广西壮族自治区人力资源和社会保障厅

（一）贯彻执行国家人力资源和社会保障事业的法律法规，拟订全区人力资源和社会保障事业发展规划、政策并组织实施，组织起草相关地方性法规、政府规章草案。

（二）拟订人力资源市场发展规划和人力资源服务业发展、人力资源流动政策，促进人力资源合理流动、有效配置。

（三）负责全区促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业创业服务体系，统筹建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度，拟订就业援助制度，牵头拟订高校毕业生就业政策。会同有关部门办理国（境）外人员来桂工作许可相关事务。

（四）统筹推进建立覆盖全区城乡的多层次社会保障体系。拟订养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险政策和标准。完善养老、工伤保险全区统筹办法，组织实施统一的养老、失业、工伤保险关系转续办法。组织拟订养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，编制相关社会保险基金预决算草案，参与拟订相关社会保障基金投资政策。会同有关部门实施全民参保计划并建立全区统一的社会保险公共服务平台。

（五）负责全区就业、失业和相关社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和相关社会保险基金总体收支平衡。

（六）统筹拟订劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策并组织实施，完善劳动关系协商协调机制，拟订职工工作时间、休息休假和假期制度，拟订消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊劳动保护政策。组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。

（七）牵头推进深化职称制度改革，拟订专业技术人员管理、继续教育和博士后管理等政策并组织实施，负责全区专业技术人才队伍、技能人才队伍建设，组织实施吸引留学人员来桂（回国）工作或定居政策。组织拟订技能人才培养、评价、使用和激励制度。完善职业资格制度，健全职业技能多元化评价政策。

（八）会同有关部门指导事业单位人事制度改革，按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作，拟订事业单位工作人员和机关工勤人员管理政策。

（九）会同有关部门拟订表彰奖励、评比达标表彰制度，会同相关部门承担全区表彰奖励、评比达标表彰工作及承办相关表彰奖励活动。

（十）会同有关部门拟订事业单位人员工资收入分配政策，建立企事业单位人员工资决定、正常增长和支付保障机制。拟订企事业单位人员福利和离退休政策。

（十一）会同有关部门拟订农民工工作综合性政策和规划，推动相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

（十二）拟订并完善人力资源和社会保障系统信访、维护稳定工作制度，会同有关部门协调处理重大信访事件或突发事件。

（十三）承办自治区人民政府行政任免有关事项。

（十四）完成自治区党委、自治区人民政府交办的其他任务。

（十五）职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步减少行政审批事项，规范和优化对外办理事项，减少职业资格许可和认定等审批事项，实行国家职业资格目录清单管理，加强事中事后监管，创新就业和社会保障等公共服务方式，加强信息共享，提高公共服务水平。

（十六）有关职责分工。与自治区教育厅的有关职责分工。高校毕业生就业政策由自治区人力资源和社会保障厅牵头，会同自治区教育厅等部门拟订。高校毕业生离校前的就业指导和服务工作，由自治区教育厅负责；高校毕业生离校后的就业指导和服务工作，由自治区人力资源和社会保障厅负责。^[2]

　　根据上述职责，自治区人力资源和社会保障厅设23个内设机构。

　　（一）办公室。

　　负责全厅工作的综合协调和督促检查；拟订工作制度并组织实施和监督检查；负责机关文电、会务、机要、档案、信息、安全保密工作；承担重要文稿起草工作；负责人大代表建议和政协委员提案的办复工作。

　　（二）政策法规处（行政审批处）。

　　组织起草相关地方性法规、规章草案；承担机关有关规范性文件的合法性审查工作；组织开展人力资源和社会保障政策的综合研究工作；组织协调专家咨询工作；承担宣传、新闻发布、政务公开和普法工作；承担相关行政复议、行政应诉工作；组织开展人力资源和社会保障行政执法监督检查；承担本厅行政审批事项的组织协调工作。

　　（三）规划财务处。

　　拟订人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划并组织实施；参与拟订人力资源和社会保障专项资金（基金）管理办法；会同有关部门编制全区及自治区本级人力资源和社会保障资金（基金）预决算；承担人力资源和社会保障有关科技项目和国际援贷款项目的管理工作；负责管理人力资源和社会保障专项资金；承担厅机关及所属非独立核算单位日常财务工作，指导监督所属单位财务管理工作；承担厅属国有资产管理和审计工作；承担有关信息规划工作；综合管理人力资源和社会保障统计工作，承担本厅综合统计工作。

　　（四）就业促进处。

　　拟订就业规划和年度计划；拟订劳动者平等就业、劳动力流动就业和跨地区有序流动政策和措施，健全公共就业服务体系；拟订统筹城乡就业、创业政策并组织实施；负责制订就业失业登记管理办法；配合有关部门拟订就业专项资金使用管理办法；牵头拟订大中专、职业院校、技工学校毕业生就业政策；拟订就业援助和特殊群体就业政策；承办就业行政许可和行政审批项目；拟订国（境）外人员（不含专家）来我区就业管理规定。

　　（五）人力资源市场处。

　　拟订人力资源市场发展政策、规划；拟订人力资源服务机构市场准入管理制度；加强对职业中介机构的管理；负责指导人力资源市场建设；承办人力资源市场行政许可和行政审批项目；组织拟订促进人力资源合理流动和有效配置的政策，组织实施急需紧缺人才的开发工作；拟订人员调配及随军家属安置政策；负责自治区本级人才交流服务机构人事代理对象的出国政审工作。

　　（六）军官转业安置工作处（自主择业军队转业干部工作处、自治区军队转业干部安置工作小组办公室）。

　　会同有关部门拟订军队转业干部安置、培训政策和计划并组织实施；承担自治区直属单位及中直驻桂单位军队转业干部安置、培训工作；督促检查各地、各部门落实军队转业干部安置计划和随调配偶工作安排情况；负责军队转业干部安置宣传工作；负责自主择业军队转业干部管理服务工作；负责协调指导做好企业军队转业干部的解困和稳定工作。

　　（七）职业能力建设处（继续教育处）。

　　拟订专业技术人员继续教育规划、政策并组织实施；指导协调专业技术人员继续教育工作；指导协调专业技术人员继续教育平台管理；拟订高技能人才和农村实用人才培养和激励政策；拟订城乡劳动者就业培训政策、规划并组织实施，拟订劳动预备制度实施办法并组织实施；拟订技工院校及职业培训机构的发展规划和管理规则，指导技工院校招生工作、师资队伍和教材建设，完善职业技能资格制度；指导、规范职业技能鉴定和技术等级岗位考核（鉴定）评审工作；研究提出贯彻国家职业分类、职业技能国家标准和行业标准的意见并组织实施。负责技工院校招生计划备案。承办职业能力建设和就业培训行政许可和行政审批项目。

　　（八）专业技术人员管理处。

　　拟订并组织实施专业技术人才队伍建设的发展规划和政策；负责实施高层次专业技术人才规划和培养工作；承办深化职称制度改革事宜，负责职称综合管理工作；负责国家和自治区称号专家推荐、选拔和管理工作；负责人才小高地建设工作。健全博士后管理制度；拟订吸引回国专家、留学人员来桂工作或定居政策；拟订国（境）外机构在我区招聘专业技术骨干人才管理政策。

　　（九）事业单位人事管理处。

　　指导事业单位人事制度改革和人事管理工作；拟订并组织实施事业单位人员和机关工勤人员岗位设置、人员招聘（含招聘国［境］外人员）、流动、职务聘任、考核、奖励、惩戒、辞聘解聘等管理政策；按照管理权限，负责事业单位岗位设置方案核准或审核事宜，承办公开招聘方案的核准或备案事宜，承办补充人员计划的核准等人事管理事项并监督实施。

　　（十）农民工工作处。

　　拟订农民工工作综合性政策和规划并组织实施，维护农民工合法权益；推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题；协调处理涉及农民工的重大事件；指导、协调农民工工作信息建设。

　　（十一）劳动关系处。

　　拟订劳动关系政策；拟订劳动合同、集体合同和劳动关系三方协商机制等相关政策；指导劳动标准制定工作；拟订消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策；拟订企业职工工资收入分配宏观调控政策，完善和监督国有企业工资总额管理和国有企业负责人工资收入分配；完善特殊工时管理，完善企业职工离退休政策。承办非国资委行使出资人权利的国有企业工效挂钩方案审批。

　　（十二）工资福利处。

　　拟订机关、事业单位工资增长规划和工作人员工资收入分配、津贴补贴、福利和离退休政策；拟订机关、事业单位工作人员疾病、工伤、生育停工期间的待遇和因病提前退休工作能力鉴定及丧葬费政策；负责机关、事业单位工资总额管理、工资统计和分析工作；承担自治区直属机关、事业单位以及中直驻桂单位工作人员及离退休（退职）人员工资及离退休（退职）费变动审核工作；协调、指导机关、事业单位退休人员管理工作。

　　（十三）养老保险处。

　　拟订机关企事业单位基本养老保险及其补充保险和退休人员社会化管理政策并组织实施；拟订城镇居民养老保险政策、规划和标准；拟订养老保险基金管理办法；拟订养老保险基金预测预警制度；负责自治区直属单位及中直单位参保人员享受待遇条件的审核。

　　（十四）失业保险处。

　　拟订失业保险政策、规划和标准并组织实施；拟订预防、调节和控制较大规模失业政策，组织建立失业预警制度和失业动态监测制度；拟订经济结构调整中涉及职工安置、权益保障政策；拟订失业保险基金管理办法；拟订失业保险调剂金使用办法；指导和规范失业保险和失业人员信息管理；审核自治区失业保险调剂金使用。

　　（十五）医疗保险处。

　　拟订医疗、生育保险及其补充保险政策、规划、基金管理办法、用药和诊疗项目及医疗服务设施等管理标准并组织实施；拟订定点医疗机构、定点零售药店的设立条件和标准及服务管理等具体办法，组织开展基本医疗、生育保险用药目录制订工作；拟订自治区直属驻邕及中直驻邕单位医疗、生育保险、离休干部医疗保障政策，负责自治区直属驻邕及中直驻邕定点医疗机构和定点药店的资格审核和监督检查。

　　（十六）工伤保险处。

　　拟订工伤保险政策、规划、标准并组织实施；拟订工伤保险基金、工伤认定、劳动能力鉴定、工伤预防和康复管理政策；拟订工伤保险定点医疗机构、药店、康复机构和辅助器具安装机构资格标准和管理办法；组织开展工伤保险用药目录评审及增删工作；负责自治区直属用人单位和中直驻桂用人单位职工工伤认定工作；组织实施劳动能力再次鉴定及自治区直属用人单位和中直驻桂用人单位职工劳动能力鉴定工作；承担自治区劳动能力鉴定委员会办公室的日常工作。

　　（十七）农村社会保险处。

　　拟订农村社会养老保险政策、发展规划并组织实施；会同有关部门拟订农村社会养老保险基金管理办法；拟订被征地农民社会保障政策制度及标准并负责对征地方案中有关被征地农民社会保障的相关事项进行审核。

　　（十八）社会保险基金监督处。

　　拟订社会保险及其补充保险基金监督制度、运营政策和运营机构资格标准；依法监督社会保险及其补充保险基金征缴、支付、管理和运营；组织查处重大案件；监督就业专项资金的使用管理，承办企业年金运营机构基金管理合同备案工作。

　　（十九）调解仲裁管理处（自治区劳动人事争议调解仲裁院）。

　　拟订劳动、人事争议调解仲裁规则、制度并组织实施；指导、检查、监督劳动、人事争议调解仲裁工作；指导开展劳动、人事争议预防工作；依法组织处理重大劳动、人事争议；制定劳动、人事争议调解员和仲裁员管理办法并组织实施；承担自治区劳动人事争议仲裁委员会办公室日常工作。

　　（二十）劳动监察局。

　　拟订劳动监察工作制度并组织实施；指导、监督劳动监察机构开展劳动监察工作；拟订劳动监察员管理办法并组织实施；协调劳动者维权工作，组织处理有关突发事件；承担其他人力资源和社会保障监督检查工作；指导、参与或直接调查处理劳动监察重大、疑难、复杂案件，对跨地区劳动监察案件进行协调处理；负责自治区直属驻邕及中直驻邕用人单位的劳动监察。

　　（二十一）引进国外智力处（出国［境］培训处、自治区外国专家局）。

　　拟订引进国外智力规划和政策，建立引进国外智力服务体系；承担引智成果推广工作；拟订外国专家管理政策，负责聘请外国专家和港澳台专家引进项目的申报和审核工作，管理和拨付项目资助经费并监督检查；拟订外国专家表彰奖励办法；负责引智行政许可工作；归口管理出国（境）培训工作，拟订出国（境）培训工作管理办法；负责组织申报出国（境）培训年度计划，管理项目资助经费并监督检查；组织实施国家和自治区专项经费资助的重点出国（境）培训项目；承担人力资源和社会保障方面的国际交流合作和港澳台交流合作事宜。

　　（二十二）信访处。

　　拟订人力资源和社会保障系统信访、维护稳定工作制度并组织实施；督查、指导人力资源和社会保障信访工作；负责本系统群体性突发事件预警稳控及应急处理；负责信访事项受理、复查、复核工作；承担厅机关接访工作；承担自治区党委、自治区人民政府交由本厅办理的相关信访任务。

　　（二十三）人事处。

　　负责厅机关、自治区公务员局和直属单位的机构编制、人事管理工作；负责人力资源和社会保障系统干部教育培训工作。

机关党委 负责厅机关、自治区公务员局和直属单位的党群工作。

离退休人员工作处 负责厅机关、自治区公务员局离退休人员工作，指导直属事业单位的离退休人员工作。^[1]

广西壮族自治区人力资源和社会保障厅机关服务中心

广西壮族自治区社会保险事业管理中心

广西壮族自治区就业服务中心（广西壮族自治区人力资源市场）

广西壮族自治区人力资源和社会保障宣传中心

广西壮族自治区留学人员和专家服务中心

广西壮族自治区人力资源和社会保障研究所

广西壮族自治区技工教育研究室

广西壮族自治区人力资源和社会保障信息中心

广西壮族自治区人才服务中心（广西壮族自治区人才市场、中国广西人才市场、广西壮族自治区人力资源和社会保障培训中心）

广西壮族自治区人事考试院（广西壮族自治区公务员考试测评中心）

广西壮族自治区职业技能鉴定中心