察布查尔锡伯自治县

西汉 宣帝神爵二年（公元前60年），列入汉朝版图。 察布查尔锡伯自治县

清 乾隆二十二年（公元1757年），清朝 平定准噶尔后， 察布查尔是荒无人烟的原野。乾隆二十七年（公元1762年）起皆属 宁远城阿奇木伯克辖。乾隆二十九年（公元1764年），清朝政府自东北调遣锡伯军民共约3000余人西迁 伊犁，进驻察布查尔屯垦戍边。——背景：清朝 平定准噶尔时期， 准噶尔蒙古“先痘（痘病流行）死者十之四，继窜入俄罗斯、哈萨克斯坦者十之二”，战争死亡一部分，还有一部分编入蒙古八旗分散到几个地方，只有少数部分留在当地，清代 魏源《圣武记》说平定准噶尔之后 察布查尔锡伯自治县：“数千里间无 瓦剌一毡帐。”当时人写的《 西域闻见录》“新疆纪略（上）”说“千里空虚，渺无人烟”。屯田戍边就是重要政策了。

清 同治五年（公元1866年），为“伊犁塔兰奇苏丹汗国”地方割剧政权所辖。清同治十年（公元1871年）沦为 沙俄殖民地，划归俄七河省管辖。

光绪八年（公元1882年），清政府收回伊犁。光绪十年（公元1884年）新疆建省，锡伯营仍属伊犁将军统辖。光绪十四年（公元1888年）隶属宁远县辖（今 伊宁县）。

民国元年（1912年），伊犁革命临时政府被撤销后，锡伯营属伊犁镇边使署辖。民国二十一年（1932年），划归巩留县辖。民国二十七年（1938年1月14日）， 察布查尔锡伯自治县伊犁屯垦使邱宗浚宣布撤销伊犁锡伯营（包括四营），同时成立河南设治局（因处伊犁河南岸而命名）。民国二十九年（1940年1月1日），升格为县，正式成立河南县，海努克、加尕斯台同时划归河南县辖，隶属于伊犁行政督察专员公署。民国三十二年（1943年），河南县被鉴定为三等县。民国三十三年（1944年5月4日）， 河南县因与河南省重名，改名 宁西县。

1949年9月25日，新疆和平解放。

1950年6月11日，苏木尔县复称宁西县，并宣告成立宁西县人民政府，隶属伊犁专员公署。

1951年，坎乡由伊宁县划归宁西县辖。

1954年3月17日，经国务院批准， 察布查尔锡伯自治县将宁西县更名为“察布查尔”，并成立了察布查尔锡伯自治县。

2013年北部部分军垦带与 霍城县西南部的部分军垦区组合为 可克达拉市。

2014年10月21日，自治区政府（新政函[2014]186号）同意撤销孙扎齐牛录乡，设立孙扎齐牛录镇。调整后，全县辖3个镇、10个乡（其中1个民族乡）。

截止2010年，察布查尔锡伯自治县辖2个镇、11个乡（包括1个民族乡） 察布查尔锡伯自治县： 察布查尔镇、 爱新舍里镇、 堆依齐牛录乡、 孙扎齐牛录乡、 绰霍尔乡、 纳达齐牛录乡、 扎库齐牛录乡、 米粮泉回族乡、 坎乡、 阔洪奇乡、 海努克乡、 加尕斯台乡、 琼博拉乡。

察布查尔锡伯自治县地处新疆西天山支脉 乌孙山北麓， 伊犁河以南，与 伊犁哈萨克自治州首府 伊宁市隔河相望，西与 哈萨克斯坦国接壤，  位于北纬43°17′- 43°57′，东经80°31′- 81°43′。  全县总面积4485平方公里。

察布查尔锡伯自治县人民政府

察布查尔锡伯自治县地势自南向北形成多级阶梯，东窄西宽，南高北低，自东向西渐趋开阔，自南向北逐渐平坦，形状象一面打开的旗帜。地形分为南部山区、 山麓、 丘陵、中部倾斜平原、北部河流阶地和河漫滩等五个 地貌类型  。

察布查尔锡伯自治县属大陆性 北温带温和 干旱气候，热量丰富，光照充足，四季分明。全年有效光照时数达2846小时，无霜期177天，积温3800℃，年平均降水量222毫米。  冬春长，冬季寒冷，夏秋短，夏季炎热，降水较少，年均气温7.9摄氏度。

2019年末，全县常住人口181322人，常住人口城镇化率52.9%；出生率7.26‰；死亡率为3.97‰；自然增长率为3.29‰。户籍人口192922人，其中乡村人口是97985人，城镇人口是94937人。察布查尔锡伯自治县

截止2013年7月，察布查尔县境内拥有省道两条313线、237线，专线公路一条762线，总里程223公里。县农村公路149条，总里程为1154.939公里，（其中县道198.11公里，乡道529.34公里，村道391.879公里，专用道路35.6公里）。农村公路有三级路面138.686公里，占总里程的12%，四级路面404.974公里（其中油路328.624公里，砂砾路76.35公里），占总里程的35%，等外公路611.279公里，占总里程的53%。全县65个行政村，现已通油路的57个，行政村通油率达86%。形成以省道、县乡干线公路为县域公路网主骨架格局。

2019年，全年完成公路客运量113万人，下降5.1%；客运周转量1702万人公里，下降24.6%；完成公路货运量383万吨，下降1.0%；公路货运周转量11721万吨公里，下降3.9%。

2019年，年末全县民用汽车保有量33620辆（包括三轮汽车和低速货车），增长9.2%。其中，私人汽车保有量32163辆，增长10.4%。公交车拥有量81辆，增长22.7%，出租车为279辆，增长11.2%。

截止2010年，探明的有煤、石灰石、 铀、金、铜、铁、铅、锌 察布查尔锡伯自治县、锰、 重晶石、 冰洲石、 花岗岩、建筑用砂、粘土等21个矿种。石灰石储量10亿吨。煤储量56亿吨，远景储量1500亿吨，占伊犁河谷盆地含煤区预测总资源量的50%以上。察布查尔煤田共含煤12层，煤层平均厚度59.60米，含煤系数16.96%。可采煤层共9层，平均厚度52.75米。含煤地层东西长80千米，南北宽10-30千米，面积1880平方公里。

截止2010年，共有林地面积156万亩，其中山区 天然林33.5万亩，河谷林20万亩，平原人工林79.25万亩，森林覆盖率12%。建有以杨树为主的用材林基地3.75万亩，人工林活立木蓄积量55万立方米。

察布查尔锡伯自治县(9)2019年，全年实现地区生产总值（GDP）625971万元，比上年增长6.1%。其中，第一产业增加值270059万元，增长7.3%；第二产业增加值89223万元，增长11.4%；第三产业增加值266689万元，增长2.8%。第一产业增加值占地区生产总值比重为43.1%，第二产业增加值比重为14.3%，第三产业增加值比重为42.6%。人均地区生产总值32450元，比上年增长7.3%。

2019年，全年居民消费价格（CPI）比上年上涨1.9%。工业生产者出厂价格(PPI)下降1.5%。固定资产投资价格上涨2.8%。农产品生产者价格上涨2.6%。

2019年，规上工业综合能源消耗8.82万吨标准煤，同比下降7.5%。年末商品房待售面积5.59万平方米，比上年增长64.5%。其中，商品住宅待售面积1.94万平方米，下降224.4%。放管服改革深入推进，营商环境不断改善。全县市场主体总数达到10531户，2019年新增1077户，同比下降32.2%。其中，私营企业98户、个体工商户958户，分别下降36.4%和31.7%。全县涉企服务性收费项目缩减至12项。全年新增减税降费4602万元。

2019年，自治县贫困发生率降至0%。年末全县未脱贫人口0人。全县投入财政扶贫资金17274万元。

2019年，全年实现农林牧渔业总产值350287万元，比上年增长6.7%，其中：农业产值260163万元，增长8.3%；林业产值9074万元，下降6.0％；牧业产值73670万元，增长4.1％；渔业产值2368万元，下降9.1％；农林牧渔服务业产值5012万元，增长3.1％。

2019年，农作物总播种面积143.15万亩, 比上年增长5.6%，其中复播面积为3.08万亩，下降56.6%;粮食粮食（含薯类）播种面积112.67万亩，增长15.3%；棉花播种面积0.77万亩，下降11.5%；油料播种面积1.37万亩，下降44.9%；甜菜播种面积2.26万亩，下降24.9%；药材播种面积14.69万亩，增长6.1%，其中红花播种面积14.57万亩，增长11.6%；蔬菜播种面积0.97万亩，下降34.8%；瓜果面积0.64万亩，下降17.1%。

察布查尔锡伯自治县

2019年，全县拥有农业机械化总动力29.70万千瓦，比上年增加2.2万千瓦，增长38.0%。拥有拖拉机6122台，比上年减少17台,下降0.3%,其中大中型拖拉机5081台，下降0.4%，小型拖拉机1041台，与上年持平；拖拉机配套农机14422部，比上年增加129部，增长0.9%；农作物耕种收综合机械化水平98.9%，机耕100%，机播率100%，机收率96.8%。当年化肥施用量（折纯）28335吨，比上年增长23.3%；农药使用量91.41吨，下降14.1%；地膜覆盖面积12.99万亩，增长19.6%；农村用电量5386万千瓦时，比上年增长52.6%。

察布查尔锡伯自治县

2019年，全县实现工业总产值16.00亿元，增长35.8%,实现工业增加值41044万元，按可比价计算，增长36.3%；按轻重工业划分，轻工业增加值8785万元，增长37.7%；重工业增加值32259万元，增长35.9%。

2019年，规模以上工业总产值11.74亿元，增长57.4%；实现规模以上工业增加值34621万元，增长51.6%。在规模以上工业中，按轻重工业划分，轻工业增加值6668万元，增长67.9%；重工业增加值27953万元，增长48.2%。规上企业按主要行业分：农副食品加工业3775万元，增长50.3%；纺织服装业2327万元，增长120.2%；非金属制造工业19769万元，增长52.6%；电力、热力生产和供应5396万元，增长16.8%。

2019年，全县具有三级以上资质等级建筑企业3家，全年全社会建筑业产值1.03亿元，比上年下降37.2%；增加值24173万元，比上年下降8.7%。

固定资产投资

2019年，固定资产投资同比增长33.2%(不含农户)。

2019年，房地产开发投资7168万元，下降69.4%；商品房销售面积4.83万平方米；下降26.0%；其中住宅销售面积4.57平方米，增长29.8%；房房地产销售额15584万元，下降19.3%。

2019年，招商引资到位资金总额164604万元，下降7.2%，其中新签项目到位资金103900万元，下降14.1%，续建项目到位资金48900万元，增长26.5%。

2019年，察布查尔县全社会用电量实现71529万千瓦时（不含自产自用），下降21.6%。其中，行业用电量63872万千瓦时，下降24.4%：行业用电量中，一产2960万千瓦时，增长17.8%；二产27950万千瓦时，增长10.8%，其中工业用电量（不含自产自用）25043万千瓦时，增长20.6%；三产用电量32871万千瓦时，下降41.9%。城乡居民用电量7747万千瓦时，增长13.7%。

服务业

2019年，全年批发和零售业增加值12503万元，比上年下降2.2%；交通运输、仓储和邮政业增加值8190万元，增长20.4%；住宿和餐饮业增加值4909万元，增长5.5%；金融业增加值24687万元，增长10.4%；其他服务业增加值187467万元，增长1.0%。全年规模以上服务业企业实现营业收入6509万元，比上年下降64.7%；营业利润-326万元，下降127.9%。

国内贸易

2019年，全年社会消费品零售总额45792万元，比上年增长5.7%。按经营地统计，城镇消费品零售额36780万元，增长4.8%；乡村消费品零售额9011万元，增长9.4%。按消费类型统计，餐饮收入额18797元，增长18.1%；商品零售额26995元，下降1.5%。全年实现外贸进出口总额4017万美元，增长166.2%。

财政

2019年，全年自治县地方财政收入35965万元，比上年下降6.9％，其中公共财政预算收入32319万元，比上年下降4.7％。地方财政支出260221万元，比上年增长6.5％，其中公共财政预算支出232281万元，下降0.9％。

金融

2019年，全县金融机构人民币各项存款余额557683万元，比年初增加51826万元，同比增长10.3%。其中，非金融企业存款102997万元，增长58.8%；住户存款336156万元，增长11.6%。年末，金融机构人民币各项贷款余额441025万元，比年初减少64822万元，同比增长17.2%。其中住户贷款176133万元，增长10.3%；非金融企业贷款264718元，增长24.1%。

旅游

2019年，年末接待游客177.53万人次，比上年增长51.2%；旅游总消费138600万元，增长55.1%。

察布查尔锡伯自治县

察布查尔锡伯自治县

察布查尔锡伯自治县

2019年，全县拥有小学 21所，中学12所，其中初级中学1所，九年一贯制学校10 所，高级中学1所；幼儿园67所；教职工人数3642人，专任教师3172人。其中幼儿园579人，小学1090人，中学1503人。

2019年，全县普通高中招生1067人，增长5.9%，在校生3231人，下降0.3%，毕业生1060人，增长1.3%；普通初中招生2208人，增长4.8%，在校生6211人，增长5.4%，毕业生1835人，增长6.1%；普通小学招生2980人，增长0.4%，在校生16658人，增长2.8%，毕业生2393人，增长7.5%；幼儿园招生2450人，下降19.9%，在园幼儿7764人人，下降10.6%，毕业生3092人，增长0.5%；小学学龄儿童净入学率100.0%；小学毕业生升入初中升学率100%；初中阶段适龄少年毛入学率99.7%；高中阶段毛入学率99.6%。

2019年，共有艺术表演团体1个，文化馆1个，公共图书馆1个，公共图书馆图书藏量10.5万册，博物馆1个，综合档案馆1个，开放档案7643卷。拥有广播电台1座，电视台1座，广播综合人口覆盖率95%。电视综合人口覆盖率90%。

2019年，自治县共有109家医疗卫生机构，其中：县级公立医院2所，专业公共卫生机构3所，乡镇场卫生院17所.卫生机构核定床位数746张，每千人常住人口床位数4.57张；卫生技术人员964人，执业医师237人，注册护士236人。

2019年，全年完成造林面积2033公顷。森林覆盖率13.6%。自治区级以上自然保护区2个，其中，国家级自然保护区1个，自治区级自然保护区1个，保护区总面积2842公顷，城市空气质量好于Ⅱ级的优良天数比例为91%。

2019年，邮政业务总量合计966万元，下降23.6%。完成各类函件1.4万件，各种特快专递邮件3.31万件，杂志9.27万份。全年通信业务总量15710万元，增长4.8%。全县固定电话用户32966部，比上年末增加5304户，增长19.2%；移动电话用户208011户，平均每百人拥有113.0部，较上年增长0.9%；宽带76457户，比上年增加16029户，增长26.5%。

2019年，年末全县参加城镇职工基本养老保险人数8711人，比上年末增加25人。参加城乡居民基本养老保险人数54022人，增加1810人。 

2019年，参加基本医疗保险人数155794人，增加9035人。其中，参加职工基本医疗保险人数19031人，增加2123人；参加城乡居民基本医疗保险人数136763人，增加6912人。

2019年，参加失业保险人数12500人。参加工伤保险人数12500人，增加1487人。参加生育保险人数14031人，增加1194人。

2019年，年末全县共有1039户1458人享受城市最低生活保障934万元，5074户6978人享受农村最低生活保障3453万元。各类服务机构和设施7个，床位366张，收养救助人数83人。社区服务机构和设施29个，其中，社区服务中心13个。

2019年，全年全县居民人均可支配收入21015元，比上年增长13.3%，扣除价格因素，实际增长11.2%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入27004元，比上年增长7.0%，扣除价格因素，实际增长5.0%。农村居民人均可支配收入14235元，比上年增长8.1，扣除价格因素，实际增长6.1%。

2019年，全年全县居民人均消费支出17275元，比上年增长12.7%，扣除价格因素，实际增长10.6%。按常住地分，城镇居民人均消费支出20126元，增长4.1%，扣除价格因素，实际增长2.1%；农村居民人均消费支出14048元，增长16.1%，扣除价格因素，实际增长14.0%。

2019年，全年共发生各类生产经营性安全事故108起，比上年增长116.0%。

锡伯族刺绣

刺绣是 察布查尔锡伯自治县锡伯族人民普及广泛的传统手工技术，锡伯族人民在长期的实践中，将大自然赋予他们的美好事物，用灵巧的双手绣到自己的作品里。刺绣的图案有人物、山河、树木、花卉、 飞禽走兽等。  2011年5月，列入第三批国家级非物质文化遗产名录。

贝伦舞

“ 贝伦”是锡伯语，意思就是“舞蹈”，它是起源于古代 锡伯族人艰苦渔猎生活中模仿生活、生产姿势的一种古老舞蹈。贝伦”舞蹈有广泛的群众性，在锡伯族人婚姻嫁娶、朋友聚会等各种联欢场所都极受欢迎。2009年被纳入第二批中国国家级非物质文化遗产。

习俗

习俗，锡伯族过去在饮食上有许多必须遵守的规矩，比如经常食用的发面饼，上桌时分天、地面，天面必须朝上，地面朝下，切成四瓣摆在桌沿一边。吃饭时不得坐门坎或站立行走，禁止用筷子敲打饭桌、饭碗，或把筷子横在碗上。全家进餐按长幼就座，以西为上，过去父子、翁媳不得同桌。

婚俗

婚俗，锡伯族男女青年结婚时，新郎、新娘必须向前来祝贺的亲朋好友敬酒，以表示对客人的答谢。远亲近邻都可割一些肉拿回家中食用，主人不记帐，也不收钱。

食俗

察布查尔锡伯自治县锡伯族大多数习惯日食三餐，主食以米、面为主，过去食用高梁米居多。面食以发面饼为主，也吃馍馍、面条和韭菜合子、 水饺等。受维吾尔族影响还吃 抓饭和 烤馕，喝 面茶、牛奶和 奶茶。

习惯制作各种腌菜。每年秋末，家家都用韭菜、 青椒、 芹菜、 包心菜、胡萝卜等切成细丝腌制咸菜，当地称之为“哈特混素吉”，有时可供全年食用。锡伯族还喜欢在夏季制作面酱以调味。

典型食品，锡伯族爱吃韭菜合子、 南瓜包子等食品，还有：发面饼。锡伯族常吃的主食；炖鱼等。

节庆

节庆，锡伯族民间许多传统节日，大都与汉族相同。如：春节、 清明节、 端午节等。每年农历除夕前，家家都要杀猪宰羊，赶做各种年菜、年饼、油炸果子。 除夕晚，全家一起动手包饺子，正月初一五更饺子下锅；初二要吃长寿面。做长寿面时先做好肉汤，然后将面另锅煮熟，捞出过水，食用时加肉汤，象征着送旧迎新。

新疆的锡伯族把每年农历四月十八日定为西迁节，锡伯语称“杜因拜专扎坤”。过西迁节时，家家吃鱼，户户蒸肉，届时还要三五成群到野外踏青摆野餐。过去各家各户都要制作面酱（米顺），盛入瓦缸中，作菜肴的调味品。

2018年末，全县共有各类营业旅游企业201家。景县5家，其中国家AAAA级景县1家，AAA级景县1家；旅游人次到113.95万人次，同比增长72.6%，其中景区旅游人次16.32万人次，增长28.8%;旅游收入88711万元，增长183.0%；其中景点旅游收入5565万元，同比增长91.7%。

察布查尔县锡伯民俗风情园

察布查尔锡伯自治县国家 AAA 级景区。位于新疆察布查尔锡伯自治县 孙扎齐牛录乡境内。距离县城中心约 6公里，距伊宁市18公里。是展示锡伯族西迁历史其发展历史和锡伯民俗的综合性民俗风情园。该园包括锡伯族民俗风情博物馆仿古建筑、民俗娱乐区、锡伯民族英雄 图伯特塑像和西迁纪念碑、庙会一条街等。

清水湖生态旅游度假村

国家AAA级景区。位于察布查尔县城北部9公里，伊犁河边。距伊宁市约 22公里。是集伊犁河风光和河谷林游览、观光、休闲、度假为一体的综合型生态旅游度假区。

琼博拉森林公园

察布查尔锡伯自治县自治区级森林公园。 琼博拉森林公园位于新疆伊犁察布查尔锡伯自治县 琼博拉乡境内。主要游览项目有琼博拉古墓群、琼博拉沟 瀑布、石门景区、白石峰景区、滑雪区、野生动植物园、游乐区、观景区、科学考察区、疗养度假服务区等。

2018年8月17日止，全国已有68个贫困县脱贫摘帽，察布查尔锡伯自治县在列。^[1]

2022年1月，“2021全国互联网法律法规知识云大赛”优秀组织单位。^[2]