”计划，玉环已上市企业8家，新三板挂牌企业3家，省股权交易中心挂牌84家。万得凯、汇丰、琦星、班尼戈、塔罗斯、净化控股等上市后备企业正逐步推进。^[3]

铁梗游艺

铁梗游艺活动在清末、民国初期已盛行于玉环楚门地区，是玉环一种独特的民间传统艺术，具有较明显的杂技元素。铁梗的形成常与“庙会”、“集市”等民间民俗大型游艺活动相关。每年大帝庙三月十八和城隍庙九月十四庙会游行活动中，铁梗是不可缺的内容，现今在重大节庆活动中也常现身。

八獌

八将串阵“八獌”又称“八兽”，依次为：麒麟、狮子、拉（懒）豺、雷公兽、独角兽、倒鼻兽、四勿象、老虎，是神话小说《封神演义》中的八大神兽。“八獌”灯舞是一种举持大型道具进行游艺活动的民间民俗舞蹈，主要活跃在玉环的清港、楚门地区，根植于当地民众的节俗文化生活之中，春节、元宵、重阳等传统节日时，“八獌”灯舞是当地不可缺的一项文化活动形式，但在文  革期间被强行禁止，九十年代后才复兴。如今，“八獌”灯舞已不局限于传统节庆，还在国庆、元旦、“五一”劳动节等节庆活动中表演。

鸡山“八将串阵”

鸡山“八将串阵”（俗称“打八将”）是玉环鸡山民俗庙会活动的重要组成部分，寄托了鸡山渔民保平安、庆  丰收的美好祝愿，有自己鲜明的文化内容，是道德规范的教谕，是潜移默化、世代相传、寓教于乐的文化重要形式。

民间文学：仙人洞传说、石峰山传说、灵山寺传说、济理寺传说、筠岗古桥传说、柏树台门传说、玉升桥传说、漩门港传说、陈文达守茅埏故事、乡土地名歌谣、福生寺的传说、牛坟的传说、王玑的传说、乾隆皇与圣旨的传说、六哥争山、司仪和娇娘、朱元璋进漩门的传说、百花名劝善调、十二劝赌

传统音乐：玉环渔民号子、玉环船工号子、玉环丝竹、拉船号子、波歌、摇橹歌、拉网号子、道士调

坎门花龙传统舞蹈：坎门花龙、坎门鳌龙、鱼灯舞、芦浦红山走马灯、楚门滚马、八蛮灯舞、渔岙板龙、坎门鱼龙灯、楚门铁梗、八将串阵、红旗鱼灯、双狮舞、龙溪十兽灯、马灯、荡河船、舞泥鳅龙、五兽夹龙、狮子灯

曲艺：道士调、玉环鼓词、玉环莲花、坎门道情、坎门花龙、坎门鳌龙、鱼灯舞、芦浦红山走马灯、楚门滚马、八蛮灯舞、渔岙板龙、坎门鱼龙灯、楚门铁梗、八将串阵、坎门灯塔鱼灯、红旗鱼灯、双狮舞、龙溪十兽灯、马灯、荡河船、舞泥鳅龙、五兽夹龙、狮子灯

传统美术：玉环剪纸、玉环拼色剪纸、船模、门神画、贝雕、玉环剪纸、玉环贝塑、鸡山船模

传统技艺：延绳钓捕捞技艺、玉环竹篾编制工艺、玉环鱼面小吃、制作技艺、玉环文旦栽培、技艺、延绳钓捕捞技艺、鱼灯制作工艺、桐子叶包、蜜淋陈酿造工艺、鱼生腌制技艺、马粽制作工艺、鱼面鱼皮馄饨、玉环米面、安人金属雕塑

民俗：闹财童、清港二月十九庙会、玉环文旦、十二节候、七月半节一地三个样、“八将”串阵、潮候、四季、天气谚语、测潮时

玉环市本土作家部分名篇名作如下：

《三生石代自序》、《雷峰夕照·苍凉一笔》、《西泠印社·方寸涵大千》、《八品镇官（长篇小说节选）》、《心香》、《岛》、《走近黄河》、《坎门谣》、《东海以东》、《听唱词》、《老街》、《榴岛的酒文化》、《我的渔村》、《渔乡石板路》、《狗皮捣灶》、《浪漫的黄昏》、《蓝星岙仔湾》

漩门二桥玉环市西距温州龙湾国际机场57.6公里，北至台州路桥机场76公里。海上航线可直达日本、韩国、新加坡、香港、台湾等地。

玉环的坎门渔港为国家级中心渔港，大麦屿港为天然深水良港，已开通至台湾基隆港海上客运直航。

2021年，年末全市公路通车里程为796公里，本年新建数15公里。年末汽车拥有量达18.81万辆，比上年减少0.07万辆，下降0.4%，其中私人汽车为16.51万辆，增长6.9%，按2021年户籍户数14.35万户计算，平均每百户家庭拥有私人汽车115辆，较上年增加7辆。年末拥有机动运输船57艘，其中客船0，货船57艘，总吨位7.56万吨。

2021年，大麦屿港内外贸航线增至14条，全年港口货物吞吐量实现1834万吨，集装箱年吞吐量历史性突破40万标箱，增长11.1%。浙台（玉环）经贸合作区荣获“特色对台经贸合作示范园区”称号，是全国唯一获得该荣誉的对台经贸合作区。

2021年，全年完成交通项目投资12.20亿元，“五纵五连一环岛”交通架构基本成形。漩门湾大桥及接线项目完成交工验收，杭绍台高铁温岭至玉环段快速推进，228 国道清港连接线、S226（76 省道）龙溪至坎门段改建工程、沙岙至西滩公路项目、干江南北大道等一批道路交通有序建设。^[3]

2021年，全年企业研究开发经费投入30.32亿元，期末研发机构数439个。全年新增国家高新技术企业55家，创历史新高；新增省级科技型中小企业253家。新增省高新技术企业研究开发中心17家，新认定省企业研究院1家、台州市重点实验室4家、台州市级高新技术企业研发中心27家、玉环市级企业研发中心73家。全年专利授权量4534件，其中发明452件，实用新型2934件，外观1148件。强化科技人才支撑，入选国家万人计划创业领军人才1人，实现该项目零的突破；入选省万人计划创业领军人才2名；入选省海外工程师3名、台州市海外工程师4人，省重点联系专家1人通过答辩。^[3]

玉环中学2021年，高考实现“七连冠”，优生培育打响实力品牌，全省前100名占有4席，囊括台州市前三，6人问鼎“清北”，128人被浙大等名校录取。特殊类型（即原一段线）上线人数递增至580人，占比达到28.3%。教育项目建设推进有力，全面攻坚49个教育基建项目，加快推进玉环中学东扩、实验学校乌岩校区建设，累计完成项目投资5亿元，中等职技校迁建工程（一期）、陈屿中心小学榴榕路校区等10个项目如期投用，累计新增学位6940个。目前全市有普通中学27所，在校学生数25176人；中等职业学校1所，在校学生数5171人；小学31所，在校学生数43383人；幼儿园90所，在园学生数19284人。全市普通高中高考录取人数2092人，录取率达97.5%，高职高考录取人数为548人，录取率达90.0%。^[3]

浙江省二级普通高中特色示范学校：玉环中学、玉环市楚门中学、玉环市玉城中学

浙江省一级重点中学：玉环市楚门中学

浙江省二级重点中学：玉环市玉城中学

2021年，市文化馆获评国家一级馆，市图书馆创成全省首批“满意图书馆”。全市新增省级文化示范村1个、省级公共文化场馆服务功能拓展先行先试单位3个，台州市首批最美公共文化空间6个，楚门镇文化站获评2021年长三角及全国部分城市最美公共文化空间大赛网络人气奖。市图书馆新馆投入试运行，市博物馆启动陈列布展工程大纲编制工作。目前有市文化馆1个，从业人员32人，其中专业技术人才18人。组织品牌节庆活动2个；组织各种文艺活动229次，观众6.64万人次；举办各类展览15个，参观3.6万人次；举办训练班495次，培训1.49万人次；组织公益性讲座13次，参加2.23万人次。有市公共图书馆1个，总藏量为92.84万册（件），其中图书藏量为78.22万册，当年新购图书4.01万册；全年总流通量71.90万人次，书刊文献外借人次为16.05万人次，外借30.15万册次。^[3]

2021年，顺利创成国家卫生城市，医疗卫生服务体系优化行动先后入选2021年度健康浙江行动优秀案例、首批健康浙江行动十大示范样板。2021年度玉环市居民健康素养水平为33.96%，同比提升1.91个百分比。市域、基层就诊率分别达85.9%、77.99%。疫情防控进入新常态，全年累计排查人员10.06万余人次，落实健康管理措施2.53万余人，核酸检测93.6万人次，疫苗接种146.7万剂次，开展大规模实战演练4次，高效处置涉疫物品流入以及聚集性疫情事件16起、入境外轮涉疫事件3起，未发生输入及本土病例。市人民医院公共卫生楼建成投用，市公共卫生中心新建、市中医院迁建项目完成初步设计与土地政策处理。至年末，全市有医院、卫生院19个，其中医院8个；年末实有病床2277张，其中医院有1904张；共有卫生技术人员4078人，其中医生1612人，注册护士1714人。全市参加城乡居民医疗保险人数为274979人，其中成人191757人，18岁以下少儿83222人。^[3]

玉环新城体育中心2021年，新城体育中心重点工程稳步推进，完成年度投资1.80亿元，累计完成5.82亿元，其中体育馆进行安装施工、体育场进行室内施工、游泳馆进行室外施工。全年新增体育场地面积5.35万平方米，全市体育场地面积达到158.88万平方米，人均体育场地面积达2.47平方米。全年共建成8个百姓健身房、5个省级多功能运动场、1个足球场、10个玉环市台州市级微型体育公园。全民健身活动供给不断加大，举办玉环市首届农村文化礼堂暨第四届新玉环人运动会；承办首届“海峡杯”浙台青少年棒垒球公开赛。竞技体育再创佳绩，全年累计获省级比赛22金18银25铜，获市级比赛58金51银33铜，获第十七届省运会周期赛前加计金牌9枚。全市70家体彩点共销售9455.48万元。^[3]

2021年，全年邮电业务收入9.87亿元，比上年增长6.7%，其中电信业务收入8.96亿元，增长5.7%，邮政业务收入0.91亿元，增长18.2%。年末固定电话用户数12.20万户，增长5.8%；移动电话用户数86.66万户，增长1.8%，其中5G移动电话用户数达31.89万户。年末互联网宽带用户接入数29.80万户，增长7.9%，移动互联网用户76.75万户，增长242.9%。^[3]

2021年，至年末，城镇职工基本养老保险参保23.76万人，新增1.58万人，医疗保险参保19.55万人，新增2万余人，工伤保险参保32.33万人，生育保险参保13.98万人，失业保险参保13.94万人。全市户籍人口基本养老保险参保率达到97.50%，基本医疗保险参保率达到99.68%。

2021年末拥有国有社会福利院1个，床位数350张，在院人数251人；市场监管部门登记特困人员救助供养机构1个，床位数30张，收养11人；编制部门登记特困人员救助供养机构5个，床位数293张，收养117人；民政部门登记特困人员救助供养机构4个，床位数372张，收养191人；市场监管部门登记其他各类养老机构5个，床位数580张，收养214人；民政部门登记其他各类养老机构6个，床位数823张，收养231人。城市居民最低生活保障家庭872户，受保1202人，其中女性491人，残疾人600人，农村最低生活保障家庭2854户，受保4127人，其中女性1769人，残疾人1721人。优待优抚对象2544户，全年发放优抚补助金和义务兵优待金2699万元。^[3]

2021年，全年实现城镇新增就业33421人，困难人员再就业498人，在全省率先谋划开展“我在玉环过春节”、“驻点招工”等系列活动，同时通过开展“万企十万岗位”企业用工网络招聘月和2021年玉环市春、夏季系列招聘会等活动，春节期间共有22.4万名“新玉环人”留玉过年，留玉率达到64%，新招员工达2.78万人，助力企业留工招工。加强重点群体就业帮扶，全年共帮扶重点群体1890人，推送岗位3000余个，实现就业400余人。聚焦高精尖缺人才队伍建设，新引进台州市“500精英计划”28人，新落地创业企业11家，高层次人才创业企业新入规2家、上亿1家，新增省级博士后工作站2家，新引进博士后研究人员5人。强化高校毕业生引才队伍建设，全年开展“智汇玉环 才聚天下”四季巡回招才校园招聘会22场，市内招聘40场，线上空中双选会6场，新引进高校毕业生10262人。加强高技能人才队伍建设，全年培养技能人才25965人次、高技能人才4503人，新增职业技能等级认定试点企业机构备案50家，总数110家。^[3]

2021年，全年全体常住居民人均可支配收入68138元，比上年增长11.4%。其中，城镇常住居民人均可支配收入81806元，增长9.8%；农村常住居民人均可支配收入41871元，增长11.2%，城乡收入倍差降至1.95，比上年缩小0.03。全体常住居民人均消费支出43175元，比上年增长18.8%。其中，城镇常住居民人均消费支出50664元，增长6.1%；农村常住居民人均消费支出28784元，增长17.7%。城镇、农村人均现住房建筑面积分别增加到53.05平方米和60.32平方米。^[3]

2021年，“无废细胞”建设如火如荼，其中福天宝电镀污水处置项目被列为省第一批“无废城市”建设典型案例，玉环金融中心的“无废工地”建设经验代表台州市入选省“无废城市”建设典型实践案例。小微企业危险废物处置数字化监管平台建设和排污许可制与环境影响评价制度有机衔接被列为生态环境部试点。空气质量位居全省前十，全年大气环境质量优良率达99.7%，综合指数为2.34，PM2.5均值为18微克/立方米。连续4年夺得全省治水大禹鼎，连续4年入围美丽浙江建设优秀县（市），成功跻身国家卫生城市。环境执法始终保持高压态势，全年共立案42件，罚款金额735万元。

2021年，城镇生活垃圾分类工作深入推进，城镇生活垃圾收集覆盖率100%，无害化处理率100%。截至12月底，已创成省级高标准垃圾分类示范小区10个。美丽乡村“五带”建设成效明显，荣获2021年度全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村（农村人居环境提升）工作优胜市，成功创建浙江省美丽乡村示范乡镇1个、风景线1条、特色精品村3个和新时代美丽乡村达标村50个。成功创建省级美丽河湖1条、台州市级美丽河湖2条、水美乡镇1个、农村池塘6个、美丽山塘5座。水资源管理不断优化，完成农饮水达标提标三年验收工作，农村饮用水达标人口全覆盖，城乡供水一体化率提升至98.5%，城市污水处理率达96.02%。^[3]

玉环地处东海之滨，与温州市及雁荡山隔乐清湾相望、船笛相闻。据考古发现，早在商周时期，人类就在此繁衍生息，创造文明。玉环境内有上百座岛屿，拥有两个国家4A级旅游景区。

叶文玲（1942.11-），2002年底任浙江省作家协会名誉主席。1996年起任中国作家协会主席团委员（五届、六届连任）。

叶鹏（1935.2-），原名叶善教，法名宝春，玉环楚门人，系国家有特殊贡献专家、省管优秀专家，享受国务院特殊津贴。

叶尚青（1930-），书画家，中国美术家协会会员、中国美术学院教授、西沙印社社员、中原书画院首席名誉院长等。

南野（1955-），浙江传媒学院教授。出版有诗选集《在时间的前方》、《纯粹与宁静》，文论集《新幻想主义论述》。

王滨梅，女，越剧演员，国家一级演员，浙江越剧团业务副团长。

高铭暄（1928.5-），中国人民大学法学院荣誉一级教授、北京师范大学刑事法律科学研究院名誉院长、国家重点研究基地中国人民大学刑事法律科学研究中心专职顾问。