蒲城县

蒲城县(3)蒲城在西周末期宣王时（前827—前782年），属贾。北宋《太平寰宇记》载：“蒲城县有贾城。”《长安志》：“贾城在县西南十八里。”

春秋时，晋献公（前676—前651年）向外扩张，占有陕西中部及东北部，蒲地即入晋版图。晋在今蒲城县西头乡设北徵邑。

战国时（前475—前221年），蒲城先属魏后隶秦。周贞定王十六年（前453年），韩、赵、魏三分晋室，魏文侯占据山西西部及陕西中、东部，蒲城属魏的河西地。魏襄王五年（前314年），秦夺得河西地区，蒲城又为秦地。

《史记·秦本纪》载：“简公六年（前409年），堑洛。城重泉。”秦孝公十二年（前350年），重泉县城始形成。《括地志》载：“重泉故城在蒲城县东南四十五里。”

西汉（前206—8年），重泉县初隶河上郡。景帝（前156—前141年）时属左内史。武帝时（前140—前105年）更左右内史为三辅，重泉属左辅。太初元年（前104年），左辅更名“冯翊”，重泉即属左冯翊。新莽时（9—25年），重泉改为调泉县，属列尉大夫。

东汉（25—220年），复改为重泉，并徵入重泉，仍属左冯翊。

三国、魏、晋（220—420年），县名、隶属未变。

北魏太和十一年（487年），改设南白水县。《太平寰宇记》载：“县治即今之蒲城县城，以在白水之南故名。”归白水郡管辖。不久郡址南移至今蒲城县西北。宣武帝永平三年（510年），郡治又徙回原址。

西魏恭帝元年（554年），改为蒲城县，“以县东故蒲城为称”（据《太平寰宇记》年）。清康熙《蒲城县志》载：以县东有蒲实村（今作蒲石）而得名。仍属白水郡。

隋开皇三年（583年），蒲城县改隶同州，大业二年（606年），废同州，复属冯翊郡。

唐武德元年（618年），复属同州。开元四年（716年）冬十月，葬睿宗于县城西北丰山，名“桥陵”，改蒲城县为奉先县，属京兆府。^[12]开元十七年（729年）升为赤县。天祐三年（906年）又属同州。

五代沿用奉先县名。后梁开平元年（907年）属同州。后唐同光元年（923年）属雍州（今凤翔县年）。后晋、后汉因之。后周广顺元年（951年）属京兆府。

北宋建隆二年（961年）改属同州。开宝四年（971年）复改为蒲城县，属陕西路同州。天禧四年（1020年）改隶华州（在今华县）。

金天会八年（1130年），蒲城为金统治，仍沿用蒲城县名，属京兆府华州管辖。

元中统元年（1260年）废蒲城县，至元二年（1265年）复置。元初蒲城县属陕西行中书省奉元路同州，后属奉元路华州。

明（1368—1661年），蒲城县属陕西承宣布政使司西安府华州。

清（1616—1911年），初隶华州。雍正十三年（1735年），同州改府，蒲城县隶同州府。

中华民国成立，蒲城县初隶同州府。民国二年（1913年）直属陕西省都督府民政司。三年（1914年）属陕西省将军府巡按司关中道。六年（1917年），属陕西省督军省长公署关中道。十六年（1927年），废督军设省政府。十九年（1930年）废关中道归省直接管辖。二十六年（1937年），属陕西省第八行政督察专员公署（在大荔）管辖。三十七年（1948年），属十一区行政督察专员公署（在蒲城）管辖。

民国三十七年（1948年）11月，经中共黄龙地委批准，蒲城县政府在高广地区之牛家原（今属铜川市高楼河乡年）成立。民国三十八年（1949年）2月21日蒲城解放，即进行接收建政工作。由于国民党军队反扑，县政府于3月16日撤至白水县史官镇仓圣庙。同月，根据陕甘宁边区政府通知，蒲城县政府改称“蒲城县人民政府”。4月28日，县人民政府迁回县城，5月1日正式对外办公，属陕甘宁边区政府大荔分区行政督察专员公署管辖。

1950年5月，大荔专署撤销，蒲城县属陕西省人民政府渭南分区行政督察专员公署管辖。

1956年10月，改由省直辖。

1958年12月，蒲城、白水、澄城三县合为蒲城县后直属陕西省人民委员会。

1961年8月，三县恢复原建置后，蒲城县属陕西省人民政府渭南地区专员公署管辖。

“文化大革命”期间，于1968年6月成立蒲城县革命委员会，属渭南地区革命委员会管辖。

1980年11月，撤销蒲城县革命委员会，恢复蒲城县人民政府，属渭南地区行政公署管辖至今。^[13]

蒲城县(3)2011年7月，陕西省政府撤销蒲城县东陈镇、平路庙乡并入孙镇，撤东杨乡、贾曲乡并入城关镇，撤原任乡并入荆姚镇，撤大孔乡、三合乡、坡头镇合并设桥陵镇，撤上王乡设上王镇，撤翔村乡设立翔村镇，撤椿林乡设椿林镇，撤龙池乡设龙池镇。现蒲城县辖2个街道办事处、15个镇：城关街道办事处、紫荆街道办事处，罕井镇、孙镇、兴镇、党睦镇、高阳镇、永丰镇、荆姚镇、苏坊镇、龙阳镇、桥陵镇、洛滨镇、陈庄镇、翔村镇、龙池镇、椿林镇、上王镇。共有7个居委会、359个行政村。

2015年1月实行镇村综合改革，撤销城关镇，设立城关街道办事处；撤销翔村镇和上王镇，合并设立尧山镇；撤销合并85个行政村。至2015年末，蒲城县辖城关街道办事处和尧山镇、兴镇、桥陵镇、苏坊镇、荆姚镇、党睦镇、陈庄镇、龙阳镇、龙池镇、孙镇、椿林镇、永丰镇、洛滨镇、罕井镇、高阳镇等16个镇（办），275个行政村、14个社区、2488个村民小组。

截至2021年，蒲城县下辖2个街道、15个镇。^[14]

2个街道：奉先街道、紫荆街道。

15个镇：罕井镇、孙镇、兴镇、党睦镇、高阳镇、永丰镇、荆姚镇、苏坊镇、龙阳镇、洛滨镇、陈庄镇、桥陵镇、尧山镇、椿林镇、龙池镇。^[14]

蒲城县地处陕西省中部东侧，渭南市中部，东邻澄城县和大荔县，南接临渭区，西依富平县，西北与铜川市印台区接壤，北与白水县毗邻。介于东经109°20′17″—109°54′48″，北纬34°44′50″—35°10′30″之间，^[15]东西最大距离55千米，南北最大距离49千米，总面积1583.58平方千米。^[9]

蒲城县地处陕北黄土高原和关中平原交接地带，地形以台原为主，地势西北高东南低。地貌分为北原山地、中部台原、洪积扇裙、东部河谷四种类型。^[9]

蒲城县属暖温带大陆性气候，其特点是春暖、夏热、秋凉、冬寒，四季分明，日照充足，雨量偏少。多年平均气温13.7℃，最冷月1月份-1.4℃，极端最低气温-16.7℃；最热月7月份26.7℃，极端最高气温41.8℃。年平均日照时数2228.9小时，年平均降水量519.9毫米，极端最大雨量876.1毫米，最少雨量271.8毫米。2016年度气候综合评价：年平均气温偏高，降水严重偏少，光照不足。暖冬现象明显，6—8月灾害天气次数明显增多，雾霾污染、旱情严重。气候属于一般年份。年平均气温15.6℃，较历年平均气温13.7℃偏高1.9℃；年极端最高气温37.6℃，出现在6月29日和8月13日两天，年极端最低气温-11.7℃，出现在1月24日。年总降水量420.8毫米，较历年平均降水量519.9毫米偏少99.1毫米，日最大降水量72.1毫米，出现在7月19日。年日照时数2191.9小时，较历年平均值2228.9小时偏少37小时，年日照百分率49%。^[9]大浴河水库

洛河蒲城县境内有洛河及其支流白水河和大峪河。洛河境内长70千米，流域面积1354.26平方千米，年平均流量27.3立方米/秒，最大年平均流量62.4立方米/秒，最小年平均流量1.27立方米/秒；最大洪峰流量5400立方米/秒，最枯流量1.33立方米/秒。白水河和大峪河境内长分别为15千米和13千米。地表多年平均径流量8.26亿立方米，最大年径流量20.3亿立方米，最小年径流量4.01亿立方米。地下水净储量2.53亿立方米，年平均可开采储量1.54亿立方米。2016年开采地下水8197万立方米，全县用水总量2.82亿立方米。^[9]

截至2016年末，蒲城县行政区域总面积157981.07公顷。其中：耕地面积92356.44公顷，园地面积26671.65公顷，林地面积3481.70公顷，草地面积7275.54公顷，城镇村及工矿用地18255.64公顷，交通运输用地5623.38公顷，水域及水利设施用地1949.15公顷。其他用地2367.57公顷。^[9]

蒲城县已探明的矿产有煤、石灰石、硫铁矿、铝土矿、白云岩、粘土矿、高岭土、芒硝、地热水、腐植酸煤等10余种，以煤、石灰石为主，总储量分别为2.5亿吨和504亿立方米。^[9]

蒲城县常见植物300多种，其中人工栽培利用的约160种。野生植物中，可作药材的70余种。动物种类很多，常见的有百余种。^[9]

截至2020年末，全县总人口769350人，全年出生人口7671人，其中男3921，女3750人，人口出生率9.97‰,人口自然增长率2.9‰。^[7]

参考信息来源：浦城县人民政府^{[16][11][17][18]}

2020年，全县实现生产总值203.54亿元，比上年增长1.5%。其中，第一产业增加值41.82亿元，增长4.5%；第二产业增加值76.54亿元，增长2.5%；第三产业增加值85.17亿元，下降0.8%。人均生产总值27509元，比上年增长4.8%。

2020年非公有制经济增加值99.86亿元，占生产总值的49.1%，比上年下降0.4个百分点。^[7]

2020年，全年农业总产值753386万元，比上年增长4.2%。其中，农业产值580786万元，增长5.4%；林业产值5478万元，增长4.6%；牧业产值104155万元，增长0.2%；渔业产值2490万元，增长5.8%；农林牧渔服务业产值60477万元，增长0.3%。

2020年粮食播种面积1317966亩，比上年增长0.09%。其中，夏粮875514亩，下降0.17%；秋粮442452亩，增长0.60%。粮食总产量411991吨，增长9.64%。其中，夏粮244478吨，增长11.8%；秋粮1675134吨，增长6.61%。

2020年，全县年末猪存栏148630头，同比增长20.49%；牛存栏25369头，同比增长46%；羊存栏53511只，同比增长12.77%；活家禽395.42万只，同比增长9.22%。猪出栏140370头，同比增长1.96%；牛出栏7717头，同比增长11.07%；羊出栏54286只，同比增长47.39%；活家禽出栏107.94万只，同比增长16.45%。肉和奶产量分别为15558.9吨、53667吨，同比分别增长9.65%、增长31.99%；蛋产量30394吨，同比增长8.25%。^[7]

工业

2020年全部工业增加值比上年增长3.2%，其中：规模以上工业增加值增长3.1%；规模以下工业增加值下降2.5%。

2020年，全年规模以上工业完成总产值288.65亿元，比上年增长0.2%。初步统计，实现产品销售收入264.1亿元，比上年增长2.3%；规模以上工业企业实现利润总额6.8亿元；实现利税总额11.9亿元。

建筑业

2020年建筑业实现增加值11.88亿元，同比增长0.1%。资质以上建筑业完成总产值27.45亿元，同比增长0.1%。资质以上建筑企业共签订合同额29.05亿元，同比下降2.3%。房屋建筑施工面积649501平方米，同比下降38.21%。^[7]

固定资产投资

2020年全社会固定资产投资比上年增长1.9%。其中，固定资产投资（不含农户）增长2.5％。在固定资产投资（不含农户）中，第一产业投资比上年下降10.81%；第二产业投资下降18.33%；第三产业投资增长16.70%。

2020年，全年民间固定资产投资比上年增长1.00%，基础设施投资增长7.5%，文化产业投资增长69.9%。

2020年，全年房地产开发投资完成209631万元，较上年增长74.94%；房地产开发企业房屋施工面积115.7431万平方米，增长3.05％；商品房销售面积25.5565万平方米，增长157.30%；年末商品房销售额122765万元，增长194.87%。

国内贸易、市场价格

2020年社会消费品零售总额72.64亿元，比上年下降11.9%。其中，限额以上消费品零售额17.89亿元，比上年下降12.3%。

2020年，按经营地分，城镇消费品零售额161758.8万元，比上年下降13.4%；乡村消费品零售额2067.5万元，下降7.5%。按消费形态分，商品零售额153076.3万元，下降13.1%；餐饮收入10750.0万元，下降16.6%。

2020年居民消费价格总水平比上年上涨2.4%，商品零售价格上涨2.3%；农业生产资料价格上涨5.9%。

招商引资

2020年全县共签订各类招商引资项目29个，项目总投资119.08亿元。在建项目实际到位资金108.08亿元，较上半年增长14%，其中新开工项目30个，实际到位资金76.61亿元，续建项目38个，实际到位资金31.47亿元。

旅游业

2020年共接待游客337.57万人次，较上年下降62.57%，实现旅游综合收入18.48亿元，较上年下降69%。

财政、金融

2020年地方财政收入（不含卤阳湖）67275万元，比上年增长15.93%。地方财政支出（不含卤阳湖）484979万元，下降2.37%。

2020年末全县金融机构各项存款余额2973244万元，增长13.39%，其中住户存款余额2596508万元，增长13.86%。金融机构贷款余额1800861万元，增长2.08%,其中短期贷393628.54万元，下降8.29%，中长期贷款1288374.51万元，增长6.31%。^[7]

蒲城县历史悠久，境内文物荟萃，城外桥、景、光、惠、泰五座唐代帝王陵依山为墓，彼此烘托，尤以桥陵石刻最为精美，气势雄伟，为唐十八陵之冠，1988年被国务院定为全国重点文物保护单位；城内南寺唐塔，北寺宋塔，遥相呼应，明清考院、六龙壁、勿幕图书馆、杨虎城将军纪念馆保护完好。县博物馆内，历史文物琳琅满目，境内仅省级以上重点文物单位就有12处，1988年被国务院批准为对外开放县。蒲城历史上文化昌盛，王鼎、井勿幕、李仪祉、杨虎城等先贤志士均出生于此。^[19]

交通

蒲城县基本形成一个以县城为中心，以西禹高速与渭蒲高速公路及省道渭清路与国道108（原西澄路）为“双十字”主骨架，以“两纵两横两辐射”主干县道为次骨架，城乡相连、乡村互通、四通八达的交通运输网络。蒲城县境内有各级公路2801.027千米，其中：国道主干线西禹公高速公路53千米，渭蒲高速公路21千米，在建韦罗高速9.7千米，拟建黄渭高速公路（白水至蒲城段）蒲城段21千米；108国道59.3千米，省道2条（罕正公路18.27千米、渭清公路50.18千米）68.45千米；各级农村公路1051条，2568.577千米，其中县道9条，241.449千米，乡道41条，320.586千米，专用公路2条，8.314千米，新建专用线2条，17.374千米，村道999条，1980.854千米，农村公路路网密度161千米/百平方千米，全县农村公路路面铺装里程1701.76千米、铺装率67.2%，其中，通村公路1324.86千米。

运输

2020年货运量266万吨，比上年下降16%；货物周转量37660万吨公里，增长3%。客运量96.2万人，下降82%；旅客周转量4592万人公里，下降86%。^[7]

2018年，蒲城县受理专利申请量176件，其中发明专利113件，实用新型专利57件，外观设计专利6件；专利授权量89件，其中授权发明57件，实用新型27件，外观设计5件。

2020年，全县拥有普通中小学124所，在校学生80057人。其中：普通中学24所，在校学生30850人；小学100所，在校学生49207人；幼儿园183所，在校人数23963人。学龄儿童入学率99.7%；初中升学率100%；高中升学率98.1%。2020年全县本科上线3471人。其中，一批本科上线1292人，比去年减少46人，二批本科上线3471人，比去年增加308人。^[7]

2020年5月19日，蒲城县入选2019年全国义务教育发展基本均衡县（市、区）名单。^[20]

2020年末全县共有艺术社会团体47个，一元剧场文化惠民演出320场。文化站16个，其中包括5个文体中心。文化馆、图书馆各1个。群众性文化活动丰富多彩，县剧团送戏下乡160场。全县实现文化产业营业收入78975万元，同比下降7.1%。

2020年共完成58个村级乡镇农民体育健身工程，发放安装器材116万元。组织举办大型赛事4项，比赛涉及越野赛、足球赛、篮球赛、象棋赛，共计681场次，40天。^[7]

2020年末拥有医疗卫生机构417所,拥有床位4836张，卫生专业技术人员5325人，其中执业（助理）医师1782人，注册护师、护士1960人。年末全县新型农村合作医疗参合人数652801人，参合率达98%。

2020年城镇常住居民人均可支配收入34844元，比上年增长4.7%。农村常住居民人均可支配收入达到13848元，比上年增长7.6%。

2020年末城镇职工参加医疗保险37351人，参加失业保险27866人。城镇新增就业人员3348人，下岗失业人员再就业2300人，城镇登记失业率3.6%。全县农村劳动力转移就业14.03万人，城乡居民基本养老保险参保29.33万人。

2020年全县拥有各类养老服务机构8所，养老服务机构床位数650张，入住人数356人。城镇社区日间照料中心3所，床位数30张。年末纳入城市低保525户、1193人，人均月保障标准610元；纳入农村低保8431户、23859人，人均月保障标准一档403元、二档303元、三档203元。农村五保供养服务机构1所，五保对象1053人，其中集中供养59人。^[7]