曾任阿勒泰地区农十师检察分院助理检察员。
1990年8月到新疆维吾尔自治区生产建设兵团国土资源局工作;
2001年8月任新疆维吾尔自治区生产建设兵团国土资源局党组成员,副局长;
2008年03月起在国土资源部国家土地总督察办公室挂职,任副主任;
曾任国家土地督察北京局副局长、党组成员;
2018年12月任国家自然资源督察北京局专员。
2018年12月,中共自然资源部党组研究决定:牛珏任国家自然资源督察北京局专员。[1]