余杭区

余杭区从余杭境内吴家埠、荀山、小古城等遗迹的发掘表明，早在7000年～6000年以前的马家浜文化时期，已有先民在此生息繁衍。

余杭之名，春秋时已见诸史籍，彼时属吴、越领地，战国中期属楚。

秦王政二十五年（公元前222年）， 秦灭楚，境内置钱唐（含杭州城区）、余杭两县，属 会稽郡（钱唐几经变更，到民国为杭县，余杭区系由原 余杭县和 杭县大部地域合并而成）。

西汉时， 余杭、 钱唐两县仍属会稽郡，钱唐为会稽郡 西部都尉治。平帝元始四年（4年），改钱唐县为泉亭县。新 王莽始建国元年（9年），改余杭县为进睦县。东汉建武元年（25年），复名余杭、钱唐。

三国时，余杭、钱唐均入 吴国版图，属吴郡，隶扬州，钱唐县并为吴郡都尉治。

隋开皇九年（589年），废 钱唐郡，改置杭州，州治初设余杭，次年移钱唐。大业三年（607年），又改杭州为 余杭郡，钱唐、余杭仍为所属。余杭区

唐武德四年（621年）复余杭郡为杭州，为避国号讳，改钱唐为 钱塘。

五代后梁龙德二年（922年），划钱塘、盐官两县地各半及 富春县之两乡地置 钱江县，与钱塘县同城设治。

北宋太平兴国四年（979年），改钱江县为 仁和县。南宋建炎三年（1129年），升杭州为 临安府，属两浙西路。钱塘、仁和升赤，余杭升畿。

元至元十五年（1278年），改临安府为 杭州路，钱塘、仁和、余杭属之。至正二十六年（1366年）， 朱元璋攻下杭州，改杭州路为 杭州府。明清延之。余杭区

民国元年（1912年）2月，废杭州府，以原钱塘、仁和县地并置杭县，与余杭县同属钱塘道。民国16年废道制，实行省、县二级制，划杭县城区、 西湖、会堡、 江干、皋塘、湖墅等地，建立杭州市。

民国24年，设 行政督察区。余杭属第一行政督察区，杭县属第二行政督察区。

民国29年，调整行政督察区，杭县、余杭均属第一行政督察区。

民国36年，杭县改为省直属县；余杭仍属第一行政督察区，7月，改属第九行政督察区。

1949年5月两县解放，余杭、杭县建制未变。余杭区

1958年4月，杭县被撤销，属杭州市郊区。余杭县亦于1958年10月撤销，并入临安县。

1960年1月建立钱塘联社（县级）。

1961年3月，从临安县析出原余杭县境与钱塘联社合并，4月，钱塘联社撤销，恢复县建制，定名余杭县，县治设 临平镇。

1961年5月，留下划入西湖区。1985年，西行乡并入三墩镇。1992年，双桥乡并入三墩镇。1994年4月，撤销余杭县，设立余杭市。

1996年4月30日，九堡镇划归江干区。（同时或在此之后（未找到具体资料），下沙划归江干区）。

1996年5月9日，三墩镇划归西湖区。7月24日，蒋村划归西湖区。

2000年，余杭市辖23个镇、4个乡。余杭区

2001年2月2日，撤销余杭市，设立杭州市余杭区。

2001年8月7日，设立余杭区临平街道办事处、余杭区 南苑街道办事处、余杭区 东湖街道办事处、余杭区星桥街道办事处。

2001年，余杭区辖4个街道、14个镇、1个乡，15个社区、61个居民区、505个行政村。

2003年底，余杭区辖4个街道、14个镇、1个乡，55个社区、262个行政村。

2011年8月17日余杭区正式调整行政区划，设立9个新街道办事处。

2021年4月9日，杭州召开部分行政区划优化调整实施动员部署会议，宣布正式启动实施部分行政区划优化调整。撤销余杭区，设立新的余杭区，以原余杭区的余杭街道、仓前街道、闲林街道、五常街道、中泰街道、仁和街道、良渚街道、瓶窑镇、径山镇、黄湖镇、鸬鸟镇、百丈镇的行政区域为新的余杭区的行政区域，人民政府驻仓前街道文一西路1500号。^[9]

余杭区

截至2021年，余杭区下辖7个街道、5个镇。^[10]

7个街道：余杭街道、仓前街道、闲林街道、五常街道、中泰街道、仁和街道、良渚街道。

5个镇：瓶窑镇、径山镇、黄湖镇、鸬鸟镇、百丈镇。^[10]

杭州市余杭区位于杭嘉湖平原南端，西依天目山，南濒钱塘江，是长江三角洲的圆心地。地理坐标为北纬30°9′～30°33′、东经119°40′～120°8′，^[11]东西长约63公里，南北宽约30公里，总面积约1228.23平方公里。余杭区从东、北、西三面成弧形拱卫杭州中心城区，东面与 海宁市、 桐乡市、 江干区交界，中部与 德清县、 拱墅区毗连，西部与 安吉县、 临安市、 富阳市、 西湖区相接。

余杭区余杭区地处杭嘉湖平原和 浙西丘陵山地的过渡地带。地势由西北向东南倾斜，大致以东苕溪一带为界，西北为山地丘陵区，属天目山余脉，海拔500米以上山峰大都在此。东部为 堆积平原，地势低平，塘漾棋布，是著名的杭嘉湖水网平原，海拔仅2～3米。东南部为滩涂平原，其间孤丘兀立，地势又略转高亢，海拔为5～7米。地貌分山地、丘陵、平原、滩涂4个类型，有中山、低山、高丘、低丘、谷地、河谷平原、水网平原、滩涂平原、钱塘江水域等9个单元。其中平原面积占全市总面积的61.48%。

余杭地处北亚热带南缘季风气候区。冬夏长春秋短，温暖湿润，四季分明，光照充足，雨量充沛。年平均气温15.3℃～16.2℃，年平均雨量1150毫米至1550毫米。因境内地形不同，小气候差异明显，春、冬、夏季风交替，冷暖空气活动频繁，春雨连绵，风向多变，天气变化较大。常年6月中旬入梅，7月上旬出梅，雨量相对集中， 梅雨结束即进入盛夏，受热带高压控制，盛行下沉气流，天气晴热、温度高、日照强、蒸发大，易有伏夏。秋季，秋高气爽，天气比较稳定。冬季，盛吹西北风，寒冷、干燥，如遇北方强冷空气，就出现寒潮。气候特征为气温适中，适宜双、三熟制。雨热同季，有利于叶茎类作物和瓜果生产。

苕溪分为东苕溪、中苕溪、北苕溪、西苕溪。东苕溪源出临安东天目山海拔1271米高的马尖岗，一路向东，流经临安由 中泰乡入区境，经 余杭镇，在瓶窑镇境内汤湾渡接纳中苕溪，在龙舌嘴接纳北苕溪，三水合一，经瓶窑、德清至湖州市区与西苕溪会合注入太湖。全个长158.36公里，流域面积3276平方公里。

京杭运河，自桐乡大麻乡入境，流经博陆、五杭、塘栖、东塘、崇贤、云会、勾庄等乡镇，流入杭州市区。市境内全长31.27公里，流域面积667.03平方公里。流域内年平均降水量8.55亿立方米，年平均径流量为3.39亿立方米，河宽60～70米。常年水深3.5米。

上塘河，自杭州市 艮山门，经星桥镇入境，过临平镇，至海宁市盐官镇流入钱塘江。境内长11.38公里，河宽约20米，常年水深2米左右。

境内河流流量与降水量年际变化、季节变化相一致。全市平均年径流量为7.75亿立方米。苕溪平均年径流量为3.81亿立方米，东苕溪瓶窑站记载，多水年（1954年）年径流量20.76亿立方米，少水年（1978年）年径流量只4.24亿立方米。运河 多年平均径流量为3.24亿立方米，上塘河为0.7亿立方米。

河流一般以4～10月为汛期，其中又以6～7月的梅汛为主，9～10的台汛次之。主要和降水量季节分配集中与否，以及降水期的长短有关，梅雨、台风期因雨量大、延续时间长，常形成山洪。大体而言，西部山区、半山区洪涝灾情多于东部平原地区。

余杭区余杭区共有土地12.26万公顷（183.97万亩），其中耕地4.53万公顷，占36.95%；林地3.8万公顷，占31%；水域面积1.25万公顷，占10.2%。

余杭区境内已探明的矿物有22种，其中膨润土、白云岩等大型矿床3处，钼铁矿、石英、凝灰岩等中型矿床8处。另有磁铁、锰、铜、锡、萤石、重晶石、天然气等矿藏。

余杭区境内森林覆盖率为24.5%，人均森林面积0.04公顷。自然植被有长绿阔叶林、长绿落叶阔叶混交林、针阔叶混交林、针叶林、竹林、灌草等6个类型。野生植物主要有：竹类为毛竹、早竹、苦竹、浙江刚竹、浙江淡竹等竹林；树类有495种，分属77科，其中受国家一级保护的有 水杉，二级保护的有银杏、华东黄杉、水松、鹅掌楸、杜仲、夏腊梅、金钱松、福建柏。野生中草药80余种，人工栽培的20余种。人工栽培的作物中，粮油、经济作物超过100种，蔬菜有30类、120种左右。野生动物主要有 杜鹃、 黄鹂、 画眉等32种鸟类，华南兔、豹猫、野猪等23种哺乳类， 蝮蛇、大鲵、龟、石蛙、蟾蜍等两栖、爬行类27种，泥鳅、黄鳝、条光唇鱼等鱼虾类23种，昆虫855种。其中属国家二级保护的有灵猫、大鲵、穿山甲和鹗等，属省级保护的有 蕲蛇、 大杜鹃、 鼬獾等。

余杭先民，早在新石器时期，于良渚、瓶窑一带形成聚落。秦统一中国后，有大量居民迁徙余杭，以后各朝，尤其在南宋，北方人口大量移入，几经民族融合，已无直接后裔。

民国17年（1928年），杭县总人口为390351人，余杭县为126147人。1949年，两县共10.71万户，43.99万人。

截至2022年末，全区户籍人口72.91万人，比上年末增加2.77万人。年末总户数22.68万户，比上年末增加0.98万户。全区人口出生率12.3‰，人口自然增长率7.6‰。户籍出生婴儿性别比为105.30。^[2]

根据第五次人口普查数据有蒙古族、回族、藏族、 维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、 畲族、哈萨克族、俄罗斯族、鄂伦春族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、 塔吉克族、京族等民族分布。

历史上的 余杭是著名的鱼米之乡、丝绸之府，以余杭区农业发达著称。改革开放以来，余杭区经济出现重大调整，工业经济已成为国民经济的主体、财政收入的主体、劳动就业的主体。 1990年后，多次进入全国经济 百强县的行列，2003年实现工业产值577亿元（人民币、下同），名列全国综合实力百强县（市、区）中第20位，为浙江省十强县（市、区）。2012年列全国百强区（县）第九位。

初步核算，2022年全区实现地区生产总值（GDP）2651.25亿元，可比价增长1.0%。从GDP构成看，第一产业增加值41.83亿元，增长2.2%；第二产业增加值339.25亿元，增长0.1%；第三产业增加值2270.16亿元，增长1.1%。全区三次产业结构由2021年的1.6：13.5：84.9调整为1.6：12.8：85.6。其中全区数字经济核心产业增加值1698.7亿元，占地区生产总值比重为64.1%。

2022年，全区实现财政总收入671.50亿元；其中地方一般公共预算收入352.93亿元，总量均位列全市第一。从收入结构看，税收收入占地方一般公共预算收入比重为95.2%，保持较高占比；从主要税种看，增值税、企业所得税、个人所得税占地方一般公共预算收入比重分别为26.1%、28.7%、14.0%。

2022年，全年完成一般公共预算支出334.49亿元，预算内用于民生支出239.13亿元，占一般公共预算支出的71.5%。在支出结构中，一般公共服务、社会保障和就业、教育、卫生健康、公共安全、节能环保占比分别为6.1%、9.3%、15.1%、9.1%、2.9%、3.2%。^[2]

2022年，全区实现农林牧渔业增加值43.93亿元，增长2.4%。农业总产值67.14亿元，增长3.0%，其中，种植业产值35.55亿元，增长2.6%；林业产值9.50亿元，增长6.2%；畜牧业产值3.92亿元，增长13.4%；渔业产值12.12亿元，下降0.6%；农林牧渔服务业产值6.05亿元，增长8.3%。全域推进未来乡村建设，启动创建未来乡村示范带5条、示范村5个，成功创建省级未来乡村5个，省级美丽乡村示范乡镇3个、特色精品村3个、水美乡镇1个。打造农文旅融合精品游线2条，“径山茶溯源之旅”入选全国茶乡旅游精品线路，乡村振兴战略实绩考核蝉联省、市优秀。^[2]

工业

2022年，全年实现工业增加值294.44亿元，其中规模工业增加值242.62亿元，下降0.4%。规模工业实现高新技术产业增加值205.48亿元，增长1.8%，占规模工业比重为84.7%。规模工业新产品产值率43.3%，居全市前列。装备制造业增加值143.19亿元，下降0.6%；战略性新兴产业增加值121.06亿元，增长4.0%。健康制造业增加值36.33亿元，增长2.8%。规模工业营业收入1073.69亿元，同比下降0.7%；利润总额104.11亿元，同比增长19.2%。企业成本费用利润率为10.62%，较上年提升1.80个百分点。^[2]

建筑业

2022年，全年实现建筑业增加值45.08亿元，占地区生产总值总量的1.7%。截至年末，全区共有在库建筑业企业218家。全年共核发建筑工程施工许可证200件，竣工备案157件。^[2]

固定资产投资

2022年，全区固定资产投资增长9.7%。其中，项目投资增长4.3%，房地产开发投资增长19.2%。高新技术产业投资下降10.9%，交通投资增长2.7%，生态环保城市更新和水利设施投资增长21.2%，工业投资增长9.9%，民间投资增长14.3%，新开工项目（含房地产开发项目）294个。

2022年，全年新建商品房成交面积220.7万平方米，同比增长2.6%。成交金额681.1亿元，同比增长1.7%，成交均价30858元/平方米，同比下降0.9%。其中住宅成交15696套，同比增长4.2%，面积201.9万平方米，同比增长10.3%，成交均价31715元/平方米，同比下降2.5%。非住宅成交18.8万平方米，同比下降41.1%。

国内贸易

2022年，全年实现社会消费品零售总额801.10亿元，增长10.2%，增速居全市首位。新零售引领增长，限上单位通过公共网络实现零售额476.48亿元，同比增长13.0%，增速快于社会消费品零售总额2.8个百分点。全年实现汽车类商品零售额98.60亿元，占限上社零总额比重15.0%，其中限上汽车销售企业实现新能源汽车零售额13.83亿元，增长78.1%。石油及制品类零售额16.88亿元，增长18.9%。

对外经济

2022年，全年实现货物进出口总额376.75亿元，增长7.5%，其中进口额24.88亿元，增长2.5%；出口额351.88亿元，增长7.9%。从出口产品看，高新产品、机电产品和家具休闲用品出口分别增长16.1%、8.7%、4.1%。从出口地区看，对美国、金砖国家、中东地区、“一带一路”国家出口分别增长4.3%、38.1%、25.7%、18.7%。

2022年，全年实际利用外资10.17亿美元。全区重点围绕“五大产业生态圈”积极招引，全年集中签约科兴中维、爱康科技、中建三局等276个重大项目，总投资超1770亿元。

2022年，全年共办理境外投资项目备案52个，新增境外投资额1.09亿美元，规模位居全市前列。完成“一带一路”投资项目32个，涉及境外投资额7580.40万美元；完成并购项目4个，涉及境外投资额3210.33万美元。

金融 

2022年，全年实现金融业增加值70.61亿元，增长17.0%。截至年末，全区金融机构本外币存款余额2979.74亿元，较年初增加1040.69亿元；金融机构本外币贷款余额2132.95亿元，较年初增加614.27亿元。截至年末，全区不良贷款率0.39%，低于全省平均水平。深入实施“凤凰行动”计划，当年新增上市企业7家，数量全市第一，累计上市企业29家。^[2]

当地方言

余杭话，是一种 吴语方言，属余杭区于 吴语太湖片苕溪小片。

余杭区余杭穿境而过的两条高速铁路（ 沪杭高铁、 杭宁高铁）及 杭州地铁1号线、两条铁路（沪杭、宣杭）、两条国道（G320、G104）、七条高速公路（ 沪杭高速公路、 杭宁高速公路、 杭徽高速公路、 杭浦高速公路、申嘉沪杭、 杭长高速公路、 杭州绕城高速公路）、两条主要河流（ 东苕溪、 京杭大运河）和五条省道（S101、S102、S201、S304、S205），把余杭和长江三角洲各大城市紧紧相连。余杭区公路通车里程达到了2179.262公里。余杭区等级公路通村率、硬化率达到100%。区境内有航道里程350公里，其中干线30公里，支线320公里，一个遍布余杭区镇街、干支相连、水陆联动的交通运输网络已经形成。

2022年，全年营运客车客运量47.96万人次，港区完成货运吞吐量2743.24万吨。高质量推进104国道改建工程、320国道改建工程、东西向快速通道下穿杭徽高速段工程等交通重点工程。东西向快速通道文一西路互通、良祥路互通、杭徽高速老余杭互通改建等项目有序推进，国省道大中修及县道大中修及危桥改造项目如期完工，共计完成国省道大中修G104京岚线、G235新海线、G320沪瑞线、G329舟鲁线合计20.12公里。^[2]

余杭区均为无人售票车（包括空调车），前门上、后门下。搭乘公交车一定要备足零钱，车上不找零。公共自行车参照杭州市相关规定。

余杭区

2022年，全年城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到79422元、51384元，增长2.9%、5.5%。城乡居民收入差距继续缩小，比值由2021年的1.58缩小为1.55。全年城镇常住居民消费支出为51204元，增长3.6%；农村常住居民消费支出为39913元，增长5.8%。^[2]

2022年，全年城镇新增就业人员38405人，引导和帮助10067名失业人员再就业。城镇调查失业率为4.7%。新增高校毕业生5.5万人。

2022年，全区基本医疗保险参保人数99.29万人，其中，职工医保70.73万人。生育保险参保人数59.22万人。全区企业职工基本养老保险参保人数达71.28万人，比上年末净增4.54万人，工伤保险参保人数72.56万人，比上年末净增3.03万人，城乡居民养老保险参保7.71万人，全区养老保险参保率99.78%。建立健全全区社保待遇发放相关机制，确保全区养老金按时足额发放，月平均发放养老金3.88亿元。实现企业职工基本养老保险全国统筹平稳过渡。

2022年，全年新增示范型居家养老服务照料中心12家，实施生活困难老年人适老化改造21户，发放老年人生活补贴、端午节、中秋节慰问费1.15亿元。建成示范型儿童之家78家（2022年新增36家），新增社区婴幼儿成长驿站31家、每千人拥有三岁以下婴幼儿托位数3.6个。发放各类救助资金1.64亿元。^[2]

2022年，全年完成销售水量1.19亿吨，完成污水处理量7835.02万吨，供排水出厂水质合格率、水质抽检合格率均为100%。^[2]

2022年，稳步实施“流域共治”护航亚运专项督查考核行动。深化“五水共治”，启动“五水共治”提质攻坚三年建设行动，开工建设治水项目156个、完工59个，建成省级“美丽河湖”2条，重点控制断面水质达到Ⅲ类及以上。新创建省级生活垃圾分类示范片区1个（仁和街道）、省级高标准生活垃圾分类示范小区14个、示范村4个；全区生活垃圾进场量41.68万吨，同比减量1.77%，资源化处置易腐垃圾20.17万吨，“虎哥”回收利用生活垃圾7.04万吨。“虎哥数字城市生活垃圾治理服务”入选国务院生态环境部《“无废城市”建设先进适用技术汇编》（第二批）。全年环境空气质量优良天数306天，优良率84.5%，同比上升0.2个百分点；PM2.5平均浓度为30.4微克/立方米，同比下降5.3%。^[2]

2022年，全区各类事故起数、死亡人数同比分别下降20%、25%。未发生滑坡、泥石流、地震等自然灾害。全区安全生产形势总体平稳，保障了较大事故的“零发生”。^[2]

2022年，全区中小学、幼儿园共177所，在校生150651人（增长7.4%），专任教师10959人。其中，高中（含十二年一贯制学校）15所，在校学生12885人，专任教师1214人；初中（含九年一贯制学校）22所，在校学生23295人，专任教师1989人；小学37所，在校学生70501人，专任教师4037人；幼儿园103所，在校生43970人，专任教师3719人。全面推进教育奋进计划，投用学校项目19个、新增学位1.38万个，引培区级以上名优教师547名，推动53所学校开展名校集团化办学，杭州第二中学余杭学校（余杭第一中学）、杭州学军中学余杭学校（余杭中学）揭牌运转，瓶窑中学被授予中国美术学院生源基地，成功通过国家学前教育普及普惠区省级评估，入选省义务教育作业改革试验区。

2022年，新入选科技部公示的国家级高新技术企业591家，新增国家级专精特新“小巨人”企业33家，数量全省第一。入选省级研发机构59家。新增国家知识产权优势企业5家、有效发明专利3230件，其中高价值专利800件，列入全国首批商业秘密保护创新试点区，获评国家知识产权强县建设示范县。强化亲企、亲橙、亲禾办服务对接，成立亲之办，落户之科智慧、量安科技等12家科创成果转化企业，引进杭州技术转移转化中心。

2022年，全年新设市场主体44943户，增长19.9%，其中新设企业主体18960户，增长15.9%。之江实验室纳入国家实验室体系，天目山实验室顺利揭牌，10家省实验室余杭占4席。中电海康获批建设全国重点实验室，脑机智能全国重点实验室入驻良渚实验室。浙大余杭脑机交叉研究院成功落户，北航中法航空学院主体工程完工。杭州未来科技城省级高新技术产业园区获批创建。

2022年，全区R&D经费投入达到112.9亿元，R&D经费投入相当于地区生产总值比重为4.51%，“创新总指数”跃居全省第二，成功创建全国科普示范区。之江、湖畔实验室等13家单位19项成果获省科学技术奖，蝉联“自然科学”“技术发明”“科技进步”三大奖项大满贯。截至12月底，全区规模以上工业中，有高新技术企业537家，占规模工业企业家数的76.9%。

2022年，出台实施人才政策“黄金20条”，全年新引进顶尖人才20人，领军人才231人，累计引进海外高层次人才5400余人，人才总量突破35万，人才总量、增量持续领跑全省。成功举办国际人才月、全球人工智能技术大会、世界生命科技大会等重大活动，新增国家级博士后工作站2家，省市院士工作站10家。建成浙江创新馆，推进浙江人才大厦、国际人才园等载体建设。新增国家级孵化载体9家，数量全省第一。^[2]